履行部门职责所对应的权力事项表.docx
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履行部门职责所对应的权力事项表
履行部门职责所对应的权力事项表
部门名称（盖章）宿迁市农业委员会
序号
部门职责
对应的权力事项
备注
权力编码
事项名称
1
贯彻执行中央和省、市关于农业、渔业工作的法律法规和方针政策。
拟订种植业、林业、园艺业、畜牧业、渔业、农业资源开发、农业机械化等农业各产业（以下简称农业）的发展战略、中长期发展规划及年度计划并组织实施。
2
引导农业产业结构和合理调整、农业资源的优化配置和产品品质的改善，拟订全市农业产业发展意见，指导粮食等主要农产品生产，组织落实促进主要农产品生产发展的相关政策措施。
推进农业依法行政，研究起草有关农业生产的规范性文件，经批准后贯彻实施并监督检查。
3
拟订农业产业化经营和大宗农产品市场体系建设发展规划并组织实施。
研究制定优势农产品区域布局规划，指导实施农业重点产业带和优势特色产业基地建设，促进农业产前、产中、产后一体化发展。
拟订促进农产品加工业发展规划，指导农产品加工业发展调整、技术创新和服务体系建设。
预测并发布农业各产业产品及农业生产资料供求情况等农业经济信息。
4
指导外向型农业发展和农业行政执法工作，指导和督办重大农业案件的处理。
承担农业系列专业技术人员职称和农民技术员从业资格管理工作。
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对生产、经营假劣种子的处罚
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对未取得种子生产（经营）许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子生产（经营）许可证，或者未按照种子生产（经营）许可证的规定生产（经营）种子的处罚
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对为境外制种的种子在国内销售的；从境外引进农作物种子进行引种试验的收获物在国内作商品种子销售的；未经批准私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的处罚
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对经营的种子应当包装而没有包装的；经营的种子没有标签或者标签内容不符合本法规定的；伪造、涂改标签或者试验、检验数据的；未按规定制作、保存种子生产、经营档案的；种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案的处罚
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对经营、推广应审定而未经审定通过的种子的处罚
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对违法在种子生产基地进行病虫害接种试验的处罚
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对未经批准采集或者采伐省重点保护的天然种质资源的处罚
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对未经同意在本省经营、推广相邻省、直辖市主要农作物种子的处罚
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对超越种子经营许可证的有效区域范围委托代销种子，接受委托代销的种子经营者超越委托范围经营种子，专门经营不再分装的包装种子者将包装种子拆包销售，经营的主要农作物种子的说明没有标注适宜种植区域或者标注的适宜种植区域与审定公告不一致的处罚
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对经营无种子生产许可证的单位或者个人生产的主要农作物的；经营应取得而未取得种子经营许可证的单位或者个人提供的种子的处罚
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对弄虚作假、采取欺骗手段取得种子生产许可证或者种子经营许可证的处罚
4
指导外向型农业发展和农业行政执法工作，指导和督办重大农业案件的处理。
承担农业系列专业技术人员职称和农民技术员从业资格管理工作。
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对未向购种者开具销售凭证或者未在销售凭证上注明种子销售的委托方的处罚
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对销售农业植物种子未使用公告品种名称的处罚
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对假冒授权品种的处罚
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对销售授权品种未使用其注册登记的名称的处罚
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对未取得农药登记证或者农药临时登记证，擅自生产、经营农药的，或者生产、经营已撤销登记的农药的处罚
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对农药登记证或者农药临时登记证有效期限届满未办理续展登记，擅自继续生产该农药的处罚
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对生产、经营产品包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的农药产品的处罚
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对不按照国家有关农药安全使用规定使用农药的处罚
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对假冒、伪造或者转让农药登记证或者农药临时登记证、农药登记证号或者农药临时登记证号、农药生产许可证或者农药生产批准文件、农药生产许可证号或者生产批准文号的处罚
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对生产、经营假农药、劣质农药的处罚
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对未取得农药临时登记证而擅自分装农药的处罚
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对经营未注明“过期农药”字样的超过产品质量保证期的农药产品的处罚
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对生产、销售未取得登记证的肥料产品；假冒、伪造肥料登记证、登记证号的；生产、销售的肥料产品有效成份或含量与登记批准的内容不符的处罚
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对转让肥料登记证或登记证号的；登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的；生产、销售包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的处罚
4
指导外向型农业发展和农业行政执法工作，指导和督办重大农业案件的处理。
承担农业系列专业技术人员职称和农民技术员从业资格管理工作。
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对转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的生产、经营单位和个人，未按照规定制作、保存生产、经营档案的处罚
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对违反《农业转基因生物安全管理条例》关于农业转基因生物标识管理规定的处罚
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对假冒、伪造、转让或者买卖农业转基因生物有关证明文书的处罚
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对农产品质量安全检测机构伪造检测结果的处罚
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对农产品生产企业、农民专业合作经济组织未建立或者未按照规定保存农产品生产记录的，或者伪造农产品生产记录的处罚
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对农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或者个人销售的农产品未按照规定包装、标识的处罚
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对销售的农产品使用保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性技术规范的处罚
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对农产品生产企业、农民专业合作经济组织销售含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的农产品；销售农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的农产品；销售含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的农产品；销售其他不符合农产品质量安全标准的农产品处罚
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对农产品批发市场没有设立或者委托农产品质量安全检测机构，对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测；发现不符合农产品质量安全标准的，没有要求销售者立即停止销售，并向农业行政主管部门报告的处罚
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对冒用农产品质量标志的处罚
4
指导外向型农业发展和农业行政执法工作，指导和督办重大农业案件的处理。
承担农业系列专业技术人员职称和农民技术员从业资格管理工作。
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对农业投入品经营者未建立或者未按照规定保存农业投入品经营档案，或者伪造农业投入品经营档案的处罚
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对使用农药或者其他有毒有害物质捕捞、捕猎的；违规使用生长调节剂的；收获、屠宰、捕捞未达到安全间隔期或者休药期的农产品的；在特定农产品禁止生产区生产禁止生产的农产品的；使用危害人体健康的物品对农产品进行清洗、整理、保鲜、包装或者储运的处罚
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对农产品生产企业和农民专业合作经济组织出具虚假的质量合格证明或者产地证明的处罚
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对伪造、冒用、转让、买卖、超期或者超范围使用农产品质量认证认定标志的处罚
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对损毁耕地周边耕作层并且逾期未修复的处罚
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对损毁、擅自变动耕地质量长期定位监测点的基础设施或者永久性标志并逾期未修复的处罚
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对破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的处罚
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对损毁或者非法占用田间基础设施，损毁田间基础设施未修复的处罚
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对销售、推广未经审定蚕种的处罚
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对无蚕种生产、经营许可证或者违反蚕种生产、经营许可证的规定生产经营蚕种，或者转让、租借蚕种生产、经营许可证的处罚
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对销售的蚕种未附具蚕种检疫证明、质量合格证的处罚
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对销售以不合格蚕种冒充合格的蚕种；销售冒充其他企业（种场）名称或者品种的蚕种的处罚
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对伪造、冒用、转让、买卖无公害农产品产地认定证书、产品认证证书和标志的处罚
4
指导外向型农业发展和农业行政执法工作，指导和督办重大农业案件的处理。
承担农业系列专业技术人员职称和农民技术员从业资格管理工作。
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对获得无公害农产品认证并加贴标志的产品，经检查、检测、鉴定，不符合无公害农产品质量标准要求的处罚
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对向农业生产者提供国家明令禁止生产或撤销登记的农药的处罚
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对向农业生产者提供不符合国家有关标准的城镇垃圾、粉煤灰和污泥的处罚
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对在农业技术推广工作中，未按规定领取许可证，或未经审定（登记），擅自推广、经营农业生产资料新品种、新产品的；销售假冒劣质农药、化肥、种子等坑害农民利益的处罚
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对未领取许可证照或需要经过认证未认证而不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的处罚
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对生产经营者不再符合法定条件、要求，继续从事生产经营活动的处罚
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对依法应当取得许可证照而未取得许可证照从事生产经营活动的处罚
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对违法使用原料、辅料、添加剂、农业投入品的处罚
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对未依照《植物检疫条例》规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的；伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志，封识的；未依照《植物检疫条例》规定调运、隔离试种或者生产应施、检疫的植物、植物产品的；违反《植物检疫条例》规定，擅自开拆植物产品包装，调换植物产品，或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的；违反《植物检疫条例》规定，引起疫情扩散的处罚
承担《植物检疫条例》中农业部分
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指导外向型农业发展和农业行政执法工作，指导和督办重大农业案件的处理。
承担农业系列专业技术人员职称和农民技术员从业资格管理工作。
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对在报检过程中弄虚作假，谎报受检植物、植物产品种类、品种和数量的；未按规定领取检疫证书或者擅自开拆检讫的植物、植物产品的；擅自调运植物、植物产品的；伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的；不按植物检疫机构的要求处理被污染的包装材料、运载工具、场地、仓库的；未经批准从境外引进种子、苗木和其他繁殖材料或者未按规定隔离试种的；违反植物检疫法规规章规定引起疫情扩散的处罚
承担《植物检疫条例》中农业部分
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对在报检过程中故意谎报受检物品种类、品种，隐瞒受检物品数量、受检作物面积，提供虚假证明材料的；在调运过程中擅自开拆检讫的植物、植物产品，调换或者夹带其他未经检疫的植物、植物产品，或者擅自将非种用植物、植物产品作种用的；伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的；违反《植物检疫条例》第七条、第八条第一款、第十条规定之一，擅自调运植物、植物产品的；违反《植物检疫条例》第十一条规定，试验、生产、推广带有植物检疫对象的种子、苗木和其他繁殖材料，或者违反《植物检疫条例》第十三条规定，未经批准在非疫区进行检疫对象活体试验研究的；违反《植物检疫条例》第十二条第二款规定，不在指定地点种植或者不按要求隔离试种，或者隔离试种期间擅自分散种子、苗木和其他繁殖材料的处罚
承担《植物检疫条例》中农业部分
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对假冒、伪造或者买卖许可证明文件的处罚
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对未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂的处罚
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对已经取得生产许可证，但不再具备规定条件而继续生产饲料、饲料添加剂的处罚
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指导外向型农业发展和农业行政执法工作，指导和督办重大农业案件的处理。
承担农业系列专业技术人员职称和农民技术员从业资格管理工作。
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对已经取得生产许可证，但未取得产品批准文号而生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的处罚
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对饲料、饲料添加剂生产企业使用限制使用的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产饲料，不遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定的；使用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的物质生产饲料的；生产未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者禁用的饲料、饲料添加剂的处罚。
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对饲料、饲料添加剂生产企业不按照国务院农业行政主管部门的规定和有关标准对采购的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料和用于饲料添加剂生产的原料进行查验或者检验的；饲料、饲料添加剂生产过程中不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范和饲料添加剂安全使用规范的；生产的饲料、饲料添加剂未经产品质量检验的处罚
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对饲料、饲料添加剂生产企业不依照条例规定实行采购、生产、销售记录制度或者产品留样观察制度的处罚
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对饲料、饲料添加剂生产企业销售的饲料、饲料添加剂未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的处罚
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不符合规定条件经营饲料、饲料添加剂的处罚
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指导外向型农业发展和农业行政执法工作，指导和督办重大农业案件的处理。
承担农业系列专业技术人员职称和农民技术员从业资格管理工作。
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对饲料、饲料添加剂经营者对饲料、饲料添加剂进行再加工或者添加物质的；经营无产品标签、无生产许可证、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂的；经营无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料的；经营用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的物质生产的饲料的；经营未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者未取得饲料、饲料添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲料添加剂以及禁用的饲料、饲料添加剂的处罚
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对饲料、饲料添加剂经营者对饲料、饲料添加剂进行拆包、分装的；不依照本条例规定实行产品购销台账制度的；经营的饲料、饲料添加剂失效、霉变或者超过保质期的处罚
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对饲料、饲料添加剂，生产企业不主动召回、经营者不停止销售的处罚
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对饲料、饲料添加剂生产企业、经营者在生产、经营过程中，以非饲料、非饲料添加剂冒充饲料、饲料添加剂或者以此种饲料、饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂的；生产、经营无产品质量标准或者不符合产品质量标准的饲料、饲料添加剂的；生产、经营的饲料、饲料添加剂与标签标示的内容不一致的处罚
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对养殖者使用未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者未取得饲料、饲料添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲料添加剂的；使用无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂的；使用无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料的；在饲料或者动物饮用水中添加饲料添加剂，不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料添加剂安全使用规范的；使用自行配制的饲料，不遵守国务院农业行政主管部门制定的自行配制饲料使用规范的；使用限制使用的物质养殖动物，不遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定的；在反刍动物饲料中添加乳和乳制品以外的动物源性成分的处罚
4
指导外向型农业发展和农业行政执法工作，指导和督办重大农业案件的处理。
承担农业系列专业技术人员职称和农民技术员从业资格管理工作。
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对在饲料或者动物饮用水中添加国务院农业行政主管部门公布禁用的物质以及对人体具有直接或者潜在危害的其他物质，或者直接使用上述物质养殖动物的处罚
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对养殖者对外提供自行配制的饲料的处罚
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对无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的，或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证，生产、经营假、劣兽药的，或者兽药经营企业经营人用药品的；擅自生产强制免疫所需兽用生物制品的；兽药的标签和说明书未经批准的；兽药包装上未附有标签和说明书，或者标签和说明书与批准的内容不一致的处罚
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对提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗手段取得兽药生产许可证、兽药经营许可证或者兽药批准证明文件的处罚
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对买卖、出租、出借兽药生产许可证、兽药经营许可证和兽药批准证明文件的处罚
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对兽药安全性评价单位、临床试验单位、生产和经营企业研制新兽药不具备规定的条件擅自使用一类病原微生物或者在实验室阶段前未经批准的处罚
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对境外企业在中国直接销售兽药的处罚
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对未按照国家有关兽药安全使用规定使用兽药的、未建立用药记录或者记录不完整真实的，或者使用禁止使用的药品和其他化合物的，或者将人用药品用于动物的处罚
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对销售尚在用药期、休药期内的动物及其产品用于食品消费的，或者销售含有违禁药物和兽药残留超标的动物产品用于食品消费的处罚
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对擅自转移、使用、销毁、销售被查封或者扣押的兽药及有关材料的处罚
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指导外向型农业发展和农业行政执法工作，指导和督办重大农业案件的处理。
承担农业系列专业技术人员职称和农民技术员从业资格管理工作。
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对兽药生产企业、经营企业、兽药使用单位和开具处方的兽医人员发现可能与兽药使用有关的严重不良反应，不向所在地人民政府兽医行政管理部门报告的；生产企业在新兽药监测期内不收集或者不及时报送该新兽药的疗效、不良反应等资料的处罚
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对未经兽医开具处方销售、购买、使用兽用处方药的处罚
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对在饲料和动物饮用水中添加激素类药品和国务院兽医行政管理部门规定的其他禁用药品；直接将原料药添加到饲料及动物饮用水中，或者饲喂动物的处罚
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对生产、经营和使用抽查检验连续2次不合格的；药效不确定、不良反应大以及可能对养殖业、人体健康造成危害或者存在潜在风险的；国务院兽医行政管理部门禁止生产、经营和使用的兽药的处罚
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对生鲜乳收购者、乳制品生产企业在生鲜乳收购、乳制品生产过程中，加入非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质非法添加尚未构成犯罪的处罚
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对生产、销售不符合乳品质量安全国家标准的乳品尚未构成犯罪的处罚
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对奶畜养殖者、生鲜乳收购者、乳制品生产企业发生质量安全事故后未报告、处置的处罚
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对未取得生鲜乳收购许可证收购生鲜乳的处罚
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对生鲜乳收购站取得生鲜乳收购许可证后不再符合许可条件继续从事生鲜乳收购的处罚
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对生鲜乳收购站收购禁止收购的生鲜乳的处罚
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指导外向型农业发展和农业行政执法工作，指导和督办重大农业案件的处理。
承担农业系列专业技术人员职称和农民技术员从业资格管理工作。
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对饲养的动物不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种的；种用、乳用动物未经检测或者经检测不合格而不按照规定处理的；动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒的处罚
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对经强制免疫的动物未按照国务院兽医主管部门规定建立免疫档案、加施畜禽标识的处罚
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对不按照国务院兽医主管部门规定处置染疫动物及其排泄物，染疫动物产品，病死或者死因不明的动物尸体，运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物以及其他经检疫不合格的动物、动物产品的处罚
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对屠宰、经营、运输动物和生产、经营、加工、贮藏、运输封锁疫区内与所发生动物疫病有关的、疫区内易感染的、依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的、染疫或者疑似染疫的、病死或者死因不明的、其他不符合国务院兽医主管部门有关动物防疫规定的动物产品的处罚
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对兴办动物饲养场（养殖小区）和隔离场所，动物屠宰加工场所，以及动物和动物产品无害化处理场所，未取得动物防疫条件合格证的；未办理审批手续，跨省、自治区、直辖市引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的；未经检疫，向无规定动物疫病区输入动物、动物产品的处罚
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对屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志，参加展览、演出和比赛的动物未附有检疫证明的处罚
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对转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的处罚
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指导外向型农业发展和农业行政执法工作，指导和督办重大农业案件的处理。
承担农业系列专业技术人员职称和农民技术员从业资格管理工作。
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对不遵守县级以上人民政府及其兽医主管部门依法作出的有关控制、扑灭动物疫病规定的，藏匿、转移、盗掘已被依法隔离、封存、处理的动物和动物产品的，发布动物疫情的处罚
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对未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的，动物诊疗机构造成动物疫病扩散的处罚
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对未经兽医执业注册从事动物诊疗活动的；执业兽医违反有关动物诊疗的操作技术规范，造成或者可能造成动物疫病传播、流行的；使用不符合国家规定的兽药和兽医器械的；不按照当地人民政府或者兽医主管部门要求参加动物疫病预防、控制和扑灭活动的处罚
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对不履行动物疫情报告义务的，不如实提供与动物防疫活动有关资料的，拒绝动物卫生监督机构进行监督检查的，拒绝动物疫病预防控制机构进行动物疫病监测、检测的处罚
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对拒绝、阻碍动物防疫监督机构进行重大动物疫情监测，或者发现动物出现群体发病或者死亡，不向当地动物防疫监督机构报告的处罚
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对擅自采集重大动物疫病病料，或者在重大动物疫病病原分离时不遵守国家有关生物安全管理规定的处罚
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对省外动物、动物产品未经指定通道进入本省的，接收未经指定通道检查签章的动物、动物产品运入本省的处罚
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对出售或者收购未经结核、布鲁氏菌监测或者监测不合格的乳用动物及其产品的处罚
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对将屠宰动物运达目的地后再分销的，或者擅自将动物屠宰加工场所内的动物外运出场的处罚
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指导外向型农业发展和农业行政执法工作，指导和督办重大农业案件的处理。
承担农业系列专业技术人员职称和农民技术员从业资格管理工作。
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对未配备国家规定的病死动物和病害动物产品无害化处理设施、设备的，农村散养户未按照国家规定对其病死以及死因不明动物和病害动物产品进行无害化处理的处罚
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