党员和党组织信息数据库建设工作方案修改版.docx
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党员和党组织信息数据库建设工作方案修改版
第一篇：
党员和党组织信息数据库建设工作方案
一、总则
二、硬件设备配置及要求
三、软件配置及订购
四、信息采集
五、信息采集表的编码、审核
六、数据录入及处理
七、指导和答疑
八、整理审核
九、信息反馈
十、质量控制
十一、检查验收
十二、日常管理、更新和应用
十三、保密工作
《xx县党员和党组织信息数据库建设工作流程图》
一、总则
建立党员和党组织信息数据库，利用现代化手段实现对党员和党组织的日常管理，是信息化时代组织工作的大势所趋。
党员和党组织信息数据库建成后，不仅可以对基层组织建设、党员发展、党员学习培训、组织生活、党员和党费管理、党内统计等工作实现动态管理，还可以对党代会代表选举等工作提供快速、准确、科学的信息依据，促进党内管理工作目标的准确化、规范化、科学化。
根据中组部关于加强组织系统信息化工作的要求和部署，去年10月，省委组织部下发了《关于加快党员和党组织信息数据库建设的通知》（x组通[200x]41号）。
今年9月，市委组织部专门下发了《关于做好党员和党组织信息数据库建设工作的通知》（x组通[200x]xx号），对全市信息数据库建设提出进度和时间要求。
为贯彻落实中央组织部和省、市委组织部的要求，加快我县组织工作信息化建设的步伐，经研究决定，全面开展我县党员和党组织信息数据库建设工作，并于XX年11月25日前完成。
全县党员和党组织信息数据库建设工作共分六个阶段。
第一阶段：
准备。
做好动员、软件订购和培训工作。
9月25日前完成。
第二阶段：
信息采集。
印发、填写、收集信息集表，并对信息采集表进行编码和审核。
10月5日前完成。
第三阶段：
数据录入。
将采集到的信息输入微机。
10月20日前完成。
第四阶段：
数据审核。
主要是对照统计资料和人员花名册以及利用微机程序对数据库信息进行审核。
10月28日前完成。
第五阶段：
信息反馈。
将录入微机的数据印成表格和花名册，反馈到基层党组织。
11月5日前完成。
第六阶段：
检查验收、数据整理、汇总上报。
11月10日前完成。
为确保信息数据库建设的质量，各单位要严格按照《xx县党员和党组织信息数据库建设流程图》进行操作（流程图附后）。
二、硬件设备配置及要求
党员和党组织信息数据库建设工作，对于基层党委所需设备主要是微机和存储介质，所需经费自行解决。
微机主要担负数据录入任务，配置要求不是很高，一般能运行windows-xp就可。
建议配置：
p4-2.0cpu/256m内存/80g硬盘以上。
有条件的基层党委尽可能配备，总支部和支部可选配。
三、软件配置及订购
1、系统软件可以采用windowsxp、windowsXX或windowsXX，建议采用windowsXX。
2、应用软件：
根据省委组织部办公室《关于推广使用“山东组织人事管理信息系统”的通知》（鲁组办字[200x]1号）和市委组织部《关于做好党员和党组织信息数据库建设工作的通知》（xx通字[XX]xx号）文件精神，应用软件采用由省委组织部主持、山东旗帜软件有限公司开发的《党内管理信息系统》。
该软件可以实现与中组部信息管理等版本软件的上传和下载，能满足党务管理多功能、高效率的工作需要。
3、软件订购：
应用软件《党内管理信息系统》所需经费自行解决，由县委组织部组织订购（780元/套）。
党员和党组织数量合计不超过50的建库单位可使用《党内管理信息系统》试用版（免费）。
第二篇：
在党员和党组织信息数据库建设工作会议上的讲话
中组部和省、市委组织部对党员和党组织信息数据库建设工作高度重视。
2003年，中组部制定了《全国组织系统信息化建设总体方案》，确定了以“三网三库一平台”（互联网、组织系统专网、内部局域网；组织机构和人员信息库、办公信息库、知识信息库；办公信息台）为重点的信息化建设规划和今后一个时期全国组织系统信息化工作的总体目标。
去年10月
，省委组织部专门下发了《关于加快党员和党组织信息数据库建设的通知》（x组通字[2004]41号），对全省党员和党组织信息数据库建设提出了明确要求。
在今年6月召开的全省干部信息科（处）长会议上，省委组织部副部长xxx，又就加快党员和党组织信息数据库建设工作作了专门部署。
8月份，市委组织部选择了九个基层党委进行了先期试点，我县xx局党委被列为试点单位之一，并取得了圆满成功。
9月中旬，市委组织部专门下发了《关于做好党员和党组织信息数据库建设工作的通知》（x组通字[2005]xx号），对全市党员和党组织信息数据库建设提出了明确要求。
为贯彻中组部和省、市委组织部指示精神，县委组织部部长办公会多次就数据库建设的有关问题进行研究。
县委副书记、组织部长xxx同志指示，要集中人力、物力、财力，加快数据库建设工作进度，并确保发挥作用。
下面，我根据县委组织部部长办公会研究的意见，讲三方面的问题：
一、要充分认识党员和党组织信息数据库建设工作的重要意义
组织系统信息化工作是国家信息化工作的重要组成部分，是新形势下组织部门重要的基础性工作。
党员和党组织信息数据库是组织系统信息化建设的重要信息资源，是加强党的基层组织建设最基础性的工作。
因此，必须进一步认识做好这项工作的重要意义。
首先，必须从加强党的执政能力建设的高度来看待数据库建设工作。
建设党员和党组织信息数据库，推进组织工作的信息化建设，这是中组部和省、市委组织部结合新的形势和任务所作出的一项重要工作部署，是贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，加强党的执政能力建设和党的组织建设的一个实际步骤和重要措施。
信息数据库建设的最终目的，就是要加强和改进对党员和党组织的管理，增强组织工作的科学性和有效性，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
搞好这项工作，对于我们从理论和实践的结合上贯彻党要管党、从严治党的方针，对于准确分析和把握新时期基层党建工作的基本规律，对于全面推进基层党组织的思想、组织、作风和制度建设，巩固党的执政基础和执政地位，提高基层党组织的执政能力和工作水平，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
其次，必须从提高组织工作水平的迫切需要来看待数据库建设工作。
从全县情况看，全县共有xxxx多名党员、700多个党组织，日常管理工作面广量大，任务艰巨。
以往对于党员和基层党组织的管理状况进行统计分析，基本的手段就是借助全国统一的党内统计报表，按照全国、全省统一的程序，每年一度进行层层汇总。
这种统计方法，费时、费力且统计出的数据缺乏针对性、准确性，既无法满足我们日常组织工作的实际需要，也无法对党员和基层党组织状况得出非常直观、具体和明确的概念，直接影响了我们组织工作的科学决策。
因此，迫切需要一种便捷、科学的管理和分析手段，使我们在日常工作中能够及时、准确地了解和掌握党员和党组织的实际状况。
数据库的建设，为实现这一愿望提供了可能。
数据库建成后，借助计算机这一现代化工具，不仅可以对基层党组织建设、党员发展、党员学习培训、组织生活、党员和党费管理、党内统计等实现动态管理，促进党内管理工作的标准化、规范化、科学化，而且能够为党建工作和组织工作提供快速、准确、科学的信息服务和决策支持，大大提高工作效率和工作水平。
第三，必须从加快全县组织系统信息化建设的总体需要来看待数据库建设工作。
近年来，各党委高度重视信息化建设工作，在计算机配备方面取得了较快发展。
目前，全省组织系统专网县区三级节点建设正在进行中，近日，我县已成功接入省、市组织系统专网，但同时我们也应当看到，虽然工作取得了一些进展，但与先进县区相比，我县组织系统信息化建设的整体水平还有一定差距，目前还处于刚刚起步的阶段。
特别是组织机构和人员信息库、办公信息库、知识信息库等“三库”建设刚刚启动，党员及党组织信息数据库建设是其中涉及面最广、工作量最大、最复杂的一项工作。
这一数据库建好了，不仅会大大加快全县组织系统信息化建设步伐，而且也会为其他数据库建设积累经验，探索路子。
因此，各党委必须充分认识党员和党组织数据库建设的重要意义，统一思想，提高认识，精心组织，周密部署，切实把这项工作抓紧、抓实、抓出成效。
二、要进一步明确党员和党组织数据库建设工作的目标任务
全县党员和党组织信息数据库建设工作指导思想是：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的
第三篇：
政务信息共享数据库建设方案
政务信息共享数据库建设方案
一、政务信息共享库建设的背景和意义
政务信息共享数据库是指结合政府各类决策支持系统、相关应用系统的接入和政务信息资源共享交换的需求，构建的共享数据库，它是政务信息交换共享平台的重要组成部分，用于实现各类电子政务共享交换数据的有机管理，并为应用提供相应服务。
在经过基础设施建设、政府上网、政务公开、网上行政等发展阶段之后，随着电子政务工程的不断推进和深化，单一的政府机构业务系统建设已经达到了一定的水平，积累的政务信息资源已经具有相当规模。
但与实际需求相比，仍存在较大差距：
数据标准规范不统一，信息共享程度较低；各委办局之间互联互通不足，业务协同困难，难以发挥整体优势；缺乏统一的政务信息管理和服务机制。
这些问题的症结之一是缺乏统一规划、规范建设的政务信息共享库。
建立政务信息共享数据库，就是为统筹地方政务信息资源的规划、管理、交换和使用，建立有序的政务信息资源共享机制，为各个信息资源权威发布者提供规范、科学的共享发布手段，为各个资源使用对象提供资源的检索、定位与获取服务。
通过与政务信息共享交换平台提供的目录服务相结合，解决地方重要信息资源管理难的问题；与交换服务相结合，解决地方信息资源共享交换难的问题。
通过政务信息共享库的建设，全面实现整个政务信息共享交换平台“一次建设，长久复用”的建设目标。
中办发[2002]17号文件的发布，标志着国家信息化以信息资源交换共享为主要建设思路的导向正在逐渐形成。
建设政务信息资源共享库，不仅符合电子政务工程整体发展规律，抓住了当前政府最关键的信息化建设需求，为电子政务工程的深化与开展，做出了大胆的尝试，而且对推动政府改革、提升政府工作效率、提升领导的科学决策能力，都有着重要意义。
二、政务信息共享库建设的需求分析
随着电子政务各个业务系统的建立和使用，政府、企业和社会公众不但对基础地理空间信息、人口信息、法人信息和宏观经济信息等公共信息的需要越来越迫切，而且各个业务部门对其他部门专题数据的需求也非常强烈。
目前这些信息中部分信息还没有一个统一的标准，信息的一致性和鲜活性还不能很好的保证。
因此，要满足各部门业务流程和信息共享的需要，不但要在统一的数据标准下建立起信息资源基础库，而且要建立起对这个基础库的管理、维护、更新和使用的长效管理机制，使数据库能够不断的扩展、完善，保证数据的一致性、鲜活性和准确性，为整个信息资源的规划和建设奠定一个良好的基础。
1、共享库基础功能需求
1）
对数据访问下载的支持
共享库系统要为政府用户及各级电子政务业务应用系统提供访问和下载信息资源的支撑服务。
政府终端用户和各级电子政务业务应用系统通过用户身份认证和目录系统授权验证，将数据查询条件及查询要求提交到共享库系统，共享库系统分析查询条件及查询要求，对信息资源进行查找、定位、获取、打包返回给服务调用方。
2）
数据检查比对
共享库系统要为政府用户及业务应用系统提供数据检查比对支撑服务。
政府用户及业务应用系统通过用户身份认证和目录系统授权验证，将需要比对的数据提交到共享库系统，共享库系统将用户提交的数据和共享库中数据进行一致比对。
数据检查比对服务，其服务对象不局限于各级政府部门，该服务将来也可应用于银行、中介、企业等经营性机构的日常业务，为社会公众提供信息资源共享利用的便利服务，通过合理的数据使用授权，扩大了信息资源的共享利用授权面，满足了用户对数据进行权威认证的需求，提高了信息资源共享利用水平，促进信息资源的共享利用走向社会公众，探索一条社会基础信息资源为政府、企业、公民全方位数据利用服务的资源应用模式新道路。
3）
数据同步
为保持共享库数据良好的鲜活性，需要建立委办局到共享库系统之间的数据双向同步更新机制。
根据信息资源生产－消费模型，各个委办局既是信息资源的生产者又是信息资源的消费者。
为确保共享利用的信息资源准确有效，各委办局需要及时将更新的业务信息同步到共享库系统，同时共享库系统还要将得到更新的业务信息及时同步给其他委办局，从而实现数据双向同步互动。
共享库系统通过建立和数据共享交换平台的数据同步接口规范及同步策略规范，建立策略模式下的基于参数灵活配置的数据同步更新机制，提供数据双向同步服务，实现基础信息资源及时同步更新。
4）
数据规则约束检查
共享库数据要满足一致性、完整性、正确性要求。
共享库系统需要提供数据规则约束检查手段，对入库数据按照业务逻辑规则进行完整性、一致性、正确性的数据清洗整理，保证共享库数据干净、准确、可靠。
5）
目录服务需求
按照信息资源管理体系框架结构，建立信息资源目录标准服务及元数据描述服务。
2、共享库安全需求
从三个方面提出共享库建设的安全需求：
（1）
用户的安全性
系统提供和交换平台中用户认证层的接口连接，来保证用户的身份安全和访问安全。
一是身份安全，只有经过身份认证的合法用户才能对系统信息资源进行访问，这通过用户认证层来保证；二是访问安全，经过了身份认证的合法用户只能读取被授权访问的信息资源，这通过信息资源目录系统来保证。
（2）
数据自身的安全性
数据对于共享库来说，是最基础的要素，它的安全性对整个系统的正常运营、使用起着重要的作用，因此系统要提供对数据库自身内容的安全备份和恢复功能，保证数据的准确性、可恢复性。
（3）
应用程序的安全性
电子政务业务应用系统通过用户认证系统、信息资源目录系统对共享库系统的数据访问进行安全保护。
用户认证系统保证用户身份合法，信息资源目录系统保证用户信息授权访问合法，经过身份认证和授权验证，共享库数据可以通过服务形式返给应用程序。
3、共享库管理需求1）
共享库的管理信息资源管理中心进行统一的数据管理和授权使用。
共享库逻辑上集中建立在信息资源管理中心，对共享库进行管理、维护。
各政务业务应用系统对共享库的使用通过信息资源交换平台提供的统一访问接口实现。
同时建立一套制度、规范保证共享库的稳定运行和长效管理。
2）
数据的更新维护
结合共享数据的分布情况、应用需求及数据逻辑集中管理要求，本着“谁拥有数据谁更新”的原则，制定合理的数据更新维护方案。
做到共享库数据的及时更新，保持数据良好的鲜活性。
3）
数据的标准化
数据标准化包括数据内容的标准化、元数据的标准化等方面。
数据内容的标准化：
要结合共享库的内容标准，科学合理地划分数据结构，形成数据分类、分层的标准化组织结构形式。
元数据的标准化：
要结合共享库的元数据库标准，对数据内容进行精确描述，为数据目录服务和数据共享与交换提供基础。
4）
数据的扩展
要结合多层电子政务业务应用对共享数据的扩展需求，制定合理的共享库扩展框架，既能满足对现有数据项的管理，又能够很好的满足未来对扩充数据项的增加需求。
5）
信息资源的安全保密
必须加强数据资源的安全防范意识。
制定科学合理的信息资源安全保障体系，采取各种有效的措施，加强对信息资源的访问控制、授权管理，从而在源头上保证信息资源的安全。
6）
数据展现
通过应用开发，提供对数据内容和数据描述的浏览展现、查询、统计等功能。
三、政务信息共享库总体设计
1、政务信息共享方案的选择
通过对不同建设方案的分析比较、取长补短，“逻辑集中适度分布建设”方案兼有“集中建设”方案和“分散建设”方案的优点，又弥补了各自的缺点，是构建政务信息资源共享库的理想建设方案。
具体而言，各共建部门按照统一标准规范，整合本部门业务系统数据，形成共享数据库。
根据具体情况，共享数据库一部分部署在各部门，自行维护；另一部分由信息资源管理中心管理运行。
共建部门将共享数据库存放在信息资源管理中心，共用中心的网络资源、周边设备和专业化的运行维护人员及服务，可以充分保证共享数据库的运行更加安全、稳定和高效。
进一步从广义上来讲，在信息资源组织建设中，“逻辑集中、适度分布”的建设原则可以体现在以下三个方面：
一是集中建设统一的信息资源目录体系、元数据库、专题应用数据库，形成信息共享的基础；
二是构建星型结构的网络应用系统架构，实现共建部门通过访问中心就可透明访问共享信息资源的机制；
三是在共享数据库的建设中具体情况具体分析，按照“逻辑集中适度分布建设”方案进行具体的分级部署和实施。
2、政务信息共享库设计
政务信息共享库总体框架如下图所示：
如上图所示，信息资源管理中心中的数据库按所服务的业务功能，可以大致分为如下种类：
Ø
元数据库：
存储元数据。
Ø
业务规则库：
将业务抽象为一系列的规则存在规则数据库中。
Ø
业务信息库：
将从前置节点获得的重要信息存储在业务信息库中。
Ø
基础信息库：
人口基础数据库、法人单位基础数据库、宏观经济数据库、自然资源和空间地理基础数据库等。
Ø
交换信息库：
交换过程中产生的一系列信息放在平台日志库中。
Ø
主题数据库：
面向业务主体建立的、信息源唯
一、结构稳定的信息系统数据库。
Ø
决策支持库：
使用者主要是机关单位、市委领导等决策相关人员，为其提供在业务信息、基础信息、主题信息基础上各种层次汇总的数据，辅助进行进行各种决策支持。
Ø
其他数据库
包括资料和文档库、多媒体数据库、UDDI库等。
分布在各委办局的数据包括两类：
Ø
信息资源库
信息资源库数据来源于各委办局的内部应用系统，或来自于信息资源中心交换的数据，用于存储对外共享和交换的信息。
Ø
交换信息库
将与其他部门进行的数据交换信息记录到交换信息库，以便各委办局自行统计、分析数据的去向与用途。
四、政务信息共享库建设成功的关键要素
东方通科技公司主持规划设计了北京市政务信息交换共享库、石景山区电子政务试点“医疗行业监管专题数据库”等项目，在项目实施过程中，总结出政务信息共享库建设的关键要素如下：
1、信息资源的采集管理机制
政务信息采集过程涉及到多方协作，密切配合，并且有一套完善的管理制度和规范来约束、监督，才能保障政务信息及时、准确的采集到有效数据。
对政务信息采集的监控管理主要从管理手段上进行，规定有些资源必须共享，落实责任到领导人。
同时对具备共享条件的系统，限定资源接入的时间，要求接入单位业务负责人和负责接入的技术人员协力配合，按时完成接入工作，并对接入情况汇报备案。
政务信息资源更新也需要通过管理制度来确定更新流程，建立“零更新上报”制度，确定责任到人，制定相应的考核制度。
2、信息资源的采集技术机制
政务信息采集有多种方式，包括文件填报、邮件、数据交换、公文传输等。
对于存在数据交换共享平台的政务系统中主要采用两级数据库同步和文件传输的方式采集数据。
主要步骤有：
业务申请、审批、原系统调查、接口设计、资源定义、用户定义、服务配置、系统联调、试运行等步骤，对于每一个应用都要分别进行。
3、信息资源的统一存储管理机制
政务信息的合理存储是有效利用的前提。
数据安全、备份与恢复机制、历史数据管理规则、失效数据清理机制、存储人员工作制度等构成了一套完整的存储管理机制。
4、信息资源的统一存储技术机制
信息资源对统一存储技术机制涉及到政务信息共享库的逻辑设计、物理设计、命名规则、接口设计等内容。
5、信息资源的统一利用管理机制
信息资源的有效利用是政务信息共享库建设的根本目的。
合理的信息资源的统一利用管理机制能够保障信息资源安全、充分、有效利用。
6、信息资源的统一利用技术机制
信息资源的统一利用技术机制涉及到信息资源的展示、访问权限的控制、对外服务的提供方式等内容。
政务信息共享库建设，最终要形成信息资源的统一采集管理、统一存储管理、统一利用管理和基于共享信息资源的应用系统管理，形成相应的技术和管理规范，保障政务信息资源的有效共享。
第四篇：
党组织和党员信息库建设意见
为进一步加强我镇党组织和党员信息库建设，不断增强党组织和党员信息库以及党内统计年报质量和水平。
按照中组、省组、市委组织部和瑞昌市委组织部要求，对全镇各支部的党员信息库建设工作进行审核。
结合我镇实际，制定本意见。
一、指导思想
健全全镇党员信息库工作，要坚持以建设有中国特色的社会主义和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设，深入实践科学发展观，充分运用现代信息技术，为加快党员管理信息化建设步伐，创新党内统计内容，充分发挥统计工作的信息、查询、监督作用，全面完善全镇各级党组织建设和党员队伍建设工作提供优质高效的信息服务。
二、总体要求
健全党员信息库工作，是各级党委加强党务加强党务管理的一项重要的基础性工作，是为加强党的执政能力建设提供服务的重要途径。
通过全镇各级党组织的共同努力，形成以镇党委为数据中心、各基层党组织为节点的全镇党员信息资源管理体系，逐步实现党员信息的动态管理。
三、具体要求
1、硬件设备配置。
党组织和党员信息库建库所需的设备主要是微机设备和存储介质。
要提高各单位的党组织和党员信息库建库信息的录入效率，并安全存储已录入信息，做好信息备份，按时按质完成全镇党员信息库报表工作。
2、信息采集。
各支部填写《党组织和党员信息采集表》并按时上报党组织和党员信息采集表。
并于4月18日前将纸制版的《党组织和党员信息采集表》送到镇党办。
党委、总支、支部的党组织信息采集工作由镇党委完成上报；农村党员的信息按照“如有党员档案，以党员档案为准，如没有档案，以村委员填写的信息为准”的原则上报。
各支部的专职人员要对采集内容进行二次审核，确保不漏一名党员、不漏一条信息、不漏一个环节。
组织部将进行专人走访和抽查，督促在规定的时限内完成录入工作。
3、信息库维护。
各支部要建立党员信息库管理制度和日常维护管理办法。
信息维护采用实时维护与定期维护相结合的方法进行，各基层建库单位根据实际情况对信息库数据进行实时维护更新；并要求每本年向镇党办上报一次信息库数据，确保各级党组织和党员信息库数据全面、及时、准确。
四、保障措施
范文网（FANWEN.CHAZIDIAN.COM）
1、组织领导。
市党委专门成立了党组织和党员信息库工作领导小组，组织部人大主席担任组长，党办为责任科室，负责相关日常工作，并安排专职人员做好业务指导和维护工作。
各支部要高度重视，加强组织领导，把维护信息库建库工作放在首位。
2、建立制度。
我镇结合实际情况，特制订党组织和党员信息库管理规章制度。
信息库建库后，各支部要建立健全党员信息库管理及日常维护制度，各基层党组织要及时向上级党委部门汇报党员变化情况，相关工作人员根据变化情况及时对系统进行维护更新，确保信息库运行质量。
第五篇：
基层党组织建设信息
创先争优加强基层组织建设工作信息第1期
中共罗江县卫生执法监督大队支部委员会
2012年3月19日
罗江县卫生执法监督大队召开“三分类三升级”活动座谈会
2012年3月19日下午，县卫生局党委书记刘琼碧及政工股王龙同志一行到我执法监督大队参加了基层党组织现状大调查及实施“三分类三升级”活动的工作暨座谈会。
大队书记兼大队长祝军主持会议，全体党员及群众代表参加讨论和学习。
首先，刘琼碧书记讲述开展基层党组织建设“三分类
三升级”活动工作的意义，强调工作的重要性，随后听取了党员及代表的意见和建议，然后由祝军大队长及领导班子成员、党员代表、职工代表对卫生局党委的建设工作提出意见和建议。
刘书记在会上对我执法大队开展基层党组织建设“三分类三升级”
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