质量管理费用管理祥解.docx
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质量管理费用管理祥解
P63
7.1质量管理纲要
建筑工程质量的主要影响因素
质量管理目标
质量管理纲要
4M1E因素
主要施工主体因素
质量管理的有效途径
质量管理中各部门、人员的职责
PDCA循环的八个步骤
PDCA循环
PDCA循环与目标控制关系图
主要工作内容
施工准备阶段的质量控制
主要工作内容
施工阶段的质量控制
质量管理主要流程
竣工验收的依据
竣工验收应具备的条件
竣工验收阶段的质量控制
质量控制的流程
质量监督检查的主要工作
试运行阶段的质量控制
质量控制的流程
FIDIC条款中的质量控制
附件
P68
7.9.1施工准备阶段质量管理的主要工作内容
审查材料构配件的采购订货情况
检查施工平面布置
复核工程定位及标高基准
审查施工机械配置情况
审查现场施工准备工作
参与“工前会”，就项目的重要工序、施工方法、注意事项提出意见或作出要求
协同监理工程师做好施工组织审计（质量计划）的审查
主持召开第一次工地会议，对总监理工程师授权
做好对施工单位、监理单位、分包单位的资质审核
施工准备阶段质量管理的主要工作内容
检查承包单位质量管理体系
协同监理工程师做好施工图纸的审查
办理施工许可及场地移交工作
协同监理工程师做好施工技术资料的审查工作
对工程验收内容和质量控制点提出要求
P69
7.9.2施工图纸会审
1.图纸会审的重点
是否满足生产运营安全经济的要求和检修作业的合理需要？
设计采用的新结构、新材料、新设备、新工艺、新技术在施工技术、机具和物资供应上有无困难？
施工图与设计、特殊材料的技术要求是否一致？
图纸会审的重点
设计与施工的主要技术方案是否相适应？
图纸表达深度能否满足施工需要？
构件划分和加工要求是否可行？
系统之间的衔接是否吻合，施工过渡是否可能？
各专业之间的设计是否协调？
施工图之间和总图之间，总分尺寸有无矛盾？
P70
2.图纸会审的主要内容
图7-12图纸会审的主要内容
图纸会审的主要内容
图纸是否符合业主所提出的的要求？
施工安全、环境卫生有无保证？
工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互间有无矛盾？
布置是否合理？
地基处理方法是否合理？
建筑与结构构造是否存在不能施工、不便施工的技术问题，或容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题？
材料来源有无保证，能否替换？
图中所要求的条件能否满足？
新材料、心技术的应用是否有问题？
施工图中所列各种标准图册是否有效？
建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾？
结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致，表达方法是否清楚，是否符合制图标准？
预埋件是否表示清楚？
有无钢筋明细表或钢筋的构造要求在图中是否表示清楚?
是否无证设计或越级设计？
图纸是否经设计单位正式签署？
防火、消防是否满足要求？
总平面图与施工图的几何尺寸、平面位置、标高是否一致？
专业图纸之间、平立面图之间有无矛盾？
标注有无遗漏？
几个设计单位共同设计的图纸相互有无矛盾？
设计地震烈度是否符合当地要求？
设计图纸与说明是否符合当地要求？
地质勘测自资料是否齐全？
P71
7.9.3施工组织设计内容的审核
施工组织设计内容审核
图7-14施工组织设计内容审核
季节施工、专项施工方案，应急预案等主要技术组织措施是否可行、合理？
施工过程中的沟通机制是否合理？
施工单位管理团队及质量、安全、技术等管理体系是否健全？
现场平面图布置是否合理？
安全、节能、环保、消防、文明施工措施是否符合相关规定？
施工工期是否符合合同要求？
进度计划是否连续均衡？
工、料、机安排是否与进度计划协调？
施工方案、施工部署是否合理？
方法是否可行？
是否符合施工合同要求？
图7-13图纸会审的一般程序
图纸会审方代表提出问题
形成会议纪要
逐条分析、研究、落实
设计方图纸交底
业主或监理主持人发言
P71
7.10施工阶段的质量控制
7.10.1施工阶段质量管理的主要工作内容
图7-15施工阶段质量管理的主要工作内容
审查并组织有关各方对工程变更或图纸修改进行研究
在施工过程中对承包商的各项工程活动进行质量跟踪监控，严格工序间的交接检查，建立施工质量跟踪档案
对自检系统与工序的质量控制，对施工承包商的质量控制工作的监控
施工阶段质量管理的主要工作内容
对工序产品的检查和验收，以及对重要工程部位和工序专业工程等进行试验、技术复核等
处理已发生的质量问题或质量事故
下达停工指令、控制施工质量等
附：
1、施工组织设计
2、测量复核材料
3、工料机到位情况
4、各种材料试验报告
5、分包商的资料证件
提交开工申请报告
（承包商）
不
批
审批开工申请报告
（业主、监理单位）
准
存在问题整改完善
（承包商）
关键工序开工报审
（承包商）
附工程档案
工程已全部完成，经预验、初验符合质量等级，要求文件资料备齐
竣工验收
被验收部分各工序全部完成并验收合格
中间验收
工程移交
检查验收、抽样送检
（业主、监理单位）
填写工序质量报验单申请验收（承包商）
（
巡视检查、旁站监督
（业主、监理单位）
工序完后后自检
（承包商）
工序施工
（承包商）
批准
整改
（承包商）
不合格
不合格
图7-16施工阶段质量管理的主要流程
P73
7.11竣工验收阶段的质量控制
7.11.1竣工验收的依据
竣工验收的依据
有关的协作配合协议书
建筑安装工程统计规定
国家和部门颁布的施工规范、质量标准、验收规范
各种设备的技术说明书
已批准的设计文件（包括施工图纸、设计说明书、设计变更洽商记录
施工承包合同
上级主管部门有关工程竣工验收的文件和规定
图7-17竣工验收的依据
7.11.2竣工验收应具备的条件
竣工验收应具备的条件
完成建设工程设计和合同约定的各项内容
有完整的技术档案和施工管理资料
有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告
有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件
有施工单位签署的工程保修书
图7-18竣工验收应具备的条件
P74
7.11.3竣工验收阶段质量控制的流程
检查文件资料是否符合要求？
补充再准备
进行处理
工程移交，进入保修期
（业主、监理、承包商）
是否通过验收？
组织单位工程竣工验收
（业主、监理单位）
审查竣工验收申请
（业主、监理单位）
单位工程初验报告
（业主、监理单位）
现场初验是否符合合同要求？
竣工验收资料准备
（承包商）
提交竣工验收申请，申请竣工验收（承包商）
本工程的各分项分部工程均完成并验收合格
进行竣工预验收
（承包商）
否否
是是
否
是
图7-19竣工验收阶段质量控制的流程
P74-75
7.12试运行阶段的质量控制
7.12.1试运行阶段质量监督检查的主要工作
与承包商分析质量缺陷原因，批准承包商制定的修复方案
确认承包商的缺陷修复是否合格
监督承包商的修复工作
发现工程质量缺陷，及时通知承包单位修复
全面监督工程的试运行情况，检查异常情况原因
试运行阶段质量监督检查的主要工作
图7-20试运行阶段质量监督检查的主要工作
7.12.2试运行阶段的质量控制流程
业主出具返修合格证明书
是否承包商责任
发现质量缺陷
承包商协助修复
业主发出返修通知
施工单位是否按时到达现场
业主自行修复
否
共同查找原因
是否承办商责任
是否
承包商承担修理费用
业主承担修理费用
约定返修期限
制定返修方案
业主承担返修费用
否
承包商自费返修
验收返修工程
业主提供必要方便
是
图7-21试运行阶段的质量控制流程
P76
7.13建设工程施工合同中有关质量的主要条款
隐蔽工程与中间验收
通用条款：
质量与检验15
通用条款：
质量与检验16
通用条款：
质量与检验17
通用条款：
质量与检验18
通用条款：
质量与检验19
通用条款：
竣工验收与结算32
通用条款：
竣工验收与结算34
质量保修
竣工验收
工程试车
重新检验
检查与返工
工程质量
建设工程施工合同中有关质量的主要条款
详见《建设工程施工合同（示范文本）》
图7-22建设工程施工合同中有关质量的主要条款
P77
7.15附件
7.15.1附件一：
项目质量管理控制流程表
项目质量管理控制流程表
序号
管理流程
工作内容
客观证明
责任人
1
组织图纸会审、设计变更、洽谈
每项专业工程在施工前，组织设计、监理、施工单位技术负责人，按专业分别进行图纸会审，如发生设计变更执行《变更、签证管理规定》
分专业进行图纸会审、设计变更、洽谈记录
项目技术负责人
2
对工程进行定位、测量、放线、复测
①组织规划部门验线
②会同监理
工程定位、测量、放线、水准点、引测记录
项目技术负责人
3
对原材料、构配件、设备进场验收
分专业工程对进场的原材料、构配件、设备进行验收
工程物资进场报验、申请表，专业工程进场材料验收记录
项目监理、施工单位、项目专业工程师
4
对关键部位（关键工序）进行监督管理
①审查监理制定的《旁站监理方案》
②抽查监理旁站记录
③对关键部位专业工程师到现场监督
旁站监理方案、“监理文件审查记录”、监理旁站记录
项目监理、项目专业工程师
5
对地基、基础工程进行质量验收
组织设计、勘察、施工、监理对
①基坑（槽）工程施工质量进行验收
②地基处理工程施工质量进行验收
③复合地基工程施工质量进行验收
④桩基工程施工质量进行验收
分别填写四项工程质量验收记录报验申请表
项目专业工程师
6
对有关工程进行检测、实验、验收
会同监理、施工、分包单位对防水工程、幕墙工程、建筑节能、采暖工程、通风工程、电气工程、智能工程进行试验、监测、验收
按规定分别填写各项工程验收记录--报验申请表
项目专业工程师
7
对分部（子分部）工程进行验收
①对分部（子分部）工程进行验收；
②对主体、地基、基础分部工程报质量监督站参加验收
报验申请表、“建设工程验收通知书”
项目专业工程师
8
组织工程竣工验收
①项目监理对施工竣工报验报告进行核查，报项目部；
②项目部组织设计、勘察、施工单位对工程进行预验；
③对预验发现的问题提出整改意见
工程竣工预验收报告、工程竣工预验收整改意见书
项目监理、项目技术负责人、项目经理
9
组织工程竣工预验收和竣工验收备案
①组织设计、勘察、施工、监理和质量监督站进行竣工验收并编写报告；
②办理消防、人防、规划、防雷、电梯、室内环境监测、验收证明；
③想建委作竣工验收备案
提交报告：
①工程质量竣工报告
②竣工验收监理评估报告
③工程竣工验收报告
④其他验收证明
施工单位、监理单位、建设单位主管部门
10
对工程质量事故进行处理
①对一般质量缺陷到场复验结果
②对重大隐患、质量事故经项目部经理同意，监理发布暂停令
③监理提交质量事故书面报告
④进行处罚
监理通知书、工程暂停令、工程复工报审表、工程款交付单
项目监理、项目技术负责人、项目经理
11
对监理服务质量进行控制
审查监理提交的《监理实施细则》、《监理月报》、《质量评估报告》和《监理工作总结报告》
监理文件审查记录
项目技术负责人、项目经理
12
组织项目管理例会
就质量、安全、进度进行汇报总结与分析
会议记录
项目经理
P78-79
7.15.2附件二：
业主方现场管理质量控制点
业主方现场管理质量控制点
工作重点内容
主要控制点
主要控制人
工作依据
工作见证
施工准备阶段
1
设计交底（图纸会审）
对设计提出质询，了解设计意图
项目主管、各专业工程师
施工图及相关文件、图集规范、规程
设计交底记录（或交底会议纪要）
2
审批施工方案
施工部署，主要项目施工方法、计划安排、平面布置及各项管理措施是否合理
项目主管
施工图、相关文件、已掌握的现场有关资料
施工方案报审表中的审批记录
3
审批施工组织设计
施工部署，主要项目施工方法、计划安排、平面布置及各项管理措施是否合理
项目主管
施工图、规范、规程、已掌握的现场有关资料
施工组织设计报审表中的审批记录
4
工程材料、构配件、设备进场控制
审核证明材料、到厂家考察、进场材料检验、进行验证
项目主管、各专业工程师
施工图、分包方资料、质量体系文件
工程物资进场报验表
5
材料复验
按规定需要进行复检的项目
各专业工程师
市建委京质【1996】418号及其他有关文件
见证取样单、材料试验报告单
6
分包单位资质审查
营业执照、资质等级、经营范围、安全生产证明
各专业工程师
监理规程
分包单位资质报审表中的审批记录
7
检验测量放线
各种控制点
测量专业工程师
施工图纸、施工现场及规范
测量放线验线记录表
施工阶段
8
材料工程
订货、检验、使用安全
材料专业工程师
施工图、规范及交底
材料报验表
9
粉饰工程
底层处理、粉刷工艺
土建专业工程师
质量验收规范
隐检记录、分项工程报验表
10
模板工程
板面拼缝、支撑体系、模板清理、稳定性
土建专业工程师
技术交底、施工方案、规范
预检记录
11
脚手架工程
原材、脚手架支设、脚手架扣件
土建专业工程师
质量验收规范
旁站记录、分项工程报验表
12
隔墙工程
组装方法、接缝处理、灰缝饱满、砂浆强度等级
土建专业工程师
施工图、规范、规程及交底
材质单及安装说明书、技术交底、分项工程验收记录表
13
防水工程
操作人员素质、防水材料质量、施工方案及监控方法
土建专业工程师
施工图、规范、作业指导书
旁站记录、分项工程报验表
14
屋面工程
面材安装、接缝处理
土建专业工程师
施工图、规范、作业指导书
旁站记录、分项工程报验表
15
楼地面工程
基层与面层结合，面层施工
土建专业工程师
施工图及相关图集、规程、规范、技术交底
分项工程报验表
16
门窗工程
门窗尺寸、材质及安装
土建专业工程师
施工规范、市建委文件、技术交底
物资进场记录、分项工程报验表
17
给排水工程
材质、施工工艺
给水排水专业工程师
施工图、规范、技术交底
分项工程报验表、分部工程报验表
18
通风工程
设备检验及施工工艺
暖通专业工程师
施工图、规范、技术交底
分项工程报验表、分部工程报验表
19
电气工程
材质、设备检验及施工工艺
电气专业工程师
施工图、规范、技术交底
分项工程报验表、分部工程报验表
验收交付阶段
20
工程预验收
工程质量检验评定
项目主管、各专业工程师
建筑安装工程质量检验评定统一标准
工程预验收记录
21
质量评定报告
工程总体质量状况
项目主管
监理月报、工作统计、分项、分部验收情况
质量评定报告
22
竣工验收
工程质量检验评定
项目主管、各专业工程师
建筑安装工程质量检验评定统一标准
工程验收记录
23
办理移交证书
签认移交证书
项目主管
市建委有关文件、监理规程
移交证书
24
交付后服务
交付后协助工程维护
各专业工程师
市建委文件有关规定，监理合同
工程保修记录
P79
7.15.3附件三：
ISO9000质量管理体系八大原则
原则5：
管理的系统方法：
识别、理解和管理作为体系的相互关联的过程，有助于组织实现其目标的效率和有效性
原则3：
全员参与：
各级人员是组织之本，只有他们的充分参与，才能使他们的才干为组织获益
原则4：
过程方法：
将相关的活动和资源作为过程进行管理，可以更高效地得到期望的结果
原则8：
互利的供方关系：
组织与其供方是相互依存的，互利的关系可增强双方创造价值的能力
原则7：
基于事实的决策方法：
有效决策是建立在数据和信息分析基础上的
原则6：
持续改进：
组织总体业绩的持续改进是组织的一个永恒的目标
原则2：
领导作用：
领导者确立本组织统一的宗旨和方向。
他们应该创造并保持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境
原则1：
以顾客为关注焦点：
组织依赖于其顾客，因此组织应理解顾客当前和未来的需要，满足顾客并争取超越顾客期望
ISO9000
质量管理体系八大原则
P81
8费用管理
8.1费用（投资／造价）管理纲要
费用管理的目标
费用控制的动态原理
提高项目费用管理水平的关键
费用管理的依据
影响工程费用的因素
费用
﹙投资
／造价）管理纲要
重点工作内容
资金使用计划
工程变更
现场费用管理工作重点
工程计量
工程结算
附件
FIDIC条款中的费用管理
项目全过程费用管理重点
工程费用管理目标的优化方法
价值工程原理
价值工程的工作程序
业主现场对费用的控制
价值工程对象选择的方法
开展价值工程的原则
提高价值的基本途径
事后控制
事中控制
事前控制
工程索赔
费用偏差分析
P82
8.1.1附件1：
工程项目投资决策七层宝塔图
投资机会选择
项目决策
工程设计
项目招标
工程施工
工程验收
运营
P82
8.2费用管理的目标
费用管理的目标
综合考虑工程造价、工程的功能要求及建设工期，以使建设投资取得较高的效益
把工程投资控制在批准的投资额之内，利用有限的投资，取得较高的投资价值
严格投资审核程序，发生投资偏差能及时采取补救措施，使投资支出总额控制在限定的范围内，最终不突破各阶段的投资控制
使可能动用的建设资金能够在主体工程中的各单位工程、配套工程、附属工程等分部分项工程质检合理地分配
图8-2费用管理的目标
P83
8.3影响工程费用的
监理工程师行为的影响
气候条件
不可抗力
水文地质条件
设计方行为的影响
承包商行为的影响
业主行为的影响
物价因素
政府的干预
社会经济因素
影响工程费用的因素
人为因素
自然因素
其他因素
图8-3影响工程费用的因素
人为因素
设计方行为的影响
监理工程师行为的影响
承包商行为的影响
业主行为的影响
业主原因造成的工期延误、暂停施工
业主要求赶工
业主要求的不合理变更引起的费用增加
业主不合理分包造成的费用增加
工程延误支付，承包人要求的利息索赔费用
施工方案不合理或施工组织不力导致功效降低
由于承包人原因引起的赶工措施费和赶工费用
由于承包人违约导致的分包商和业主的索赔
设计的行为失误造成的损失，如提供图纸不及时等
设计失误导致的损失
不合理的设计变更导致的工程造价增加
监理工程师未按规定时间到场进行工程量计量，可能导致的损失
监理工程师的错误指令导致的承包商赔偿
由于承包人工作失误导致的损失费用，如索赔失败
图8-4人为因素
P84
8.4费用管理的依据
其他涉及工程造价的资料
市场价格信息
本工程项目的施工合同及其变更、协议文件
本工程项目发生的费用索赔文件
本工程项目的“分项、分部工程报验申请表”
现行的工程概（预）算定额、取费标准、工期定额等
国家及地方政府发布的、现行的有关工程造价法规及规定
工程设计变更、工程洽商文件
工程项目的施工图及其说明文件
费用管理的依据
图8-5费用管理的依据
P84
8.5提高项目费用管理水平的关键——“七上七下”
提高项目费用管理水平的关键
项目部
企业内部
充分理解和整合全过程项目管理业务链路
制定配套的激励机制和奖惩政策
采用信息管理系统
建立完整的业务流程和管理制度
切实审查承包企业制定的可行的施工方案
明确项目费用管理目标
建立强烈的管理意识
信息化系统室搞好费用管理的基础
合理的奖惩政策及机制并真正兑现落实
建立完善的管理机制和制约机制
合理确定项目费用管理考核标准
选择合适的管理理念和管理方法
企业管理者的决心是搞好项目费用管理的前提
澄清项目部内部费用管理关系，落实项目费用的权、责、利
图8-6提高项目费用管理水平的关键
P85
8.6费用的动态控制原理
工程进展
偏差
事先分析各种产生偏差的原因
分析产生偏差的原因、采取纠偏措施
决策、采取预防措施
收集投资实际支出数据
投资实际值与计划值比较
工程项目计划投资额（目标值）
实际值
有
无
人力、财力、物力投入
干扰
图8-7费用的动态控制原理
P85
8.7现场费用管理工作重点
8.7.1现场费用管理重点工作内容
工程决算
对工程风险进行预测，制定防范性对策
尽量减少工程费用索赔
监督监理工程师要严格、准确、及时地完成计量工作，为业主提供正确的工程量
注意对工程造价最易突破部分的控制
严格工程款的审批与结算
严格控制设计变更，加强现场工程签证管理
做好工程建设资金使用计划的编制工作
现场费用管理重点工作内容
图8-8现场费用管理重点工作内容
P86
8.7.2资金使用计划
1.编制资金使用计划的准备
选用适宜的工程预算定额
编制资金使用计划的准备
科学合理地进行施工项目的划分
编制切实有效地施工进度计划
强化计算机在施工项目管理中的应用
图8-9编制资金使用计划的准备
2.投资目标的分解
按投资构成分解的资金使用计划
投资目标的分解
按子项目分解的资金使用计划
按时间进度分解的资金使用计划
图8-10投资目标的分解
P86
8.7.3工程变更
1.工程变更价款的确定方法
合同中已有使用于变更工程的价格，按合同中已有的价格变更合同价
工程变更价款的确定方法
合同中有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款
合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行
图8-11工程变更价款的确定方法
2.工程变更流程
工程变更的结案追踪
工程变更资料的发放
工程变更效果的确认
工程变更方案的执行
工程变更方案的审核
工程变更方案的拟定
工程变更可行性的分析
工程变更的提出
图8-12工程变更流程
3.工程变更价款控制程序
承包人提出变更价款
承包人
工程变更经确认
工程师审查
不同意
协商或调解
同意
仲裁或诉讼
同意不同意
调整合同价
图8-13程变更价款控制程序
P88
8.7.4工程计量
1.工程计量的依据
质量合格证书
工程计量的依据
技术规范工程量清单（含前言）
设计图纸
图8-14工程计量的依据
2.工程计量的方法
工程计量的方法
均摊法：
就是对清单中某些项目的合同价款，按合同工期平均计量
凭据法：
就是按照承包商提供的凭据进行计量支付
估价法：
就是按照合同文件的规定，根据工程师估算的已完成的工程价值支付
断面法：
主要用于取土坑或填筑路堤土方的计算
图纸法：
即按照设计图纸所示尺寸进行计量
分解计量法：
就是将一个项目，根据工序或部位分解成若干子
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