深圳市华鹏特特种气体应急预案.docx

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深圳市华鹏特特种气体应急预案

预案编号：

HTPRJ-YA-2014

预案版本号：

第A版

深圳市华特鹏特种气体有限公司

生产安全事故应急预案

编制单位：

深圳市华特鹏特种气体有限公司

颁布日期：

2014年06月02日

《深圳市华特鹏特种气体有限公司生产安全事故应急预案》

编制小组成立通知

按照有关法律、法规和标准的要求，为保证企业、社会及人民生命财产的安全，采取适当的预防措施和应急救援措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生，并能在事故发生后迅速有效地控制和处理事故，尽力减轻事故对人、财产和环境造成的影响，特与2014年月日成立预案编制小组，进行《深圳市华特鹏特种气体有限公司生产安全事故应急预案》编制工作，编制小组由以下成员组成：

编制组长：

郭志勇

副组长：

黄志平刘斌

编制组员：

刘文斌石小新张兴仲石挺坚

生产安全事故应急预案发布令

为贯彻《中华人民共和国安全生产法》及其他相关法规的要求，保护企业人身安全，减少财产损失，使事故发生后能够迅速、有效、有序的实施应急救援，特编制了《深圳市华特鹏特种气体有限公司生产安全事故应急预案》。

《深圳市华特鹏特种气体有限公司生产安全事故应急预案》是本单位实施应急救援工作的法规性文件，用于规范、指导单位重大事故的应急救援行动。

《深圳市华特鹏特种气体有限公司生产安全事故应急预案》包括综合应急预案、现场处置、附件等内容，深圳市华特鹏特种气体有限公司于年月日批准发布，年月正式实施。

本单位内有关部门，均应严格遵守执行，定期演练。

深圳市华特鹏特种气体有限公司

（单位盖章）

年月日

1.总则1

1.1编制目的1

1.2编制依据1

1.3适用范围2

1.4应急预案体系3

1.5应急工作原则4

2经营单位的危险性分析5

2.1基本情况介绍5

2.2危险源辨识与风险分析7

7

8

3组织机构及职责11

3.1应急组织体系11

3.2应急组织机构人员12

3.2.1指挥部成员12

3.3应急组织机构职责13

13

13

14

4预防与预警15

4.1危险源的监控与预防15

4.1.1危险源监测监控的方式、方法15

4.1.2采取的预防措施16

4.2预警行动17

4.2.1事故预警条件17

4.2.2事故预警方式、方法和信息的发布程序18

4.3信息报告与处置18

4.3.1报警、通信联络方式18

19

19

5应急响应19

5.1响应分级19

5.1.1一级响应20

5.1.2厂外社会应急响应20

5.2响应程序20

5.3应急结束21

6信息发布21

7后期处置21

7.1险情现场的处置21

7.2善后处置22

7.3保险与理赔22

7.4事故的调查与评估22

8保障措施22

8.1通信与信息保障23

8.2应急队伍保障23

8.3救援物资装备保障23

8.4经费保障23

8.5其他保障23

9培训与演练24

9.1应急培训24

9.2演练计划24

10奖惩25

10.1奖励25

10.2处罚25

11附则26

11.1术语、符号和代号26

11.2应急预案备案27

11.3维护和更新27

11.4制定与解释28

11.5应急预案实施28

12附件29

附件一：

专项应急预案29

附件二：

现场处置方案29

附件三：

组织机构图及名单29

附件四：

重要物资装备清单29

附件五：

规范化格式文本29

附件六：

关键的线路、标识及图纸29

附件七：

周边企业安全协议29

附件一专项应急预案30

（一）火灾事故专项应急预案30

（二）容器爆炸事故专项应急预案30

（三）危险化学品泄漏事故专项应急预案30

（四）有毒气体中毒事故专项应急预案30

（一）火灾事故专项应急救援预案31

1事故类型和危害程度分析31

1.1事故类型31

1.2危险程度风险分析31

1.3事故预防和应急措施33

2应急处置基本原则35

3组织机构及职责35

3.1应急救援队伍各组人员35

3.2应急救援队伍各组的职责36

3.2.1应急总指挥职责36

4预防与预警39

4.1危险源的监控与预防39

4.2预警行动41

5信息报告程序42

5.1报警系统及程序42

5.2确定现场报警方式43

5.3确定24小时与相关部门的通讯、联络方式43

5.4明确相互认可的通告、报警形式和内容43

5.5明确应急反应人员向外求援的方式43

6应急响应44

6.1响应分级44

6.2应急响应程序45

6.3处置措施45

7应急物资与装备保障46

（二）容器爆炸事故专项应急救援预案47

1事故类型和危害程度分析47

1.1事故类型47

1.2危险程度风险分析47

1.3事故预防和应急措施50

2应急处置基本原则51

3组织机构及职责51

3.1应急救援队伍各组人员51

3.2应急救援队伍各组的职责52

3.2.1应急总指挥职责52

4预防与预警55

4.1危险源的监控与预防56

4.2预警行动57

5信息报告程序58

5.1报警系统及程序58

5.2确定现场报警方式59

5.3确定24小时与相关部门的通讯、联络方式59

5.4明确相互认可的通告、报警形式和内容60

5.5明确应急反应人员向外求援的方式60

6应急响应60

6.1响应分级60

6.2应急响应程序61

6.3处置措施62

7应急物资与装备保障63

（三）危险化学品泄漏事故专项应急预案63

1事故类型和危害程度分析63

1.1事故类型63

1.2危险程度分析63

1.3事故预防和应急措施70

2应急处置基本原则71

3组织机构及职责71

3.1应急救援队伍各组人员71

3.2应急救援队伍各组的职责72

3.2.1应急总指挥职责72

4预防与预警75

4.1危险源的监控与预防75

4.2预警行动77

5信息报告程序77

5.1报警系统及程序77

5.2确定现场报警方式78

5.3确定24小时与相关部门的通讯、联络方式78

5.4明确相互认可的通告、报警形式和内容79

5.5明确应急反应人员向外求援的方式79

6应急响应79

6.1响应分级79

6.1.1二级应急响应79

6.1.2一级应急响应79

6.1.3扩大应急响应80

6.2应急响应程序80

6.3处置措施80

6.3.1泄漏事故应急处置80

81

81

7应急物资与装备保障82

（四）有毒气体中毒事故专项应急预案82

1事故类型和危害程度分析82

1.1事故类型82

1.2事故可能发生的季节82

1.3危险程度分析83

83

88

2应急处置基本原则89

3组织机构及职责.......................89

3.1应急救援队伍各组人员89

3.2应急救援队伍各组的职责90

3.2.1应急总指挥职责90

4预防与预警94

4.1危险源的监控与预防94

4.1.1危险源监测监控的方式、方法94

4.1.2采取的预防措施95

4.2预警行动95

4.2.1事故预警条件95

4.2.2事故预警方式、方法和信息的发布程序95

5信息报告程序96

5.1报警系统及程序96

5.2确定现场报警方式96

5.3确定24小时与相关部门的通讯、联络方式96

5.4明确相互认可的通告、报警形式和内容97

5.5明确应急反应人员向外求援的方式97

6应急响应97

6.1响应分级97

6.1.1二级应急响应98

6.1.2一级应急响应98

6.1.3扩大应急响应98

6.2应急响应程序98

6.3处置措施99

7应急物资与装备保障99

附件二现场处置方案99

（一）机械伤害事故现场处置方案99

（二）触电事故现场处置方案99

（三）压力容器爆炸现场处置方案99

（四）外来车辆及厂内车辆伤害事故现场处置方案100

（五）冻伤事故现场处置方案100

（六）危险化学品有毒气体泄漏事故现场处置方案100

（七）气体分装岗位现场处置方案100

（一）机械伤害事故现场处置方案100

1事故特征100

1.1危险性分析、可能发生的事故类型100

1.2事故前可能出现的预兆102

2应急组织与职责102

2.1应急组织机构103

2.2现场处置小组职责103

3应急处置103

3.1应急处置程序103

3.2现场应急处置措施104

4报警电话106

5注意事项107

（二）触电事故现场处置方案107

1事故特征107

1.1危险性分析、可能发生的事故类型107

1.2事故前可能出现的征兆108

2应急组织与职责108

2.1应急组织机构108

2.2现场处置小组职责108

3应急处置109

3.1应急处置程序109

3.2现场应急处置措施109

4报警电话111

5注意事项112

（三）压力容器爆炸现场处置方案113

1事故特征113

1.1危险性分析、可能发生的事故类型113

2应急组织与职责114

2.1应急组织机构114

2.2现场处置小组职责114

3应急处置114

3.1应急处置程序114

3.2现场应急处置措施115

4报警电话116

5注意事项116

（四）外来车辆及厂内车辆伤害事故现场处置方案118

1事故特征118

1.1危险性分析、可能发生的事故类型118

2应急组织与职责119

2.1应急组织机构119

2.2现场处置小组职责119

3应急处置119

3.1应急处置程序119

3.2现场应急处置措施120

3.2.1厂外及外来机动车辆事故防治措施120

3.2.2厂内机动车辆事故防治措施120

4报警电话121

5注意事项121

（五）冻伤事故现场处置方案123

1事故特征123

1.1危险性分析、可能发生的事故类型123

1.2事故前可能出现的预兆124

2应急组织与职责124

2.1应急组织机构124

2.2现场处置小组职责124

3应急处置125

3.1应急处置程序125

3.2现场应急处置措施125

3.3事件报告126

3.4注意事项126

4报警电话127

5注意事项127

（六）危险化学品有毒气体泄漏事故现场处置方案128

（七）气体分装岗位现场处置方案140

附件三有关应急部门、机构或人员的联系方式143

1公司应急救援组织机构图143

2.政府有关部门及外部救援单位联系电话144

3值班联系电话145

4急救人员名单及联系方式145

5政府有关部门、周边单位联系电话145

5.1政府有关部门、单位联系电话145

5.2周边单位联系电话146

附件四重要物资装备清单147

附件五重要物资名录149

附件六关键的路线、标识和图纸150

附件七相关应急预案名录155

附件八规范化格式文本154

附件九相关协议与备忘录157

1.总则

1.1编制目的

为加强本公司生产安全事故应急处置的综合指挥能力，规范本公司应急响应程序，确保在发生生产安全事故的时候，能及时、有效地开展自救，互救，实施应急救援，减少事故的危害和损失，保障员工生命和财产安全，促进企业全面、协调、可持续发展，特编写此预案。

1.2编制依据

1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）；

2）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）；

3）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）；

4）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）；

5）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）；

6）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）；

7）《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安全生产监督管理总局令21号令）；

8）《国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施<生产安全事故应急预案管理办法>的通知》（安监总厅应急〔2009〕84号）；

9）广东省安全生产监督管理局关于<生产安全事故应急预案管理办法>的实施细则（粤安监【2012】35号）；

10）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）；

11）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）；

12）国家安全监管总局办公厅关于印发《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》的通知（安监总厅应急〔2009〕73号）；

13）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）；

14）《特种设备事故报告和调查处理规定》（质检总局令第115号）；

15）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；

16）《危险货物分类与品名编号》（GB6944-2005）；

17）《化学品分类和危险性公示通则》（GB13690-2009）；

18）《常用化学危险物品贮存通则》（GB15603-1995）；

19）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）；

20）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）

21）《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2011）；

22）《广东省安全生产条例》（广东省十二届人民代表大会常务委员会公告第3号）；

23）《危险货物品名表》（GB12268-2012）；

24）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）；

25）《建筑设计防火规范》（GB-50016-2006）；

26）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字【2004】56号）；

1.3适用范围

本预案适用于公司内储存气瓶仓库发生中毒、泄漏、爆炸时初期的事故处置及公司办公室内触电、火灾事故初期应急处置。

1

.4应急预案体系

图1.4深圳市华特鹏特种气体有限公司应急预案体系图

1.5应急工作原则

本公司应急工作坚持“以人为本、预防为主、平战结合、落实责任”的原则。

2经营单位的危险性分析

2.1基本情况介绍

深圳市华特鹏特种气体有限公司（简称“华特鹏公司”）位于深圳市光明新区光明街道白花社区第一工业区B17号，成立于2004年07月06日，负责人郭志勇，主要从事工业气体、特种气体经营业务。

该分公司共有职工96人，其中安全管理人员3人。

深圳市华特鹏特种气体有限公司从事危险化学品批发经营业务，设有气瓶仓库，主要是根据客户需要从有资质的厂商或供应商购货后，储存气瓶仓库，再通过有资质的车辆销售到客户，货物的运输和装卸则委托给有运输资质的单位负责。

该公司经营品种为：

氧[压缩的]（22001）、氧[液化的]（22002）、氮[压缩的]（22005）、氮[液化的]（22006）、氩[压缩的]（22011）、氩[液化的]（22012）、二氧化碳[压缩的]（22019）、二氧化碳[液化的]（22020）、氦[压缩的]（22007）、六氟化硫（22021）、四氟甲烷（22033）、氢[压缩的]（21001）、一氧化碳（21005）、甲烷[压缩的]（21007）、丙烷（21011）乙炔[溶于介质的]（21024）、环氧乙烷（21039）、四氢化硅（21050）、氯化氢[无水]（22022）、氨[液化的，含氨>50%]（23003）、一氧化二氮[压缩的]（22017）、氖[压缩的]（22009）、氪[压缩的]（22013）、氙[压缩的]（22015）、空气[压缩的]（22003）、六氟乙烷（22034）、三氟甲烷（22032）、稀有气体混合物（22026）、稀有气体和氮气混合物（22028）、乙烯[压缩的]（21016）、乙烷[压缩的]（21009）正丁烷（21012）、乙硼烷（21049）、一氧化氮（23009）、四氧化二氮[液化的]（23012）、磷化氢（23005）、三氟化硼（23018）、二氧化硫[液化的]（23013）。

办公场所（办公区）不存放危险化学品。

深圳市华特鹏特种气体有限公司充装间、甲类瓶库危险化学品储存情况一览表。

序号

产品名称

危险货物

编号

火灾危险性分类

最大储存量

临界量

系数

1

氢[压缩的]

21001

甲

0.08t

5t

0.016

2

一氧化碳

21005

甲

0.05t

10t

0.005

3

甲烷[压缩的]

21007

甲

0.08t

50t

0.0016

4

丙烷

21011

甲

0.05t

50t

0.001

5

乙炔[溶于介质的]

21024

甲

0.05t

1t

0.05

6

环氧乙烷

21039

甲

0.05t

10t

0.005

7

四氢化硅

21050

甲

0.05t

10t

0.005

8

氧[压缩的]

22001

乙

0.14t

200t

0.0007

9

氧[液化的]

22002

乙

0.0429t

200t

0.0002145

10

氮[压缩的]

22005

戊

0.05t

200t

0.00025

11

氮[液化的]

22006

戊

0.0485t

200t

0.0002425

12

氦[压缩的]

22007

戊

0.05t

200t

0.00025

13

氩[压缩的]

22011

戊

0.1t

200t

0.0005

14

氩[液化的]

22012

戊

0.0414t

200t

0.000207

15

二氧化碳[压缩的]

22019

戊

0.1t

200t

0.0005

16

二氧化碳[液化的]

22020

戊

0.0459t

200t

0.0002295

17

六氟化硫

22021

戊

0.05t

200t

0.00025

18

氯化氢

22022

戊

0.04t

20t

0.002

19

四氟甲烷

22033

戊

0.04t

200t

0.0002

20

氨[液化的，含氨>50%]

23003

乙

0.04t

10t

0.004

华特鹏公司位于深圳市光明新区光明街道白花社区第一工业区B17号，厂区三面环山，东面为第一工业区一号路；东南面围墙外有一居民房。

公司办公室配备有手提式干粉灭火器，手推式干粉灭火器等消防器材。

内部应急力量情况：

本公司有应急队员3人，可进行公司初起事故的处置。

周边应急力量情况：

本公司距光明人民医院约14.8km；距白花洞社区消防室约1km；距光明街道安监办15.6km。

一旦发生事故，均可在15min内到达。

2.2危险源辨识与风险分析

本公司在危险化学品的储存过程中，主要储存第1类易燃气体、不燃气体和有毒气体。

主要包括：

氧[压缩的]、[液化的]氮[压缩的]、[液化的]氩[压缩的]、氮[压缩的][液化的]、氩[压缩的]、[液化的]、二氧化碳氦[压缩的]、六氟化硫、四氟甲烷氢[压缩的]、一氧化碳甲烷[压缩的]、丙烷乙炔[溶于介质的]、环氧乙烷、四氢化硅、氯化氢[无水]、氨[液化的，含氨>50%]、一氧化二氮[压缩的]、氖[压缩的]、氪[压缩的]、氙[压缩的]、空气[压缩的]、六氟乙烷、三氟甲烷、稀有气体混合物、稀有气体、氮气混合物、乙烯[压缩的]、乙烷[压缩的]、正丁烷、乙硼烷、一氧化氮、四氧化二氮[液化的、磷化氢、三氟化硼、二氧化硫[液化的]。

主要危险源有灌装车间、甲类仓库、储罐区，在储存过程中的主要危险、有害因素辨识如下：

危险、有害因素概括起来，主要是指物的不安全状态及人的不安全行为。

物的不安全状态主要有防护、保险、信号等装置的缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人防护用品的缺少或有缺陷；生产施工场地环境不良。

人的不安全行为主要有操作错误、忽视安全、忽视警告；造成安全装置失效；使用不安全设备；用手代替工具操作；物体存放不当（成品、材料、工具、生产用品等）；冒险进入危险场所；攀、坐不安全位置；设备运转时修理、调整、焊接、清扫等工作；在必须使用个人防护用品、用具的作业或场合中忽视其使用；不安全着装；对易燃易爆等危险物品处理错误等。

根据《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986），本公司储存过程中存在的危险、有害因素有火灾、爆炸、中毒和窒息、触电、机械伤害、高处坠落、物体打击、车辆伤害等事故。

主要危险、有害因素有火灾、爆炸、中毒和窒息。

具体见表2.3。

表2.3各场所主要危险有害因素汇总

序号

危险场所

危险有害因素

1

灌装场所

火灾、爆炸、中毒和窒息、触电、机械伤害、高处坠落、物体打击、其他伤害

2

储存场所

火灾、爆炸、中毒和窒息、其他伤害

3

其他场所

火灾、触电、车辆伤害、其他伤害

各类事故引发的诱因、影响范围及后果见各专项应急预案。

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）规定：

重大危险源（majorhazardinstallations）指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。

单元（unit）是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。

单元内存在危险化学品的数量等于或超过表1、表2规定的临界量，即被定为重大危险源。

单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况：

1）单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。

2）单元内存在的危险化学品为多品种时，则按

（1）式计算，若满足

（1）式，则定为重大危险源：

式中：

——每种危险化学品实际存在量，t；

——与各危险化学品相对应的临界量，t。

深圳市华特鹏特种气体有限公司重大危险源辨识见表3-2。

表3-2重大危险源分值计算结果

序号

产品名称

危险货物

编号

火灾危险性分类

最大储存量

临界量

系数

1

氢[压缩的]

21001

甲

0.08t

5t

0.016

2

一氧化碳

21005

甲

0.05t

10t

0.005

3

甲烷[压缩的]

21007

甲

0.08t

50t

0.0016

4

丙烷