乡镇领导干部作风整治剖析材料与乡镇领导班子选择实施方案汇编.docx

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乡镇领导干部作风整治剖析材料与乡镇领导班子选择实施方案汇编

乡镇领导干部作风整治剖析材料与乡镇领导班子选择实施方案汇编

乡镇领导干部作风整治剖析材料

机关全体会后，按照镇党委和镇政府的要求，我认真学习上级有关文件精神，认真反思自身。

经过学习教育和深入思考，我个人对开展整顿纪律作风活动有了更深的理解，从马列主义的世界观、人生观、价值观的高度剖析思想根源，明确了整改的目标，确定了努力的方向。

对自身存在的问题也有了进一步的认识。

现在对照自身实际，作如下剖析

（一）政治学习方面

1、政治理论学习不够深入，深度广度把握不够，学习的内容不系统、不广泛，没能准确把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的深刻内涵和精神实质。

2、不关心研究政治形势，不注重政治理论学习，政治意识淡化，理论知识学习浅尝则止，浮在面上。

3、缺乏市场经济的意识，缺乏开放意识，缺乏创新意识，思想观念落后于市场经济的发展。

（二）业务学习方面

1、自学意识不够强，没有“钉子”精神。

不善于用“钻”劲和“挤”劲抓紧点滴时间用于学习，自己的业务素质在学习方面提高不快。

2、学习时间、学习内容和学习效果没有落实到位，有时只注重实用主义，急用先学，不注重业务知识的全面、系统学习。

3、学习上存在自满情绪，浅尝辄止，不注重更新业务知识，遇上处理具体事情，往往是凭主观臆断和经验去分析情况、处理问题，导致业务知识和业务水平有下降的趋势。

二、工作、纪律、作风方面存在的问题

（一）工作作风方面

1、工作作风不够扎实，有时存在急于求成的情绪。

如对有的工作尤其是突击性的工作，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，影响工作效果。

2、工作思路不宽，相互协调、统筹兼顾的工作做得不够好，工作中满足于得过且过，缺乏大胆负责，敢于碰硬的勇气，工作中有时不注重与部门之间的协调配合和沟通，容易得罪人，伤害同志之间的感情。

3、工作中与时俱进，开拓创新的思想树立得不牢固。

在具体工作中思路不宽，上传下达上级的有关文件精神，满足于不出事，而如何结合本单位的实际进行贯彻落实，工作思路没有打开，工作中缺乏新的亮点，还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作。

（二）纪律作风方面

1、在贯彻执行局机关的有些管理规章制度上，态度不是十分坚决。

如有时违反禁令，中午饮酒,上班时打游戏。

2、对自己有时要求不严，将自己混同于一般老百姓，说话随便，不太注意小节，心中有“人生理想趋向实际，价值标准注重实用，行为选择偏重实惠”的想法。

三、思想作风方面存在的问题

1、群众观念不强。

一是关心群众不够，深入群众不够，心系群众、服务群众的思想意识较弱。

2、没有深入基层进行调查研究、了解基层的思想状况，反映他们的要求。

这些都是我宗旨观念淡薄，群众意识差的表现。

3、精神不十分振作，焦躁脾气和烦躁心理时有发生。

对遇到工作任务重、压力大的时候容易产生焦躁脾气，看到同级别同志提拔时容易产生烦躁情绪，心理落差有时比较大，认为自己没有背景、没有人事关系，自己工作再好，上级也不可能看到，精神不够振奋。

4、批评与自我批评开展的不好，对其他同志不愿意提出反对意见，对自己的缺点也没有主动请其他人正面点出，错误地认为批评别人是“挖坑”陷人，批评自己是“挖坑”堵路。

四、存在问题的主要原因

以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。

问题出在表面上，根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点：

1、没有把政治理论学习放在重要位置，放松理论学习和思想改造。

对政治理论学习缺乏深入了解，流于一知半解，影响了理论水平的提高；

2、宗旨观念有所淡化。

没有很好的加强世界观、人生观的进一步改造，有时产生松口气的念头，认为自己工作已经很努力了，致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

3、自我要求有所放松，忽视了自我约束、自我监督、自我提高。

在业务学习上就学习抓学习，而不去研究思考问题，业务知识透支、业务能力有所欠缺，自己已经意识到了，又不及时去弥补，安于现状，思想上放宽自己，没有时刻提醒自己注意全面发展，紧紧跟上时代发展和本职岗位的需要。

4、工作中有依赖思想，有时会想反正有分管领导，无需我过多思考，无形中降低了工作标准和工作要求，没有很好地发挥自身作用，造成工作被动，导致了工作上不能达到十分的满意。

5、由于以前曾吃过心直口快的苦头，无意中引起别人的误解，因此造成这几年来怕得罪人，不愿碰硬，对一些不良现象和行为往往是睁一眼闭一眼，不能坚定立场，而且有时自认为自己在处里各方面表现还可以，因此一般就不去做批评和自我批评。

五、整改措施

随着机关作风整顿活动的不断深入，通过对自身存在问题的排查，更加清醒地认识到自己存在的问题，也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。

在今后的工作中，我决心从以下几方面进行改进：

1、加强政治理论学习，努力提高自身素质，进一步坚定共产主义理想信念。

全面认真系统地学习党的方针政策，毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"的重要思想，在工作和学习中牢记共产党员的六条基本要求，按照合格共产党员的标准要求自己，时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。

2、进一步改进工作作风。

克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，客服急躁情绪，迎难而上，积极工作；不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去。

3、树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。

同志一再号召全党要“学习、学习、再学习”，指出“学习不仅可以增加知识，提高思想理论水平，而且可以充实精神世界，修养道德情操。

”因此，我要切实地把理论学习作为自己的第一需要。

按照“精学理论，深学业务，广学知识”的思路，把学习目标量化，计划细化，做到博学而不穷，笃行而不倦。

3、求真务实，开拓创新。

解放思想，实事求是，与时俱进，树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力，一是想问题，办事情，做决策都要坚持从实际出发，遵循客观规律，不要凭主观臆断行事。

二是要敢于讲实话、真话，敢于听实话、真话。

重实际，办实事，求实效，不搞形式主义，不摆花架子。

三是创造性地工作。

大胆地投身到工作实践中去，在工作中勇于开拓创新，不墨守陈规，不固步自封，从实际出发，不断探索真理，研究新问题，解决新问题，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创新局面。

4、树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，保持机关工作人员的良好形象。

牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观，由此入手，牢固地树立为党为人民无私奉献的精神。

要把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一，坚持人民的利益第一；个人利益无条件地服从集体利益、国家利益，为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力；要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，努力做一个无愧于党，无愧于人民的人；要在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响；在工作上吃苦耐劳，不畏艰险，始终保持那么一股勇气，一股锐气，不屈不挠，勇往直前；用权为公，不以权谋私，坚决同腐败现象作斗争。

乡镇领导班子选择实施方案

**县为了认真贯彻“逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围”这一重要精神，积极推行以民主推荐、直接选举、承诺就职为主要内容的选举方式改革，200X年11月，选择了群众上访较多、反映较大的梅家乡和灵岩乡开展公推直选乡镇党委书记试点工作，顺利选出了群众认可、组织满意的干部。

目前，梅家、灵岩两个乡的新班子运转正常，工作思路清晰，工作成效明显，维护了一方的稳定，促进了社会的发展，群众上访明显减少了。

实践证明，公推直选乡镇领导班子是认真落实群众公认“五条”要求的切实可行的措施。

一、高度重视，精心安排部署。

**县在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，专门召开县委常委会研究制定《**县公推直选乡镇党委书记试点方案》并报市委组织部批准后实施。

县委将公推直选工作纳入重要议事日程，成立了由县委书记、县人大主任为组长的县公推直选领导小组和领导小组办公室，要求各相关单位要各司其职，各尽其责,分工协作,密切配合，要集中人力和精力，精心组织实施。

二、行动迅速，准备充分。

一是深入调查摸底。

组织力量对全县20个乡镇进行分析，做到“两个摸清”，即摸清有条件开展公推直选的乡;摸清党员、干部和群众的思想状况，掌握基本情况。

在摸底调查中，将个别村、社区的热、难点问题和突出矛盾作为重点走访内容，拟定处置预案，确保选举顺利进行。

二是认真制定方案。

**县在摸底调查的基础上，对所属乡镇党委和村、社区党组织及干部队伍的现状进行了认真分析排队，结合实际，在《**县公推直选乡镇党委书记试点方案》经省、市委组织部批准后，及时制发了《**县公推直选乡镇党委书记简章》。

三是严格报考人员的资格和条件。

参考人员必须自觉践行“三个代表”重要思想，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，具有较强的政策理论水平和必备的法律法规知识，能正确行使党和人民赋予的权力，依法办事。

具有拟担任职位所必备的专业知识、组织领导能力和科学决策能力，思想解放，具有改革意识和开拓进取精神，熟悉农村工作，善于用正确的立场、观点、方法分析和解决实际问题。

能够自觉贯彻执行党的民主集中制原则，善于团结同志，密切联系群众，清正廉洁，求真务实，作风正派，群众公认。

报名者必须具有公务员身份，党组织关系在**县并具有2年以上党龄的中共正式党员。

年龄在40周岁以下，大专以上文化程度，身体健康。

四是认真组织实施。

通过会议发布公告和利用广播、电视等媒介，广泛深入宣传公推直选工作的指导思想、目的意义、具体要求及公推直选的职位、资格条件等，全面调动广大党员的参与积极性。

采取组织推荐、群众推荐和个人自荐等方式在县委组织部报名，并进行资格审查，共有80人报名参加这次公推直选乡镇党委书记试点工作，通过资格审查参加笔试的有63人。

由县委组织人员统一命题、考试和阅卷，由高到低取前5名共15人（含并列）为候选人初步人选。

县委派出考察组对在候选人初步人选进行全面考察后，统一组织初步候选人深入到村、社调查研究，与党员、群众见面沟通。

召开公推直选推荐大会,由参加推荐会的人员根据候选人初步人选个人陈述、演讲答辩、回答群众提问等情况进行无记名投票,产生3名候选人预备人选。

再召开县委全委会进行无记名投票确定2名正式候选人。

最后召开乡镇党员大会，全体参会党员在正式候选人向参会党员作出任职承诺后投票直选产生乡党委书记并报县委批准。

三、精心组织，扎实推进。

一是注重群众公认，搞好候选人的推荐工作。

在乡镇党委书记公推直选过程中，主要采取个人自荐、党员群众联名举荐和组织推荐的形式报名。

在候选人的确定上，坚持群众公认、公开平等、竞争择优的原则，对组织提名、个人自荐和群众联名推荐的人选，都经过民主推荐关，充分体现广大党员和群众的意志。

二是精心组织选举。

按照市委组织的指导意见，依据《党章》和《基层组织选举工作暂行条例》，统一拟制了公推直选工作有关材料，从发布公告、公开报名、资格审查、笔试、民主推荐、组织考察、实地调研、确定候选人、公示、差额直选、选举结果审批等每一个环节和程序都作了明确规定，确保规范操作。

三是突出任期目标的选择。

在公推直选乡镇党委书记的选举过程中，把握好了干部任期目标这个重点，引导广大党员和群众既选好干部，更注重对干部好的任期目标的选择。

让参与竞争的候选人在比群众公认基础的同时，比谁提出的工作思路、任期目标、工作措施及实现途径更好，更能得到党员群众的认可，真正把那些党员群众信得过、有本事、想干事、敢干事、善干事、干成事的干部选出来。

在公推直选过程中，推行了乡党委书记竞选岗位任期目标承诺制，在选举大会上书面承诺，使参会者慎重投票选择;县委将“承诺”兑现情况纳入目标考核。

四、干部选拔实现“五突破”。

一是变“干部选拔封闭半封闭”为“干部选拔公开化”。

这次公推直选乡镇党委书记，从公开报名、民主推荐，到驻点调研、演讲答辩，各个环节都有普通干部和群众参与，广泛接受社会和媒体监督，实现了全过程的开放、透明。

二是变“少数人选人”为“干部群众民主选人”。

梅家乡、灵岩乡参加民主推荐的干部达到172人，相比于以前的少数领导推荐、组织部门少数干部圈定考察者名单的做法，这次改革的突破意义是显而易见的。

三是变“被动选人”为“主动选人”。

变伯乐相马为赛场赛马，拓宽了选人渠道。

喊响了组织考察、民主监督的口号，打破了“一纸委任状，三年太平官”的陈旧格局。

四是变“在少数人中选人”为“在多数人中选人”。

从这次公推直选乡镇党委书记笔试情况看，进入前5名、甚至前10名的干部都是有真才实学、德才兼备的，虽然最后获胜的只能是一人，但一大批优秀干部进入了视野，储备了人才。

五是变“考察、笔试选干部”为“民主推荐+实际能力考查+民主测评选干部”。

这次公推荐直选乡镇党委书记试点工作，将“公推”与“直选”很好地结合了起来，“推”出的是公认的优秀人才、“考”出的是干工作的真本领、“测”出的是群众公认度。

许多老党员说：

“开展这样的公推直选，实实在在地体现了广大党员和农民群众的民主选择权。

”一些群众说：

“选好咱们的‘当家人’，我们致富就更有希望了，跟着共产党走，硬是有奔头。

”一些基层党员干部反映，公推直选的声势营造得好，树立了党的形象，维护了党的威望，振奋了人心，能够把党员群众更好地凝聚在党组织的周围。

通过开展公推直选乡镇党委书记工作，我们体会到：

加强领导、精心组织是开展好公推直选乡镇党委书记工作的关键;严格按程序办事，是开展好公推直选乡镇党委书记工作的核心;认真贯彻落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权是开展好公推直选乡镇党委书记工作的保证;激发当选者内在的工作动力是开展公推直选乡镇党委书记工作的目的;深入宣传、发动是开展好公推直选乡镇党委书记工作的基础。

我们建议：

在条件成熟时全面开展公推直选乡镇党委书记工作。

将报考条件和资格再放宽一些。

在产生候选人初步人选和预备人选时要按比例确定，可以避免参考人员较多的情况下，在笔试这一轮淘汰得太多而减少了下一轮的竞争力。