电梯使用和运营安全管理制度范本.docx
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电梯使用和运营安全管理制度范本
珠海市××物业管理有限公司
电梯使用和运营安全管理制度
编号：
版本/修改号：
A/0
受控状态：
受控
分发号：
01
编制：
文件编写小组2015年01月01日
审核：
2015年01月01日
批准：
2015年01月01日
文件修改控制
文件修订依据和更新摘要
版本
编写
审核
批准
发布日期
实施日期
2015年01月01日发布2015年01月01日实施
一、相关人员的职责——————————————————3
二、安全操作规程———————————————————7
三、日常检查制度———————————————————10
四、维护保养制度———————————————————12
五、定期报检制度———————————————————13
六、电梯钥匙使用管理制度———————————————14
七、作业人员与相关运行服务人员的培训考核制度—————16
八、意外事件或事故的应急救援预案与应急救援演习制度——18
九、安全技术档案管理制度———————————————21
附表一：
电梯日常巡查与使用状况记录表——————————22
附表二：
自动扶梯（自动人行道）日常巡查与使用状况记录表—23
附表三：
杂物电梯日常巡查与使用状况记录表————————24
附表四：
电梯运行故障与事故记录表————————————25
相关人员的职责
一、电梯安全管理部门职责
电梯安全管理职能部门负责电梯的安全使用和管理工作，主要职责如下：
1、全面负责电梯安全使用、管理方面的工作；
2、建立健全电梯使用操作规程，作业规范以及电梯管理的各项规章制度，并督促检查实施情况；
3、组织制订电梯中、大修计划和单项维修计划，并督促实施；
4、做好电梯的安全防护装置．设施要保持完好、可靠，确保电梯正常安全运行；
5、负责对电梯特种作业人员的安全技术培训；
6、组织对电梯的技术状态作出鉴定，及时进行修改，消除隐患；
7、配合电梯维保单位做好对电梯的安全评价，制订整改措施，并监督实施情况；
8、对由于电梯管理方面的缺陷造成重大伤亡事故负全责。
二、单位主要负责人职责：
单位主要负责人是电梯安全使用的主要责任人，履行下列主要职责：
1、建立、健全电梯安全使用责任制，设置安全管理机构或者配备安全管理人员；
2、根据电梯使用特点和安全需要，配备电梯司机；
3、组织制定电梯安全使用相关规章制度和操作规程；
4、组织制定电梯意外事件和事故应急救援预案；
5、保证电梯安全使用所需的必要投入，并有效实施；
6、督促、检查电梯安全使用工作，及时消除事故隐患；
7、及时、如实向有关部门报告电梯使用过程中发生的安全事故。
三、安全管理人员职责：
电梯安全管理人员是电梯安全使用具体工作的负责人，对本单位电梯安全使用履行下列职责：
1、建立并管理电梯技术档案，认真填写相关记录；
2、妥善保管好电梯层门钥匙、机房钥匙；
3、做好电梯使用登记或者变更、注销手续工作，编制年度电梯定期检验计划，及时更换“安全使用合格”标志；
4、监督、确认电梯日常维护保养单位定期检修、维修保养电梯工作；
5、对电梯使用状况进行经常性检查，纠正和阻止电梯使用过程中的违规行为，发现问题应及时处理，情况紧急时，可以决定停止电梯使用，并及时向单位主要负责人报告；
6、根据本单位的具体情况和条件。
建立电梯管理、使用、维护保养和修理制度；
7、制订各工种岗位责任制，安全操作规程、管理规程、维保周期、内容，制订大中修计划，督促例行和定期维修计划的完成，并安排联系年检；
8、负责电梯的整改，在整改通知单上签字并反馈有关部门和存档；
9．负责组织实施电梯应急救援预案的演习，参加电梯安全事故的调查处理工作。
四、操作人员职责
电梯操作人员是电梯安全使用的直接实施者，电梯操作人员应履行下列职责：
1、严格执行电梯操作规程和安全规章制度，及时纠正和阻止搭乘人员的违规行为，正确使用电梯。
2、做好电梯日常检查工作，认真填写相关记录。
3、做好日常清洁工作，保持电梯地坎清洁无杂物，轿内物品放置整齐。
4、配合电梯管理人员开展各项工作，配合电梯检验、维保工作。
5、作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素，应当立即向电梯安全管理人员或单位主要负责人报告。
五、电梯作业人员守则
1、目的
为了规范电梯驾驶人员和电梯日常维护保养人员在进行电梯操作时的行为，防止由于违章作业而造成人身伤害事故和设备事故，提高其服务水平和服务质量。
2、范围
规定了电梯作业人员在作业过程中应遵守的职业行为规范。
3、电梯作业人员守则
（1）严格遵守国家有关特种设备的安全规定，服从政府部门的管理；
（2）电梯作业人员必须经地、市质量技术监督特种设备安全监察部门培训考核合格后，方可上岗；
（3）电梯作业人员必须严格遵守《电梯驾驶人员安全操作规程》和《电梯日常检查和维护安全操作规程》，不违章作业、违章指挥、违反劳动纪律；
（4）熟悉自己操作电梯的性能、原理、构造、用途；
（5）认真学习业务知识，掌握新技术、新规程，不断提自身的技术水平；
（6）及时报告电梯事故隐患，不使用故障电梯，不使用无安全合格标志或安全标志已过有效期的电梯，不使用未注册登记的电梯；
（7）不擅自离岗，做到文明服务；
（8）正确处理电梯运行中突然出现的停车、失控、冲顶、蹲底等情况，发现问题及时报告。
安全操作规程
为保障本单位电梯安全使用，特制定本规程。
电梯、自动扶梯和杂物电梯安全管理人员、操作人员及乘用人员在管理、使用电梯、自动扶梯、杂物电梯时应严格遵守本规程。
一、总则
1、管理、操作由专设人员负责，管理、操作人员必须取得国家特种设备安全监督管理部门颁发的特种设备作业人员证书。
2、每日投入运行前，应由管理或操作人员开启钥匙，并进行空载试运行，在确认设备运行无异常情况时，方能正式运行。
3、多班制运行时，管理或操作人员在上下班前后应办理交接班手续。
4、不允许装运易燃易爆危险品，如遇特殊情况，必须经安全管理部门同意，并采取安全保护措施。
5、不允许超载运行，电梯无超载限制功能时，操作人员必须严格限制进入轿厢的人数或货物的重量。
6、有司机和有、无司机二用电梯，操作人员在离开电梯前应将电梯停在正常层站，使电梯处于停止或自动运行状态，锁好操纵箱门，将电梯钥匙随身带离。
7、层门钥匙（简称三角钥匙）由电梯管理部门保管，电梯、自动扶梯、杂物电梯的操纵钥匙由电梯管理或操作人员保管，电梯三角钥匙应与电梯操作钥匙分开存放。
不得出借电梯钥匙、三角钥匙给无作业人员资格证书的人来操纵和使用。
8、出现故障时，管理或操作人员应及时通知维保单位，并协助维保人员完成合适的工作，服从维保人员的指挥，不得随意离开自己的岗位，不得擅自对电梯进行修理，非专业检修人员不得上轿顶或者进入自动扶梯的驱动和转向站。
9、乘用人员应服从管理或操作人员的指挥，或依照“安全须知”正确、文明地乘用电梯、自动扶梯。
二、特殊规定：
1、电梯安全操作：
（1）不得采用电源开关或急停按钮作为正常运行中的中途停车；
（2）轿厢顶部除电梯自身设备外，不得放置其他物品；
（3）运送重量大的货物时，应将物件放置在电梯轿厢的中间位置，防止轿厢倾斜。
2、自动扶梯安全操作：
（1）自动扶梯在起动或停止时，应确认梯级上无搭乘人员；
（2）自动扶梯运行时严禁随意按动急停按钮，以免造成意外；
（3）乘客在搭乘扶梯时禁止将头或身体伸出扶梯扶手以外的空间；
（4）禁止任何人在自动扶梯上攀爬、玩耍，或将细碎物品随意丢弃在梯级上；
3、杂物电梯安全操作：
（1）杂物电梯未停靠在使用者所处楼层时，严禁拉动厅门，或在运行中将厅门用三角钥匙打开；
（2）操作人员在装运货物时，严禁人员进入轿厢，严禁任何人搭乘杂物电梯；
（3）禁止一切对杂物电梯安全开关的短接或拆除行为。
日常检查制度
安全管理人员应经常性地组织人员对电梯、自动扶梯、杂物电梯使用状况进行日检、月检和年检，并督促电梯、自动扶梯、杂物电梯维保单位的日常维保工作。
一、总则
1、电梯管理或操作人员应每日对电梯进行一次检查；
2、电梯管理人员应每月对电梯进行月检，并作好记录；
3、电梯至少每十五天进行一次维保（由维保单位负责）；
4、每年电梯管理人员会同维保单位对电梯安全运行状况进行一次评估。
二、日检
（一）电梯的日检
操作（管理）人员每天至少全程乘电梯上、下各三次以评估安全运行状况，并重点观察如下内容：
1、平层；
2、层门的总体性能以及门保护装置的有效性；
3、层站指示器、层站及轿厢操纵箱按钮是否正常；
4、轿厢正常及应急照明是否正常；
5、紧急报警装置是否正常。
（二）、自动扶梯的日检，并重点观察如下内容：
1、运行有无异常的振动或者噪声；
2、运行、制动等指令的有效性；
3、是否有异物卡入梯级、踏板或胶带与梳齿板之间。
（三）杂物电梯的日检，并重点观察如下内容：
1、平层；
2、层门的总体性能以及门保护装置是否正常；
3、层站指示器、到站提示、层站按钮和急停开关是否正常。
三、月检
1、安全标志、“安全使用合格”标志的完好性；
2、日检记录及维保单位相关记录的完整性；
3、底坑、井道、机房、驱动和转向站的安全性及漏水、渗水状况；
4、通往保留给维修人员的房间、井道和机房和滑轮间的通道应安全、畅通，并有充分的照明；
5、在明显并且容易接近的地方放置适用的消防器材。
维护保养制度
日常维护保养是保证电梯安全运行、延长电梯使用寿命的重要手段，《条例》规定电梯的日常维护保养必须由具有相应资质的维保单位进行，并做到：
1．电梯使用管理单位应委托有制造企业授权，具有相应资质的维保单位进行电梯日常维护保养，并签订维修保养合同，明确双方的责任和义务，确定维保项目、周期。
2．电梯维保周期至少每十五日一次，必要时安全管理人员可根据电梯的运行状况要求增加维保的频率，并在维保合同中予以明确。
3．电梯进行维保时，安全管理人员应及时、有效地通知相关使用人员，做好必要的安全防护措施，并为维保人员做好配合工作。
4．安全管理人员应对维保工作的质量进行必要的监督和检查，对每次的维保工作予以签字确认，并将维保记录存档。
5．维保人员如未按规定周期进行维保或维保质量存在问题的，管理人员应及时和维保单位协调，确保维保工作的正常进行。
6．管理人员应定期对维保合同进行检查，并在维保合同有限期满前一个月签订下一周期的维保合同。
定期报检制度
定期检验是由专业检验机构对电梯是否能够继续安全使用进行的一种监督性检验，是保证电梯安全运行的重要手段，为保证定期检验的有效实施，应做到：
1、不得使用超过检验合格有效期或者检验不合格的电梯。
2、电梯定期检验周期为一年，限速器校验周期为两年，杂物电梯的限速器校验周期为五年。
3、在定检前，要配合电梯维保单位技术人员，对电梯进行全面的检查和维修，并按技术检验标准，进行一次全面的安全性测试。
确保电梯符合安全技术规范要求。
4、电梯安全管理人员应在电梯安全检验合格有效期届满前一个月，主动向单位所在地市一级特种设备检验检测中心提出定期检验要求。
5、电梯安全管理人员在接到检验受理通知后，应及时通知维保单位安排相关的专业人员到现场配合检验。
6、定期检验时安全管理人员负责向检验人员提供有关的技术资料，如实反映电梯使用情况，并为检验人员提供必要的工作条件。
7、检验不合格的电梯，电梯使用单位应及时委托有资质电梯维保单位进行整改，整改完毕后及时要求复检，检验合格的电梯方可继续投入使用。
电梯钥匙使用管理制度
根据国家电梯检验规范规定，电梯安全运行相关的电梯钥匙，应由电梯安全管理人员严格管理。
加强安全防范意识，预防非指定管理人员对电梯钥匙的错误操作，从而导致安全事故的发生，并引起电梯重要零配件被盗等事件的发生。
因此必需做到如下几点：
一、在任何情况下应做好电梯钥匙使用和交接登记制度，并建立专门的管理档案。
做到正确使用，特别要预防电梯钥匙的丢失及误操作。
以防电梯零配件丢失，设备损坏，安全事故的发生等。
二、电梯钥匙的使用保管必须专人负责，电梯钥匙使用未经主管领导同意，不得随意使用。
因工作需要使用时应做好记录。
三、保管人员不得将电梯钥匙外借和赠与其他无关人员。
四、电梯钥匙使用完毕后必须及时交回管理部门，并放回原处。
五、电梯钥匙包括：
厅门三角钥匙、轿内检修钥匙、首层开、关电梯电气钥匙、机房钥匙。
六、使用三角钥匙的人员，必须是取得地市级以上质量技术监督行政部门颁发的电梯安装证，维修证或电梯操作证的持证人员以及电梯维修保养专业人员使用，其它人禁止使用。
七、使用厅门三角钥匙时应注意：
1、不允许一人单独作业，必须有人保护，防止不小心，掉入井道；
2、当用三角钥匙打开层门时，应看清电梯是否停在本层，以防踏空；上轿顶前先打急停开关，后把电梯置检修位置，确认后方可上轿顶。
3、紧急救援时必须先切断电梯控制电源，确认好轿厢位置后再使用厅门钥匙进行救援作业。
七、电梯的首层电气钥匙（包括操纵盘钥匙）应由专人管理使用（如有司机，应交电梯司机保管），按规定开、关梯。
八、上述电梯钥匙必须严格掌管，不得随意乱放，若钥匙丢失必须及时向有关部门报告。
钥匙丢失必须采取必要措施，防止造成危害。
作业人员及相关运营服务人员的
培训考核制度
作业人员及相关运营服务人员具有良好的专业素质是保证电梯安全使用的前提，《条例》规定特种设备作业人员应经技术监督部门考核。
1、电梯操作和管理人员应接受相关知识的培训，取得由特种设备安全监督管理部门颁发的“特种设备作业人员证书”后方可独立上岗。
2、从事电梯操作和管理人员应具备以下基本条件：
（1）具有初中以上的文化程度，并且具备一定的机电基础知识；
（2）身体健康，视力、听力良好，无高血压、心脏病、精神病等疾病；
（3）具有高度的工作责任心和良好的职业道德，工作踏实；
（4）具有良好的安全意识。
3、培训的方式包括内部的岗位培训、电梯制造单位的使用和管理培训，以及特种设备安全监督管理部门举办的特种设备作业人员上岗资格培训。
4、安全管理人员应定期对作业人员开展内部培训，培训内容一般应包括：
（1）安全生产和特种设备管理方面的现行法律法规；
（2）电梯相关的技术标准和检验要求；
（3）电梯的基本结构、工作原理、性能特点；
（4）电梯安全保护装置的种类和作用；
（5）电梯的安全操作规程、应急救援和日常管理；
（6）电梯的事故及防范；
（7）日常的安全教育等。
5、各种形式的培训考核均应予以记录，各种资格证书原件（或复印件）由人事部门统一保管，以方便管理和查阅。
6、作业人员应不断学习新的相关知识，以适应法律法规的变化和技术的发展。
7、人事部门应及时安排电梯作业人员的换证考核工作，一般应提前二个月向考核机构报名；对于资格证书过期或复审不合格的不得再安排相应的岗位。
8、电梯使用管理单位应建立健全作业人员及相关运营服务人员的培训考核制度，建立以薪酬与工作业绩直接挂钩的考核机制，实行奖罚分明。
意外事件和事故应急救援预案与应急
救援演习制度
本单位每年至少一次进行意外事件和事故紧急救援演习工作，演习情况记录备查。
一．意外事件和事故应急救援预案
本预案旨在应对可能发生的安全事故和紧急状态，维护正常的工作秩序，有效地预防事故、处置事故；高效、有序地组织事故抢救工作最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
1日常准备
（1）电梯安全管理人员及操作人员必须熟知24小时电梯急修服务电话，确保紧急情况下能及时通知专业人员到达现场。
（2）电梯投入使用后由专人负责，该责任人必须熟悉电梯的各种功能，并能够熟练操作。
（3）经常检查消防通道的畅通，各种标识应清晰。
（4）经常检查轿厢内的应急报警和应急照明是否有效。
（5）经常检查电梯的消防、地震、紧急供电装置等功能是否可靠有效。
（6）经常检查机房门窗是否完好，防止突然降雨损坏电梯，汛期、台风季节如不使用电梯，应停在顶层。
2.紧急情况的处理和救援措施
（1）电梯进水
电梯的轿厢、井道、机房等一旦发生进水事故，应立即使电梯就近平层，疏导乘客离开电梯，并使电梯保持在开门位置。
同时应迅速切断电梯的动力和照明电源，待电梯电气部分完全晾干（或强制吹干）后方可送电进行全面检查。
（2）发生火警
大楼一旦发生火警，应立即启动所有电梯的消防功能，使电梯返回基站，同时及时疏散楼内人员，通过消防通道离开，不要乘坐电梯，并拨打“119”通知消防部门，并根据消防部门的要求做好电梯消防员运行的配合工作。
（3）发生地震
如果得到地震预报，应及时兼电梯停在基站并关闭电梯门切断电梯电源；一旦突发地震，应立即使电梯就近平层，使人员通过消防通道及时撤离。
（4）人员被困轿厢
电梯因停电或发生故障而停在非平层区域造成人员被困时，应首先安慰被困人员，确定轿厢位置，同时迅速至机房切断电梯电源，采用手动盘车装置将轿厢移至平层区，打开层门救出被困人员。
（5）其它紧急情况
当电梯出现其它的严重故障或紧急情况时，应迅速停止电梯的使用，及时通知维修人员对电梯进行全面检查，未排除故障的不得投入使用。
二．意外事件和事故的紧急救援演习
每年至少一次进行意外事件和事故紧急救援演习工作，该演习应结合本单位与本地区的具体情况，对可能出现的意外事件和事故进行有针对的救援演习。
每次演习可针对一种情况，也可结合多种情况综合演习。
演习结束后电梯安全管理人员负责及时做好记录工作，填写意外事件和事故的紧急救援演习记录表，针对出现的问题和不足，认真总结，做好整改工作。
安全技术档案管理制度
安全技术档案是方便日常管理、提供工作见证，体现管理水平的重要资料。
1、电梯管理部门（管理人员）应建立每台电梯的技术档案，内容至少包括：
（1）《特种设备注册登记表》；
（2）电梯的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明、电气原理图等随机文件以及安装技术文件和资料；
（3）电梯验收检验、定期检验和定期自行检查记录；
（4）电梯的日常使用状况记录；
（5）电梯及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；
（6）电梯的运行故障与事故的记录和紧急救援演习记录；
（7）日常维护保养合同；
（8）检验合格标志复印件；
2．每台电梯均应进行编号，以便日常管理。
3．相关人员应及时填写有关记录，并存入相应的技术档案。
4．技术档案由电梯安全管理人员负责保管，其他人员如需使用，应办理借用登记手续，用完后及时归还。
5．电梯技术档案为永久保存，只有当该电梯报废或拆除后技术档案方可销毁。
电梯日常巡查与使用状况记录表
使用单位：
项目名称：
梯号：
巡查人：
年月
序号
项目日期
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
1
电梯使用、维保、保险标示及安全守则是否完好
2
电梯门有无变形、碰撞
3
电梯按钮及显示是否正常
4
电梯风扇及照明是否正常
5
电梯运行是否平稳、舒适、平层好
6
电梯三方通话是否有效
7
电梯安全触板（光幕）是否有效
8
电梯机房是否清洁，门、窗、锁是否完好
9
电梯机房消防设施是否齐全
10
电梯盘车装置和救援说明是否完好
11
电梯主机有无异常响及温度过高
故障记录：
自动扶梯（自动人行道）日常巡查与使用状况记录表
使用单位：
项目名称：
梯号：
巡查人：
年月
序号
项目日期
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
1
扶梯使用、维保、保险、警示标示是否完好
2
扶梯出入口防护装置是否完好
3
扶梯照明是否正常
4
扶梯出入口踏板是否完好
5
扶梯出入口紧急停止开关、扶手带保护挡板是否有效
6
扶梯防攀爬、碰撞、毛刷等保护装置是否完好
7
扶梯梯级是否完好
8
扶梯黄胶边及梳齿板是否有缺失
升级会员 