广东省公路勘察规划设计院管理制度汇编.docx

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广东省公路勘察规划设计院管理制度汇编

编写说明

为使院的规章制度适应组织机构调整后各部门、公司的实际工作需要，在院领导的支持和各部门的通力配合下，院汇编了此册《管理规章制度汇编》（截止二00三年十月），共收录了员工行为准则、各部门职责、岗位说明书和七个方面的管理制度。

为认真做好《管理规章制度汇编》的贯彻实施工作，特作如下说明：

（一）本册《管理规章制度汇编》部分是在原有制度的基础上修改而成，部分为院新组织机构调整后重新制订的制度，在执行过程中，如出现与原有管理制度不一致时，以本册制度规定为准。

（二）岩土勘察部、岩土工程治理部、交通工程部和工程测量部等四个生产部门的岗位说明书未列入此次汇编，另文规定。

（三）由于时间仓促，错漏之处在所难免，在执行过程中，广大员工如发现有未臻完善之处，请及时向院反映，以便下次修订时；予以更正、改进。

（四）本册《管理规章制度汇编》自二00三年十一月一日起实施。

广东省公路勘察规划设计院

二00三年十月

一、员工行为准则 5

二、部门职责 6

（一）设计部职责 7

（二）岩土勘察部职责 8

（三）岩土工程治理部部门职责 9

（四）交通工程部部门职责 10

（五）工程测量部部门职责 11

（六）技术质量部职责 12

（七）生产经营部职责 13

（八）电算信息部职责 14

（九）财务审计部职责 15

（十）综合事务部职责 16

（十一）人力资源与企划部职责 17

（十二）党群工作部职责 18

三、岗位说明书 19

（一）部门经理（主任）通用职责 20

（二）设计部岗位说明书 21

（三）技术质量部岗位说明书 30

（四）生产经营部说明书 36

（五）电算信息部岗位说明书 44

（六）财务审计部岗位说明书 50

（七）综合事务部岗位说明书 55

（八）人力资源与企划部岗位说明书 68

（九）党群工作部岗位说明书 72

四.管理规章制度 75

（一）技术质量管理制度 76

1.公路工程咨询、勘察、设计优秀奖评选办法 76

2.勘察设计岗位质量责任制 87

3.设计代表和设计联络员管理办法 92

4.投标陈述与外部评审汇报工作管理规定 97

5.质量管理（QC）小组管理办法 101

（二）生产经营管理制度 109

1．生产经营管理办法 109

2.生产经营合同文本管理规定 111

3．出版工作管理办法 115

4．勘察设计投标工作管理规定 118

（三）财务管理制度 123

1．财务审批制度 124

2.借支及报销制度 127

3．资金管理制度 131

4．票据、财务印章管理办法 134

5．会计核算和成本管理办法 135

6．固定资产财务管理办法 137

7．物资、固定资产清查及处理办法 140

8．对外投资管理办法 141

9．子公司财务监控管理办法 142

10．资产减值准备计提办法 144

11．差旅费开支有关规定 148

12．会计档案管理办法 149

（四）行政管理制度 152

1．公文处理实施办法 153

2．会议制度 158

8.治安综合治理工作管理办法 172

9．安全生产管理办法 177

10.汽车班管理办法 181

11.汽车驾驶员管理办法 185

12.炊事班管理办法 188

13.公用住房维修管理规定 189

14．电话及通讯设备管理规定 192

15．办公设备管理规定 194

16．办公大楼管理规定 195

17．文书档案管理办法 196

（五）人事，劳资管理制度 199

1．薪酬管理办法 199

2．绩效管理（含考核）实施办法 214

3．设计师分级管理办法 232

4．技术带头人管理办法 239

5．招聘管理办法 249

6．中层干部选拔管理规定 254

7．员工流动管理办法 258

8．培训管理办法 264

9．人事档案管理办法 269

10．考勤管理办法 275

11．员工奖惩办法 285

12．专业技术职务评定、聘任及注册执业资格管理办法 289

13．子公司人事、劳资管理办法 294

（六）科技信息档案管理制度 299

1．科技档案保密管理规定 300

2．档案保密工作管理办法 310

3．科技档案归档范围和保管期限规定 313

4．档案库房管理规定 315

5．科技信息资料、图书管理办法 316

6．档案资料借阅利用一般规定 319

7．测绘资料管理细则 321

8．档案资料、科技图书、科技资料遗失补偿办法 323

9．专业协会、学会、情报网管理工作 327

10《广东公路勘察设计》编辑出版工作条例 329

11．稿酬规定 333

12．科技信息、建设动态的信息管理工作 336

13．书报费发放规定 338

（七）计算机及设备管理制度 339

1．计算机应用奖申报表 341

2．计算机开发与应用评奖办法 342

3．计算机软件转让办法 345

4．计算机设备安全与信息保密管理规定 347

5．工程效果图制作管理办法 349

（八）党群工作管理制度 352

1．党支部工作细则 353

2．党内生活制度 356

3．党风廉政建设工作细则 358

4．团总支委员会工作细则 363

5．民主评议党员及党内评先细则 366

5．工会的组织制度 368

7．职工代表大会实施细则 376

8．职工代表大会提案处理办法 380

9.职工代表大会议事规则 382

10.职工福利工作细则 385

11.优秀职工之友、优秀工会积极分子、先进工会小组评选和表彰办法 387

12.女职工劳动特殊保护规定 389

13.“先进女职工"评选和表彰办法 390

14.计划生育工作规定 391

15.“厂（院）务公开，民主管理"实施办法 398

16.离退休人员管理办法 402

17.劳动竞赛及双文明评比办法 404

18.员工工作期间伤亡事故处理规定 406

19.工会财务管理办法 410

一、员工行为准则

1.遵守国家法律法规和院的规章制度。

2.遵守社会公德，履行社会义务，恪守职业道德。

3.衣着整洁，语言、举止得体，自觉维护院的形象。

4.追求高效，节约开支，爱护公物，保守院的秘密，自觉维护院的利益。

5.倡导公平竞争，处事合理公正。

6.讲求诚信，行动守时，敬业进取，追求完美。

7.顾全大局，团结协作，个人利益服从院的利益。

8.遵守办公纪律，保持环境卫生，营造良好工作环境。

9.服从管理，有令必行，有禁必止。

10.加强沟通，相互尊重，相互信任。

二、部门职责

（一）设计部职责

1.完成院下达的年度目标，制定并实施本部门工作计划

2.完成院下达的安全生产、计划生育、治安综合治理等考核指标

3.负责在工程施工过程中组织或参加必要的工地例会或回访，解决项目在施工中遇到的设计问题，听取改进意见，总结经验并不断提高设计水平

4.履行《设计师分级管理办法》，协助院做好人才培养工作

5.执行院财务制度，掌握各项费用的开支，努力降低勘察设计成本，提高经济效益

6.协助生产经营部做好项目产值的估算、核算和统计工作

7.履行质量管理体系文件中规定的有关职责

8.完成上级交办的其它任务

（二）岩土勘察部职责

1.完成院下达的年度目标，制定并实施本部门工作计划

2.完成院下达的安全生产、计划生育、治安综合治理等考核指标

3.必要时参加工地例会或回访，解决项目在施工中遇到的有关问题，听取改进意见，总结经验并不断提高勘察水平

4.协助院做好人才培养工作

5.执行院财务制度，掌握各项费用的开支，努力降低勘察设计成本，提高经济效益

6.协助生产经营部做好项目产值的估算、核算和统计工作

7.履行质量管理体系文件中规定的有关职责

8.完成上级交办的其它任务

（三）岩土工程治理部部门职责

1.完成院下达的年度目标，制定并实施本部门工作计划。

2.完成院下达的安全生产、计划生育、治安综合治理等考核指标。

3.承担边坡处治、不良地质处治、隧道、基坑支护等岩土工程治理（含设计与施工）项目。

4.负责本部门业务范围内的市场开拓。

5.负责建立和完善本部门的质量管理体系。

6.负责本部门相关业务的合作项目的进度和质量管理。

7.执行院财务制度，掌握各碜费用的开支，努力降低勘察设计成本，提高经济效益。

8.协助生产经营部做好项目产值的估算、核算和统计工作。

9.完成上级交办的其它任务。

（四）交通工程部部门职责

1.完成院下达的年度目标，制定并实施本部门工作计划。

2.完成院下达的安全生产、计划生育、治安综合治理等考核指标。

3.承担院内公路项目的交通工程（监控、通讯、收费、供配电等）设计。

4.开拓院内项目以外的交通工程设计市场并承担相应项目。

5.开拓企业物流系统设计市场及承担相应项目。

6.开拓社会物流系统规划市场并承担相应项目。

7.开拓智能交通系统的技术和产品开发、设计市场并承担相应项目。

8.负责建立和完善本部门的质量管理体系。

9.负责本部门相关业务的合作项目的进度和质量管理。

10.执行院财务制度，掌握各项费用的开支，努力降低勘察设计成本，提高经济效益。

11.协助生产经营部做好项目产值的估算、核算和统计工作。

12.完成上级交办的其它任务。

（五）工程测量部部门职责

1.完成院下达的年度目标，制定并实施本部门工作计划。

2.完成院下达的安全生产、计划生育、治安综合治理等考核指标。

3.承担工程测量项目（平面控制测量、高程控制测量、地形测量、路线放线、中桩测量、高程测量、横断面测量等），对测量进度和成果质量负总责。

4.开拓工程测绘业务市场，逐步提高院工程测绘市场竞争能力。

5.跟踪掌握工程测绘的先进技术，适时提升测绘技术、设备水平和研发能力。

6.履行质量管理体系文件中规定的职责。

7.负责本部门相关业务的合作项目的进度和质量管理。

8.执行院财务制度，掌握各项费用的开支，努力降低勘察设计成本，提高经济效益。

9.协助生产经营部做好项目产值的估算、核算和统计工作。

10.完成上级交办的其它任务。

（六）技术质量部职责

1.完成院下达的年度目标，制定并实施本部门工作计划

2.完成院下达的安全生产、计划生育、治安综合治理等考核指标

3.负责勘察设计文件技术审查

4.负责大型或复杂项目的技术攻关

5.负责院技术质量提升，定期组织技术质量分析会

6.负责组织科研活动

7.负责项目创优的组织管理工作

8.负责院质量管理体系的建立、推进、维护与改进工作

9.负责全院的技术管理工作，对有关技术标准、规范、规程、规定的执行情况进行监督和检查。

1O.组织对外学术交流

11.组织对专业技术软件的应用效果进行评价和鉴定

12.履行质量管理体系文件中规定的有关职责

13.完成上级交办的其它任务

（七）生产经营部职责

1.完成院下达的年度目标，制定并实施本部门工作计划

2.完成院下达的安全生产、计划生育、治安综合治理等考核指标

3.负责制订院的年度生产计划

4.组织院对外投标及商务文件制作

5.负责院合同洽谈、合同评审、合同管理和合同款催收

6.负责院市场跟踪与调研

7.负责院营销与客户关系管理

8.负责院生产进度管理和生产统计与内外结算

9.负责院设计文件的出版、交付、归档和出版组管理

10.负责院资质管理（人力资源部分除外）

11.负责组织外部评审会

12.负责组织院内测量、勘察验收会

13.履行质量管理体系文件中规定的有关职责

14.完成上级交办的其它任务

（八）电算信息部职责

1.完成院下达的年度目标，制定并实施本部门工作计划

2.完成院下达的安全生产、计划生育、治安综合治理等考核指标

3.负责专业技术软件的引进、培训、推广、二次开发、跟踪、维护

与软件档案管理

4.负责工程多媒体制作

5.负责院管理信息系统的建设和维护

6.负责院的外部网站建设

7.负责生产设备采购、安装、调配、升级等

8.负责员工自行开发软件的管理

9.负责生产设备、网络的日常维护、维修、使用指导及网络管理

10.负责技术档案（包括电子档案）的建立和管理

11.负责科技信息资料、图书管理

12.负责院内使用的技术标准、规范、规程、标准图及相关技术法规的有效性管理

13.负责专业协会、学会和情报网的日常工作

14.负责院技术刊物的组稿、编辑、出版、发行工作

15.负责向员工提供新技术信息和工程建设动态

16.负责年度文书档案、财务档案的存放保管工作

17，负责测绘资料（包括电子版）的购买与保管等工作

18.履行质量管理体系文件中规定的有关职责

19.完成上级交办的其它任务

（九）财务审计部职责

1.完成院下达的年度目标，制定并实施本部门工作计划

2.完成院下达的安全生产、计划生育、治安综合治理等考核指标

3.负责院的财务管理、会计核算及纳税管理工作

4.汇总编制院年度预算并执行日常管理

5.审核费用开支，办理报销业务，编报会计报表，审核并发放员工工资

6.主持院内经济承包的财务结算工作

7.负责院的现金及投融资管理

8.进行财务分析，提供决策所需财务信息

9.负责院的成本费用管理工作

10.负责院、子公司的内部审计工作

11.负责对子公司的财务管控

12.负责工商年检、营业执照、组织机构代码证办理等工作

13.负责固定资产台账管理

14.负责财务档案的管理工作

15.受工会委托管理工会会计工作

16.负责未设财务的子公司的会计、纳税和出纳工作

17.完成上级交办的其它任务

（十）综合事务部职责

1.完成院下达的年度目标，制定并实施本部门工作计划

2.完成院下达的安全生产、计划生育、治安综合治理等考核指标

3.组织院规章制度的起草、汇编和定期修编

4.负责院年度工作总结等重要文件、报告的起草工作

5.负责院往来文件的传阅、保管和保密工作

6.负责院领导的秘书工作

7.负责行政文书及档案的管理工作

8.负责行政印章管理

9.负责汽车班和炊事班的管理

10.负责会务工作

11.负责接待与前台工作

12.负责保密、治安综合治理与安全生产的管理工作

13.负责员工户籍管理、传真、货币分房、交通费补贴和院大事记编写等工作

14.负责基建、房产与物业管理

15.负责员工阅览室管理

16.负责办公用品、非生产设备（不含电脑、出版、测量和钻探设备）的购置和维护

17.负责绿化和环境卫生

18.负责员工体检、办理员工就医时由院办理的有关手续。

19.负责劳保用品的管理和发放

20.负责院宣传用品（宣传画册、挂历、笔记本、信笺、贺卡等）的

制作与发放

21.负责院有关法律方面的事务

22.负责院大事记编写

23.负责户籍管理

24.负责员工货币分房补贴、交通费补贴的计算

25.负责传真文件的传送

26.完成上级交办的其它任务

（十一）人力资源与企划部职责

1.完成院下达的年度目标，制定并实施本部门工作计划

2.完成院下达的安全生产、计划生育、治安综合治理等考核指标

3.负责制订院的年度工作目标，组织对各部门的责任考核

4.负责院人力资源的规划、评估与开发

5.负责院及子公司战略决策信息支持、战略实施评估及修订

6.负责院组织机构、管理流程的评估与改进

7.组织编制、修订部门职责及岗位说明书

8.负责内部承包方案的制订与修改

9.负责职称及执业资格管理

10.负责员工招聘与培训年度计划的制订与实施

11.负责员工的人事档案管理

12.负责员工的选拔、聘用、解聘、调配的管理工作

13.负责员工的考核与薪酬管理

14.负责员工的劳动合同管理

15.负责员工考勤和各类休假管理

16.负责员工的社会保险管理

17.负责院资质管理中的人力资源部分

18.负责企业文化建设和对外宣传工作

19.履行质量管理体系文件中规定的有关职责

20.完成上级交办的其它任务

（十二）党群工作部职责

1.完成院下达的年度目标，制定并实施本部门工作计划

2.完成院下达的安全生产、计划生育、治安综合治理等考核指标

3.负责党员和职工思想政治教育，经常了解党员、干部、群众的思想情况，及时向党委汇报并提出建议

4.组织开展党员的民主评议活动

5.负责党的组织生活制度落实情况的检查督促和党员发展教育中的有关考察工作

6.负责职代会、团总支、计划生育、工会、女职工委员会、离退休职工、军烈属、员工持股会等的日常管理工作

7.组织开展民事调解、劳动鉴定、困难补助、职工丧事办理、伤病慰问及其它职工福利

8.开展职工劳动竞赛及各类职工文明创建活动

9.起草院党委的年度工作总结、报告和计划

10.负责本部门职责范围内的宣传工作

11.参与集体劳动合同的修订工作

12.负责“厂务公开”活动实施的管理工作

13.负责党内文件的管理

14.党员发展、党组织关系接转等日常管理工作

15.负责院内党组织换届及选举的组织工作

16.负责院的信访工作

17.负责职工文体活动和职工俱乐部管理

18.负责纪委的日常工作

19.负责党内印章管理

20.负责管理工会出纳工作

21.完成上级交办的其它任务

三、岗位说明书

（一）部门经理（主任）通用职责

1.负责组织本部门贯彻院的各项工作安排和部署

2.熟悉本部门各岗位的工作职责和业务流程，协助人力资源与企划部制定《部门职责及岗位说明书》，负责指导、协调、安排和考核下属工作，对其工作成果负领导责任

3.根据院下达的各项年度目标及考核指标，负责本部门工作计划的制定、组织实施和总结

4.负责建立和完善本部门职责范围内的工作制度和业务流程

5.负责本部门成本控制和费用审核

6.负责做好本部门人员的思想政治工作和精神文明建设

7.遵守《员工行为准则》

8.完成直接上级交办的其它任务

注：

各部门经理（主任）的直接上级按原院领导分工执行，如有

变化，另文规定。

（二）设计部岗位说明书

设计部经理岗位说明书

岗位名称：

经理

所在部门：

设计部

工资级别：

25A

工作职责概要：

直接上级：

对设计部职责范围内的工作负全责，并对本部

门设计人员履行质量体系文件负领导责任

直接下属：

主任工程师、副经理、项目负

责人

工作职责：

1.履行《部门经理通用职责》

2.承接院安排的生产任务，并对其进度负领导责任

3.对本部门履行质量体系文件负领导责任

4.履行质量体系文件规定的其它职责

5.与主任工程师、副经理协商，决定或提名项目负责人和项目审核负责人

6.组织设计师分级评定的部门内工作

7.与主任工、副经理、项目负责人协商并决定本部门员工效益工资调节部分的分配

8.组织本部门参加投标文件编制

9.必要时担任项目负责人或参加具体项目

10.必要时负责与顾客或其他相关方的联络和协调

11.审查项目负责人及项目组其他人员从事设计的工时记录

最低学历

本科

适应年龄

30～60岁

适应性别

不限