政党政治名词解释及简答题.docx
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政党政治名词解释及简答题
1、政党
2、政治
政治是在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上，社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系。
政治就是在社会活动中利用各种手段规范社会的管理。
政治是各种团体进行集体决策的一个过程，也是各种团体或个人为了各自的利益所结成的特定关系，尤指对于某一政治实体的统治。
这个词一般多用来指政府、政党等治理国家的行为。
3、主权国家
主权国家，指具有固定领土、一定的居民、一定的政权组织形式和主权的政治单位。
主权国家是国际社会的最基本成员。
主权概念的发展在很大程度上反映了法国让·布丹的作品中，对于布丹来说，主权是“属于共和国的绝对的，永久的权力。
”主权不在个人，而在国家，因此主权是永久性的。
主权是“主权者的独特特征，主权者不能以任何方式屈服于他人的命令，因为只有主权者才能为隶属者制定法律，废除已经制定的法律，以及修改过时的法律。
4、政党政治
通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式。
广义包括各国政党为实现其政纲和主张而展开的一切政治活动和斗争。
主要表现在3个方面：
①政党以各种方式参与政治活动,就国内外重大政治问题发表意见,对国家政治生活施加影响。
②政党争取成为执政党，然后通过领导和掌握国家政权来贯彻实现党的政纲和政策，使自己所代表的阶级或阶层、集团的意志变为国家意志。
这是政党政治的核心。
③政党处理和协调与国家以及与其他政党、社会团体和群众之间的关系
5、议会
议会，又称国会，起源于英国，是从封建性质的等级会议演变而来的，议会是一
立法机关，其成员由属该地区的代表组成。
这些代表可以是直接或间接选举出来的，也可以是委任的。
一般议会除有立法的权力外还有签署外交条约、宣战或批准和谈、选举或推翻政府、批准政府预算等权力。
在一些国家里议会还有选举国家元首的权力。
但也有一些议会的权力比较少的
6、司法
司法（Justice），又称法的适用，通常是指国家司法机关及其司法人员依照法定职权和法定程序，具体运用法律处理案件的专门活动。
司法是实施法律的一种方式，对实现立法目的、发挥法律的功能具有重要的意义。
在西方资本主义国家，由于“三权分立”，司法与行政、立法之间有严格界限和区分。
7、政治文化
政治文化是政治关系的心理的和精神的反映，它是人们在社会政治活中形成的对于政治的感受、认识和道德习俗规范的复杂综合。
政治文化属于政治社会的精神范畴，它是一个社会关于政治体系和政治问题的态度、信念、情绪和价值的总体倾向。
由于政治文化与政治体系关系密切，政治文化研究也就成为政治体系研究的一个重要方面。
又由于政治文化反映了政治体系的特点，故而研究政治文化的特征可以作为研究政治的一个重要方法和途径。
8、政府
政府有广义和狭义之分，有中央政府和地方政府。
广义的政府是指国家的立法、行政、司法和军事机关等公共机关的总合，代表着社会公共权力。
是主权国家公共行政权力的象征、承载体和国际行为主体。
政府发布的行政命令、决策、法规、行政司法、行政裁决、行政惩处、行政监察等，应符合宪法和有关法律的原则和精神，对其规定的所有适用对象产生效力，并以国家武装力量为后盾的强制执行
狭义政府是国家权力机关的执行机关，是国家政权机构中的行政机关，即一个国家政权体系中依法享有行政权力的组织体系。
9、政党体制：
政党体制是各政党围绕影响、参与和执掌国家政权在政治实践活动中形成的政党之间、政党与政权之间关系总体格局或结构。
政党体制研究各政党相互依存的形式和模式。
10、政党制度
政党制度：
是指在实际政治生活中逐步形成的或由国家法律规定的关于政党的社会地位、作用和活动规则，执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规定。
影响政党制度形成的因素：
①生产关系基础上形成的社会利益结构。
②不同阶级力量和政治力量的发展程度。
③国家的政权组织形式
④选举制度
政党制度的特点
①按统治阶级的利益要求设立
②成文法规定或宪法惯例规定
③影响国家政治制度、政治体制和公民政治参与方式
11、执政党
执政党是指通过制度性选举或暴力革命而执掌一国政权的政党。
在资本主义国家的执政党又称在朝党。
在各个不同政体的国家，执政党实现的方式各有不同，在实行议会内阁制的资本主义国家，执政党是指在议会竞选中获得多数议席；实行总统制的资本主义国家，执政党是指在总统竞选中取得总统职位的政党；实行多党制的资本主义国家，内阁如果由几个政党联合组成，这几个政党就都是执政党；在社会主义国家，无产阶级是执政党
12、反对党
反对党或反对派是多党政治体制中与执政党对立的政党，其主要职责是监督执政党的行为，同时也为在将来的选举中获胜从而成为执政党打基础。
一般来说，反对党是最大的在野党。
在反对党中，一般有相应的人对应政府中的各个部门官员，这些人叫做“影子”，他们组成了影子政府或影子内阁。
例如，反对党中的外交部长候选人叫做影子外交部长。
反对派的功能是令公共政策在决策时由更多角度考虑。
美国民主党
民主党（DemocraticParty）是美国当代的两大主要政党之一，另一个是共和党。
虽然“民主党”这个名称是在安德鲁·杰克逊（1829-1837）总统任期间所采用的，但它的起源最早可以追溯至托马斯·杰斐逊于1792年创立的民主-共和党，使它成为世界上最古老的政党。
自从布莱安在1896年掌控民主党以来，民主党在经济议题上的立场开始比共和党更为左倾。
自从1932年以来，罗斯福将他所提出的新政称为“自由主义”，成为了之后民主党的主要政策走向。
民主党主张建立团结统一，消弭分歧的社会。
美国共和党
共和党是美国轮流执政的两大政党之一。
共和党的前身为1792年成立的民主共和党。
1825年，民主共和党发生分裂，其中一派组成国民共和党，1834年改称辉格党。
1854年7月，辉格党与北部民主党和其他反对奴隶制的派别联合组建共和党。
在社会议题上倾向保守主义，在经济上接近自由意志主义。
共和党支持较低税赋、主张限制政府规模。
英国保守党
保守党是英国的老牌大党，距今已有300多年的历史。
是英国两大主要执政党之一，另一个是英国工党。
保守党在20世纪的英国占主导地位的政党，出过丘吉尔和撒切尔夫人等著名首相，并在20世纪80年代和90年代创下4次连续执政的业绩，不过保守党自从于1997年大选败于布莱尔领导的工党以后，它一直处于反对党的状态，直成2010年同自由民主党组成联合政府重新上台执政。
现任党魁是戴维·卡梅伦。
英国工党
工党，是英国的主要政党，成立于1900年2月27日，代表工人利益，立场属中间偏左。
于1924年首次执政，自此取代自由党，与保守党成为英国国会两大政党。
党纲提出实现社会改造四项原则。
第一、实施“国民最低生活标准”。
第二、工业的民主管理，强调了工业国有化的必要性。
第三、国家财政政策的改革，对高收入者征收重税来补贴社会公益事业，征收直接资产税以偿还战争费用。
第四、剩余财富用于公共福利事业
13、司法指国家司法机关及其司法人员依照法定职权和法定程序，具体运用法律处理案件的专门活动。
司法是实施法律的一种方式，对实现立法目的、发挥法律的功能具有重要的意义。
在“三权分立”制度下，司法与行政、立法之间有严格界限和区分
14、司法机关：
行使司法权的国家机关。
狭义仅指法院，广义还包括检察机关。
在资本主义国家，司法机关与立法机关、行政机关互不从属；在社会主义国家，司法机关从属于国家权力机关而相对独立于其他国家机关。
15、司法独立：
司法独立是西方国家司法制度的第一大特点，主张司法权必须同行政权和立法权分立，非经司法机关，非经正当司法程序，不得剥夺任何人的生命、自由和财产。
司法独立作为一项宪法原则是在资产阶级民主革命时期确立的，是指司法权由司法机关排它性行使，司法组织和司法人员在行使职权时只服从法律，不受任何机关、团体和个人的干涉。
司法独立的内容：
司法职能的中立性，政治权力的对抗性，司法机构的独立，司法职能的专业性，司法活动过程的排他性，
16、撒切尔主义
放弃凯恩斯主义，以货币主义作为整治经济的基本方针。
反对过去国家干预之下扩大投资、增加就业和提高消费来刺激经济发展，采取控制货币发行量、治理通货膨胀、稳定币值、减少国家干预、重视发挥经济和市场机制作用的办法来扭转经济衰退。
①大力推行非国有化和私有制的政策。
②实行有利于中上层阶级的税制并对若干福利措施实行改革。
③改变对工会的态度和斗争策略即针锋相对的正面斗争策略。
④实行强硬而又务实的对外政策。
⑤核心内容就是提倡自由价值观，恢复自由经济传统，推行“民众资本主义”，用“小政府“来代替“大政府”。
即“法律管制下的自由”
17、两党制
两党制，指在治本主义国家中，两个代表资产阶级利益，势均力敌的政党控制绝大多数选票，在无需其他政党的支持下，通过取得议会多数或总统职位，轮流上台执政的政党制度。
实行两党制的国家一般在理论上和法律上允许多党存在，但在现实政治生活中，最具有势力地位的只有两党，且处于相对对峙的局面，其他小党势单力孤，在政治竞争中难与两大党相抗衡，两党中的两党仅仅是指轮流执政的政党数目，而不是指国家政治生活中实际存在的政党数量。
18、多党制
19、一党制
简答
1、政党的特征
2、政党的作用
3、政党制度的类型
4、两党制的实质、特点
5、两党制的分类（美国、英国）
6、多党制的特点
7、为什么社会主义国家要坚持无产阶级的领导地位
8、中国共产党如何进行领导
9、中国共产党与各民主党派合作的方式
10、中国政党制度的特点
11、中国政党制度的优点
12、为什么要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
13、西方学者和马克思主义者对政党的认识有什么不同？
为什么会有不同的认识？
（1）、西方学者对政党的认识
①政党是一群人以共同的努力，实现一致同意的特定主义，以增进国家利益而联合的团体。
——实现主义的团体
②在选举时以自己的名义提出候选人和问题的特殊化组织。
——选举的组织
③政党可以说是政治权力组织的结构，其特征是独占政治功能，稳定的结构，排他性的党员以及支配竞选的能力——政治权力的组织机构
④政党被认为是一种工具，那些期望获得职位的人可以通过它来达到目的——谋求职位的工具
（2）、马克思主义者对政党的认识
马克思主义认为共产党是各国工人政党中最坚决的、始终推动运动前进的部分。
无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。
共产党人始终代表整个运动的利益
14、两类不同性质政党（资本主义政党和社会主义政党）
㈠诞生
①、政党的产生。
不同的政党产生的历史背景不同，总体看来：
政党是人类政治文明发展到一定阶段的产物，是政治发展的客观结果。
②资产阶级政党是资产阶级在反对封建势力的专制统治斗争中诞生的
③工人阶级（无产阶级）政党是在反对资产阶级剥削压迫的斗争中产生的。
工人运动中产生了工人组织。
如英国的宪章派，法国的四季社和正义者同盟
㈡、两类不同性质政党产生的条件
⑴、资产阶级政党政党产生的条件
①基本前提：
社会划分为不同阶级、阶层和集团
②经济前提：
资本主义生产关系和生产方式的逐步确立
③思想前提：
民主自由思想的传播
⑵无产阶级（马克思主义）政党产生的条件
①资本主义的发展提供了社会经济政治条件。
②无产阶级和工人运动的兴起提供了阶级条件
③马克思、恩格斯世界观的转变和唯物史观的创立提供了科学依据
④社会主义思想的传播提供思想条件
工人阶级（无产阶级）政党是在反对资产阶级剥削压迫的斗争产生的
15、西方政治文化的特点
①、强烈的公民意识
凡是当权的人行为傲慢又贪婪自肥，公民一定议论纷纷，众口喧腾，不仅会指摘这些不称职的人，而且也批评授权给这些人们的政体。
②、个人自由为基础的意识形态。
强调自由的重要性
③、反对党理论与多党竞争体制
反对党必须对国家履行校为重要的政治职责。
它必须扮演宪法和法律的保扩者和拥护者，大臣行为的检交者，大臣们失职和不端行为的告发者的角色，并作为民族的领导者反对大医的识案，试国把他们赶出政府。
16、政党体制的类型
不同的分类标准分出不同类型
①从政党数量的传统的三分法：
一党制、两党制、多党制
②从政党关系和政党取得政权的关系：
竞争性和非竞争性政党体制
竞争性政党体制：
优势党制、两党制、温和多党制、极化多党制、碎化多党制。
非竞争性政党体制：
单一党制和霸权党制。
单一党制：
极权主义一党制、权威主义一党制、实用主义一党制。
霸权党制：
意识形态霸权党制和实用主义霸权党制。
③从政党力量和执政时间：
一党主导制、一党优势制、一党独裁制、一党独大制；两党主导制、有限多党制
17、典型的政党体制
（一）两党制
1、在同时存在若干个政党的国家、其中两个较大的政党有能力单独获得多数选民的支两党制的主要特点：
①两党通过选举轮流执政。
一个党在竞选中获胜，成为执政党，通过政府工作来实现党的纲领和政策；另一个落选的党作为在野党和反对党监督政府的工作，挑剔政府工作的错误，并伺机取代其执政地位。
形成长期轮流执掌国家政权的模式。
②竞选中获胜的政党能全部掌握行政权，以本党的名义向选民负责。
执政党在行政机构中比较一致地推行党和政府的政策，使政府明显地体现出执政党的意志
③两党体制下的一党单独执政，政府比较稳定，不易出现内部意见不一致而破裂的情况，一党单独执政使政策成败责任分明。
18、英国和美国的两党制
（1）英国议会内阁制下的两党制
①下议会多数党成为执政党、组阁政权、内阁成员为同一政党的议员
②议会内有反对党和影子内阁监督政府
③内阁更换要通过议会大选来完成
④执政党统揽立法、行政权
（2）美国总统制下的两党制
①总统选举获胜的政党执掌国家政权、国会选举与能否执政无关。
②总统组织政府、选择政府阁员、不受国会限制、但高级官员须经参议院通过。
③总统享有最高行政权，对行政权控制牢固
④总统与国会相互独立，对立法权控制较弱
（2）英国和美国的两党制的比较
①、意识形态上：
英国，明显分歧。
美国，无明显分歧
②、政党关系上：
英国，存在明显的执政党与反对党。
美国，不存在明显的执政党与反对党
③选民基础：
英国，界限分明。
美国，存在跨党派支持现象
④组织特点：
英国，组织严密健全。
美国，组织松散无固定党员
⑤政党领袖：
英国，在党内有权威。
美国，在党内缺乏权威
（3）对两党制的评价
①积极评价：
在一定程度上对政治民主和政治稳定起到积极作用，如被看作是一个较负责的体制、公平的体制、鼓励和平的温和的政党活动体制。
②消极的评价：
20世纪70年代英国工党副主席、后来成为英国社会民主党发起人之一的罗伊·詹金斯：
“现代英国行动迟缓，缺乏创新，抵制主动变革，不仅排斥经济上的改革，也排斥社会和政治上的改革”，主张“冲破英国的政治模式”。
19、多党制
在同时存在若干个政党的国家、没有一个政党有能力获得多数选民的支持而单独执政，形成由两个以上政党或政党联盟轮流执掌国家政权的模式（政党体制）
（1）多党制形成的原因
①社会结构的变动引起政治力量分化组合最终形成多股政治派别。
（阶级结构、种族结构、宗教信仰、政治（亚）文化结构、意识形态结构
②国家的政治体制对政多党制的形成具有重要影响。
③比例选举制度与多党制的形成密切相关。
西方的选举制度分为单一选区选举制和比例选区选举制。
单一选区选举制——全国划分若干选区、一个选区一名议员、政党推举的候选人获相对多数选票取得议员资格。
（多者全得）
（2）多名比例选举制——全国划分若干选区、一个选区多名议员，政党或政党联盟、或其推举的候选人所得选票数，在达到所规定的一个议席所得票数的最低比例时，就可获得一名议员资格。
比例选举制有两种主要形式：
政党比例选举制和候选人比例选举制。
比例选举制有两种主要形式：
政党比例选举制和候选人比例选举制（可转让投票制）。
①政党比例选举制——各政党在多数议席选区中提出一份政党候选人名单，选民以政党为投票对象，议席数是按照政党所获选票的比例分配给各政党。
②候选人比例选举制——各政党在多数议席选区中提出一份政党候选人名单，选票印有候选人的名字，选民以候选人为投票对象，选民要排列候选人名单以圈选。
候选人比例选举制（单一可转让投票制）有两种转让形式：
最低当选人余票转让和淘汰候选人得票转让
①最低当选人余票转让——在选举中获最低当选票数的候选人，其所不需的剩余票数，依照选民的第二偏好转让给其他未当选的候选人。
②淘汰候选人得票转让——在选举中被淘汰的得票最低的候选人，将其选票依照选民的第二偏好转让给其他未当选的候选人。
政党在大选中的得票率应当最终与其在议会中所获席位成正比。
（3）多党制的特点
①各政党力量相对均衡、比较活跃、能在议会中获得一定比例的议席。
②大多数国家一个政党不能单独取得执政地位，由此形成联合执政。
③存在多种形式的政党联盟。
如选举联盟、议会联盟、执政联盟等。
④在多党制不成熟时期，当联合政府中出现政党分歧时、导致政权更迭频繁，引起社会不稳定。
⑤选民没有直接决定谁组成政府的发言权，导致各政党在政府组成中重新博弈
20、政党体制对政党执政的影响
N×R=C或N×R≠C或N×R≈C
假设：
其中C代表一个国家特定时期民众利益要求的总数（常数），N代表一个国家的政党数目，R代表每个政党能够反映的民众的各种要求
21、对政党体制的简评：
政党体制是特定民族国家政治生态环境的产物。
英美的两党制和法德的多党制的形成和发展与其特定民族的历史和政治文化密切相关，同时也有不同的特点。
特定民族的历史和文化是不能照般套用的，同样其在长期政治发展中形成的政党体制也是不能照般、移植套用。
任何照般移植套用的模式都不适合自身民族的特点和国情，简单照般套用是没有出路的，必须探索出适合自身特点的政党体制。
22、英国议会两院制度
（一）、英国下议院
⑴下议院的产生：
议员650人、普选产生、任期五年，全国现650个选区，每区一人，18岁公民有选举权、21岁公民有2名选民提名和8名选民同意可登记为该区下议院议员候选人，每名候选人交150英镑保证金，得票不足1/8者，其保证金由国家没收。
⑵、下议院的构成：
①下议院领导机构：
议长、秘书长、警卫长、委员会主席、副主席、牧师各1人；副秘书长、副警卫长各2人组成
②下议院委员会：
全院委员会（筹款委员会）、
③常设委员会、特别委员会和联合委员会
下议院各党派组织：
议会党团和督导员（党鞭）
（3）下议院的职权
①立法权：
提出、讨论和通过法案
②财政权：
审议和批准政府预算、拨款、征税和发
行公债
③监督权：
质询、倒阁、调查和弹劾
批准任命权：
批准条约、人事任命
（二）英国上议院
（1）上议院的产生：
议员约1200人、不是选举产生、有世袭贵族、终身贵族、宗教贵族和王室贵族构成
世袭贵族：
21岁世袭贵族是当然的上议院议员、死后由长子继承。
（2）上议院的地位和作用：
①每年开会140天，每周3天，议长由大法官兼任，首相提名英国王任命。
拥有“延搁否决权”和一定的司法权
②公共意见的形成和传播功能
③立法案件的审议功能
④个人议案的审议功能
（三）、英国的立法程序：
议案提出、一读会宣布、专门委员会审议、二读会辩论、三读会表决、送回他院、国王批准。
23、美国的国会两院制度
（一）众议院
（1）众议院构成
①常设委员会（22个）：
主要有程序委员会、筹款委员会、拨款委员会、商业委员会、农业委员会、银行财政都市事务委员会、武装服务委员会和外交委员会等，委员会人数依据政党在全院实力比例分配。
②特别委员会
（2）众议院的职权
与参议院共同拥有的职权：
立法权、修改宪法权、对外宣战权，其中修改宪法需要参、众两院2/3以上议员同意和3/4以上州议会批准、修宪案才能成立。
众议院的职权：
弹劾权、首先提出财政议案、特殊情况下选出总统权（前2名中选出）
（二）、参议院
议员100人，每州2人代表各州，由各州选民直接选出，任期6年，每2年改选1/3。
议员资格30岁、9年国籍。
议长由副总统兼任，没有投票权、有决定性一票。
（1）参议院构成
①常设委员会（16个）：
主要有拨款委员会、商业委员会、农业委员会、银行住宅都市委员会、预算委员会、财政委员会、司法委员会、武装服务委员会和外交委员会等。
委员由政党提名、全院选举产生。
②特别委员会
（2）参议院的职权
①与众议院共同拥有的职权：
立法权、修改宪法权、对外宣战权，
②众议院的职权：
批准或否决权、审判参议院的弹劾案、首先提出财政议案、特殊情况下选出副总统权（前3名中选出）
（三）美国国会的重要权力：
立法权、预算权批准任命权、调查权、弹劾权
（四）美国立法程序：
提出议案、委员会审议、全院大会审议、两院协议和总统签署
（五）政党围绕议会或国会的活动
①提出议员候选人
②组织议员选举
③组建议会党团
④参加各委员会
⑤提出相关议案
⑥审议批准议案
（六）政党控制议会的基本方式
①通过议案控制本党议员
②通过议会党团控制议会
③通过议员的数量控制议长职位
④通过议会党团实力控制各委员会
24、政党与政府的关系
（一）、执政党与政府的关系
⑴执政党控制着政府的组成。
影响执政党控制政府的因素：
政治体制和政党体制。
⑵执政党控制着政府的职位。
执政党把本党的党员送进政府担任政府内的政务官职位，来体现执政党对政府的控制，实现政党的政策和主张
⑶执政党控制着政府的决策。
西方执政党政府决策的来源：
①竞选时竞选纲领中的政策主张
②执政后的具体决策主张（总统制和内阁制有所不同）
③利益集团对执政党政策的要求（院外活动、压力集团）
④对思想库的利用
⑤吸收在野党有价值的批评变为执政党的政策
⑥能否兑现竞选政策承诺是民众检验执政党政策的重要依据。
（二）反对党与政府的关系：
批评政府、监督政府、推翻政府
25、司法的特点和职能
（1）司法特点：
①中立性；按制度和程序办事，不按人的意志办事
②独立性：
马克思：
“法官除了法律，没有别的上司”。
“军人以服从命令为天职，法官以服从法律为
天职。
”
③统一性：
④公正性：
（2）司法职能：
审判权、检察权、侦查权、特殊侦查权、违宪审查
26、政党与司法的关系
政党性质——政治组织。
司法性质——公共权力。
不同性质的政党与司法的关系不同
相同性质的政党与司法的关系不同
政党与司法的关系
（1）、司法独立：
政党不能向司法机关发号施令、
法官政治立场中立，司法机关无党组织。
（2）、执政党控制司法的基本方式。
不同政治体制和政党体制的国家控制方式不完全相同。
①对大法官产生过程的参与控制②对政府中司法部长职位的控制
（3）、政党控制司法的特点：
间接性、隐蔽性，法官存在政党倾向
27、美国政党与司法的关系
以大法官为例
（1）、联邦大法官在任职后以选民身份掩盖党员身份。
大法官在任职后,仍然以普通公民的身份,参加总统选举的投票,从中体现大法官的政党偏好。
大法官选举谁当总统,表明大法官的政党倾向和意识形态。
（2）、联邦大法官在任职前通常都参与过政党政治。
大法官们或者当选过议员,或者担任过政府大员,并都积极参与过政党政治的活动。
从美国法官的构成来看,大多数被提名法官职位的人选都有某些政治活动的背景。
在某种程度上法官职位的任命还被看成是政治委任制度的一部分,那些为政党服务的人相比那些没有这些经历的人更有可能获得一个联邦职位作为酬劳。
（3）、联邦大法官以派别之分替代党派身份。
联邦大法官通常被划分为自由派、保守派和中间派。
自由派常常被认为是倾向民主党的人,保守派常常被认为是倾向共和党的人。
大法官的派别之分实
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