触电事故专项应急预案.docx

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触电事故专项应急预案

第一章编制依据2

第二章编制目的及适用范围2

第三章工程概况3

第四章事故类型及危险程度分析3

第五章组织机构及职责4

第六章预防与预警6

第七章信息报告程序7

第八章应急响应8

第九章应急物资与装备保障10

第十章宣传、培训与演练10

十一、附件12

第一章编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《中华人民共和国建筑法》

3、《中华人民共和国突发事件应对法》

4、《施工现场临时用电安全技术规范》

5、《建筑工程施工现场供用电安全规范》

6、《建设工程安全生产管理条例》

7、《安全生产许可证条例》

8、《建筑施工安全检查标准》

9、《生产安全事故报告和调查处理条例》

10、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

第二章编制目的及适用范围

一、编制目的

为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保证员工生命和财产安全，规范应急管理工作，做到发生突发事件后能及时、有效、有序、迅速应对处置，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失与社会影响,结合本项目实际，特制定本应急救援预案。

二、适用范围

本应急预案适用本项目所有从事生产的员工，在发生触电事故时，承担对触电人实施紧急救护的义务。

第三章工程概况

一、工程概况

工程建设概况：

本工程由12栋住宅楼及一层地下室车库组成。

赣州·中海国际社区B10地块二期A区工程位于江西省赣州市；基地北侧为信丰路，西侧为登峰大道，东侧为五指峰路，南侧为南康路。

该地段交通便利，地理位置优越，施工机械设备可直接进入施工区。

二、自然条件

1、气象条件

赣州属亚热带丘陵山区湿润季风气候，四季分明。

春夏季风盛行，春夏降雨集中，气候温和，热量丰富，雨量充沛，酷暑和严寒流时间短，无霜期长。

基本风压：

W0=0.352（高度<60米），W0=0.402（高度>60米），地面粗糙度类别为C类，基本雪压：

S0=0.452，抗震设防烈度6度。

2、工程地质及水文条件

拟建场地主要地层为杂填土、淤泥质粉质粘土、残积粉质粘土、强风化泥质砂岩、中风化泥质砂岩。

拟建场地内未发现影响场地的不良地质现象，适宜建筑拟建建筑物，本工程施工时，对周边的环境影响不大。

第四章事故类型及危险程度分析

一、触电事故定义

触电事故是指由电流及其转换成的其他形式的能量造成的事故。

二、触电事故类型

1、外电线路操作距离达不到规范要求，未进行防护，机械设备、人员与线路碰撞、接触造成大面积停电或人员触电，影响周边企业、居民区工作生活。

2、操作人员无证上岗，违反操作规程造成触电事故。

3、未按规范实行供电系统，无接地或接零造成人员触电。

4、供电系统未达到三级配电二级漏电保护。

5、一漏多控、漏电失灵。

6、线路老化、龟裂漏电。

7、小型电动工具不符合规范要求，无接地或接零漏电，造成人员触电。

三、触电事故的潜在原因分析

1、违反操作规程，带电作业导致触电事故发生。

表现在实际作业中，部分作业人员（主要是电工）违反有关规定，带电操作，从而造成触电事故。

2、机械设备和电动设施维修保养不善，安全管理检查措施不力，造成漏电，导致触电事故。

表现在机械设备露天作业，缺乏对电线、电缆保护，造成电气设施损坏如破口、断头或绝缘不好，导致漏电。

3、计划措施不周密，安全管理不到位，造成意外触电事故。

表现在起重作业时触碰高压电线；挖掘作业时损坏地下电缆；移动机具拉断电线、电缆；人员作业时触碰电闸箱；控制箱漏电或触碰触电等。

4、自然因素导致电线断裂以及雷击触电等。

四、触电害事故造成的影响及后果

人员致残致死、财产损失等。

第五章组织机构及职责

一、应急组织体系

项目部成立应急救援指挥中心，钱银生项目经理任总指挥，吴桂新安全主管副总指挥，成员由项目部安环部、工程部、物资部、综合部、合约部等相关部门组成，各部门承担相应应急职责。

项目部所属各部成立应急指挥分中心和应急小组，实行分级协作。

项目部应急指挥中心办公室设在安环部，由吴桂新担任主任。

（见附录一：

应急组织体系图）

二、指挥机构及职责

项目部应急救援指挥中心负责本项目部重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作的组织、领导、协调、推动工作。

1、指挥中心的主要职责

（1）根据事故发生状态，全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员。

并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。

防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。

（2）根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作。

（3）密切注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

（4）根据《预案》实施过程中发生的变化，应及时对《预案》提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。

2、总指挥的主要职责

（1）全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。

根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援；

（2）负责重、特大安全事故发生时，及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告；

（3）根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。

3、副总指挥的主要职责

（1）协助总指挥，具体负责应急响应救援行动。

向应急总指挥提出控制事故扩大的应急救援对策和建议；

（2）协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事故损失，减少事故影响；

（3）负责与企业外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。

4、应急小组职责

项目部应急小组，设置指挥联络组、现场抢险组、技术支持组、警戒保卫组、安全疏散组、医疗救治组、后勤保障组、善后恢复组等专业小组，指定组长及成员，设立办公地点及联系电话。

（1）指挥联络组：

负责事故监查与评估，做出正确判断，执行、传达救援命令，组织、指挥现场应急队伍实施救援行动；负责落实现场重大风险因素的预防措施和应急救援的各项准备工作。

负责信息通报和联络，确保信息畅通，发布准确，反馈迅速；负责现场事故上报工作。

（2）抢险救灾组：

发生事故后迅速组织抢险队员实施抢险救急方案，进行抢险、排险，抢救伤员，抢运物资。

及时报告抢险进展情况。

（3）技术支持组：

根据事故现场特点，提供科学技术支持，有效指导应急行动；提出抢险方案和避免事故扩大的应急措施。

（4）警戒保卫组：

发生事故后迅速与指挥联络组沟通、报告，了解告知事故发生原因及其他情况。

负责危险区域的警戒和现场治安保卫工作。

（5）安全疏散组：

负责现场危险区域人员的疏散与安置和现场周围重要物资的转移。

（6）医疗救治组：

负责现场伤员的搜救和紧急处理，并护送伤员到医疗抢救点或附近医院救治。

（7）后勤保障组：

负责组织应急物资和器材、设备的供应，组织协调车辆运送抢险物资和人员。

（8）善后恢复组：

负责事故善后处理，负责救援结束后现场清理及生产恢复工作。

第六章预防与预警

一、危险源监控

1、安环部负责重大危险源信息的收集、评价、分析、处理，建立生产安全事故监测、预警等应急机制和应急系统，依托应急指挥中心信息平台及局域网络，构建安全监控信息网络，逐步建成集监测、控制、管理和救援于一体的高度信息化的生产安全事故预防预警体系。

发布安全预警信息及相应预防措施，实现资源共享。

2、依照国家有关法律、法规和企业有关规定,做好本项目事故预防工作,防止各类生产安全事故发生；对重大危险源进行重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况，报分公司安环部备案。

二、预警行动

针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递预警信息，并责令责任相关部门立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防、降低损失目的。

第七章信息报告程序

1、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告；项目负责人接到报告后，立即采取应急措施。

发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应立即向分公司应急指挥中心报告，指挥中心或事故单位负责人应于1小时内，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

事故报告应包括以下内容：

（1）、发生事故的工程详细名称；

（2）、事故发生的时间、地点；

（3）、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

（4）、事故原因、性质的初步判断；

（5）、事故抢救处理的情况和采取的措施；

（6）、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

（7）、事故的报告单位、签发人和时间。

2、事故单位（班组、个人）必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故蔓延扩大。

因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。

任何单位和个人不得隐瞒、谎报。

3、当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。

4、项目部24小时值守电话：

。

第八章应急响应

一、响应分级

按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。

当达到本预案应急响应条件时，项目部应启动本预案，并根据事故等级及时上报。

（附录二：

应急预案响应流程图）

1、Ⅰ级应急响应（集团公司控制）

①造成3人以上死亡（含失踪）、10人以上重伤的事故。

②需要启动Ⅰ级应急响应的其他事故。

2、Ⅱ级应急响应（分公司控制）

①造成3人以下死亡（含失踪）、3-10人重伤事故。

②发生与安全生产有关的，造成恶劣社会影响的事件；

③需要启动Ⅱ级应急响应的其他安全事故。

3、发生Ⅲ级（3人以下重伤、其他安全事故）应急响应的安全事故（项目部处置并报分公司）。

我项目部已结合本工程特点，制订出切实可行的安全事故现场应急处置方案，并组织有关人员演练，熟悉、掌握预案要求和相关措施，并根据现场条件和环境的变化适时修改、补充和完善预案内容。

二、响应程序

1、应急响应流程

应急响应流程分为：

接警通报、判断、应急启动、指挥控制、应急响应、应急恢复和应急结束等几个程序。

（见附录三:

事故应急救援预案启动程序图）

2、应急响应行动

Ⅰ级响应行动

①发生Ⅰ级事故及险情应由本项目负责人立即上报分公司，申请启动集团公司应急预案，并立即召开紧急会议，启动集团公司级应急预案，通知指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向集团公司汇报。

②事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。

③当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，事故应急救援领导小组宣布应急避险命令；当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，应扩大应急相应程序，请求外部支援。

Ⅱ级响应行动

①Ⅱ级应急响应由分公司负责启动。

②分公司应急指挥中心成立事故应急救援领导小组前往事故地点，指挥现场应急救援，组织应急救援队伍开展医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。

③向集团公司报告有关事故处理进展情况。

Ⅲ级响应行动

发生Ⅲ级以下应急响应的安全事故，由本项目部按其制订的应急预案启动，采取相应措施，消除社会影响。

在救援过程中，要考虑伤者及伤者的朋友和亲属的心理感受，应进行必要的心理抚慰，把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待，避免情绪过激影响救治人员的正常工作；

三、处置措施

根据事故的具体情况，迅速采取有效措施，组织抢救；防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；避免救护过程中的二次伤害；注意保护好事故现场；及时恢复正常秩序。

1、触电事故防范措施

（1）严格执行安全操作规程，作业时落实安全组织措施和安全技术措施。

（2）做好安全防护措施，严禁在架空线路附近树立金属杆、潮湿杆件，恶劣天气时应避开架空线路。

（3）加强巡检，定期检查线路，禁止在电缆沟附近挖土，电缆检修时必须遵守操作规程停电。

（4）加强手持、携带、移动电气设备的管理、维修保养，接线必须由有经验的电气工作人员进行，系统应安装漏电保护装置。

（5）编制有针对性的临时用电专项方案，经相关部门验收合格后执行，严格按方案施工，禁止乱接乱拉。

2、触电事故应急

（1）启动预案，开展施救工作，进入应急状态。

（2）根据事故发生状态迅速制定并组织防止事故扩大的防范措施。

（3）预测事故的性质及初步原因，及时报项目及公司相关负责人。

（4）及时与外部救援119、120取得联系，寻求社会帮助。

（5）配合进行事故调查处理，做好受伤人员善后和安抚工作及信息联络。

（6）其他相关事项处理。

3、触电事故救援措施

（1）对于低压触电事故，如触电地点附近有电源开关或插销，立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。

可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线，也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。

当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。

如在潮湿区域，必须切断电源后方可实施急救。

（2）对于高压触电事故，应立即通知有关部门停电，带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关，用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。

（3）触电者如在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害。

（4）如触电者伤势不重，应使触电者安静休息，不要走动，并严密观察。

如触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏呼吸还在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸。

如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。

如发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。

（5）如呼吸者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。

在送往医院途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。

（6）人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。

对于假死的触电者，要迅速持久地进行抢救。

（7）对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。

（8）脱离电源后，立即将触电者仰卧在平地上或平板上，立即进行“人工呼吸”或同时进行“体外心脏按压”来救护。

第九章应急物资与装备保障

根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急救援物资在施工现场配备，并进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。

一、常用物资装备

1、应急工具：

扩音器、充电灯、手电筒、安全带、高梯、粗麻绳等。

2、医疗器械：

急救药箱、担架及各类外伤救护用品。

急救箱专人保管，但不要上锁，定期更换超期药品和敷料，每次急救后及时补充。

3、急救车辆：

项目部自备小车，或报120急救车救助。

4、设置隔离区用的警戒带，各类安全禁止、警告、指令提示标语牌。

二、应急避难场所

施工现场安排一间房间用于受伤人员临时安置场所，房建内要求有床和相关急救物品。

三、社会应急资源

救护车、运输车、发电设备等。

社会资源单位联系电话：

（公司确认应急资源联系电话）

第十章宣传、培训与演练

一、宣传与培训

1、加强应对突发触电事故的应急法律、法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识、公示接警电话和接警部门等宣传教育。

2、教育培训措施。

对各作业班组加强电气常识、安全操作堆积知识的教育培训，提高安全生产技能和安全自我防护意识。

教育培训可采用培训班、宣传栏、知识竞赛、安全会议、班前会等形式。

3、加强现场监督检查。

各安全职能部门和现场安全员加强施工现场切割机、焊机、配电箱等重点部位的监督检查，安全职能部门定期检查，现场专职安全员应有专人日常巡查，发现安全隐患，立即制定整改措施，定人定责确定整改时间，消除一切安全隐患。

二、项目部每年至少组织一次触电专项应急预案演练。

应急预案演练结束后，应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

十一、附件

附件：

应急指挥部成员构成表表3

职务

职务

姓名

联系电话

总指挥

项目经理

钱银生

副总指挥

安全主管

吴桂新

现场应急总指挥

钱银生

现场应急副总指挥

吴桂新

应急办公室主任

安全环保部：

吴桂新

有关部门机构的联系方式

物资设备部

分公司安全环保部

江西省应急办公室

089751293

救治应急电话

120

交通报警

122

火警消防电话

119

附录一：

应急组织体系图

附录二：

应急救援响应流程图

否

是

否不可控

是

附录三：

事故应急救援预案启动程序

接警

报警警情判断，响应级别

中心人员到位

信息网络开通

应急资源配置

现场指挥到位

指挥与协调

人员救助

警戒与交管

医疗救护

扩大应急救援行动人员疏散

环境保护

现场监管

申请增援事态控制

现场清理

解除警报应急恢复

事后处理

事故调查

应急结束（关闭）总结评审

附录四：

事故应急救援医院线路图

一、工地——赣州市人民医院路线

1、从工地进入南康路，行驶1.3公里；

2、右转，进入赞贤路，行驶2.0公里；

3、直行，进入张家围路，行驶1.9公里；

4、右转，进入红旗大道辅路，行驶80米，到达赣州市人民医院。

二、工地——赣南医学院第一附属医院路线

1、从工地进入南康路，行驶1.3公里；

2、右转，进入赞贤路，行驶210米；

3、左转，进入钨都大道，行驶1.8公里；

4、直行，进入文明大道，行驶700米；

5、进入环岛，进入西郊路，行驶570米；

6、右转，进入青年路，行驶440米，达到赣南医学院第一附属医院。