卫生局疾病控制工作打算与卫生局疾病防控工作计划汇编.docx

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卫生局疾病控制工作打算与卫生局疾病防控工作计划汇编

卫生局疾病控制工作打算与卫生局疾病防控工作计划汇编

卫生局疾病控制工作打算

一、加强和完善信息网络建设，提高重大疾病预防控制能力

完善疾病预防控制信息化建设，切实发挥网络优势，提高利用效率；加强内涵建设，健全完善运行机制，建立健全岗位问责制和责任追究制，完善工作绩效考核评价体系，强化规范化管理，改善服务流程，提高工作效能。

进一步提高工作人员素质，加强对业务管理人员和实验室、现场流行病学等专业人员的培训，提高疾病预防控制综合能力和管理水平。

二、加强重点传染病管理，有效预防和控制重大传染病暴发流行

（一）做好传染病疫情报告与预测预警工作。

加强疫情报告和网络直报管理，杜绝疫情漏报、迟报和误报等现象，保证疫情信息的时效性和真实性。

加强对全市54个公共卫生监测点的管理，降低漏报率；将承担农村公共卫生任务的801个社区卫生服务站纳入市公共卫生监测点管理，推行症状监测，提高疫情和疾病监测信息报告的及时性和敏感性；定期对我市的疫情发生趋势进行预测预警，综合评估疫情风险并提出防治措施，通过新闻媒体向社会发布警示信息。

（二）落实人禽流感、流感、非典等呼吸道传染病防治措施。

密切注视呼吸道发热病人的动态信息，做好不明原因肺炎病例监测、报告工作。

加强对市医院流感监测点的管理，保证监测质量；积极推广疫苗接种，保护易感人群；发现疫情及时调查处理并上报相关信息。

（三）加强艾滋病防治工作。

认真宣传贯彻《艾滋病防治条例》，组织对各级各类医疗卫生单位工作人员进行艾滋病等重点传染病防治知识全员培训，提高防治能力；各医疗卫生单位要发挥窗口作用，通过设置宣传栏、发放健康教育处方、闭路电视等方式对就医群众进行艾滋病等重点传染病防治知识宣传，普及传染病防治知识；市卫生监督所要将《艾滋病防治条例》纳入经营性公共场所从业人员法律法规培训内容，加大执法力度，监督落实各项预防措施。

会同相关部门全面开展“农民工预防艾滋病宣传教育工程”和全社会健康教育活动，加大对经性传播和母婴传播干预措施的落实力度，会同民政、计生、公安等部门建立艾滋病高发省份常驻外来妇女检测长效机制，发现一例，筛查一例；继续加强与司法、公安等部门的协作，做好卖淫嫖娼、吸毒人员以及看守所被监管人员的检测工作。

妇幼保健机构要将艾滋病母婴阻断工作纳入日常工作内容，对孕产妇和终止妊娠妇女进行艾滋病筛查，及时发现HIV抗体阳性者，及早采取防治措施；市疾病预防控制中心要发挥自愿咨询检测门诊的作用，加大宣传力度，扩大检测面。

积极探索高危行为人群干预工作的新模式，充分发挥皮防和妇幼保健机构的作用，为重点人群和高危行为人群提质优、价廉和规范的诊疗服务，提高主动发现率和管理率；积极探索非政府组织开展经营性公共场所高危人群干预工作。

推广艾滋病综合防治示范社区经验，全市要有三分之一的镇（街道）达到示范标准；加强对艾滋病病毒感染者/艾滋病病人的管理和追踪服务，落实国家“四免一关怀”政策。

（四）加强以霍乱、O157为重点的肠道传染病防治工作。

加强外环境及重点人群的疫源检索，定期对可能污染的外环境及物品进行霍乱弧菌监测，及时对霍乱弧菌阳性的标本进行鉴定；加强腹泻病门诊（专桌）的技术指导和规范化管理，落实快检制度，做好疫情的预测预报；认真组织学习卫生部编印的《霍乱防治手册》，做好预防控制应急准备工作。

（五）全面落实现代结核病控制策略。

紧紧抓住提高医疗机构病人报告率、病人转诊率、病人系统管理率、结核病防治机构追踪到位率和病人家属筛查率等五个关键环节，进一步健全和完善我市结核病防治网络。

继续加强医疗机构呼吸道门诊和镇卫生院结核病痰涂片检测点能力建设，落实主动发现病人的激励机制，加强督导检查和技术指导，新涂阳肺结核病人发现率保持在70%以上；继续实施结核病规范化治疗，落实住院病人联系卡制度和双向转诊制度，新涂阳肺结核病人治愈率保持在85%以上，初治涂阴病人完成治疗率达90%；加强免费药物的供应和质量管理，严格落实结核病归口管理，提高转诊到位率和追踪到位率，现代结核病控制策略覆盖率100%；加强对肺结核病人密切接触者的筛查，对新登记的涂阳肺结核病人直接接触的家庭成员和其他密切接触者要进行肺结核可疑症状筛查，对肺结核可疑症状者按照病人就诊检查程序进一步检查。

三、加强监测，大力开展危害农民健康的地方病和媒介传染病防治工作

（一）地方性氟中毒防治。

重点做好降氟改水工程前期水质卫生学检测工作，积极参与降氟改水工程的建设、管理等工作，推动降氟改水工程取得成效。

继续开展农村饮用水调查和水质监测，掌握农村饮用水卫生状况和水氟变化情况，为改水工程和氟中毒防治工作提供科学依据。

（二）碘缺乏病防治。

做好碘缺乏病防治知识的宣传，会同盐务、广播电视等部门，组织开展“5.15”全国碘缺乏病防治宣传日活动，要重点宣传缺碘对幼儿智力的危害和普及碘盐对提高人口素质的重要作用，提高群众使用碘盐的自觉性。

加强碘盐监测，掌握碘盐普及和非碘盐食用情况，积极与盐务部门配合做好碘盐普及工作。

（三）流行性出血热防治。

采取多种形式开展健康教育工作，积极推广流行性出血热疫苗接种，有效保护高危人群。

积极开展对乡村医生进行流行性出血热防治知识培训工作，提高防治意识和早期识别能力，严格落实镇卫生院早期诊断和转诊制度，控制病死率；做好疫源地处理工作和应急接种的宣传，防止疫情扩散；做好血清学复核和个案流行病学调查，调查率要达到100%。

（四）布鲁氏菌病和狂犬病等疾病防治。

加强布鲁氏菌病疫情监测，及时上报监测结果，一旦发现疫情要与畜牧部门联动，采取果断措施控制疫情扩散。

制定狂犬病监测方案和应急预案，开展人及动物狂犬病疫情监测，做好处理狂犬病应急准备，发现可疑犬伤人事件和疫情要尽快进行调查处理。

加强新发传染病和人畜共患疾病的监测，密切注视国内外自然疫源性和人畜共患疾病疫情动态，加强检验技术的交流与合作，提高快速检验检测能力。

（五）媒介传染病防治工作。

加强病媒生物监测工作，动态掌握蚊、蝇、蠊与鼠类的种群、密度及其消长规律以及病媒生物的侵害情况，尤其要加强对特殊生活环境中病媒生物基本资料的收集、分析和利用工作，加强媒介疾病的预测预警和病媒生物控制工作。

大力宣传和开展控制媒介蚊虫孳生及个人落实防蚊灭蚊等综合性防治措施，防止输入性恶性疟及疟疾的局部流行。

四、完善社区慢病综合防治机制，深入扎实地开展慢病防治工作

开展城市社区慢病综合防治，完善工作机制，全面推进以家庭为单位的健康档案建立工作，实施慢病危险因素干预和健康管理，积极推广应用适宜技术和干预措施，加强居民营养改善和高血压、糖尿病等重点慢性非传染性疾病综合防治工作。

完善全市伤害和恶性肿瘤监测报告系统，加强流动人口和院前急救死亡报告系统管理，进一步提高死亡报告的报告率和报告质量。

五、完善工作机制，提高医疗机构传染病防治的整体水平

医疗机构要认真落实传染病防治工作的法定职责，加强预防保健科和感染性疾病科建设，健全各项规章制度，强化医院内部传染病防治工作的管理，加强对医务人员传染病防治知识的专业培训，及时收集、报告传染病疫情、疾病监测信息及突发公共卫生事件信息，进一步规范医疗活动中与医院感染有关的危险因素监测和相关信息的报告、安全防护、消毒、隔离和医疗废物处置等工作，落实预检分诊制度，加强医源性感染和医院内感染的管理，防止院内感染事件的发生。

疾病预防控制中心要依法履行职责，建立对医疗机构指导、考核和监测、流行病调查工作机制，不断规范医疗机构传染病防治工作。

六、加强规范化和法制化管理，提高免疫规划工作能力和服务水平

认真贯彻落实《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》精神，加强预防接种规范化门诊建设，继续推行计划免疫“六统一”工作措施，全面提高免疫预防法制化和规范化管理水平。

加强对第一类、第二类疫苗接种的分类管理，规范疫苗供应渠道，严格执行群体性预防接种请示报告制度，确保疫苗接种工作规范、安全、有序开展。

建立全市计划免疫信息管理系统，制定流动人口儿童预防接种管理办法，落实入学、入托儿童查验接种工作制度，提高儿童基础免疫接种率。

继续加大对可免性传染病的控制工作，巩固消灭脊灰和消除麻疹的工作成果。

卫生局疾病防控工作计划

一、加强绩效管理，进一步完善疾控体系建设

各级疾控机构要强化疾病预防控制职能和公共卫生社会管理职能，落实卫生部《疾病预防控制机构管理若干规定》，推进疾控工作规范化建设，加强绩效管理，建立常态绩效考核评估机制。

强化医疗机构公共卫生职能，制定医疗机构疾控工作技术规范，不断规范医疗卫生机构疾控工作行为，形成防治结合工作机制。

在市立医院、中心医院、口腔医院、精神卫生中心、急救中心等5家机构开展防治结合型医疗卫生机构试点。

加强区市疾控机构基层责任制指导团队建设，发挥疾控机构对医疗机构和基层卫生服务机构的技术指导和绩效评估作用，形成“资源整合、网格管理、团队指导、绩效考核”的城乡基层疾控工作机制与运行模式。

推进医疗机构和基层卫生服务机构疾控工作信息化建设。

进一步加强与国内外研究机构和高校等在科研、人才培训和项目管理等方面的交流与合作，提高公共卫生服务能力和水平。

完善市、区（市）心理危机干预联动机制，规范开展24小时心理危机干预和救援服务。

规范中央、省财政补助资金和国内外非政府组织支持项目资金管理，最大限度地发挥资金使用绩效。

二、落实常态防控措施，规范开展重点传染病防控

传染病防控工作要继续按照“主动监测、早期发现、及时干预、全程管理”的要求，落实重点传染病常态防控措施，努力降低流行强度，减少疫情危害，有效预防和控制重点传染病的暴发流行。

（一）全面落实艾滋病、结核病、霍乱等重大传染病综合防控措施。

落实“四免一关怀”政策，继续加大高危人群行为干预力度、主动检测、随访管理工作力度，完善职业暴露和生活暴露预防和处理制度。

提高市精神卫生中心美沙酮门诊工作覆盖面和维持率。

完善结核病防治医院、疾控、社区“三位一体”新型服务模式，全面提高DOTS工作质量，肺结核涂阳新病人系统管理率达95％以上。

落实霍乱、痢疾、伤寒等肠道传染病的监测，加强外环境和重点人群疫源检索，规范肠道门诊诊治与报告，严密关注痢疾、伤寒等其他肠道传染病的发病动态。

（二）加大手足口病、水痘、流腮、猩红热等其他重点传染病防控力度。

完善传染病联防联控机制，加强国内外及我市周边地区重点传染病疫情检索，加强疫情分析和预警预测，及时通报疫情信息。

规范开展传染病疫情监测、流行病学调查、样本的采集及暴发疫情的处置，减少重症和死亡病例。

加强学校、托幼机构、厂企等人群聚集场所水痘、流腮、猩红热、手足口病、流感等首发病例处置，严格控制聚集性发病，严防疫情的扩散和蔓延。

三、规范免疫规划管理，做好自然疫源性疾病、病媒生物、地方病防控

（一）规范免疫规划管理。

全面落实国家XX年消除麻疹防控任务，提高适龄儿童麻疹常规免疫接种率和8月龄首针接种及时率，提高监测系统的灵敏性和工作质量，适时开展适龄儿童麻疹疫苗强化免疫工作，努力实现消除麻疹工作目标。

巩固消灭脊灰工作成果，继续加大消灭脊灰的免疫、监测与管理三大措施的力度，重点防范脊灰野毒株的输入和VDPV的传播流行。

继续推进在综合性医疗机构中设立的接种门诊移交给符合条件的辖区基层卫生服务机构工作。

完善儿童疫苗预防接种个案信息报告与实时监测系统网络，继续开展创建温馨数字门诊活动。

（二）加强出血热等自然疫源性疾病防控。

落实以防鼠灭鼠、疫苗接种、健康教育相结合的出血热综合防控措施，加强医疗机构实验室快诊技术应用，规范病人转诊制度，控制发病率，降低病死率。

规范狂犬病暴露处置门诊诊治行为，有效处置疑似狂犬伤人事件，遏制狂犬病疫情。

加强与畜牧部门信息沟通和协调配合，落实布病等人畜共患传染病的防治措施。

加强鼠密度监测和杀虫、灭鼠药械的效果监测，及时通报监测信息。

（三）落实地方病防控措施。

继续加强食盐加碘为主的碘缺乏病防治策略，提高碘盐覆盖率和合格碘盐食用率。

加强饮水型地方性氟中毒地区水质监测，及时向水利部门通报信息，巩固防治成果。

落实国家、省消除疟疾行动，提高疟疾病例实验室检测率和确诊比例，规范治疗率和流调率均达到100%。

在重点区市开展肠道寄生虫防治工作，降低人群感染率。

四、大力推进健康生活方式行动，做好慢性非传染性疾病防治

（一）大力开展健康促进与教育。

充分利用电视、电台、报刊、网络等大众媒体，广泛开展健康生活方式和中国公民健康素养基本知识与技能健康教育，打造全市“立体”健康传播平台。

广泛开展烟草危害宣传，提高居民对烟草烟雾危害的认识，继续做好对各级各类医疗卫生机构控烟管理，保持无烟环境创建成果。

推广我市健康教育基地工作做法，探讨防治结合型医疗卫生机构工作经验。

开展重要卫生日的宣传活动，提高居民覆盖率和知晓率。

继续开展“健康生活方式”、“口腔卫生保健”、“心理卫生干预”进校园活动。

（二）推进慢病防治深入开展。

不断完善慢病综合防治体系，加强基层疾控机构和社区卫生服务机构人员综合防治能力培训与指导，进一步规范社区慢病综合防治，继续开展创建国家级、省级慢病综合防治示范区市活动。

推广胶南市慢病防治经验，开展农村高血压、糖尿病一体化综合防治工作。

继续开展减盐防控高血压项目。

全面完成国家重大公共卫生项目脑卒中重点人群监测试点任务。

进一步完善死亡、伤害、肿瘤监测，规范冠心病、脑卒中等心脑血管病住院病例报告，开发利用慢病监测数据，会同有关部门和医疗机构开展疾病负担、康复效果等评估研究，为卫生政策和疾病防控策略提供科学依据。

全面完成世界糖尿病基金会（）项目年度任务。

继续开展重性精神疾病患者筛查、报告、健康管理和规范化治疗。

推广口腔预防适宜技术，提高医疗机构和基层卫生服务机构口腔疾病防治能力和水平。

五、完善健康危害因素监测体系，规范公共卫生技术服务行为

（一）完善健康危害因素监测体系。

各区市要健全食品安全风险监测、食源性疾病监测和食品安全事件调查处置工作体系，明确工作职责和任务，落实属地责任和机构责任。

加强各级疾控机构食品安全风险监测和检验监测实验室能力建设。

开展食源性疾病主动监测，规范食源性疾病监测、报告、预警和处置工作。

规范食品安全事故的流行病学调查，建立属地管理、分级负责、依法有序、科学循证、多方协作的食品安全事故处置机制。

建立覆盖全市城乡的生活饮用水水质监测点，预防水源性疾病的发生和流行。

（二）强化实验室质量控制。

市疾控中心要加强对区市疾控机构实验室的技术指导，加强实验室检测人员能力建设，定期开展实验室比对和能力验证，开展区市级疾控机构实验室国家常规检验检测项目达标工作，满足社会对公共卫生服务的需求。

适应职业卫生工作新形势，加强自身能力建设，抓好委托单位职业卫生现场检测工作，提高全市职业卫生技术服务机构检测报告质量；做好建设项目职业病危害评价工作，提高评价工作的服务质量和一次性通过率；开展作业场所健康促进试点工作，不断提升全市职业卫生技术服务水平。

加强医用、工业用等领域放射设备的防护检测和个人剂量监测，继续完善个人剂量监测登记系统，提高放射防护检测工作质量。