市质监局工作总结及明年工作打算的报告.docx

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市质监局工作总结及明年工作打算的报告

市质监局工作总结及明年工作打算的报告

　　xx泸州质量技术监督局关于XX年工作总结及明年工作打算的报告

　　市政府：

　　今年以来，泸州质监局在省局和市委、市政府的正确领导下，认真贯彻十七大精神，全面落实科学发展观，以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标，紧紧围绕年初确定的各项目标任务和工作重点，进一步解放思想，创新思路，转变作风，强化服务，较好地完成了年度各项工作目标任务。

　　一、XX年工作开展情况

（一）夯实技术基础，促进经济发展。

　　一年来，我们充分运用质量、计量和标准化等综合管理手段，在推进产业升级和经济增长方式转变，促进经济社会发展中发挥了积极的作用。

　　一是扎实推进质量兴市工作。

继续坚定不移地认真组织实施市政府“质量兴市”工作意见，形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市工作机制，质量兴市工作取得了阶段性成果。

加强质量管理，确定6家省级质量管理先进企业、6家省级非公有制企业质量管理先进单位、10家省质量信誉aa级企业为培育对象。

拟投入1500万元建设的国家酒类及加工食品检验检测中心泸州试验基地筹建工作进展顺利，已建成川南地区第一个局部百级微生物实验室和xx省煤硫产品检测中心。

据统计，全市产品质量等级品率达%，超过目标任务26个百分点。

全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。

　　二是大力实施名牌发展战略。

树立“以质取胜”的名牌发展战略，制定了切实可行的名牌产品培育计划，加强引导和扶持。

现已培育中国名牌1个，国家免检产品5个，xx名牌产品27个，地理标志保护产品2个，“双采”产品16个，“3c”产品16家，获“aaa”等级质量信誉企业11家，通过iso9000质量认证企业172家。

确定泸州北方化工等8家企业8种产品为“十一五”中国名牌产品培育对象，泸天化等31家企业31种产品为“十一五”xx名牌产品培育对象，中海沥青等7家企业7种产品为国家免检产品重点培育对象。

经过精心培育，泸州老池酒业有限公司等5家企业的5个产品荣获“xx名牌”称号。

　　三是加快建设质量标准体系。

服务社会主义新农村建设，突出农业标准化工作，提高农产品质量安全水平。

今年4月，在市级新农村建设示范村邻玉镇先锋村举行了xx市《新农村建设规范》地方标准启动仪式。

健全并完善农业标准化项目和检测检验两大体系，协助县区做好第五批国家级农业标准化示范区工作，纳溪的枇杷通过国家级农业标准化示范验收。

做好省级农业标准化示范区工作，xx县的优质水果、xx区的龙眼、xx区的九狮柚通过省级农业标准化示范验收。

围绕“酒业发展年”，组织140多家企业对《浓香型白酒》等11项国家标准进行了宣传培训。

以标准服务带动地方经济发展，促成南苑宾馆等3家省级服务标准化试点单位的建成，占全省第一批服务标准试点单位的30%。

针对“标准造福人与社会”主题，认真清理已备案企业标准，复审确认标准103个，修订标准316个，废止标准316个，撤销备案标准数127个，办理食品标签认可255个，完成双采任务2个，促进企业创收增益。

　　四是有序开展节能、环保等领域的计量基础工作。

全面贯彻落实节能减排意见，为38家工业企业建立能源计量档案，帮助企业制定计量节能措施。

以节能降耗为目标，全年完成112家市级计量确认验收考核和到期复查换证工作；11家企业通过定量包装商品生产企业计量保证能力评价考核。

认真开展流通领域计量监督管理，抽查节日市场1517家商场（店）及个体工商户，检查计量器具1819件，受检率95%；审查208家加油站和加气站，受检率100%；加强了对矿山、粮食、烤烟、公路计重、电话计时器等涉及民生的计量专项检查。

进一步完善量值溯源，认真开展认证认可监督检查。

重点开展了食品生产企业、新获证企业、到期复查企业、机动车检测机构等31个单位的监督检查。

组织对10家强制性产品生产企业的专项检查。

完成xx县疾病预防控制中心计量认证评审、xx区环监站复查换证考核工作。

对36家经销儿童玩具、家电产品等“3c”产品进行了专项检查。

同时，高度重视“两码”电子信息化建设，新办商品条码证53家；办理代码证6341张，数据更新率达到%，沉淀数据%，问题数据控制在1%以内，扫描完成100%。

全面完成各项目标任务。

　　五是积极为促进发展建言献策。

建立了质量状况分析报告制度，树立大质量观念，整合质量、标准、计量、监督等信息资源，对XX年全市质量整体状况进行了深入分析，形成了2篇质量状况分析报告，为领导决策提供参考，切实从宏观做好服务。

组织开展了以名牌战略带动泸酒跨越发展、农业标准化发展、建立健全行政执法人员资格制度等多个课题的调研，在掌握第一手资料的基础上，针对存在问题提出了对策措施，为领导和有关部

　　门决策提供科学依据。

（二）开展专项整治，保障食品安全。

　　今年8月以来，全国上下开展了一场声势浩大的产品质量和食品安全专项整治行动。

根据安排，全市产品质量和食品安全工作领导小组办公室设在我局，围绕专项整治行动，确保打击假冒伪劣取得成果，着重开展了五项工作。

　　一是确保组织领导到位。

成立以“一把手”为组长的产品质量和食品安全工作领导小组，制定并印发《食品生产质量安全专项整治行动方案》、《消费品等工业产品质量专项整治行动方案》等30多个指导性文件，促成专项整治工作纳入泸州质监系统年终工作目标考核，形成一把手负总责、分管领导具体抓、党组成员分片联系、专业监管员具体管理的区域监管责任制。

　　二是舆论引导宣传到位。

强化宣传培训，营造全市开展产品质量和食品安全“风暴行动”的氛围。

张贴《特别规定》宣传挂图5000张，发放宣传单5000份、小册子万册。

组织省政府《特别规定》宣讲团讲座和食品安全知识培训班17次，2300多人参加了培训。

组织相关部门举办了8场产品质量和食品安全专项整治行动新闻发布会和工作通报会。

加大对严重质量问题特别是对制假售假单位、个人的曝光力度，及时跟踪报道食品安全整治工作成效，在《中国质量报》、《xx质量报》等新闻媒体发布专项整治信息近130多篇（条），增强了人民群众的消费信心。

　　三是实施分类监管到位。

再次对全市489家食品生产企业进行摸底排查，取证512张，取证率达到100%，达到国家qs管理制度。

清理确定了529家允许存在的食品小作坊，并按规定100%进行了食品质量安全承诺。

加快企业质量档案建立工作，全市家用电器、电线电缆、儿童玩具等10类消费品企业26家，建档率100%。

全面完成了专项整治的各项目标任务。

　　四是专项集中整治到位。

专项整治行动以来，我局共开展了3次大型的集中整治行动，出动行政执法人员2462人次，检查生产企业和作坊1528家，查处违法案件155件，取缔“黑窝点”20个，涉案货值金额万元，涉嫌犯罪移送公安机关案件2起，建议工商部门吊销营业执照3家，建议卫生部门吊销卫生许可证2家，责令限期整改企业55家。

同时，有针对性地开展专项抽查工作，共抽检白酒产品228批次、月饼53批次，对不合格的16家白酒企业、11批次月饼企业进行了帮扶、整改和严肃处理。

　　五是后勤保障服务到位。

作为市产品质量和食品安全领导小组办公室，积极履行职责，做好日常的沟通协调及牵头作用。

协调高效的处理好质量监管中出现的问题，如针对集贸市场农产品农药残留问题，由工商、农业部门承办，我局协办，起草了关于农产品农药残留的监督管理意见，制定了集贸市场农产品农药残留的可溯源机制，确保农产品各个环节监管到位。

同时，为国家质检总局驻泸工作组协调办公条件、合理安排饮食起居，积极配合工作组工作，确保国家质检总局驻泸工作组有一个良好的工作环境。

　　（三）服务民生民安，构建和谐社会。

　　今年以来，全市质监部门以维护人民群众健康安全为己任，严把食品和特种设备安全监管关，为“和谐泸州”建设作出了应有的贡献。

　　一是强化“执法为民”理念。

全面履行整顿和规范市场的重要职责。

以食品、农资、建材、节日市场整治为重点，组织开展了两节市场打假、农资、强制性产品、车载压缩天然气（cng）和生活生产资料市场等专项整治活动，立案查处353起，查获假冒伪劣产商品货值1300余万元。

开展白酒专项执法检查，检查白酒企业40余家，采取分类别、分性质的处理方式，帮助企业制定切实可行的方法纠正存在问题。

注重惩戒与服务并重，为重点工程保驾护航，查获合江元兴水电站工程、黄舣酒业园区工程、城史评安工程等用设施设备存在问题，涉案金额共计130万元。

主动与老窖公司、郎酒等名优企业联系，建立联合打假保名的良好合作机制。

确保12365投诉热线24小时畅通，处理消费者投诉41件，为消费者挽回直接经济损失26万余元。

　　二是加大特种设备安全监察力度。

制定了全市特种设备事故应急救援预案，建立了分工明确、责任落实、监管到位的动态监管机制，今年，督促并参加了泸天化液氨罐意外泄露和重湾cng充装站储气井阀门泄露2次演练，通过实际操作提高了应急处理能力。

推行cng电子标签动态管理制度，完成了对全市已投运的10个cng充装站、充装设备的改造，对全市3387辆cng汽车的8851只气瓶粘贴了电子标签，从11月28日起对cng电子标示系统进行了封闭运行。

创造性地开展压力管道安全监察工作，全面开展了在用工业压力管道和新安装压力管道的检验工作。

出动安全监察和行政执法人员783人次，组织开展了“两会”、质量月、安全月、黄金周安全大检查等检查活动，查出隐患227台次，发出安全指令书32份，治理隐患220台次，确保全市无一起特种设备安全事故的发生。

　　三是进一步提高监督抽查的有效性。

围绕农资、食品、建材、强制性认证产品和关系人民群众健康安全的产品，加大监督抽查力度，严把产品质量关。

全年，共抽查2771批次产商品，合格2554批次，合格率%，对不合格产品，采取公告、曝光、收回、整改、处罚、培训等多种形式，加强企业自律，督促引导企业改进产品质量，并及时在新闻媒体上公告监督抽查结果，正确引导消费。

　　（四）强化自身建设，转变工作作风。

　　以领导干部作风整顿建设活动为抓手，坚持不懈地抓好自身建设，推进质监系统政风、行风的全面转变，为质监事业的健康发展进一步奠定了坚实的基础。

　　一是以作风整顿建设活动为抓手，全面推进政风、行风的转变。

集中开展领导干部作风教育整顿活动，抓住许可、处罚和收费3个软环境治理重点环节，全面开展自查自纠。

制定了软环境治理实施意见，认真梳理、分析收集的13条建议意见，在工作中合理采纳。

集中开展了反腐倡廉警示教育，认真执行国家质检总局“八严格”、“七禁止”的规定，不断增强干部职工纪律意识和法制意识，真正做到依法行政，廉洁从政，有力地促进了全系统的行风建设。

强化外部监督，聘请12名监督员对质监工作进行监督，坚持服务质量跟踪督查卡制度。

全年全系统无一例违法违纪行为。

　　二是以提高队伍整体素质为目标，建设学习型系统。

局党组制定了年度学习计划，坚持每半月一次的学习制度，以政治、法律、业务学习为重点，主要学习了科学发展观、十七大精神、特别规定、软环境治理、党风廉政建设等方面内容。

坚持职工学习日和执法人员集中培训制度，针对业务性质，制定切合实际的学习计划，努力打造学习型系统。

通过学习教育，干部职工讲政治、讲学习、讲奉献、讲团结的氛围日益浓厚，队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。

　　三是以提高依法行政水平为核心，建设实干型部门。

认真执行政务公开、服务承诺制度，强化机关内部管理，树立机关廉洁、高效形象。

清理上报8项行政许可项目，现已正式施行，保证了政务公开和办事公开及时有效。

认真学习贯彻《行政许可法》，提高了干部职工依法行政的能力和水平。

规范行政执法工作，严格执法程序，完善并认真执行行政案件办理程序和各项制度，对案件审查严格把关，全系统共办理案件353起，无一件行政诉讼、行政复议案件。

加强行政执法的层级监督，开展了实施法律法规回头看活动和执法检查，促进了执法行为进一步规范。

　　四是以科学技术作武装，走科技强检之路。

加强质量人才培养和引进，共投入40余万元用于人员培训，新招考5名专业性人才，增强了技术机构能力。

加强对企业内部质量工作人员培训，举办7期学习班，对1200余人次进行了教育培训，增强了食品生产、经营者的法制观念，强化了食品生产、经营企业法人责任意识。

强化检验检测技术基础。

加快现有陈旧老化设备的“换血”，投入200多万元增添了气质联动色谱仪、质谱仪、检衡车、食品安全快速检测车等一批高精仪器设备，着力解决“检不了、检不出、检不准、检得慢”的问题。

项目攻关和技术创新取得成效，公用压力管道检测和起重机械出厂检验走在全省前列，新增白酒感观、沙、碎石检验项目。

　　五是以内部管理为重点，建设创新型团队。

以强化目标责任为引导，促进机关内部管理的规范化、程序化和科学化建设。

加强信访和政务督办工作，处理“12345”咨询投诉16件，办结率100%；大力实施惠民行动，为xx县甲寨子村身患巨瘤的黄炳容募集治疗费近4万元，为扶贫捐款1万余元；双拥、妇儿、计划生育、综治、保密、献血、工会、离退休人员管理等工作全面完成任务。

“金质”工程取得长足进展。

认真搞好收费清理，严格收支两条线，积极配合做好审计，财务管理工作有条不紊。

精心组织，全力以赴做好公务员登记工作，创新型团队初步建成。

　　六是以宣传为手段，不断扩大质监工作的社会影响力。

通过报纸专栏、电台热线、电视专题、自办简报、知识竞赛、质量论坛、培训讲座、座谈交流等方式，以质量月、安全月、等大型服务咨询活动为平台，创新宣传形式，提升宣传层次，加大宣传力度，广泛宣传质量法律法规，提高全社会质量法制意识，不断增强质监工作的社会影响力。

质量月，开展了以“质量安全，共同的责任”为主题的大型宣传活动。

质量月，首次与泸州电视台合作启动仪式，在《新闻联播》节目中系列报道质量工作动态。

继续与泸州日报社联合开办《质量兴市》宣传栏目，今年已出刊16期。

截止目前，政务信息被市委、市政府采用约40条，省局采用86条，在中央电视台、《中国质量报》、泸州电视台等市级以上媒体播发稿件135条。

市、县局党组成员主动登门，虚心听取人大代表的意见与建议，接受人大代表和企业的监督。

通过勤联系、勤宣传、勤汇报，11月市人大听取了泸州质

　　监工作通报，市人大代表对质监工作有了进一步的了解，对质量监管工作的满意率有了进一步提高，营造了全社会进一步关注质量、创造质量、享受质量的良好氛围。

　　二、XX年工作打算

　　经过一年的努力，泸州质监工作取得不少成绩，但与省局和市委、市政府的要求比，与群众和企业的要求比，我们的工作还存在不少问题和差距，主要表现在：

一是源头抓质量的长效工作机制还不够完善，工作有效性还需要进一步提高；二是技术机构改革步伐不快，技术保障能力亟待加强；三是对质监事业发展规律、质监发展战略研究不够，工作预见性、主动性、针对性有待增强；四是质监工作与科学化、规范化、法制化的要求还有较大差距；五是队伍的整体素质还不能完全适应新形势、新任务的要求，这与我们质监部门所处的地位不相称。

　　针对存在问题，明年我局的工作指导思想和总体思路是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十七大精神，围绕“一个中心”、突出“两个重点”、抓好“三项工作”、强化“四项保障”，进一步解放思想、与时俱进，努力推动质监工作又好又快发展。

（一）围绕一个中心。

即以服务经济建设为中心，全面推进“以质取胜，质量兴市”战略，特别是要出实招推动泸州酒业大发展。

以泸州酒地理标志保护实施为契机，重组整合酒业生产许可证资源，推进泸州酒业科学发展。

继续做好国家酒类及加工食品检验检测中心泸州试验基地建设工作。

完成泸州老窖酿酒国家级农业标准化示范区的申报工作；抓好古蔺郎酒酿酒国家级农业标准化示范基地的相关工作。

深入研究国家质检总局的“十一五”名牌、免检产品培育规划，分类指导有条件的企业争创名牌。

（二）突出两个重点。

即夯实基础和加大发展。

要在实现多赢中扩大影响，在服务经济中增强实力，铸就泸州质监部门的服务品牌和过硬形象。

同时，要增强服务功能，促进质量事业发展，勤俭节约，艰苦奋斗，争取年内还清基础设施建设债务，使我局能够尽快轻装前进。

　　（三）抓好三项工作。

一是着力建立健全产品质量和食品安全专项整治长效监管机制。

开展专项整治工作回头看活动，认真落实“查、治、管、扶、建”措施，大力实施市场准入、强制性产品认证、地理标志产品保护、生产许可证、风险预警等质量制度，逐步建立专项整治长效监管机制。

二是以改善民生为重点，努力做好标准、计量等技术基础性工作，继续抓好打假扶优活动。

完善打与扶、打与帮、打与治三结合的打假机制，将名牌产品和免检产品作为重点保护对象，将区域性制假行为扼制在萌芽状态，确保重点区域不出问题。

三是继续做好技术机构改革。

进一步加大技术机构检验检测设备投入，扩大业务范围，提高检测水平，力争建立一支适应市场经济和执法打假需要的技术队伍。

　　（四）强化四项保障。

一是加强内部管理。

加强干部职工队伍建设，在全系统干部职工中开展大培训、大练兵活动，搞好业务知识培训。

强化局机关管理，改善后勤服务，建成职工食堂，确保人员稳定，人心思进。

二是加强党风廉政。

完善教育防范机制和自律机制，进一步夯实廉政建设基础。

要不断完善制约机制，健全监督网络，进一步推进政务公开和服务承诺，提高工作效率和工作质量，树立较好的行业形象。

三是加强外部协调。

在服务地方经济中发展自身，在服务企业中获得多赢，协调外部关系，增强服务的有效性，为我局的发展赢得更广阔的空间。

四是加大信息化建设力度。

建成led电子显示屏，改版升级更新泸州质监网，抓好信息库、区域监管网络、特种设备电子监管等信息平台建设。

同时，加大信息宣传投入，扩大影响，营造氛围，为质监工作的顺利开展奠定坚实的基础。

　　泸州质量技术监督局

　　二oo七年十二月十日