北京地铁7号线项目结算总结分析.docx
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北京地铁7号线项目结算总结分析
北京地铁7号线项目结算总结
随着《北京地铁7号线土建施工02合同段项目结算定案表》的正式签订，由我公司负责承建的北京地铁7号线土建施工02合同段的项目结算工作也基本落下帷幕。
回顾整个结算过程，可以说收获巨大、成绩显著，现将项目结算的整体情况和结算总结情况向领导作简要汇报：
第一部分项目结算总结
北京地铁7号线土建施工02合同段项目作为公司的2010年中标的项目，包括2站2区间，分别为菜市口站、广安门内站、广安门内站～菜市口站区间和达官营站～广安门内区间，全标段总长2829.439m。
菜市口站为北京地铁七号线与四号线的中间换乘站，车站为三跨双层矩形框架结构，明挖法施工，车站总长255米；广安门内站，车站为单柱双层双跨岛式站台结构，采用暗挖法（PBA法施工）施工；广安门内站～菜市口站区间，采用盾构法施工，全长1055.485米；达官营站～广安门内站区间，采用盾构法施工，全长1269.754米。
合同工期：
2010年5月1日-2014年12月31日，历时1704天，中标合同价78537万元。
项目从安全、质量、成本、效益等方面均取得了一定的成绩。
在7号线整体正式投入运营之后，结算就成为预算合同部的头等大事，同时也是公司工程经济部重点督导的重大事件之一，因为它直接关系到公司和北京地铁7号线项目的利润水平和成本控制水平。
但是，由于北京地铁7号线项目规模较大，周期长，变化多，分包和甲供材内容多，加上设计、合同、现场管理和成本控制方面经验均不足，使得建设过程中隐藏和遗留下来的种种问题最终不可避免地在结算中暴露出来，未曾化解的矛盾焦点也纷纷转移到预算部。
工作量大、工作难度高、工作责任重，是北京地铁7号线项目结算的特点，如何把好这道成本控制的最后一关，是预算合同部面临的一个重大课题。
通过一年以来艰苦细致的工作，我们终于以辛勤的努力换来令人满意的成果。
一是如期完成结算任务，基本实现公司下达的成本指标。
截至2015年12月30日，北京地铁7号线项目结算已基本全部完成。
根据统计，项目结算工程总成本为71001万元，对照预算合同部2015年7月上报公司领导的包含相同成本项目的工程总造价，此结算结果已远远超过了70000万元的目标。
完成工程变更、洽商和甲供材、人工材料调差结算项目约60余项，增收创效金额约18530万元，实现净利润额5000万元以上。
（详细数据请见《主要合同外单项工程结算情况汇总表》）
二是积累了宝贵的直接经验和一手资料，也发现了问题与不足，为今后公司地铁项目工经管理和结算工作的改进与提高奠定了基础。
三是锻炼了团队和每个成员，使预算部这个年轻的集体迅速成长为一个团结、向上，关键时刻能打硬仗的优秀集体。
这次结算的经验包括专业上、管理上、配合上等诸方面，具体总结如下。
1、建立明确的成本指标。
此项工作本应在项目建设初期进行，并随项目的进展而深入、细化。
但北京地铁7号线项目前期控制工作薄弱，早期缺乏正确的指标。
在结算开始时，通过项目经理、合同部门、财务部门多次协调、配合，确定了内部成本的目标。
所以在结算工作初期，结算目标成本已非常明确。
通过工作分解和细化，将结算整体目标细化为两部分含义，一是公司给项目部下达的总体责任成本指标，二是项目部内部将总指标分配到每个结算子项，使每项结算工作均有具体的核减指标。
在项目部内部，我们将这个指标定为一个要求较高的指标，是所谓“跳一跳才能达到的目标”，使得结算工作更加充满动力。
2、分工明确、责任到人。
在项目部结算工作开始时候，通过专题会分工，明确管理职责，成立了以项目经理海胜为组长，工经部长朱拓为常务副组长的工程结算小组。
在实施项结算时，就工作的具体内容分配到人，并在安排结算任务时，就将成本指标同时落实到每个结算工作人员头上。
结算任务的分派既按专业分工，又考虑每个专业人员结算内容的关联性，并基本维持工作量均匀，以保证结算的整体进度。
例如洽商工作，分为价格小组和技术小组，分别就洽商资料的工经部分和技术部分同步推进，协调配合，最终保证了资料的真实、准确，并按时上报。
3、统一思想、步调一致。
结算伊始，公司主要领导李总、马总就时刻关注项目的结算工作，李总、马总多次参加7号线业主召开的结算协调会，为项目结算小组明确方向，加油鼓劲，并树立了严格把关的指导思想，主张“只要我们有1%的理由，哪怕需要付出100%的努力，我们也要争取200%的效益”。
公司工程经济部也及时跟进，派驻专业的工程师协助项目部进行结算工作的梳理、把关，充分体现了公司领导对结算工作的高度重视和支持，这使每位结算工作的业务师在审核中都可以坚持不放过一丝一毫对我方有利的因素，采取先尽可能加大分歧，再逐步消化分歧的策略，使结算结果向我方有利倾斜。
4、加强制度建设和规范化管理。
为了北京地铁7号线项目结算，结算工作小组根据《中铁三局工程结算管理办法》、《地铁项目结算工作作业指导书》，经结算小组内部的讨论和调整，形成了切实可行的项目结算工作的管理制度，使结算工作小组在结算的工作过程中，统一了思想，明确了工作职责，规范了工作流程和采用了标准化的工作文件。
5、计划管理、紧凑安排。
由于时间紧、任务重结算工作小组对项目结算的计划管理很重视，通过每周的工作例会，由海总亲自安排任务，检查和督促完成情况。
同时对各项结算中发现的问题在小组内部及时沟通，审核人、复核人及时向海总汇报，使问题得到及早解决。
6、人员保障和队伍建设。
为保障结算工作按时完成，因为大部分工经、技术人员已经调整到了其他项目部工作，只能通过内部挖掘，补充了人员的不足，将一批年轻的技术、工经人员补充到了结算工作小组当中，不仅为公司培养了人才，也使得整体结算工作的人员有了充足的保障。
通过7号线结算工作的培养，这批人员逐步走向了新的工作岗位。
7、广开思路，多口径比较、多方案分析。
在结算中，结算工作小组对任何可能有不同结果的计算方法、定额选取、清单套用等方法均做计算和分析，多个口径比较，以期得到对我方最有利的结算结果，特别是对合同文件可以有不同理解或含义不清时。
如在掌子面喷射混凝土布设间距的问题上，我们通过查找规范、详细研究图纸，最终将不利于我方的结算原则得到了调整，最终争取到了有利的解决方案。
又例如对于甲供材，全部进行合同量、订货量、定额定用量与实际领用量的对比，超领部分从对分包单位结算中扣减，保证了项目效益的实现。
8、多向现场了解实际情况。
由于7号线项目资料由于搬家、人员变动等原因造成了丢失、不完善，许多结算必须的依据不够充分，我们只有根据当时现场掌握实际情况，还原当时的资料情况，对当期施工采用的材料、施工具体内容、部位等情况，询问当期负责施工管理的现场人员，以保证结算的真实性、合理性。
总之，北京地铁7号线项目的结算对整个项目部的管理来说是一次真正的考验，现在可以说这是一次成功的事后控制经验。
但成绩之后也有不足。
通过这次结算，我们充分体会到成本控制需要通过严密的控制体系和完整的控制过程（事前、事中和事后控制）来实现。
北京地铁7号线前期缺乏项目策划而产生的不良后果是明显的，其中引以为戒的教训很多，我们一直在总结和提炼，并在公司新项目的成本控制上加以改进。
目前，大部分参与7号线项目结算的人员又充实到14号线项目结算的工作中去，并将7号线结算总结出的新的经验予以发扬和完善。
同时，更重要的是以7号线项目结算为起点，逐步摸索出一套行之有效的、适合本公司具体情况的成本控制机制和结算工作经验，适应公司今后的发展大计。
第二部分结算情况分析及主要案例
一、单位工程结算审核情况汇总表如下：
单位工程
上报金额
审定金额
备注
前期专项工作
69142377
53451045
降水
15678289
9575322
土建
635144181
605846275
装修
50037369
41134251
汇总
770002216
710006893
二、主要合同外单项工程结算情况汇总表：
序号
合同外单项工程事项
简要内容描述
完成值
（万元）
一
施工图量差
二
变更事项
4
其它变更事项
（1）
广安门车站由原投标明挖车站变更为暗挖车站
原投标广安门内站为明挖车站，中标后，根据管线改移情况和交改难度，通过与业主沟通，将原图标明挖车站改为暗挖车站
3809
（2）
广～菜区间明挖段
将原暗挖区间变更为明挖区间，加快施工进度
460
（3）
广～菜区间盾构井
增加盾构井，降低盾构机施法以及盾构区间穿越管线区施工难度和风险
334
（4）
菜市口站三号基坑盖挖法
原投标车站土体结构均为明挖法施工，因交通导改及管线改移影响，主体基坑东侧部分由明挖法变为盖挖法，不仅缩短了管线改移的成本和周期，通过重新组价，也增大了车站主体结构施工的利润
884
（5）
菜市口站2号出入口因管线改移影响，设计变更调整
因管线改移难度大，通道段增加16米暗挖段，减少16米明挖段，因暗挖段单价较高，不仅形成产值增加，也避免了管线改移的成本
8
（6）
菜市口站接驳既有四号线位置植筋
因原投标没有具体的方案和工程量，施工7号线与既有四号线位置需要大面积植筋接驳处理
（7）
广菜、达广区间盾构机吊装机吊拆
原投标没有列清单明细，属于招标文件遗漏，列入增补，待确定工程量确认单，列入增补清单
（8）
达广区间盾构机过站
原投标广安门内站属于明挖施工法，不存在盾构机过站的问题；广安门内站设计变更后，变更为暗挖车站，存在盾构机过站的现实。
属于因设计变更引起的连锁变更反应
（9）
广安门内站超前支护注浆
广安门内站工法变更后为暗挖车站，发生合同外深孔注浆费用，实际施工过程中，由于掌子面底层情况较好，我项目部局部优化了此部分注浆工序，成本大概为80万元，所计量批复收入折合利润大概为408万元
618
（10）
广安门内站主体结构深孔注浆
广安门内站工法变更后为暗挖车站，发生合同外深孔注浆费用，实际施工过程中，由于掌子面底层情况较好，我项目部优化了此部分注浆工序，所计量批复收入为纯利润
364
（11）
广安门内站封闭掌子面混凝土
广安门内站工法变更后为暗挖车站，发生合同外深孔注浆费用，因地层孔隙率、地勘取值等客观条件，业主暂未定价。
待结算时统一谈判
（12）
主体、附属结构施工缝
该部分工程量需要现场签认进行计量计价，业主尚未统一组织，需要结算时统一解决
136
（13）
菜市口站2号风道深孔注浆
菜市口站2号风道暗挖穿越路面设计为风险源，需要进行深孔注浆加固，我项目部在实际施工过程中综合考察底层及暗挖施工风险，合理优化了此项施工内容，所计量收入为纯利润
22
（14）
达广区间径向注浆加固
达广区间穿越广安门桥、广安门东桥、南线阁桥时，属于风险源，需要对洞内进行径向注浆加固。
28
（15）
菜市口站工法变更引起的注浆费用增加
菜市口站原投标为明挖法施工，实际施工过程中因交通导改原因，东侧基坑变更为盖挖法施工，在施工盖挖法竖井、小导洞过程中，新增部分注浆加固费用
32
（16）
广安门内站2号风道深孔注浆
广安门内站2号风道暗挖穿越路面设计为风险源，需要进行深孔注浆加固，我项目部在实际施工过程中综合考察底层及暗挖施工风险，合理优化了此项施工内容，所计量收入为纯利润
46
（17）
广安门内站、菜市口站站台板、二次结构植筋
原设计图纸该施工部位为预埋钢筋，实际施工需进行植筋施工，我方向业主提出变更诉求
（18）
菜市口站沥青路面修复工程
根据路政局要求，需对菜市口站周边路面修复，实际发生均为虚量，未施做。
103
（19）
菜市口站盖挖基坑顶板钢支撑架设
通过方案优化，现场未施做
13
（20）
菜市口站盖挖基坑围护结构锚索施工
通过方案优化，现场未施做
17
（21）
广安门内站前期专项工作管线改移
广安门内站管线改移因车站主体结构变更，均未施。
通过我项目部积极争取，该部分管线均形成实际计量收入
225
（22）
菜市口站前期专项工作管线改移
菜市口站管线改移因车站结构优化，部分管线改移实际未施做。
通过我项目部积极争取，该部分管线均形成实际计量收入
129
（23）
自供水、自发电变更
大电接入前项目部自发电费用补偿项目
43
（24）
菜市口站箱变迁移工程
菜市口站西北、东南角箱变改移工程
32
（25）
公交站候车亭、电子杆、摄像机拆改移工程
菜市口站原有公交候车亭、电子杆、摄像机位改移
12
（26）
菜市口站钢结构广告牌围挡工程
菜市口增加西北角钢结构广告牌
271
（27）
广安门内站、菜市口站临时占用停车位费用补偿
临时占用公联、宣联停车位施工补偿
318
（28）
菜市口站摄像头费用补偿
公安配合地铁7号线导改移改监控探头工程
81
（29）
菜市口站1号风道临时占地补偿
占用停车位补偿，实际占用1194元/车位/每月，上报并批复为1300元/月/车位，共99个车位
211
（30）
广安门内站、菜市口站临时占用停车位费用补偿延期继续支付
专项工作中先期提出临时占用公联、宣联停车位作为施工补偿部分的延期继续支付，但我方与产权单位签订合同，已经不再继续支付，因此产生的部分均为纯利润
196
（31）
达~广盾构区间下穿西护城河后注浆专项工程
达广盾构区间穿越西后城河后，对河床进行加固注浆，与分包单位验工已完成，共885300，业主共批复3647034，差值为纯利润
276
（32）
菜市口站2号风道上水管线改移工程
菜市口站2号风道上水管线改移新增管线，业主共批复预算165116元，采用大包干模式，分包单位结算130000元，差值为纯利润
4
（33）
菜市口站盖挖基坑钢管柱人工挖孔工程
菜市口站基坑钢管柱人工挖孔工程，根据施工图情况，核算成孔2.54m，实际施工1.7m
27
（34）
菜市口主体明挖基坑取消部分钢支撑（自行优化）
明挖基坑第二、三道钢支撑间距为3m，优化后6m一道施做，节约成本
92
（35）
菜市口主体明挖基坑钢支撑活络头型式优化（自行优化）
明挖基坑钢支撑固定端头及活动端头设计图纸重0.967t，优化后采用抱箍式端头单重0.5t，节约钢材
49
（36）
菜市口1、3号出入口明挖基坑钢支撑活络头型式优化（自行优化）
明挖基坑钢支撑固定端头及活动端头设计图纸重0.967t，优化后采用抱箍式端头单重0.5t，节约钢材
4
（37）
菜市口1号风道明挖基坑取消部分钢支撑（自行优化）
明挖基坑共53道钢支撑，现场实际施做41道，节约成本
9
（38）
菜市口1号风道明挖基坑钢支撑活络头型式优化（自行优化）
明挖基坑钢支撑固定端头及活动端头设计图纸重0.967t，优化后采用抱箍式端头单重0.5t，节约钢材
11
（39）
菜市口站2号风道、2号出入口、4号出入口钢支撑优化（含活络端优化）
菜市口站2号风道、2号出入口、4号出入口围护结构明挖基坑第二、三道钢支撑间距为3m，优化后6m一道施做，节约成本，部分围护结构因施工工序调整，第二、三道钢支撑均为试做.明挖基坑钢支撑固定端头及活动端头设计图纸重0.967t，优化后采用抱箍式端头单重0.5t，节约钢材
78
（40）
菜市口附属结构人防结构大管棚优化（自行优化）
菜市口人防结构暗挖大管棚设计图工程量为1350m，优化设计后未施做
23
（41）
广安门车站附属结构人防结构大管棚优化（自行优化）
广安门内站人防结构暗挖大管棚设计图工程量为380.7m，优化设计后未施做
7
（42）
广安门内站2号出入口明挖围护结构桩优化
广安门内站1、2号出入口明挖围护结构桩施工图设计为61根，优化后实际施工56根
9
（43）
菜市口站附属结构暗挖通道路面上方铺设防滑钢板外的沥青路面找平层
因菜市口站附属结构在城市主干道下方，埋深较浅，采用暗挖法施工时为保证路面安全，根据业主统一要求加铺30mm厚钢板，同时保证路面平整，加铺沥青路面找平层
44
（44）
菜市口站2号风道污水改移工程
目前有隧道院出具的施工图，但甲方不予认可，认为隧道院不具备出具管线改移专项施工图的资质
64
（45）
菜市口站主体1号基坑基坑、广-菜区间明挖段及盾构始发井遇废弃污水管处理
菜市口站主体1号基坑基坑、广-菜区间明挖段、盾构始发井开挖遇到遇废弃直径1550mm、直径1050mm污水管回填砂浆及管道结构、工作井结构破除处理。
36
（46）
菜市口站主体1号基坑隔离桩之间加设型钢支撑
菜市口站主体1号基坑东端隔离桩之间由于预留接茬空间，拆除角撑后需加设型钢支顶及拆除。
7
（47）
菜市口站3号出入口、2号风道暗挖段施工遇见废弃的电力方沟管道和热力方沟管道结构障碍破除
菜市口站3号出入口、2号风道暗挖段施工遇见废弃的电力方沟管道和热力方沟管道结构障碍破除。
5
（48）
菜市口站2号基坑开挖过程中发现一个混凝土桩，经调查为1999年废弃拆除的天桥桩基础破除
菜市口站2号基坑开挖过程中发现一个混凝土桩，经调查为1999年废弃拆除的天桥桩，施工过程中需对该天桥桩基破除。
1
（49）
菜市口站主体3号基坑废弃的热力方沟、电力方沟及人防结构破除
菜市口站主体3号基坑盖挖遇到废弃的热力方沟、电力方沟及人防结构破除处理。
3
（50）
广安门内站暗挖竖井挡水墙进行加高，砖墙砌筑
广安门内站暗挖竖井挡水墙进行加高，砖墙砌筑。
4
（51）
菜市口站明挖基坑、暗挖竖井挡水墙进行加高，砖墙砌筑
菜市口站明挖基坑、暗挖竖井挡水墙进行加高，砖墙砌筑。
24
（52）
菜市口站4号出入口及无障碍通道破除处理
菜市口站4号出入口及无障碍通道暗挖遇到废弃污水管、明挖遇到废弃砖墙破除处理。
0.46
（53）
菜市口站1号出入口明、暗挖施工地下障碍破除
菜市口站1号出入口明、暗挖施工遇到废弃人防、电力方沟、热力方沟，施工中对其进行破除处理。
5
（54）
菜市口1号风道障碍物破除
菜市口1号风道暗挖段拱顶遇到混凝土盖板，施工中需对其破除处理。
0.26
（55）
广安门内站2号出入口明挖基坑开挖遇人防障碍，需对其破除
广安门内站2号出入口明挖基坑开挖遇废弃人防结构障碍，施工中需对其破除。
0.23
（56）
菜市口站墙面预留艺术字区域拆、改
菜市口站墙面预留艺术字区域墙面安装、拆除改用防火板临时封堵，后又安装。
7
（57）
广安门内站墙面预留艺术字区域拆、改
广安门内站墙面预留艺术字区域墙面安装、拆除改用防火板临时封堵，后又安装。
8
（58）
菜市口站1号换乘及无障碍通道障碍物破除处理
菜市口站1号换乘及无障碍通道遇到废弃电力方沟、污水工作井、人防结构，施工中需对这些障碍物破除处理。
11
（59）
菜市口站车站内增设除湿设备
菜市口站车站内增设除湿设备
42
（60）
广安门内站3B出入口竖井废弃人行天桥基础处理
广安门内站3B出入口竖井开挖过程中遇到废弃人行天桥桩，施工时对该基础进行破除处理。
1
（61）
广安门内站车站内增设除湿设备
广安门内站车站内增设除湿设备。
42
（62）
广安门内站人防信号室增设弱电接地端子箱
广安门内站人防信号室增设弱电接地端子箱设备
1
（63）
菜市口站2号出入口明挖、暗挖废弃菜百轩金店大楼的桩基础及地下室结构、管线等障碍破除
菜市口站2号出入口明挖、暗挖废弃菜百轩金店大楼的桩基础及地下室结构、管线，施工中对这些障碍物破除处理。
6
（64）
菜市口站车站范围内开荒保洁
菜市口站车站范围内开荒保洁。
22
（65）
广安门内站车站范围内开荒保洁
广安门内站车站范围内开荒保洁。
22
（66）
菜市口站1、3号出入口、1、2号换乘通道处与既有线换乘分隔围挡
菜市口站1、3号出入口、1、2号换乘通道处与既有线换乘处为了不影响既有4号线正常运行需设分隔围挡。
44
（67）
广安门内站封闭掌子面混凝土
广安门内站工法变更后为暗挖车站，发生合同外深孔注浆费用，因地层孔隙率、地勘取值等客观条件，项目部积极争取，重新上报单价重组，最终获得批复
66
（68）
广安门内站、菜市口站站台板、二次结构植筋
原设计图纸该施工部位为预埋钢筋，实际施工需进行植筋施工，我方向业主提出变更诉求
88
（69）
菜市口站附属结构暗挖通道路面上方铺设防滑钢板外的沥青路面找平层
因菜市口站附属结构在城市主干道下方，埋深较浅，采用暗挖法施工时为保证路面安全，根据业主统一要求加铺30mm厚钢板，同时保证路面平整，加铺沥青路面找平层
44
（70）
广安门内站主体结构窝工补偿
广安门内站因设计原因造成了施工窝工情况，项目部积极争取，申报窝工索赔并予以确认
37
（71）
广安门内站站台板赶工费用
因设计原因，广安门内站站台板发生赶工费用，，项目部积极争取，申报赶工索赔并予以确认
6
（72）
广安门内站临时施工围挡因材质变化引起的价差
项目部通过研究招标文件及业主下发的文件，找出实际施工围挡和原投标设计围挡材质存在价差，通过申报得到业主批准
4
（73）
菜市口站临时施工围挡因材质变化引起的价差
项目部通过研究招标文件及业主下发的文件，找出实际施工围挡和原投标设计围挡材质存在价差，通过申报得到业主批准
16
（74）
菜市口站附属结构路面铺设钢板
应业主要求，菜市口站附属结构暗挖上部路面需铺设防滑钢板，我项目部采用公司内部物资调拨的方式，从其他项目部借用钢板临时铺设，最后获得纯利润146万元
146
（75）
自发电变更
大电接入前项目部自发电费用补偿项目，一期审核42.60万元，后项目部积极争取，又增加了17万余元
17
（76）
菜市口站既有4号线D出入口装修改造工程
根据重大办及市长办公会协调文件，菜市口站既有4号线D出入口增设地面亭，由我单位负责实施。
83
（77）
菜市口站2号风道新增DN400污管线改移工程、1号换乘通道新增污水管线改移工程、4号出入口新增污水管线改移工程
施工过程中发现影响结构施工的管线，经过申报，协调，最终确立为新增管线，得以新增立项申报，目前已审核完毕
64
（78）
广安门内站、菜市口站给水连接工程
根据甲方要求，新增广安门内站、菜市口站给水连接工程，由我单位负责实施，采取大包干模式，纯利润为8万元左右
58
（79）
广安门内站、菜市口站给水连接工程
原投标合同中总价包干项目，因实际施工亏损严重，项目部积极追踪申报，最终业主同意按新增管线重新上报预算，最终审核金额扭亏为盈
265
（80）
菜市口站φ1000上水管线临时改移、永久恢复工程
原投标合同中总价包干项目，因实际施工亏损严重，项目部积极追踪申报，最终业主同意按新增管线重新上报预算，最终审核金额扭亏为盈
370
（81）
菜市口站φ1550污水管线改移工程
原投标合同中总价包干项目，因实际施工亏损严重，项目部积极追踪申报，最终业主同意按新增管线重新上报预算，最终审核金额扭亏为盈
482
（82）
菜市口站排水管线回迁工程
根据甲方要求，新增菜市口站排水管线回迁工程，由我单位负责实施，采取大包干模式，纯利润为18万元左右
144
三
调价事项
（1）
合同约定价格调整
人工费差价
7258
（2）
合同条件变化引起的价格调整
（3）
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