风展红旗谱和谐.docx

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风展红旗谱和谐

风展党旗谱和谐

————晋城市城区组织工作综述

今年以来，晋城市城区党的建设和组织工作按照党的十七大精神和省市组织工作会议的部署，积极推进改革创新，充分发挥党的建设在发展中国特色社会主义和全面建设小康社会中的保障作用，着力在促进科学发展、保证科学发展上下功夫，探索并开创了重点突出、难点突破、亮点频显、整体推进的组织工作新局面，为全区经济社会又好又快发展提供了坚强有力的组织保证和智力支持。

干部素质全面提高

班子建设成效斐然

干部教育培训取得新的进展。

一是切实抓好十七大精神的学习贯彻工作。

在全区党员干部中开展了为期一个月的“深入学习十七大精神，认真践行科学发展观”集中教育活动，制定活动方案，成立专门机构，举行巡回宣讲，开辟宣传专栏，实施集中培训，加深了广大党员干部对十七大报告的理解，明确了工作思路和目标。

二是认真落实“大规模培训干部”的要求。

按照“以能力建设为中心，加强在职干部和农村基层干部的培训培养”思路，起草了《2006年—2010年干部教育规划》，对近五年干部培训的任务、目标、内容做了详细的规划，健全了学习登记和考勤制度，坚持做到了四个“一起抓”，即：

党政人才、经营管理人才、专业技术人才、农村小康人才一起抓；组织调训、在职自学、中心组学习一起抓；党校培训、专题培训、涉外培训一起抓；述学、评学、督学、考学一起抓，切实形成了多层次、大规模的干部教育培训新格局。

一年来，调训处级干部参加上级机关举办的各种培训班67人次；举办科级干部培训班2期，受训829人次；举办大学生村官培训班2期，受训260余人次。

三是积极创新干部教育培训模式。

坚持点名调训与单位派员轮训相结合，坚持区内培训与外校联训相结合，开展了科级干部培训、妇女干部培训、企事业单位负责人培训、一般干部轮训、农村（社区）“两主干”培训等集中教育培训。

领导班子建设得到新的加强。

一是扎实推进区、镇人大、政府和区政协班子换届工作。

在总结和运用区委换届积累的成功经验基础上，我们坚持标准，严格程序，精心组织好区、镇人大、政府和区政协班子换届工作中的每一个关键环节。

坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者的统一，统筹考虑、严格把关，精心做好人大代表候选人的酝酿和政协委员的协商提名工作，真正把素质较高、依法办事、参政能力强的同志拟为候选人，保证了区人大常委组成人员和区政协常委会组成人员的质量。

切实加强对选举工作的组织领导，严格按照法律规定执行大会选举的全过程，有效保证了所有选举均一次成功，顺利的实现了党委的人事安排意图。

二是优化班子结构，调优配强各级领导班子。

我们以提高科级干部队伍建设整体水平为目标，以优化结构，提高素质为切入点，加强对干部队伍整体结构的分析和评价，对全区科级干部的年龄分布、文化层次进行了一次全面摸底、划段统计，在此基础上，按照“优化结构、提高素质、增强整体功能”的要求，大力推进干部培养型交流、结构调整型交流和任职期满交流。

坚持“从实绩看德才、凭德才用干部”的用人导向和原则，严把政策关、考察关、选人关、思想关和纪律关，加大对优秀年轻干部、党外干部和妇女干部的选拔使用力度，认真做好科级领导班子调配工作，在全区23个政府职能局中，新调整交流各部门主要负责人14名，占到了交流面的60.8%。

同时对区直中学、职中、教师进修学副校长岗位进行了充实。

三是进一步抓好规范县（区）委书记用人行为工作，提高选人用人公信度。

积极运用“科学规范与有效监督县（市、区）委书记用人行为”的试点成果，进一步规范干部选拔任用工作制度。

在推荐环节，推行民主推荐和公开署名推荐制度。

在提名环节，探索并建立区委人事工作酝酿提名制度。

在征求意见环节，实行征求分管领导意见和纪检、监察、检察、综治、信访、审计、计生等部门“一票否决”制度。

在考察环节，推行组织部长与考察对象见面制度。

在确定拟任人选环节，由区委组织部部务会酝酿确定拟任人选。

在讨论决定环节，实行区委常委会讨论决定或区委全委会投票表决制度。

在任职和监督环节，实行任前公示制度。

全面出台并施行《关于调整不胜任现职领导干部的暂行办法》等6项制度。

四是加强中层领导干部管理。

研究出台《晋城市城区区直机关、镇（办）中层领导干部管理暂行办法》，采取竞争上岗、跨单位交流等办法，解决影响发展的“肠梗阻”问题。

五是抓好“三帐”建设，进一步健全干部绩效考核体系。

根据各级领导班子和干部岗位职责及工作任务、工作重点，以完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系为目标，把全区“一票否决”的指标列入绩效考核体系，年初对目标绩效进行“立帐”，年中跟踪“查帐”，年末进行“兑帐”，使各级班子和干部肩头都有担子，心中都有目标，身上都有责任。

运用干部选拔任用制度和“三帐”绩效考核制度对干部进行管理和选拔任用，逐步形成以工作论英雄、靠发展比高低、凭业绩定升迁的用人导向和竞争激励机制，真正把那些群众公认、政绩突出、年富力强的优秀干部选配到各级领导班子中来，放到重要岗位上去。

六是科级后备干部队伍得到充实加强。

通过民主推荐、组织考察、研究上报、审定批复等程序，重新建起了拥有495余人的科级后备干部人才库，实行动态管理。

抽调21名科级后备干部到镇（办）帮助新农村建设工作，抽调10名区直单位副科级后备干部到区信访局帮助工作。

干部工作作风发生新的转变。

在全区广大党员干部中，深入开了“作风纪律整顿”、“艰苦奋斗、廉洁从政”警示教育月活动。

对每位领导干部的工作成效、党风廉政建设情况进行了测评考核，有效地促进了领导干部的效能提升和作风转变。

干部监督管理收到新的成效。

为了切实加强对干部选任工作的监督，我们重点推行了四项制度。

一是认真落实干部监督管理各项制度。

对全区镇（办）、区直机关共23个单位的23名科级党政领导干部进行了经济责任离任审计，对19个单位19名科级党政领导干部进行了经济责任审计，对25名拟任副科级实职的领导干部进行了公示。

二是强化对党政“一把手”的监督管理。

推行了干部谈话制度。

制定了《关于建立干部谈话制度的意见》，凡是各单位所提拔的正职和重要岗位的副职干部，直接由区委书记与他们亲自谈话，增强干部的自律意识。

三是推行了干部监督联系通报制度。

制定出台了《关于建立干部监督工作联系通报制度的意见》，加强与人大、纪委、检察、综治、信访、审计、计生等部门的联系与协作，定期沟通情况，交流信息，形成干部监督工作的合力。

四是推行了干部任用失察失误责任追究制度。

明确干部选拔任用工作各环节的责任内容、责任主体、责任追究办法，从源头上把好选人用人关。

五是推行了调整不胜任现职领导干部制度。

出台了《关于调整不胜任现职领导干部的暂行办法》，确定了24项不胜任现职领导干部的具体标准，科学鉴定不胜任现职领导干部的办法，并制定出与之相配套的改任非领导职务、交流到适宜岗位、降职制、待岗制、辞职制、免职等制度，保证了“下”的渠道畅通。

六是继续做好《干部任用条例》的宣传贯彻工作。

同时，有序推进了《公务员法》的实施工作。

积极实施人才强区

人才作用发挥明显

根据党管人才的要求，建立健全了党委统一领导、组织部门牵头总抓的人才工作领导机构，健全了人才竞争激励机制，实行了目标管理责任制。

推荐2名同志为省委联系的专家，6名同志为晋城市市委联系的专家，同时培养选拔了一批技术过硬、业绩突出的区级专业技术拔尖人才。

重点实施了“六抓”。

一是抓组织领导。

建立健全人才工作组织领导体系，夯实了党管人才组织基础。

形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新体系。

二是抓规划实施。

我们组织有关部门、有关人员开展了全区性人才调查，对全区人才现状进行了全面摸底，力求找准人才工作以经济社会发展的最佳结合点和创新点。

三是抓队伍建设。

对党政人才队伍，我们进一步完善了民主推荐、民意测验、民主评议、考察预告、讨论决定、任前公示等干部选拔任用制度，创造了公开、公平、公正、平等、竞争、择优的用人环境。

同时，每年对全区科级领导干部和公务员进行轮训，加强了党政人才的能力建设。

对企业经营管理者队伍，灵活采用固定用人和流动用人相结合，专职用人和兼职用人相结合，让人才和智力合理流动，做到“不求所有，但为所用”。

对专业技术人才队伍，我们加大了继续教育的培训力度，建立起“按需设岗、公开招聘，平等竞争、择优聘任、严格考核、聘约管理”的专业技术职务聘任制度。

对农村乡土人才队伍，充分利用农广校和开展农民科技培训活动，强化乡土人才的培养、开发和利用工作，确保农业科技人才后继有人、层出不穷。

四是抓人才引进。

先后出台了《晋城市城区进入人才市场管理办法》、《晋城市城区事业单位公开招聘专业人才实施办法》、《晋城市城区建立人才储备制度实施方案》，以“白马王啤酒节”为契机，坚持“引才与引智”相结合，“招商与招才”相结合，采取“签定定期服务、项目合作、技术攻关、课题研究”等方式，柔性引进我区经济和社会发展急需的人才智力和资金项目，拓宽了人才引进的渠道。

五是抓结构调整。

为改善社区干部队伍结构，分别于2003年、2006年从大中专毕业生中公开选聘了85名同志担任社区工作者，充实到了社区干部队伍当中。

按照省市“一村一名大学生”的目标要求，结合省市的意见，制定了选聘优秀高校毕业生担任村干部的规划和政策，选聘了91名优秀大学毕业生到农村任职。

按照市场导向，多渠道、双向选择的原则，选聘农村科技特派员172人，充实农技人才队伍。

六是抓政策完善。

先后出台了《全区事业单位人事制度改革试点工作方案》、《全区事业单位实行人员聘任制暂行办法》，大力推行公开选拔和竞争上岗。

在全区公开选聘新闻文秘写作人才。

出台了《关于农村科技特派员工作具体实施办法》。

制定了“三保留、四优先、五允许”等优惠政策，积极鼓励科技特派员在农村创业。

目前，全区拥有各类人才4327名，其中党政人才587名；企业经营管理人才114名；专业技术人才3411名，其中高级专业技术人才118名，中级专业技术人才1344名，初级专业技术人才1949名；农村乡土人才215名。

利用远程教育网络对农村实用人才进行教育培训，累计培训各类乡土人才468人次。

组织专家、拔尖人才、各类专业技术人才举办各类技术培训3期，培训1128余人次，利用古庙会开展送科技下乡活动15次。

建立了高层次人才参政议政制度，推选56名高层次人才为区镇人大代表、政协委员。

在拔尖人才和高级知识分子中开展了“谏言献策”活动，共收到合理化建议110余条。

深入开展两抓两创

基层党建硕果累累

实现科学发展，关键在党，重心在基层。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。

我区辖一镇七办，67个行政村，77个社区，共有400个基层党组织，6998名党员，其中农村党员1779名，社区党员1569名，机关事业单位党员2864名，企业党员836名，目前已建非公企业党组织33个。

近年来，我们在省、市委的正确领导下，积极适应新形势下建设社会主义新农村和构建和谐社会的需要，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持统筹城乡发展战略，以开展“两抓两创”（农村党建抓深化、民企党建抓规范、社区党建创特色、机关党建设创一流）活动为载体，以提升“五个好”镇（办）党委和“五个好”村（社区）党支部的创建水平为根本着眼点，在农村认真实施“四双工程”，在民企开展“双争创、双保障”活动，在社区开展“党建特色社区”创建活动，在机关打造“五型”机关党组织，全面推进基层党建工作的科学化、规范化、制度化，进一步巩固和扩大了先进性教育成果，夯实了基层党建工作基础，为全区经济又好又快发展提供坚强的组织保证。

以建立健全长效机制为目标，巩固和发展先进性教育活动成果。

在加强党员经常性教育方面。

开设了基层党员干部大讲堂，采取领导讲学、专家授课、党员冬训、交流座谈等形式，针对性地开展了“珍爱资源，科学发展”、“合理用工，依法维权”及政治理论、实用技术等专题教育培训10期，培训720余人次，取得了良好的效果。

在做好党员联系和服务群众方面。

深入开展了“一联二帮三包”、“党员奉献爱心，共建家园”、“党员责任区”、“党员六带头”、“无职党员设岗定责”、“党员承诺评议”等主题实践活动，在全区组建党员服务中心（站、点）150余个，入党积极分子志愿者服务队77支，帮助困难群众解决实际问题1549个，设立医疗服务中心、爱心超市等各类便民利民服务网点3000多个，加大了对党建工作基础建设的投入力度，拓宽了基层干部密切联系群众的新途径。

在加强和改进流动党员管理方面。

全区353个基层党组织都建立了流动党员登记制度、联系制度、反馈制度、帮扶制度等，实现了动态管理。

在建立健全党委（党组织）抓基层党建工作责任制方面。

狠抓了党建联席会议制度的落实，坚持每月召开一次联席会议，由各领导小组成员结合实际，围绕当月会议议题，及时进行研究，集中党建领导小组全体成员的智慧和经验，及时了解和掌握全区党建工作的落实情况，分析党建工作中存在的困难和问题，研究破解问题的方法，形成符合实际的文件下发实施，推动全区党建工作上新台阶。

同时，区委班子成员还明确了各自所联系指导党建工作的部门和单位，坚持执行联系点制度，并做到有记录，有档案，有反馈。

并指导镇办和村、居委党支部建立了党建工作责任制，形成了区——镇（办）——村三级责任网络。

以社会主义新农村建设为主题，全面加强农村党建工作。

认真落实“五好”要求，采取深化创建一批、巩固提高一批、动态复评一批的办法，加强分类指导，完善联创机制，并把“五项制度”成果纳入“三级联创”活动，深入开展“党建工作示范点”创建活动，使全区90%以上的村党组织和镇（办）党委达到了“五好”目标，基层干部的政策水平、法制水平和执政水平有了新的提高。

区委专门下发了《关于深化“三级联创”、开展“一联二帮三包”活动，推进社会主义新农村建设的实施意见》，健全完善了区四大班子领导干部新农村建设联系点制度和区党政机关、事业单位与农村（社区）党组织结对帮扶制度，共建立四大班子党员领导干部新农村建设联系点36个，116个区直党政机关、事业单位与农村（社区）进行了结对，全年接待来信来访群众623人次，解决问题86件。

为配合市委实施好“7+1接力行动计划”，我们深化选派党员干部驻村任职制度，选派后备干部和优秀年轻干部组成了为期一年的包镇（办）新农村建设服务队，在农村经济发展、远程教育、治安整治、信访调解等各项工作中发挥了积极的作用。

同时，大力加强村级组织活动场所建设，注重发挥村级组织活动场所党员教育培训的阵地作用、办公议事的场所作用、农业科技推广普及的基地作用、丰富群众文化生活的舞台作用、信息交流沟通的平台作用，全面提升了村级组织建设规范化水平。

以创建党建特色社区为抓手，继续深化社区党建工作。

我们以构建和谐社区为目标，全面开展“党建特色社区”创建活动，努力探索加强和改进街道社区党建工作新路子，着力构建社区党建工作新格局。

根据区委《关于进一步加强和改进街道社区党建工作的意见》要求，我们制定出台《关于开展“党建特色社区”创建活动，全面提升街道、社区党建工作水平的实施方案》，按照分类指导、整体推进的原则，分别制定了“五好街道党委”、“五好社区党组织”和“社区党建工作先进示范点”的创建标准，充分调动社区内各种组织、各种力量参与创建活动的积极性。

各街道办事处党委和各社区党组织，按照社区建设“五个一”和“一社区一特色”的要求，以推进社区建设、服务社区居民、积极为群众办实事为着眼点，认真分析自身优势、准确定位自己的特色，通过开展环卫整治、安全共建、扶贫助困、文化进社区等活动，进一步强化了社区基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的政治功能。

2008年“七一”，我们经过严格考核验收，对7个“五好”街道办事处党委、16个“五好”先进示范社区党组织、24个“五好”社区党组织进行了首次命名，占到了社区总数的52%。

其中，荣获市级“五好”街道党委2个。

今年，我们计划巩固创建“五好”社区党组织30个，将占到社区党组织总数的90%，到2009年底，用有一批各项工作走在前列的特色街道、社区党组织，全区党建工作基层扎实，整体水平较高，在此基础上争创全国城市社区党建工作先进区。

以构建和谐企业为契机，大力推进非公企业党建。

我们把企业党组织建设的着力点继续放在非公企业党组织的组建上，重点做好规模以上企业党组织的组建工作。

一是认真进行了调查摸底工作。

按照市委要求，我们对全区非公企业的分布、实际规模、发展情况以及党组织和党员队伍情况进行了全面的摸底调查，及时总结和统计，建立了完善的非公企业台帐。

二是采取多种方式加大组建力度。

通过独建、联建、挂靠、派入等多种形式，使非公党建工作有了明显的进展，到目前为止，全区17家规模以上非公企业，建立党组织的有14个，其中单独建立党支部的有12家。

在未建立党组织的非公企业中全部选派了党建工作指导员。

党建指导员立足企业实际，充分发挥“教育、指导、引导、协调”的作用，积极探索新的活动方式和工作方法，有力地推动了全区非公经济组织党建工作的深入开展。

三是重点抓好非公企业党员的教育管理。

针对非公企业党员教育管理中存在的隐性党员多、教育方法不够新等现状，认真开展了党组织找党员和党员找组织活动，动员非公企业党员主动亮明身份。

积极采取“思想动员促转、组织联系协转、派人派车帮转”等措施，主动地帮助企业流动党员做好组织关系的接转工作。

并建立和完善了党员学习制度、教育制度、管理制度、联系制度、党内组织生活制度、激励制度等，在“两新”组织党建工作方面进行了积极的探索。

四是积极开展富有成效的主题实践活动。

我们为增强企业经营者对党建的信心，开展了“双争创、双保障”活动，即“争创先进党组织，保障业主依法开展生产经营活动；争创支持党建工作先进业主，保障党组织独立开展工作”；在党员中开展了“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员挂牌经营”、“党员身边无事故、党员手上无次品”等活动，充分发挥了企业党员的先锋模范作用。

以提升党组织活力为导向，不断促进机关、学校党建工作的协调发展。

结合全区纪律作风整顿活动，各机关党组织把改进工作作风、优化政务环境作为各级政府部门和广大共产党员的自觉行动，以党建为龙头，培树了一批学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关党组织和“五型”队伍，为全区发展提供了勤政、为民、务实、高效的政务环境，进一步增强了机关党建活力。

同时，围绕“和谐校园”目标，积极探索研究创新学校党建工作的方式和途径，提高了学校党组织的影响力。

强化指导，切实抓好大学生“村官”管理工作。

我们紧紧围绕“社会主义新农村建设和和谐社区建设”的总体目标，切实加强对选聘优秀高校毕业生担任农村（社区）干部工作的组织领导，制定出台了《关于高校毕业生担任村（社区）干部管理实施办法（试行）》，深化对“大学生村官”经常性的教育培训机制、全方位的联系帮带机制、科学化的动态管理机制和规范化的考评机制，努力构建“大学生村官”的发挥作用平台和创业干事平台，进一步强化了对“大学生村官”的培养、管理和使用。

目前，经过严格的资格政审、选拔考试，54名优秀大中专毕业生已被选聘到我区农村任职，有效促进了人才资源的合理利用和优化配置。

健全机制，形成真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部的良好氛围。

一是注重政治激励，让肯干事者受尊敬有奔头。

建立了表彰、奖励优秀村（社区）干部制度，每年开展一次优秀村（社区）党组织书记、村（居）委主任评选表彰活动，并在新闻媒体广泛宣传，大力营造尊重、关心、爱护村（社区）干部的社会氛围。

对素质较高、业绩突出的村（社区）干部，大胆提拔使用，并按照有关政策规定解决他们的公务员身份。

二是强化经济保障，让能干事的得利益、尝“甜头”。

严格执行区委、区政府制定出台的农村（社区）干部激励保障机制实施意见，以财政补贴为主，以制度形式每年给予农村（社区）干部适当生活补贴。

同时，通过全方位地实施绩效管理，使广大基层干部肩上有压力、工作有动力，调动广大干部的积极性、创造性，真正做到求真务实、开拓创新。

稳步推进，扎实做好村级组织活动场所建设工作。

目前，我区申报的5个村级组织活动场所建设项目和家具配套任务已全部完成，并投入使用。

党员教育与时俱进

党员管理富有成效

认真开展农村（社区）无职党员“设岗定责”活动。

今年以来，我区按照市委组织部的要求，在我区全面开展了农村（社区）无职党员设岗定责工作，较好地解决了农村（社区）无职党员任务不明、职责不清、评议无据等问题。

切实加强农村（社区）党员干部的教育培训。

扎实开展农村（社区）党员干部现代远程教育“教学管理见效年”、“星级评定”活动，坚持把远程教育与基层组织建设、农村产业结构调整、思想道德教育、实用技术培训、学习十七大精神等工作相结合，扩大了远程教育的涵盖面。

同时，推动了现代远程教育向非公经济组织、学校、社区等领域延伸，在全区构建形成了“大教育、大培训、大服务”的现代远程教育网络体系。

认真做好党员发展和党员队伍建设工作。

按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，扎扎实实在农村、社区中推行了“群众推荐、党委预审、支部票决、全程公示”的发展党员新办法，并大胆突破，在全市率先把这一发展党员新机制推广到机关、学校，重视从35岁以下青年、妇女等重点对象中发展党员和在工作、生产一线及新经济组织等党的力量相对薄弱的重点区域发展党员工作。

着力推行了镇（办）党委派员列席支部发展党员会议制度，强化了发展党员工作的规范化，进一步壮大了党员队伍。

积极探索和实行《党员管理手册》制度。

党员活动手册由区委组织部统一格式，统一印制，党员人手一册，基层党组织、镇办党委、区委组织部实行半年一检查、一年一考评，发挥手册的任务指南、群众监督和组织评价三大功能，促使党员积极参加活动，履行职责，发挥作用，不断保持和实现先进性。

党员活动手册的内容有三项：

一是党员参加的基本活动以及应履行的基本权利和义务，其中包括党费缴纳情况；二是党员责任承诺。

对农村、机关、企业、事业、社区党员及离退休党员、流动党员和领导干部党员等八类党员，因人制宜设岗定责。

三是党员与群众结对和为群众排忧解难情况。

切实加强和改进流动党员管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制。

在全面调查摸底、登记造册的基础上，我们不留空白地把《流动党员活动证》发放到流动党员手中，做到应发尽发。

在日常工作中，我们还把工作重点转移到做好流动党员组织关系接收工作上来，设立流动党员咨询服务热线电话等形式，加强对流动党员的管理，确保每一名流动党员都能持证在流入地落实组织关系，参加组织生活，积极发挥作用，努力为他们创造参加组织生活、接受教育的条件，为流动党员创造创业平台、解决实际困难、提供就业服务。

同时，积极鼓励引导流动党员带头回乡创业，把在外地掌握的信息、学到的技术、积累的资金和联系的项目带回家乡创业发展。

创新工作的载体和模式，积极探索和扩大党内基层民主多种实现形式。

一是建立党内关爱互助共建机制。

以设立党员服务中心（站、点）为切入点，大力实施党员连心和支部连带共建的“双连”工程。

通过“双选搭桥”等形式，开展党员帮扶互助活动，实现党员连心、相互关怀、互帮互助、共谋和谐；通过整合区直党组织力量，实行支部连带共建、城乡共建，统筹安排做好对基层党组织的扶持帮助，共同提升基层党建水平。

二是促进党内民主建设。

以党情民意信箱、区委书记直通网络电话等活动为载体，围绕党员主体地位的实现，协调网络中心开通“党情民意信箱”，使党情民意直通区委；围绕党内民主制度的建设，举行党代表视察、调研活动，建立健全“区委书记网络电话”办结情况通报制度，开展“党代表活动日”活动，确定党代表接待日；广开言路，切实解决一些影响发展的热点、难点问题。

三是切实加强党务干部和党员队伍建设。

坚持抓基层、打基础，健全党建工作考核评价机制，进一步加强党务干部队伍建设。

同时，按照“农村深化完善、企业重点突破、机关巩固提高和加强流动党员教育管理”的思路，进一步加强党员队伍建设。

创新主题实践活动

提高自身建设水平

结合“讲党性、重品行、作表率”和继续解放思想大讨论活动的开展，按照中央、省、市组织工作会议的精神和“三个率先”的要求，我们在全区组织系统深入开展“勇创一流业绩”主题实践活动，突出抓好“三个一”和“三规范”。

“三个一”即