政务服务工作汇报材料与政务督查工作岗位个人体会汇编doc.docx

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政务服务工作汇报材料与政务督查工作岗位个人体会汇编doc

政务服务工作汇报材料与政务督查工作岗位个人体会汇编

政务服务工作汇报材料

近年来，县政务服务工作始终坚持“县级抓标准、乡镇抓延伸、村级抓代办、问责抓规范”的工作思路，以方便群众为宗旨，以“依法、公开、便民、高效”为原则，以群众满意为目标，奋力营造方便、快捷的政务服务环境，努力搭建政府、群众沟通交流平台，不断推进政务服务工作。

一是努力完成县级标准化。

中心成立之初，只租了几个门面，几十台电脑、十几个部门在一起办公，场地不过300平方米。

由于不能满足标准化需要，先后两次搬迁，于XX年迁址伯坚广场，办公面积扩展到1500平方米，XX年，又租赁了青少年宫场地，再次扩充办公面积700平方米。

到目前为止，县政务服务中心有办公场地2200平方米，进驻了47个部门，设立了43个窗口，有工作人员100余人，悬升了国旗，统一了着装，大厅分布图、窗口指示牌、96196全省效能投诉电话等标识标牌一应俱全，视频监控等也全部安装到位。

XX年，我县通过了全省标准化建设验收，县城社区不断在拓展服务功能上予以完善，创新服务方式上狠下功夫。

二是高度重视乡镇便民，抓好服务延伸。

由于我县为山区地势，偏远乡镇较多，为了方便群众办事，XX年，县政府投入400余万元，在全县43个乡镇或租或借建立了便民服务中心。

XX年，县又投入近XX万元，为全县43个乡镇分别建有80—150平方米不等的便民服务中心，并按照“简朴整洁、庄重大方、色调清新、协调一致”的标准进行了装修，内设林业、民政、计生、信访等8—10个窗口，电脑、打印机、触摸屏等办公设备统一购买安装。

全县43个乡镇、15个农村社区、19个县城社区，150个村已建便民中心（站）点。

三是村级服务抓好代办。

为了切实解决老百姓“最后一公里”问题，全县524个村已建便民服务代办点150个。

村级服务事项71项，在服务类别上分为：

政策咨询类、即办服务类、代办自办类、不能代办类、其它服务类，服务方式：

采取“电话预约、专人接件、自愿代办、集中办理”的方式，确保老百姓小事不出村、大事不出乡（镇），真正将服务送到群众家中。

四是严抓管理、规范运行。

一方面狠抓政务管理，县政务中心先后制定了《考勤管理办法》、《大厅日常巡查工作制》、《首问责任制》、《窗口人员考核办法》、《窗口及工作人员绩效考核奖惩办法（试行）》等制度，强化制度的刚性约束；中心大厅日常巡查工作由专人负责，通过定期巡查和不定期抽查相结合的方式，加强对窗口工作人员的管理监督；对日常监督检查过程中发现的问题及时处理，不打折扣，不搞变通执行，该通报的通报、该问责的问责，并将日常监督检查情况作为窗口和个人季度、年度评先评优依据，凡被通报的窗口或个人，一律取消年终评先评优资格。

乡镇制订关于进一步加强乡镇便民服务中心规范服务的通知，其中对乡镇的职能定位，七件管理，八项公开，十制办理作了相应的规定，明确了专职副主任的职能职责，创新了五条管理机制（一是人员轮训制，二是四表巡查制，三是过错问责制，四是一票否决制，五是专用印章使用制），完善了三项监督机制（一是过错倒查问责制，二是建立通报督查制度，三是建立相关考核机制）。

另一方面努力规范乡镇便民服务中心运行。

县政务中心多次对乡镇便民服务中心工作人员进行集中培训，今年5—6月，我们在集中培训的基础性上，组织技术人员深入大部分乡镇进行“手把手”培训，让窗口工作人员掌握软件安装和日常维护，能够熟练操作软件，不断提升业务技能；县政务中心抽出专职人员利用视频监控，每天随机抽查4个乡镇便民服务中心重点进行跟踪运行情况，及时纠正运行过程中存在的问题，并按季进行情况通报；县执法监督室定期对全县乡镇便民服务中心运行情况进行视频监控，对工作人员到岗履职情况、业务办理情况、电子监察三系统运行情况进行专项督查，对有问题的乡镇全县通报、问责，今年1-７月被县效能投诉中心通报35起，县政务中心提醒纠错82起，不断规范便民服务中心运行。

二、县、乡、村（社区）服务体系运行特色

一是县政务中心狠抓五大特色服务；二是部分乡镇“全天候”服务，镇、镇、镇按县政务中心作息时间每周一到周五全天上班，极大的方便了老百姓办事；三是专职副主任专职工作人员专用，我县等配备专职副主任14名，专职工作人员12名，专门负责便民服务中心的日常管理；四是镇兼职副主任认真履职尽责，创造了“五个一”，即一颗红心、一副黑脸，一张快嘴，一双铁手，一双勤腿的管理模式；五是乡、镇等乡镇纪委巡查认真负责，加强日常监管；六是镇等乡镇将“双网”资源充分整合，变“更换”为“切换”，有效解决了部门专网和行政审批网上的录入矛盾；七是全县已建10个高标准化村级集中服务点，XX年已规划30个村级标准化服务点，待政府审批后，立即实施。

三、运行中存在的问题

（一）集中到位不彻底。

“两集中两到位”集中是前提，到位是关键，只集中不到位是形式主义，不集中讲到位是空想主义。

由此可见，“两集中两到位”工作重点在“集中”，难点在“到位”，因为集中需要放权，到位则需要授权，这也是导致“两头办理、体外循环”的根源所在。

县“两集中两到位”工作经过多次清理，并在县级相关部门督促下，基本实现了“两集中、两到位”。

但也还存在个别部门、个别窗口集中不彻底，到位做样子，部门给窗口签订了授权书，但只是为了走程序，怕追责，办理还是在单位，签字还要回局里。

窗口只负责受理和发证，有时老百姓办事还是要两头跑。

总之，“两集中两到位”要仅仅依靠政务服务中心和部门自觉是远远不够的，还需要从制度层面进行刚性约束，也需要群众的广泛参与和监督。

（二）事项下放重形式。

去年，已下放14项审批事项到乡镇，但一些真正涉及老百姓切身利益的事项却没有下放。

一是因为没有相关的法律依据作支撑。

法律明确规定只放到县级，如果我们下放到乡级就与法律法规相抵触，就属于违规操作；二是没有相关制度约束。

如果将事项下放到乡级，一旦出了问题，会层层追责，最终被问责的还是县级，所谓吃力不讨好，没有人愿意担这个风险。

所以，如果现行的法律法规没有做出调整之前，事项下放只能是一句“口号”，下放的也永远是一些不痛不痒的事项，最终只能是虎头蛇尾草草收场。

（三）村级建设难推进。

一是领导重视不够。

XX年，全省7号文件虽然明确要求除甘孜阿坝等少数民族外，其他地方要加强村便民服务点建设，但其指导性不强，也没有后续文件，也没有将其纳入年度目标考核范围，导致市县两级重视程度不够。

二是所需资金缺口大。

村便民服务点建设面宽量大，我县要完成524个行政村的标准化建设，大概需要资金524万元，钱从何来的问题一天得不到解决，村便民服务点建设就难以落实。

（四）便民服务中心缺专人。

乡镇便民中心无专人管理占全县乡镇的三分之二左右，窗口人员老化严重，不会电脑的人多，大部人不愿意去学习新知识，满足现状，即使懂一点电脑知识的工作人员在“双网”录入上怕麻烦，侧重部门专网，办理事项根本不录入行政审批通用软件。

县上中心工作和部门在乡镇抽调人员协助工作多，导致部分乡镇严重缺人。

（五）并联审批难坚持。

并联审批工作，结合党的群众路线工作，解决最后一公里的问题，今年1-7月我县并联审批现场踏勘已达105次，交通费用全部由政务中心承担，财政未列入预算，长期运行很难坚持。

四、几点建议

一是行政许可、非行政许可事项需全省统一事项，确定下放事项和取消事项，力争省、市、县、乡、村五级服务体系服务事项标准化。

二是建议市向省反映，全省审批系统延伸到乡、社区（村）实现五级服务体系“一网化”审批对接，为网上审批奠定基础。

三是建议市对县、乡、村标准化建设、规范运行，人员配备纳入各级人民政府的年度目标考核，分值要有一定的比例。

四是建议公车改革后，市级为县（区）政务中心争取保障9座以上公车，作为并联审批专用车，并联审批所需经费纳入各级财政预算。

政务督查工作岗位个人体会

从事政务督查工作的实践中，近年来。

对开展政务督查工作有些思考，有些体会，试加总结，以作交流。

一、督查存在于工作落实之中。

政务督查就是开展督促检查。

这就是督查工作的位置。

二、督查是有明确目的受命行事。

政务督查不是乱来的特点是有明确目的受命行事。

有严格规矩的其规矩主要依托于它工作任务和领导同志的授权。

结合我州实际，对我州督查工作的主要任务归纳为四条：

就是以政府目标管理为载体的政府主要工作督查，以政府文件为载体的政府决策督查，以政府会议议定事项为载体的重大事项督查，以政府领导同志批示件为载体的重要问题督查。

明确了以上任务，加上领导同志授权事项，就可以受命行事，开展督查。

三、督查人员应该是各方面工作的半个里手。

先讲讲从事督查工作的人。

体会是督查人员除了必须具有正直、无私、廉洁的品格之外。

应该具有熟悉政策、熟悉督查程序，有较敏锐的观察能力和准确的判断能力，有较强的协调组织能力，有较好的文字综合能力和口头表达能力；从知识层面上说，应该是各方面工作的半个里手。

因为需要开展政务督查的面很宽，涉及的行业和部门众多，要做到方方面面都很里手很难达到但至少应该成为各方面工作的半个里手。

要达到这种程度，没有捷径可走，只有老老实实加强学习，实践中感悟，实践中总结，实践中提高。

四、督查人员要敢督实督会督。

开展督查工作。

要敢督、实督和会督。

所谓敢督，就是要敢于督查。

开展督查是受命行事，为了推进工作落实，应该一身正气，一督到底，无所畏惧。

一般来说，对于相应的责任领导和部门而言，肯定是希望让督查人员看到工作的好的一面，对存在问题遮掩较多。

督查人员除了要全面看到工作成效之外，更要敢于到矛盾较多的地方开展督查，敢于一针见血地指出问题，敢于提出限期整改的工作要求。

督查人员本身职务级别不高，面对不同的督查对象，要坚持原则，顶住干扰，发现问题，找到薄弱环节，促进工作进一步落实。

所谓实督，就是要实事求是深入实际，少听汇报多走路，做到手勤腿勤眼勤，多到现场查看，真正掌握工作实情。

所谓会督，就是善于督查，这是方法论的问题了体会是大而言之，政务督查要坚持与党委督查部门联手开展重大工作督查，坚持与人大代表调研联手开展督查，坚持与政协委员视察联手开展督查，形成督查工作合力。

同时，要加强电话督查、微服私访、专函专报，坚持督查与考核相结合，督查与解决问题相结合，提高督查效果。

小而言之，对某项具体工作督查，会督，就是要有技巧，有智慧，能够通过表面现象看本质，对复杂的问题简单化，对看似简单的问题，要多想想其复杂性，不能简单处理，而应找到问题之症结，进而加以解决。

五、开展专项督查前要认真“备课”督查“备课”应该备什么？

认为。

就是要懂政策，熟悉政策，心中有政策，督查才有明灯指路；要备专项督查涉及工作的基本知识课，要弄清专项督查的相关知识，临时抱佛脚有时也是必须的要备专项督查工作区域的情况课，做到心中有数，成竹在胸。

譬如去年开展安全生产督查，主要是基于区域内安全生产的形势，贯彻落实国发［20**］23号文件精神，那么，备政策课，就是要好好学习文件，树立“安全发展”理念；备专业知识课，就是要学习八大安全生产行列的工作要求和相关标准；备情况课，就是要了解所督查县市的安全生产现状和存在问题。

胸中装有以上情况，督查工作就可顺利开展。

六、政务督查要做到深、细、活、新”这里要讲的深、细、活、新”督查工作自身内在方法论。

所谓深。

要深入基层，深入群众，发现决策实施过程中的矛盾和问题。

不仅要及时了解决策落实的进展和实效，掌握影响决策落实的主要问题，而且要注意倾听群众呼声，掌握群众的迫切要求。

所谓细，就是督查方法一定要具备操作性，避免在工作中“断章取义、各取所需”要对提出和发现的问题及时进行分析，透过现象看本质，一般中挖掘“个别”普遍中寻找“特殊”尤其要对影响决策落实的原因进行分析判断，区别主观与客观、主要原因与次要原因，及时把切合实际、便于操作、蕴含新思路的工作建议归纳反馈，使之融入到领导决策之中。

所谓活，就是灵活多样的督查方法，要根据情况的变化选择灵活多样的督查方式，既可以借他山之石，攻我之玉，也可以借鉴以前的成功经验。

所谓新，指面对新情况、新问题，督查工作要不断创新，要善于运用新思维、新理论，从实践中探索、总结，从群众中吸取。

七、推进政务督查要建立载体或平台。

政务督查工作要树立权威。

必须要建立一个平台，这个平台是管总的全局性的载体。

就像抓新型工业化要以工业园区为载体，发展信息化要以网络和通信工程为平台一样，推进政务督查工作同样要建立载体和平台。

要通过这个载体或平台，归结督查的一切本真，这又要回归到政务督查是做什么的主要是抓好政府主要工作的落实，这就需要一个载体或平台。

通过近几年的探索实践证明，对县市政府和州直单位实行目标管理是抓好政府重大决策和主要工作落实的最集中、最系统、最有效的方法，也就是推进政务督查的载体和平台。

通过目标管理，把《政府工作报告》明确的主要工作项目化、数据化、指标化，制定政府决策落实的目标体系、责任体系和考核体系，解决了州政府要求县市政府和州直单位做什么的问题；以此为平台，定期和不定期开展目标管理项目落实情况的督促检查，解决了主要督什么的问题，对经济运行和项目建设情况进行分析，指出存在问题，提出解决问题的建议并及时通报，年终组织考核验收，实行奖罚兑现，以促进政府工作落实。

八、规范政务督查工作程序要建章立制。

没有规矩。

但建章立制、讲究程序同样是十分重要的近年来，通过建章立制，规范政务督查工作，取得了实实在效果。

实践中总结经验，完善了督查通报制度、决策督查和专项督查审批制度、领导批示件及上级交办件办理制度、督查文书和领导批示件档案管理制度，规范了政务督查工作，克服了督查工作的随意性。

根据国办《关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》精神，州部分县市先后出台了督查工作意见，这些意见将各项工作均纳入了规范化管理轨道，切实做到件件工作有章可循，项项事情按规而行。