在全县宣传思想暨精神文明建设工作会议上的讲话.docx

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在全县宣传思想暨精神文明建设工作会议上的讲话

在全县宣传思想暨精神文明建设工作

会议上的讲话

同志们：

按照会议安排，我就全县宣传思想暨精神文明建设工作讲几点意见。

一、2010年工作回顾

2010年，宣传思想暨精神文明建设工作，以创建省级文明县城为抓手，唱响主旋律，打好主动仗，为推动宜川科学发展提供了强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

（一）理论武装工作开创新局面。

一是学习型党组织建设活动深入开展。

各级党委都能根据自身实际精心设计活动载体，开展形式多样的学习活动，党员干部的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥。

二是各级中心组学习水平进一步提高。

先后组织学习了党的十七届五中全会、统筹城乡发展等内容，平均记写学习笔记3万字以上，撰写理论文章和调研报告50余篇，各级领导的战略思维、创新思维、执政能力明显提高，县委中心组被评为全市党委理论学习先进集体。

三是理论教育工作富有成效。

举办了“全民读书月”和“图书漂流”活动，抽调精兵强将深入乡镇、社区、学校、机关宣讲中央一号文件、社会主义核心价值观等内容，对852名科级及后备干部进行了理论学习测评考试，各级干部的思想理论水平进一步提高。

（二）新闻宣传工作取得新成绩。

一是精心策划主题宣传。

围绕省级文明县城创建、“八大类43个项目”、创先争优等工作，分层次、分角度进行宣传报道,全面展示了宜川经济社会发展的新变化、新成就。

全年在市级以上报刊杂志、电视台发稿754篇（条）。

高度重视党报党刊征订工作，在全市率先完成了2011年征订任务。

二是加强典型宣传。

深入开展向郑垧靖、雷霄同志学习活动，引导干部职工牢固树立忠诚于党的坚定信仰，情系百姓的人生追求，求真务实的优秀品德，无私奉献的崇高精神，进一步增强了干部职工做好本职工作的责任感和使命感。

三是强化舆论引导和管理。

严把新闻准入和监播关口，高度重视舆情信息收集报送工作，牢牢掌握了舆论主导权和话语权。

择优招聘播音主持人2名，举办新闻培训班4期，进一步提高了新闻队伍的整体素质。

积极协调中省市媒体宣传报道宜川的发展变化，全年接待新闻媒体75批341人次。

（三）精神文明建设工作再上新台阶。

一是加强公民思想道德教育。

以“革除陋习，走向文明”宣传教育活动和“四大工程”建设为载体，不断加强市民社会公德、个人品德、法制观念建设，营造了讲文明、懂法律、明廉耻、促和谐的社会风尚。

强力推进校园周边环境整治，为未成年人健康成长创造了良好环境。

二是广泛开展文明系列创建活动。

深入开展“创佳评差”竞赛、“百城万店无假货”和文明系列单位创建等活动，形成了文明服务、诚信经营的良好风气。

县供电公司、质量技术监督局等7个单位被评为省级、市级文明系列单位。

三是强力推进省级文明县城创建工作。

全县上下紧扣“提高市民文明素质，提高群众生活质量，提高城市文明程度”三个重点，纵深推进，合力攻坚，形成了奋起改变落后面貌、加快宜川跨越发展、建设幸福美好家园的生动局面，历练出“万众一心，克难攻坚，诚信创业，跨越争先”的城市精神，我县被命名为省级文明县城。

（四）文化事业和文化产业呈现新景象。

一是广泛开展群众性文化活动。

以重大节庆活动和广场文化为载体，精心举办了“文明、和谐、进取”迎国庆文艺晚会、第二届段塬牡丹古槐文化节、广场纳凉舞会等活动，进一步丰富了群众精神文化生活。

完成了宜川胸鼓、壶口斗鼓非物质文化遗产保护项目上报工作，编辑整理了蒲剧等历史文化系列丛书，促进了文化事业的蓬勃发展。

二是加强对外文化交流。

承办了全省农村基层文化建设工作会、“壶口杯”第三届小戏小品大赛决赛，组员参加了“中衡”杯全省书画大赛、宜川•吉县“秦晋之好”座谈会，配合陕西电视台“周末大家乐”栏目组拍摄了《老外陕北过大年》，推介了苹果、剪纸等地方特产和民俗文化，进一步拓展了旅游的文化内涵。

三是全面提升《飞瀑》杂志办刊质量。

对杂志版面进行了重新设计，对稿件质量进行了严格把关，出版发行了2010年春、夏、秋、冬4期杂志，杂志在全市的关注度和美誉度进一步提升。

四是加大文化市场监管力度。

扎实推进“扫黄打非”工作，加强对商业网吧、娱乐场所、文化市场的监管，取缔黑网吧、台球室6个，进一步净化了社会环境。

总体上讲，2010年是宣传思想战线有作为、有贡献、有亮点、有收获的一年，也是宣传思想战线携手奋进、克难攻坚、辛勤工作、奋发图强的一年。

在此，我代表县委、县政府向宣传思想战线的广大干部职工和关心、支持宣传思想工作的社会各界人士表示诚挚的问候和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，宣传思想工作还存在一些薄弱环节和不足之处：

一是对新形势下宣传思想工作的特点和规律研究不够，工作机制和方法需要进一步改进和创新；二是文明创建的良性循环机制还没有形成，特别是市民的文明素质提升还将是一个漫长而艰辛的过程；三是文化产业发展较慢，文艺创作的影响力还不够强，缺乏文艺名家和文艺精品，文化对旅游发展、经济增长的贡献率还比较低；四是宣传思想文化队伍和基层宣传文化阵地建设滞后，远远不能适应新阶段、新形势发展的要求。

这些问题都应引起我们高度重视，在今后工作中认真加以改进和解决。

二、全力做好2011年宣传思想暨精神文明建设工作

今年是中国共产党建党90周年和“十二五”开局之年，也是我县“转方式、富百姓、建强县、促和谐”的重要一年。

宣传思想工作的总体要求是：

深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新和统筹城乡发展的总体要求，紧紧围绕“推动科学发展，建设和谐宜川”主题，努力在推进学习型党组织建设、理论成果普及上有新成效，在提高舆论引导能力、改善新闻管理上有新举措，在加强思想道德建设、提高社会文明程度上有新进展，在促进文化产业和文化事业发展、丰富城乡文化生活上有新突破，引导和激励全县人民为建设绿色、开放、文明、和谐、幸福、奋进新宜川而努力奋斗。

（一）扎实推进学习型党组织建设。

去年以来，我们按照中省市部署，认真组织实施，学习型党组织建设取得阶段性成果。

但也暴露出一些问题：

部分单位工作进展不平衡，学习方式方法有待改进，督促检查和学习考核机制还需进一步完善等。

今年，各级党委要从领导班子学习、基层组织学习、全体党员学习和长效机制建设四个方面入手，推动学习型党组织建设向纵深发展。

一是要抓好党委中心组这个“龙头”。

要进一步明确学习导向，完善学习机制，创新学习载体，拓展学习内容，切实解决好“为什么学、学什么、怎么学、怎样检验学习效果”等关键性、核心性问题，真正把党委中心组建设成为提高各级领导洞察时势、战略思维、科学谋划、驾驭全局、管理社会、依法办事能力的学习阵地。

二是要推进党的理论创新成果的宣传普及。

要把学习马克思主义基本理论与形势政策宣传教育紧密结合起来，深入宣传党的路线方针和中省市县的决策部署。

要围绕建设富民强县目标，不断深化对产业开发、城市建设、改善民生以及社会热难点问题的理论研究，推出一批有价值、有分量的研究成果。

要重视学习成果的转化与应用，积极探索理论学习和解决现实问题相结合的有效途径，不断提升学习的实效性。

三是要把学习型党组织建设与创先争优活动结合起来。

党的组织和党员创先争优，首先必须体现在学习上，不重视学习，或者学习抓得不紧不实，创先争优的目标就不可能实现。

各级领导要自觉当好学习的表率，带头在学习和运用相结合中提高理论素养、增加知识储备、增强工作本领、升华人生境界，努力做到学以立德、学以增智、学以创业。

（二）认真做好新闻宣传和舆论引导工作。

要加强舆论阵地建设，努力把成就宣传做亮，主题宣传做深，形象宣传做强。

一是加强新闻宣传报道。

要精心策划“回眸‘十一五’，展望‘十二五’”、“教育名县”、“旅游强县”、“丹州党旗红”、“感动宜川”等新闻宣传活动，从不同角度、不同层面展示经济社会发展取得的新成就、新变化；及时报道各乡镇、部门推进“十大工程”、加快产业开发、关注民生的新举措、新成效；深入挖掘爱岗敬业、心系群众的好典型、好先进；认真解读县委、县政府关于经济社会发展的总体部署和政策措施，激发干部群众斗志，凝聚干事创业力量，促进经济社会又好又快发展。

二是强化舆情引导。

舆论事件很容易发酵、放大和扭曲为社会事件。

近年来，发生的瓮安事件等一系列社会突发事件开始都是舆论事件，因处置不当才发展为社会事件。

这给我们敲响警钟，不论什么时侯，都要密切关注社会舆情、网络舆情，牢牢把握舆论主导权。

各级各部门要扎实推进新闻发言人制度建设，加强社会热难点问题以及舆情信息的分析研判，依靠主流媒体，第一时间发布权威信息，做到重大问题不缺位，关键时刻不失语。

这里强调一点，今后涉及全县性的新闻发布，统一由县对外宣传办公室发布，确保新闻发布口径一致。

三是提高与媒体打交道的能力。

媒体是保障公民知情权、维护社会公平正义的重要力量。

各级领导要自觉接受媒体的监督。

媒体不是我们的敌人，也不是我们的朋友，而是基于社会分工的合作者。

我们做决策时要考虑社会舆论和媒体可能的反应，解决好“不作为”与“乱作为”的问题，谨言慎行，不要被动的事后灭火。

要学会借用媒体和舆论的力量化解矛盾、推动工作。

同时，要严厉打击个别新闻敲诈行为，杜绝虚假报道。

（三）不断巩固省级文明县城创建成果。

创建文明县城不仅仅是为了拿一块牌子、争一项荣誉，更重要的是通过创建，营造一个有利于宜川更好更快发展的综合环境。

今年，我们要以“巩固文明县城创建成果，建设幸福美好和谐家园”为目标，切实做好巩固、规范、提升、长效四篇文章，努力开创文明创建新局面。

一是加强公民思想道德教育。

要以实施“四大工程”为载体，切实加强社会主义核心价值体系建设，深入开展“我们的节日”、“学雷锋、讲奉献、志愿服务传文明”、“唱红歌、颂党恩、促和谐”、“崇尚科学、破除迷信、倡导文明、树立新风”等主题实践活动，大力弘扬“万众一心，克难攻坚，诚信创业，跨越争先”的城市精神，积极倡导爱岗敬业、诚实守信、团结互助的社会风尚。

要重视未成年人教育工作，健全学校、家庭、社会“三结合”的教育网络体系，促进未成年人健康成长。

二是认真做好文明系列创建工作。

目前，我县各级文明系列单位不到全县的一半，这与省级文明县城称号极不相符。

今后，文明办要积极探索文明创建的长效机制，认真开展好“创佳评差”竞赛活动，进一步加强对各部门、单位文明创建工作的指导，培养发展更多的省市级文明单位标兵、文明单位。

要在农村广泛开展“十星级文明户”、“五好家庭”等群众性精神文明创建活动，引导农民养成文明、健康、科学的生活方式，推动农村精神文明建设深入开展。

三是不断提升文明县城创建水平。

从去年省级文明县城测评的反馈意见来看，我们的失分主要集中在公共场所乱丢杂物、随地吐痰等方面。

这说明，文明创建的难点在于人的文明意识、文明行为、文明习惯的养成。

今后，我们要按照省级文明县城测评体系，在加强硬件建设的同时，特别要重视市民文明养成教育等软件建设，从小事抓起、从娃娃抓起，着力推动全社会文明程度的提高。

（四）积极促进文化事业和文化产业大发展大繁荣。

文化是软实力，体现着一座城市的精、气、神。

文化工作者要适应人民群众的新期待、新要求，多出新作，多出精品，充分发挥文化在构建和谐社会中的基础性、先导性作用。

一是深入开展群众性文化活动。

要继续以广场文化和重大节庆活动为载体，组织开展书画展览、征文比赛、秧歌表演、纳凉舞会等活动，不断丰富群众精神文化生活。

文联要组织各协会开展各种采风创作活动，引导作家、文艺家，推出一批体现宜川元素、展示宜川形象、思想精湛、艺术精深的文艺精品。

年内要出版四期《飞瀑》杂志，发展一批市级、省级文艺会员。

二是扎实推进文化体制改革。

去年，我县完成了部分单位改制任务。

今年的重点是要做好改制单位的后续工作，转换机制，搞好内部管理，尽快走上正轨；未改制彻底的，必须于6月30日前完成转企改制任务。

三是加强公共文化服务体系建设。

要制定完善文化产业发展规划，加强对重点文物、文化遗址的保护，精心包装宜川胸鼓、壶口斗鼓等文化品牌，不断提高文化对经济增长的贡献率。

要加强文化阵地建设，继续推进乡镇文化站、广电“村村通”等文化惠民工程。

要高度重视“扫黄打非”工作，积极开展文化市场综合执法检查，不断净化社会环境。

（五）全力做好纪念建党90周年庆祝宣传工作。

各级各部门要积极筹划，大力营造纪念建党90周年的浓厚氛围。

一是要开展好中共党史的学习教育活动。

县委讲师团、团委、党校、教育局、学校要把《中国共产党历史》（第二卷）作为基本教材，运用丰富多彩的形式和方法，引导党员、干部、群众、学生全面了解和正确认识党的光辉历史、伟大成就、宝贵经验和优良作风，坚定中国特色社会主义信念，坚定跟党走的信心和决心。

二是要组织开展形式多样的纪念活动。

各乡镇、部门要举办座谈会、报告会，文体局、文联要组织文艺汇演、歌咏比赛、征文活动，新闻中心、广电中心要开设专栏、开展红色影视剧展播，通过形式多样的纪念活动，重温党的历史，缅怀党领导全国人民建立的丰功伟绩。

三是要突出继承和弘扬延安精神这个重点。

各级领导要带头学习研究延安精神，撰写心得体会和理论文章。

各乡镇、部门、学校要组织党员、干部、学生瞻仰革命旧址，接受传统教育，掀起弘扬和践行延安精神的热潮。

三、强基固本，努力开创宣传思想暨精神文明建设工作新局面

做好宣传思想文化工作，归根到底靠班子、靠队伍、靠人才。

宣传思想文化战线要把加强自身建设放在首要位置，努力提高工作能力和水平，为完成各项事业创造良好条件。

一是要增强政治意识、大局意识。

要认真落实党的路线方针政策，坚决在重大原则问题上与党中央保持高度一致，确保意识形态领域不出问题。

要立足职业特点，自觉服务于改革发展稳定的大局，促进和谐宜川建设。

二是要加强领导班子和队伍建设。

要按照《关于加强全省县级和城乡基层宣传文化队伍建设的实施意见》，以改革创新精神全面推进宣传文化领导班子思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设，努力造就一支政治坚定、素质优良、业务精湛、干劲十足的宣传文化队伍。

三是要转变工作作风。

要深入开展“三项学习教育”活动，组织宣传思想文化工作者深入基层，深入群众，以良好的作风推动工作落实。

宣传文化干部要在学习型党组织建设中发挥表率作用，勤于学习、善于学习，真正成为能说会写、能歌善舞的行家里手，努力把宣传文化部门建设成为能出人才、出好人才的有效阵地。

同志们，面对新形势和新任务，宣传思想工作使命光荣、任重道远。

让我们在县委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，以坚定清醒的政治觉悟、奋发有为的进取精神和务实高效的工作作风，扎实做好今年的各项工作，努力为建设绿色、开放、文明、和谐、幸福、奋进新宜川建功立业，向建党90周年献礼！