机电系统应急预案.docx

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机电系统应急预案

XXXXXXXXXX

机电系统应急预案

一、总则

第一条目的

为提高公司机电系统处置紧急突发事件的能力，最大程度地预防和减少自然灾害等突发事件造成的不利影响和损害，规范运营管理和维护管理，同时指导相关责任部门在出现紧急或突发事件情况下采取相应措施，保障公司运营管理工作的有序开展。

第二条依据

依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《交通部公路交通突发公共事件应急预案》、《四川省高速公路条例》、《收费公路联网收费技术要求》、《四川省高速公路联网收费系统应急收费设备管理办法》及XX高速公路有关管理规定，制定本预案。

第三条适用范围

本案适用于下述紧急突发事件情况下的收费系统、ETC门架系统、监控系统、通信系统和供配电系统运行保障和恢复工作。

1、重大自然灾害、事故灾难引起的系统瘫痪或功能缺失。

2、系统供电事故或停电导致出现的系统停运或功能缺失。

3、计算机病毒引发分全系统崩溃，导致全系统无法正常运转。

4、系统软件运行或升级故障导致出现的系统停运或功能缺失。

5、关键设备或系统损坏引起的系统全部停运或功能缺失。

第四条工作原则

在省交通厅、厅高管局和公司领导下，公司机电系统的运营应急保障和恢复工作坚持统一指挥、分级负责、密切协作，快速反应、保障有力的原则。

二、组织指挥体系及职责

第五条保障应急组织机构及职责

XXXXXXXX公司XX管理处是突发事件应急管理工作的领导机构。

在XX管理处的领导下，机电维护队为主要管理机构，进行紧急突发事件的应急管理工作，并负责启动各相关业务的应急预案。

为健全应急管理机制，机电维护队成立应急领导小组，负责XX路段内应急事件的处置。

组织机构

组长：

XX

维护保障组：

XXXX

供电保障组：

XXXXXXXX

后勤保障组：

XXXX

主要职责：

组长：

负责预案修订、编制，并组织实施；

负责本路段应急预案的演练、实施等工作；

负责应急预案实施的协调、汇报等工作；

执行应急处置过程中上级领导下达的其他指令。

维护保障组：

完成本路段机电设备维护、应急预案的演练、实施等工作；

负责应急预案处置过程中的协调与汇报等工作；

执行应急处置过程中上级领导下达的其他指令。

供电保障组：

完成供配电及设备维护、应急预案的演练、实施等工作；

负责应急预案处置过程中的协调与汇报等工作；

执行应急处置过程中上级领导下达的其他指令。

后勤保障组：

协助组长完成预案的修订与编制；

负责应急物资保管与发放；

负责应急预案宣传工作；

完成上级下达的其他指令。

XX管理处机电维护队为管理、执行机构，要充分发挥监控中心的指挥调度功能，具体负责进行紧急突发事件的恢复应急工作，相关业务管理部门或单位（各收费站、路巡清障大队、服务区）应根据各自管理需要，启动、执行各项管理紧急预案，配合机电系统恢复应急工作。

三、预防和预警机制

机电维护队应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全机电系统安全的预防和预警机制。

第六条预防机制

机电维护队要加强对机电系统应急处置准备工作的监督检查，保障机电系统的安全运行。

第七条预警监测和发布

机电维护队要建立相应的预警监测机制，加强、保障机电系统紧急事件预警信息的监测收集工作，建立有效的信息沟通渠道，对机电系统的运行状况进行实时监测分析，及时发现预警信息。

机电维护队根据预警监测情况，经授权批准后，发布预警信息，并做好相应的机电系统应急保障准备工作，公司各相关业务管理部门应做好应急保障配合及启动各自应急预案管理工作。

四、应急响应及处置

第八条突发事件发生时，按照分级负责、快速反应的原则，进行应急处置。

具体要求如下：

1、机电系统应急抢修遵循先总体、后局部，先重点、后一般的原则；在发生大面积紧急事故情况下，首先要保证整体供配电、收费系统的抢修应急运行，然后保障通信系统和监控设施的抢修应急运行。

2、在组织执行应急任务过程中，现场应急指挥单位及人员应主动与上级有关部门联系，及时通报有关任务执行情况。

3、公司相关各部门、单位和社会维护单位，应顾全大局，积极协作配合，全力保障应急处置工作顺利进行；

第九条机电系统保障和恢复应急响应工作划分为三个等级：

一级：

1、因突发公共事件或自然灾害引发，导致收费站、ETC门架供电系统停电或遭到严重破坏，且备用电源（UPS、发电机）无法使用，使得供电系统严重瘫痪，联网收费无法正常工作。

处置程序如下：

（1）收费站值班人员立即向收费站站长或站务和监控中心值班人员报告，经机电维护队批准后启动紧急预案。

（2）监控分中心接到收费站报告后，立即通知机电维护队值班人员，并向相关部门领导汇报。

（3）机电维护队接到监控分中心通知后，值班人员应立即向上级领导和省中心报告，并使用应急便携式发电机对收费设备进行供电，在应急便携式发电机出现故障的情况下，立即通知移动发电车前往进行应急供电保障。

（5）待收费设备得到供电保障后，机电维护队立即对故障设备进行抢修工作。

2、因突发公共事件或自然灾害引发收费站、ETC门架收费系统全部遭到严重破坏，以及收费系统软件故障，导致无法正常收费。

处置程序如下：

（1）收费站值班人员立即向收费站站长或站务和监控中心值班人员报告，经机电维护队批准后启动紧急预案。

（2）监控分中心接到收费站报告后，立即通知机电维护队值班人员，并向相关部门领导汇报。

（3）收费站值班员立即采用适当技术手段进行先期处置，恢复部分车道收费设施的功能，尽量减少对正常收费秩序的影响，避免出现堵车情况。

（3）机电维护队接到监控分中心报告后，值班人员应立即向上级领导和省中心报告，并携带必要的备品备件到达现场进行应急抢修。

（5）在机电维护人员无法处置的情况下，应立即向省结算中心汇报，并及时进行处置。

3、因电脑病毒侵袭引发的，导致全路收费网络瘫痪、全线数据无法上传、收费站及ETC门架服务器系统崩溃等情况，无法正常收费。

（1）收费站值班人员立即向收费站站长或站务和监控中心值班人员报告，经机电维护队批准后启动紧急预案。

（2）监控分中心接到收费站报告后，立即通知机电维护队值班人员，并向相关部门领导汇报。

（3）收费站值班员立即采取措施进行网络隔离，切断收费站服务器和分中心服务器的网络联系，尽量控制病毒的蔓延，并在授权情况下采取临时杀毒措施进行系统病毒清除，同时要求各收费车道不要进行上下班操作。

（4）机电维护队接到监控分中心报告后，值班人员应立即向上级领导和省中心报告，并赶到现场进行应急处置。

（5）在机电维护人员无法处置的情况下，应立即向省结算中心汇报，并及时进行处置。

4、因自然灾害引发或主干光缆遭破坏，导致主链路和备用链路通信网络中断、分中心核心传输设备或收费服务器损坏，出现收费数据无法正常传输、全程监控系统无信号的情况。

（1）机电维护队立即启动紧急预案，并向相关部门领导汇报。

（2）机电维护值班人员应立即采用适当技术手段进行先期处置，初步检查系统故障原因，并做出处理意见建议。

如属外场设施损毁应在一个小时内到达现场进行调查、处置，直至故障排除。

二级

1、因突发公共事件、自然灾害、供配电故障、系统设备故障、软件故障或病毒引发的，使得收费站单个或多个车道收费系统故障不能正常收费，单个或多个ETC门架不能正常运行。

（1）收费站值班人员立即向收费站站长或站务和监控中心值班人员报告，经机电维护队批准后启动紧急预案。

（2）监控分中心接到收费站报告后，立即通知机电维护队值班人员，并向相关部门领导汇报。

（2）收费站值班人员立即进行故障识别，采用适当技术手段进行先期处置，尽量减少对正常收费秩序的影响，避免出现堵车情况。

（3）机电维护队接到报告后，值班人员应立即向上级领导和省中心报告，同时到达现场进行故障排除。

2、因突发公共事件及自然灾害导致收费站监控、道路全程监控、通信、供电等设施受到局部损坏，但是不会影响到整体收费系统或对整体收费系统影响不大的突发事件。

（1）机电维护队立即启动紧急预案，并向相关部门领导汇报。

（2）机电维护值班人员应立即采用适当技术手段进行先期处置，初步检查系统故障原因，并做出处理意见建议。

如属外场设施损毁应在一个小时内到达现场进行调查、处置，直至故障排除。

三级：

因突发事件及自然灾害等因素导致收费站车道、收费监控系统、供配电系统附属设备故障，路段单点通信中断或单点监控失效故障，未影响系统整体功能。

（1）收费站值班人员发现系统部分功能缺失时，立即向收费站站长或站务报告。

同时收费站值班人员立即进行故障识别与处理，并将现场处理情况报机电维护队。

（2）机电维护队值班人员发现路段通信中断或单点监控失效等情况时，应立即根据系统设备管理系统进行故障识别，并报分中心领导。

（3）机电维护队接到故障报告后，应进行深入故障分析，准备充足的备品备件，并在二小时内到达现场指挥应急抢修，并在八小时内排除故障。

第十条应急处理通信联络及对外信息发布

在突发事件应急响应过程中，监控分中心应确保固定电话、移动电话等联系方式24小时有效，确保应急处置系统内部结构之间以及其他部门单位之间的通信联络通畅。

应急处理过程中，后期保障组根据需求负责对外信息发布工作。

第十一条应急事件调查、处理、后果评估与监督检查

机电维护队应加强对紧急事件事故原因进行调查、分析和处理，正确全面评估事故后果，并对事故责任处理情况进行监督检查。

五、后期处理

第十二条情况汇报和经验总结

应急任务结束后，机电维护队应做好突发事件中设施损失情况的统计、汇总，及任务完成情况总结和汇报，不断改进机电系统保障应急工作。

第十三条奖惩评定及表彰

为提高机电系统保障应急工作的效率，按照有关规定，对在机电系统保障和恢复应急工作过程中表现突出的单位和个人给予表彰，对保障不力，给公司造成损失的单位和个人进行惩处。

六、保障措施

第十四条物资保障

机电维护队应建立必要的机电系统保障应急资源的保障机制，并按照机电系统保障应急工作需要配备必要的应急装备，加强对应急资源及装备的管理、维护和保养，以备随时紧急调用。

第十五条必备资料

机电维护队必须备有各种配电图纸、收费图纸、监控设施图纸和通信线路图，制定各种保障应急预案、调度预案和异常情况处理流程图，备有物资储备清单和相关单位与部门及主管领导联系方式。

第十六条技术储备与保障

机电维护队在平时应加强技术储备与保障管理工作，建立相关于专家的日常联系好信息沟通机制，在决策重大机电系统保障和恢复方案过程中认真听取专家意见和建议。

适时组织相关专家和机构分析当前机电系统管理要求，对应急预案及实施进行评估，开展机电系统保障的现场研究，加强技术储备。

第十七条宣传、培训和演习

机电维护队加强对机电系统保障应急的宣传教育工作，定期或不定期地对有关保障人员进行技术培训和应急演练，保证应急预案的有效实施，不断提高机电系统应急的能力。

第十八条机电应急工作监督检查制度

XX管理处应加强对机电系统保障应急工作的监督和检查，做到居安思危、常备不懈。

七、附则

第十九条预案编制

本应急预案由XXXXXXXX公司XX管理处工程养护科机电维护队编制。

第二十条预案实施

本应急预案经XXXXXXXX公司XX管理处批准后，自下发之日起组织实施。

第二十一条附件

附件一：

收费站联网收费系统应急物资

附件二：

应急预案相关机构成员通讯录

附件三：

联网收费系统问题处置办法

附件四：

供配电系统应急处置办法

附件五：

通信系统应急处置办法

附件六：

收费系统应急处置办法

附件七：

入口治超应急处置办法

附件八：

触电事故应急处置办法

附件九：

汛期应急处置办法

附件一

XXXXXXXX公司

机电维护队应急物资台账

序号

物资

名称

规格型号

单位

数量

存放位置

状况

责任人

1

安全帽

顶

2

机电库房

良好

2

手电筒

把

2

机电库房

良好

3

安全带

付

2

机电库房

良好

4

筒靴

高邦

双

4

机电库房

良好

5

抽水泵

台

1

机电库房

良好

6

发电机

8kw

台

3

机电库房

良好

7

熔纤机

AV6481A1

台

1

机电库房

良好

8

熔纤盒

个

2

机电库房

良好

9

OTDR光电测量仪

AT810V

台

1

机电库房

良好

10

寻线仪

精明鼠

台

1

机电库房

良好

11

工控机主板

研华

块

2

机电库房

良好

附件二

XXXXXXXX公司

应急预案相关机构成员通讯录

姓名

部门

职务

联系电话

附件三

XXXXXXXX公司

联网收费系统问题处置办法

1、混合（MTC）车道部分

1.1车道工控机故障

混合（MTC）车道工控机发生故障时，若为收费软件故障，应立即报省结算中心修复；若为Windows系统故障或工控机硬件故障，收费站应立即报修，有空闲车道则立刻换道收费，没有空闲车道的应启用应急机；ETC专用车道工控机发生故障时，若为收费软件故障，应立即报省结算中心修复；若为Windows系统故障或工控机硬件故障，收费站应立即报修，有空闲车道则引导车辆走其他车道，若无空闲车道，收费人员应将车辆引导至混合（MTC）车道或采用应急机进行发卡、收费。

1.2车道IC卡读写器故障

当混合（MTC）车道IC卡读写器发生故障时，收费站应立即报修，维修人员现场判定为IC卡读写器故障应立即更换备用IC卡读写器；若判定为PSAM卡损坏应与省结算中心取得联系，申请新的PSAM卡，若收费站无备件，则采用应急机进行发卡、收费。

1.3收费键盘故障

当混合（MTC）车道收费键盘发生故障时，收费站应立即报修，维修人员现场判定为收费键盘故障应立即更换备用键盘，若无备用键盘，则启用应急机。

1.4票据打印机故障

当票据打印机发生故障时，收费站应立即报修，维修人员应立即修复或用备件更换，若无法修复或无备件，则采用应急机进行收费票据打印。

1.5ETC车道相关设备

ETC车道天线、工控机、栏杆机、费额显示器、线圈等设备故障，收费站应立即报修，并关闭故障ETC车道，收费站引导车辆走其他ETC车道，若无其他ETC车道，则将ETC车辆转混合（MTC）车道处理。

2收费站及分中心部分

2.1收费站与车道网络不通

检查交换机是否工作正常、网线是否插好、网线是否完好，岗亭光纤设备是否正常。

2.2收费站与分中心、省结算中心网络不通

先检查站交换机工作是否正常，再检查内线电话是否能够打通，如果内线电话也不通，则是光纤或光传输设备故障；如果内线电话可接通，则检查路由器等上行网络设备。

2.3收费站UPS故障

收费站UPS发生故障应立即通知相应维修部门，暂时切换到市电工作，如果市电停电则所有收费系统设备断电，可能会导致Ⅱ级突发事件，此时应立即发电，在发电能力有限的情况下，应关闭其它所有与收费无关的设备，确保车道正常收费。

2.4业务软件问题

2.4.1软件无法连接数据库

检查本机网络是否通畅，数据库服务器运行是否有异常，数据库SQL服务是否启动，若无以上问题，则立即上报省结算中心。

2.4.2流水不上传

检查流水不上传的车道的IP设置是否正确，检查是否网络问题，检查服务器SQL服务、数据采集服务是否在正常运行，检查服务器磁盘空间是否足够，如无以上问题，则立即上报省结算中心。

2.5服务器问题

先排查是否为硬件故障，确定为硬件故障时应及时联系生产厂家售后，硬件故障多为磁盘故障，如磁盘满，磁盘损坏，如果磁盘满则考虑磁盘扩容，如果磁盘损坏，应更换磁盘并保存好损坏的磁盘，尽量恢复磁盘中的数据。

如果为操作系统级的故障时，应通知相关维护单位重新安装操作系统，同时应保护好数据，切勿对数据盘的数据进行删除修改等操作，系统软件装好后上报省结算中心，省结算中心对服务器进行调试。

3、网络安全部分

3.1病毒相关处置办法

3.1.1防病毒软件安装

对于网内没有安装防病毒软件的计算机，在IE浏览器地址栏输入“https:

//XXXXXXXX/#/login”进入明御主机安全及管理系统进行安装，确保联网收费系统中的任何一台工控机都安装了明御杀毒软件。

3.1.2病毒爆发时处理办方法

A、单个车道工控机发现病毒时，该车道立即停止收费，断开网络，使用明御杀毒软件扫描整个硬盘，查杀病毒。

查杀成功后方可接通网络，正常收费。

如病毒不能被清除，应立即上报省结算中心，在省结算中心确认该车道数据已上传完整的情况下，收费站可以采取重装系统，格式化硬盘等紧急措施修复该工控机。

B、服务器发现病毒时，断开网络，使用明御杀毒软件扫描整个硬盘，查杀病毒，查杀成功后方可接通网络。

如病毒不能被清除，应立即上报省结算中心，在省结算中心网络安全工作人员的指导下查杀病毒。

C、多个或全部车道工控机发现病毒时，立即断开所有车道的网络。

并向省结算中心汇报，临时使用应急机脱网正常收费。

检查收费站服务器和车道工控机的病毒情况，查杀病毒。

（优先处理出口车道）。

3.2网络安全

各级部门应参照机房信息安全相关规定来规范员工行为，杜绝安全隐患，若发现服务器或车道有人恶意操作或入侵，应立即上报监控指挥中心。

附件四

XXXXXXXX公司

供配电系统应急处置办法

一、收费站：

1、发生停电事故或电力故障后应立即通知监控中心和机电维修人员。

2、各机电维护人员要做好“节假日期间”每天对发电机的日常巡检工作并记录，及时发现设备存在的问题，采取有效措施，及时消除隐患，确保发电机时刻处于待机状态，保证发电机的正常运行。

3、将发电机设置为自动模式，当市电停电后，发电机才会自动启动，从而加快发电机的启动速度，缩短断电时间。

4、保证发电机柴油量充足，防冻液和发电机机油在规定标线内。

5、当市电断电时，首先是我们的UPS不间断电源会提供收费站上各设备的供电。

由于我们的发电机设置为自动启动模式，所以在UPS不间断电源启动供电后10秒内发电机会自动启动，并自动转为发电机供电。

6、发电机供收费站上各设备供电期间，机电人员每隔30分钟巡查一次发电机房。

巡查柴油量是否充足，发电机有无异常状况，从而确保发电机供电的正常工作。

7、如突发380V供电线路短路导致收费站收费电脑供电中断。

各收费站均采用双主干线路供电，第一条主干线由UPS负责供收费电脑和相关设备供电（如：

计重称、栏杆机、抓拍、打印机等），第二主干线由市电负责供收费亭、天棚照明等供电。

如遇UPS主干线路突发供电线路短路导致收费电脑供电中断。

那么首先采用应急方案第一步，应急机应急发卡和收费。

应急机启动后，立即进入第二步，并联供电方式。

详细步骤如下：

首先将故障线路前段供电设备断开，其次再将故障线路末端位于收费岛上UPS配电柜内总断路器断开，然后将断路器上端头三相线路和零线取下并用绝缘胶带包扎好，做好防漏电工作。

随后通过零时的四芯电缆线末端连接至UPS配电柜内断路器上端，然后再将零时准备的四芯电缆线前端并联到第二条主线末端位于收费岛上的市电配电柜内断路器上端上，通过市电零时供电，解决供电问题。

处理好供电问题以后再次进入到第三步，进入紧急维修状态进行维修短路故障，已最快速度修复故障。

8、当市电断电时，发现UPS不能提供供电，机电人员第一时间以最快速度启动发电机，保证收费亭的正常使用。

9、当市电断电时，发现发电机不能自启动，首先是机电人员赶到发电机房，将发电机切换置手动模式，以手动方式启动发电机，如还是不能启动，那么进入紧急维修状态，在UPS电量用完前修复发电机组故障，恢复发电机组供电。

如UPS电量即将用完，而发电机暂时无法修复，那么将采用便携式发电机供电，直到发电机组修复或恢复市电供电。

二、ETC门架：

1、当市电停电时，因ETC门架的供电方式为收费站直接供电，故应急处置办法借助收费站供配电应急处置办法来实施。

2、当ETC门架进线（收费站至门架之间）出现电缆故障时，机电维护员及时将便携式发电机送到事故门架现场，启用便携式发电机进行供电，随后维护人员及时对电缆进行修复。

在电缆没有恢复正常前，机电维护员必须每隔30分钟对便携式发电机进行一次巡视，查看发电机油料是否充足，发电机有无异常等。

附件五

XXXXXXXX公司

通信系统应急处置办法

一、主干线光缆中断的应急处置办法

1、光缆中断的故障现象和造成的影响分为两种：

 1）、省中心光缆中断：

对我路段的正常收费影响不大，收费站可以进行正常的收费工作，但由于收费数据不能及时上传，会影响到每天的拆分工作，同时影响到其它路段通行卡的路径查询、出入口车辆的图片查询功能。

2）、本路段主干干线光缆中断：

将影响收费站到中心所有内网通信业务，分中心、相关收费站数据采集、查询将受到严重影响，收费站能进行正常的收费工作，不影响交接班操作， 光缆接通后，上述功能立即恢复。

 2、技术应对措施及应急处置办法 

1）中心监控室将报修故障，转至机电维修队。

机电维护人员接到报修故障以后，立即对机电设备运行情况和报警情况进行排查，将确认故障情况及时反馈负责人及中心监控室，并告知故障详细情况及大致修复时间，采用何种方式应急。

2）如果是至结算中心主干光缆中断：

机电维护人员接到报修故障以后，立即对机电设备运行情况和报警情况进行排查，将确认故障情况及时反馈负责人及中心监控室，并告知故障详细情况及大致修复时间，采用何种方式应急，中心监控室上报结算中心。

机电维护人员根据通信系统故障现象确定故障点，并启用备用4G路由连接至结算中心，进行应急通信。

随后携带相关设备（ODTR、光纤熔接机等），4小时内赶到现场进行光缆接续，已最快速度完成维修，故障排除后停止备用4G路由，恢复光缆传输通信 。

3）如果是本路段内主干光缆中断：

机电维护人员接到报修故障以后，立即对机电设备运行情况和报警情况进行排查，将确认故障情况及时反馈负责人及中心监控室，并告知故障详细情况及大致修复时间，采用何种方式应急。

内线电话不能使用的收费站应立即和中心监控室取得联系，留下联系方式，保证临时通信畅通。

机电维护人员根据通信系统故障现象确定故障点，并启用备用4G路由连接至结算中心，进行应急通信。

随后携带相关设备（ODTR、光纤熔接机等），4小时内赶到现场进行光缆接续，已最快速度完成维修，故障排除后停止备用4G路由，恢复光缆传输通信 。

二、通信设备故障应急处置办法

1）、通信设备故障的现象和造成的影响：

通信机柜各板卡故障会导致内线电话不通、各收费站与收费站之间通信不通、各收费站与中心通信不通，与分中心服务器网络中断、收费数据不能及时上传至结算中心，通行卡的路径查询、出入口车辆的图片不能查询等现象，但是不影响正常收费工作，故障解除后自动恢复正常。

2）、技术应对措施及应急处置办法：

如果是通信设备硬件故障导致网络中断：

机电维护人员接到报修故障以后，立即对机电设备运行情况和报警情况进行排查，将故障情况