监理规划金星科技孵化中心.docx
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监理规划金星科技孵化中心
重庆市公安局治安总队干警综合住宅楼工程
监理规划
审核：
编制：
重庆建发工程建设监理公司
2004年11月
目录
一、工程概况
二、项目建设范围
三、监理范围和内容
四、监理组织
五、监理依据
六、监理人员职责
七、施工中的质量控制
八、施工中的进度控制
九、施工中的投资控制
十、合同管理
十一、组织协调
十二、信息管理
十三、安全文明施工监理
十四、监理工作制度
十五、监理工作程序
重庆市公安局治安总队干警综合住宅楼工程监理规划
一、工程概况
1、工程项目名称:
重庆市公安局治安总队干警综合住宅楼
2、工程项目建设地点:
重庆市渝北区五里店五童路
3、工程项目组成:
由车库、门面和1、2、3、4、5、、6、7栋楼组成；
4、主要结构类型：
框剪结构；
5、预计工程投资总额：
6、工程项目计划工期：
18个月；
7、工程质量目标：
合格；
二、工程项目建设的范围
工程项目建设的范围：
土建、水、电安装。
三、工程项目监理的范围及主要内容
监理范围：
本工程红线范围内的土建、安装、消防及装修工程。
监理工作内容：
负责施工阶段的监理，包括工程质量控制、进度控制、安全及文明施工管理，进行工程建设合同管理、协调相关单位等工作。
四、监理组织
根据项目建设施工进度的需要，将派出专业齐全、具有丰富的项目施工和管理经验，熟悉建设工程监理法律、法规的监理人员组成项目监理班子，进行三大目标控制的监督管理。
该项目监理部组成人员机构表
姓名
职责
职称
备注
刘耀学
总监
高级工程师
重庆市一级总监
全国注册监理工程师
刘奠金
总监代表兼土建监理
工程师
唐正中
土建监理
工程师
周飞
土建监理
工程师
徐丰
土建监理
助理工程师
朱亮
土建监理
助理工程师
王刚
水电安装监理
工程师
甘雄贵
水电安装监理
助理工程师
五、监理依据
1.本工程项目施工阶段的监理合同、设计文件及有关图说。
2.国家和重庆市有关的工程建设和建设监理的法律、法规、规章、政策性相关规定。
3.现行的工程建设设计、施工及验收规范、建筑安装工程质量验收标准、重庆市建筑安装工程技术资料管理规定。
六、监理人员职责
1.总监理工程师：
1）确定监理的人员分工、岗位职责、负责管理日常工作。
2）主持编写监理规划、监理工作例会、事故调查、整理监理资料。
3）组织编写并签发月报、工作阶段报告、专题报告和工作总结、组织监理人员对验收工程检查、参与验收。
4）审查分包单位、工程变更和竣工申请。
5）审定开工报告、施工组织设计、技术方案和进度计划。
6）审批监理细则和工程的暂停、最终延期。
7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；分部、单位工程质量验收；签发监理文件及命令。
8）调解同争议、处理索赔。
2.专业监理工程师
1）负责编制本专业监理细则；具体实施本专业监理工作；分项及隐蔽验收；工程计量；资料收集及汇总整理；参与编写月报。
2）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，向总监报告。
3）审核进场材料。
4）审定承包方涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监报告。
5）编写监理日记。
3.监理员
1）开展现场监理工作。
2）检查承包单位的人、材、物，使用运转情况。
3）复检和签署原始凭证。
4）编写监理日记、记录。
七、质量控制内容和措施
1．质量控制原则、重点和手段
质量控制要遵循一条原则、注意两个重点、贯穿三个阶段、运用四个手段。
一条原则：
工程质量控制是整个监理工作的重点，与进度计划和工程计量相互制约，监督承包单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工，是监理工作的基本原则。
两个重点：
重要的分部分项工程：
主要包括基础、主体结构、装饰等工程、钢筋混凝土；关键部位：
主要包括梁柱节点、箍筋加密、钢筋焊接、混凝土试配。
三个阶段：
施工监理贯穿施工过程的事前、事中、事后三个阶段。
四个手段：
检查：
重点的项目和部位跟踪检查，是否按批准的方案、技术规范施工；测量：
基础的定线、高的建筑轴线的测量方案，梁柱的几何尺寸进行实测、实量验收；试验：
对各种材料、混凝土配合比、混凝土、砂浆等级，经监理人员随即见证试配；指令性文件：
通过书面指令对施工单位进行质量控制。
2．质量事前控制工作
（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据。
本项目监理的依据包括建设和监理有关法律法规、项目建设文件、施工承包合同及监理委托合同，以及项目建设涉及的设计、施工及验收规范。
（2）检查验收施工场地的质量
监理人员应根据承包合同的约定和要求，督促检查有关单位完善施工现场的条件，保证顺利开工和开工后项目的正常进行。
（3）审查施工队伍的人员素质、资格：
检查主要负责人到位情况和有关需持证上岗人员的岗位证书。
（4）工程所需原材料、半成品质量控制
原材料质量是影响工程质量的关键因素，各种原材料除应具备合格证或质保书外，应根据相应的规范进行复检、见证取样、送检等。
对达不到标准规格、型号、质量等级的材料，应责成施工单位提出书面处理意见。
不能使用，需要运出现场的，应督促检查有关责任单位及时运出；可以降级使用的，应单独存放，明确标识，防止混用。
（5）施工机械的质量控制
包括对施工机械本身质量和安装质量的控制。
对于需要劳动安全部门验收的设备，正式使用前应经过验收。
（6）审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案
质量方面，重点审查施工组织设计和施工方案在各分部分项工程中的完整性、可行性、与承包合同要求的协调性以及对工程质量的保证程度，对不能满足要求的应向施工单位提出修改要求和建议。
（7）组织好施工图纸会审和技术交底工作
（8）检查生产环境、管理环境的改善措施
A．协助业主与当地质量监督站联系，取得其支持与帮助。
B．审核施工单位关于材料采购保管、制品试件取样及试验方案。
C．审核施工单位的成品保护措施和方法。
D．协助施工单位完善质量保证体系。
E．完善质量报表、质量事故的报告制度等。
3、质量的事中控制
（1）施工工艺过程控制重点
根据本项目情况，重点应注意以下控制内容：
●钢筋工程
1）熟悉设计图纸和相应的规范，明确结构各部位钢筋的品种、规格，绑扎焊接要求。
2）要求技术人员根据图纸，将钢筋的下料翻样，监理工程师到现场进行及时检查验收。
3）暗梁暗柱的配筋要正确，剪力墙的水平筋在端头上的锚固应嵌入暗柱纵筋内。
4）严格检查水平筋及竖筋的数量、规格、间距，接头及搭接长度，以及水平肢体筋与暗柱的锚固情况，确保与规范和设计的一致性。
5）认真检查洞口加箍筋的数量、位置，严格按设计及规范要求检查。
6）框架节点处箍筋加密区的箍筋，梁上有集中荷载处，附加筋或吊筋、箍筋不得偏放，柱根部第一道箍筋和墙第一道水平筋应放在离结构边缘50mm以内。
7）主次梁节点部位箍筋应按加密要求通长布置。
8）具有双层配筋的楼板应设置撑筋或铁马卡和拉钩以保证钢筋位置。
9）梁柱交接处核心箍筋要加密，应注意先将箍筋套在竖向筋上，然后再穿梁筋绑扎。
10）柱筋和剪力墙钢筋如果发生移动，可按1：
6坡度或另加钢筋焊牢，进行调整。
11）施工中钢筋不能随意代用，如要代换，须经设计单位书面同意。
●模板工程
1）墙、柱支模前应先在基底弹线，以弹线校正钢筋位置。
设置柱脚模，做法是以柱的弹线外圈用1：
2水泥砂浆做40mm宽30mm高沿柱脚模，以保证柱不偏移。
2）柱模墙模支模前，应将原浇注的混凝土凿毛清洗干净。
3）柱模应有斜撑和拉杆，保证模板垂直。
4）剪力墙模板采用对拉螺栓固定墙模再以S钩配合或加设内撑以确保断面尺寸。
5）梁柱接头处的木板不得嵌入柱内，以免减少柱断面。
6）根据选定的模板施工方案，严格检查其紧固性、拉结的牢固性，模板垂直度、上口断面及轴线，以保证混凝土达到规范和设计的要求。
●混凝土浇注
1）浇注前应根据浇注工作量，检查劳动组织、施工设备、浇注顺序、施工缝的设置、混凝土及原材料供应是否充足，水电设备是否齐全。
2）原材料复检合格的基础上，需作出试配，经试压达到设计强度要求，才能采用此配合比浇注混凝土。
3）现场必须将试配结果挂牌，计量必须有专人过磅，经监理工程师书面批准才能浇注混凝土。
4）开盘前组织水电工程师对预留预埋件进行检查，办好隐蔽工程签证。
5）混凝土浇注过程中，监理工程师应进行旁站监理，检查坍落度，严禁在浇筑过程中加水，确保混凝土质量。
6）检查混凝土浇注振捣质量，不能偏振、过振，监视模板的位置和紧固度。
浇注过程中，跟踪钢筋位置，必要时进行调整。
保证钢筋位置符合设计要求。
7）浇注混凝土先考虑施工缝、沉降缝、伸缩缝的留设位置。
原则是混凝土浇注不中断，如果必须间歇时，应按混凝土的凝结时间及硬化条件处理，一般间歇时间不超过1.5~2小时，超过该时间应考虑施工缝处理。
8）剪力墙不能留设垂直施工缝。
9）浇注剪力墙和混凝土的高度大于3.0米时，要采用漏斗串筒，并注意分层振捣。
柱的混凝土浇注完后，在浇注梁板时应停留1小时以上，待柱混凝土沉淀后才浇注梁板，否则易出现裂缝。
10）柱梁交接时，如果柱的混凝土强度高于梁、板的混凝土强度，应先浇柱混凝土并应出柱边300㎜，防止低标号混凝土混入高标号混凝土。
11）混凝土柱每根不要留施工缝，若高度过高，应在多根柱之间组织流水施工，但每根柱浇注间歇时间不得超过初凝时间且不超过1.5小时。
12）根据气候条件检查混凝土的养护情况。
●人工挖孔桩
1）对地基承载力，必须按规定取样送检，必须满足设计及验收规范的要求。
2）按照施工图对桩中心线和桩径进行复核，在成孔过程中，经常校验其中心线，发现偏差，及时纠正，垂直偏差不得大于0.5%，桩位允许偏差不得大于50㎜。
3）钢筋笼的制作和安装应符合设计和JGJ建筑桩基技术规范的有关要求。
4）桩身混凝土浇注，除控制混凝土本身的质量外，浇注前应清理桩底浮土及积水，对部分桩地下水大量进入不能抽干时，应采用混凝土水下浇注方法。
5）桩身混凝土浇注高度不能超过2米，否则应采用漏斗或滑槽。
6）桩身混凝土应一次浇注完毕，不留施工缝。
7）开挖到设计标高时，如地质情况与勘察和设计资料差别较大，应及时通报，采取措施，研究处理意见。
8）孔深较大或有塌方时，应采取护壁安全保证措施。
9）检查施工安全措施，人工挖孔桩施工的安全，必须按JGJ建筑桩基技术规范中第6-2-12条的有关规定执行，应特别加强对围护栏杆、安全软梯、安全绳、低压照明等的严格检查，并应遵守《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46的规定。
10）设计要求有扩大头的，应注意检查。
11）成桩后，必须按有关规定对桩进行抽检，符合要求后，方可进行下道工序。
●基础
1）地基承载力必须满足设计要求。
2）检查开挖和放坡，是否符合设计和规范要求，能否保证施工质量和安全。
3）对使用的材料检查复核，应符合设计的强度要求。
4）基础中心线和边线的检查和复核。
5）组砌方法符合设计和规范要求，与桩基础、柱基础的连接应符合设计要求。
●砌体工程
1）砌体材料（砖、砂浆等）的检查、复检、试验。
2）组砌方法符合规范和设计要求。
3）砌体与柱/构造柱、梁的拉接、连接符合规范要求。
4）砂浆饱满、厚度符合要求。
●一般水电安装
1）给排水管材质和物理性能应符合设计和规范要求，应具有出厂合格证和生产许可证。
2）检查进户给水管立管位置、标高，使之符合设计要求。
3）进户给水管立管接头应无变形、渗漏现象。
4）给水排水管道的走向、坡度应符合设计要求。
5）卫生器具与给水排水沟管道的连接应可靠。
。
6）线管接头需清除锯口毛刺，捣圆，弯管不凹陷、不开裂，管道深入箱内连接可靠。
7）电线本身质量符合设计和规范要求，有出厂合格证，线缆接头和转弯处不紊乱。
8）电线、防雷网接地符合设计及规范要求、焊接质量满足要求。
●环境工程
本项目环境工程为道路、水电气管网和电信管网及小区绿化，监理控制要考虑以下原则：
1）道路工程位置和布局的检查严格按设计要求进行，路基、路面质量、平整度、坡度、宽度按规范和设计要求检查。
2）有关管线施工具有较强的专业要求，需由专业部门认可检查，所以监理工作应放在熟悉图纸要求、检查实际施工遵守规范和设计要求的情况，配合协调有关专业部门的检查验收等方面。
（2）做好工序交接检查
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。
上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验，检验合格后签字认可方能进行下道工序。
（3）隐蔽工程检查验收
隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。
（4）工程变更和设计变更的处理
对各方提出的变更，监理工程师应认真进行分析，提出对变更的分析意见，非业主方提出的变更，应报请业主审批，在手续齐全后才能执行。
（5）工程质量事故的处理
对发现的工程质量事故，监理工程师应督促施工单位根据事故的性质和严重程度按程序进行申报，分析事故原因和责任，与业主、设计、施工等单位商定质量事故处理措施，在手续完善的基础上，批准工程质量事故处理的技术措施或方案，处理效果的检查。
（6）行使质量监督权，必要时下达停工指令
为了保证工程质量，出现下列情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改，以避免造成不必要的损失。
A．未经检验即进入下道工序者；
B．擅自采用未经认可或批准的材料；
C．擅自变更设计图纸；
D．擅自转包工程；
E．没有可靠的质量保证措施施工，出现质量下降征兆者；或由于其他原因出现工程质量下降后未采取有效措施或效果不明显者。
F．擅自让未经同意的分包单位进场作业者。
（7）严格质量、技术签证
凡质量、技术方面有法律效率的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。
（8）建立质量监理日志
现场监理员和监理工程师应逐日记录有关工程质量的动态和影响因素的情况。
（9）组织好现场质量协调会
4、质量的事后控制
（1）单位、单项工程竣工验收
监理工程师督促有关方面准备和完善验收资料，参与工程验收工作。
（2）项目竣工验收
（3）审核竣工图及其他工程技术资料
●土石方工程
1.开挖范围和边线
2.高程（即标高）
●基础工程
1.挖孔桩位置（轴线及孔距）
2.成型尺寸（嵌岩深度）
3.钢筋规格、直径、数量
4.砼强度
5.砼浇注
●现浇钢筋砼主体框架结构
1.轴线、标高和垂直度
2.断面尺寸
3.钢筋数量、位置、直径、接头、锚固
4.施工缝处理、砼强度、预埋件
●砌砖工程
1.砂浆强度等级（配合比）
2.灰缝饱满、平直、墙面平整、接搓
3.门窗洞口、位置、尺寸
4.预埋件及管线埋设
5.构造柱、砼雨蓬
●屋面防水工程
1.找平层：
厚度、坡度、平整度
2.保温层：
厚度、平整度
3.防水层：
填嵌、粘结、平整
4.水落管：
安装、接头、排水
5.灌水试验
6.分格缝：
满实
●门窗工程及室外装饰
1.厂房门窗：
定位、安装、开关、嵌填、办公楼、玻璃幕墙、骨架及玻璃安装
2.砂浆配合比、墙面平整度、垂直度
3.贴面、平整度、分格
●室内装饰工程
1.砂浆配合比
2.室内抹灰厚度、平整度、垂直度
3.室内地坪厚度、平整度
4.顶棚（或吊顶）刮腻子、打磨、面层效果
●室内给排水管道安装工程
1.安装位置及坡度、接头
2.管阀连接位置、接头
3.水压试验
4.排水系统通水试验
●室内电器线安装工程
1.配电设备安装：
安装、位置、标高、线路连接
2.电话、电源
3.电灯、插座、开关盘
4.供电线路测试
5.嵌入灯具加固
6.顶棚、楼板墙的管道检修孔
7.绝缘、防雷、接地
八、进度控制
1、进度事前控制
（1）预测和分析影响进度计划的可能因素。
根据初步分析，本项目要特别注意施工场地的取得时间和现场施工条件准备情况对项目进度可能产生的影响。
（2）制订控制性进度计划。
在总进度目标的约束下，监理单位与业主、承包方一道，制订项目的控制性进度计划，计划中的单个阶段不宜超过一个月。
（3）审核施工单位提交的施工进度计划和施工方案
根据工程承包合同的工期条款要求，审核进度计划对工期目标的保证程度，施工方案与施工进度计划的协调性和合理性。
（4）审核施工单位提交的施工总平面图。
（5）制订根据承包合同约定应由业主采购的材料、设备的采购量和相应的时间参数。
2、进度事中控制
（1）建立反映工程进度的监理日志
（2）检查工程进度计划（含配套的计划）的执行情况，督促施工单位按批准的进度计划执行。
（3）审核施工单位每月提交的进度计划执行情况报告，对可能存在的差异分析原因。
（4）组织好现场进度协调会
（5）为工程进度款的支付、签署进度、计量方面的意见。
（6）定期向监理单位和业主报告工程进度情况，正常情况下，每月报告一次，出现影响进度的重大事项时，及时通报。
（7）与业主一道进行进度的动态管理
3、进度事后控制
当实际进度计划拖后时，在分析原因的基础上，提出改进的措施建议，力争总工期不突破，涉及到总工期变更或费用增加时，应与业主协商进度计划的变更或费用补偿问题，进度计划调整后，调整相应的施工、材料、设备和资金供应计划，组织新的平衡和协调。
九、投资控制
1、事前控制
熟悉施工承包合同和工程图纸，预测项目实施过程中投资容易突破的环节和工程部位，并向业主提出建议，以防范风险，尽量避免施工方索赔。
2、事中控制
（1）及时答复施工单位提出，需要由监理单位做出答复的事项，避免造成施工单位对业主的索赔。
（2）认真分析工程变更、设计变更对项目经济性的影响，及时与业主沟通。
（3）严格经费签证。
（4）在质量验收的基础上，及时科学准确进行工程计量，为工程付款提供依据。
（5）认真审核承包商提出的支付申请，及时签署监理意见。
3、事后控制
（1）审核施工单位提交的工程结算书。
（2）分析施工单位提出的索赔报告，在授权范围内进行处理。
十、合同管理
1、协助业主分析合同条款，订立合同，避免合同签订以后造成被动。
2、协助业主处理合同执行中存在或出现的问题。
3、及时向业主报告合同的执行情况。
十一、组织协调
监理单位主要做好有关现场各方面的协调工作，同时处理好各种资源在现场的平衡和协作问题，在可能条件下，协助业主进行外部协调。
十二、信息管理和为业主权益服务
监理单位建立有效的信息管理组织、程序和方法，及时把握有关项目内外、计划和实际的信息，为有效进行监理服务。
同时，通过信息管理，为业主权益服务。
1、及时与业主沟通信息，使业主了解项目进展和情况。
2、定期向业主书面报告（监理月报）项目三大目标的执行情况。
3、工程建设中出现的影响项目目标的问题，及时通过信息传递，报告业主。
4、超出合同约定的各种变更，均应得到业主的批准指令。
5、监理过程中，可能影响项目目标的重大监理指令（如停工指令、复工指令、重大质量问题整改通知等），在非紧急情况下，事先尽可能与业主协商。
十三、安全文明施工监理
1、安全监理的任务
安全监理的任务主要是贯彻落实国家生产方针政策，督促施单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。
2、安全监理的具体工作
（1）贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。
（2）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。
（3）督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底
（4）检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部，分项工程或各工序，关键部位的安全防护措施。
（5）监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。
（6）不定期的组织安全综合检查，可按（建筑施工安全检查评分标准）进行评价，提出处理意见并限期整改。
（7）发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。
（9）审查各类有关安全生产的文件。
（10）审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。
（11）审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施。
（12）工地的安全组织体系和安全人员的配备。
（13）审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。
（14）审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告。
（15）审核并签署现场有关安全技术签证文件。
（16）现场监督与检查。
3、安全监理的方法
（1）严格执行建设部《建筑施工施工安全检查标准》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》，重庆市《文明施工暂行标准》。
（2）该工程各施工单位在场内施工，考虑设置场地界桩区分各施工单位的使用场地，各施工单位对自己使用场地的安全文明施工负责。
（3）每月组织一次现场安全文明施工综合检查，对检查结果进行书面通报。
（4）制定奖罚方案，实行奖优罚劣。
（5）、要求施工单位建立好安全施工“十本台账”。
4、施工单位安全生产的责任
（1）按照建筑施工安全法规和标准的要求，结合工程特点，编制安全技术措施，特殊作业（基础超深、起重吊装、模板支设、临时用电等）编制单项安全施工组织设计或方案。
（2）贯彻落实建筑施工安全技术规范和标准，实行科学管理和标准化管理，提高安全防护水平，消除不安全隐患。
（3）建立健全并认真实施安全生产责任制及各项规章制度，做到预防为主，杜绝和减少伤亡事故。
（4）对职工进行入场前及施工中的安全教育，并进行分部分项工程的安全技术交底。
（5）施工中必须使用合格的又具有各类安全保险装置的机械、设备和设施等。
（6）对于发生的伤亡事故要及时报告、认真查处。
十四、监理工作制度
1、设计交底及图纸会审制度。
●设计交底及图纸会审由项目监理工程师组织。
●图纸会审前，应先由各施工单位及监理人员熟悉及自审图纸。
●设计交底基本程序是：
先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工及工艺要求、技术措施及有关注意事项及关键问题；再由施工单位提出图纸中存在的问题和疑点，以及需要解决的技术难题；然后通过三方研究和商讨，拟定出解决问题的方案，并形成会议纪要或备忘录，经设计人员签署后作为设计图纸的修改或补充，为施工的依据。
●当场不能解决的问题，设计人员应在约定的期限内予以书面答复。
2、施工组织设计（施工方案）审核制度
•工程施工前，施工方组织编制项目总进度计划。
•督促承包单位编制施工组织设计。
•审核承包单位施工组织设计，重点是施工组织设计是否与要求的质量、进度目标相冲突，并尽可能发现其中可能存在的问题；质量保证体系是否健全；施工现场总
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