造价管理习题班13造价管理习题班第13讲.docx
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造价管理习题班13造价管理习题班第13讲
第二节设计阶段造价管理
✧本节近三年（2014年-2016年）考题分数分布：
2014
2015
2016
单选题
3
1
2
多选题
0
0
2
合计
3
1
4
✧本节近几年（2014年-2016年与其它年份）考题
一、2016年考题
1.限额设计需要在投资额度不变的情况下，实现（）的目标。
A.设计方案和施工组织最优化
B.总体布局和设计方案最优化
C.建设规模和投资效益最大化
D.使用功能和建设规模最大化
【答案】D
【解析】限额设计需要在投资额度不变的情况下，实现使用功能和建设规模的最大化。
2.应用价值工程评价设计方案的首要步骤是进行（）。
A.功能分析
B.功能评价
C.成本分析
D.价值分析
【答案】A
【解析】在工程设计阶段，应用价值工程法对设计方案进行评价的步骤有：
①功能分析；②功能评价；③计算功能评价系数（F）；④计算成本系数（C）；⑤求出价值系数（V），并对方案进行评价。
3.施工图预算的审查内容有（）。
A.工程量计算的准确性
B.定额的准确性
C.施工图纸的准确性
D.材料价格确定的合理性
E.相关费用确定的准确性
【答案】ABDE
【解析】施工图预算的审查内容：
工程量的计算；定额的使用；设备材料及人工、机械价格的确定；相关费用的选取和确定。
二、2015年考题
1.采用分组计算审查法审查施工图预算的特点是（）。
A.可加快审查进度，但审查精度较差
B.审查质量高，但审查时间较长
C.应用范围广，但审查工作量大
D.审查效果好，但应用范围有局限性
【答案】A
【解析】分组计算审查法。
是指将相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审查某个分量，并利用不同量之间的相互关系判断其他几个分项工程量的准确性。
其优点是可加快工程量审查的速度；缺点是审查的精度较差。
三、2014年考题
1．限额设计方式中，采用综合费用法评价设计方案的不足是没有考虑（）
A．投资方案全寿命期费用
B.建设周期对投资效益的影响
C．投资方案投产后的使用费
D.资金的时间价值
【答案】D
【解析】综合费用法。
这里的费用包括方案投产后的年度使用费、方案的建设投资以及由于工期提前或延误而产生的收益或亏损等。
该方法的基本出发点在于将建设投资和使用费结合起来考虑，同时考虑建设周期对投资效益的影响，以综合费用最小为最佳方案。
综合费用法是一种静态价值指标评价方法，没有考虑资金的时间价值，只适用于建设周期较短的工程。
此外，由于综合费用法只考虑费用，未能反映功能、质量、安全、环保等方面的差异，因而只有在方案的功能、建设标准等条件相同或基本相同时才能采用。
2.工程设计中运用价值工程的目标是（）
A．降低建设工程全寿命期成本
B.提高建设工程价值
C．增强建设工程功能
D.降低建设工程造价
【答案】B
【解析】价值工程法主要是对产品进行功能分析，研究如何以最低的全寿命期成本实现产品的必要功能，从而提高产品价值。
3.审查工程设计概算时，总概算投资超过批准投资估算（）以上的，需重新上报审批
A．5%
B.8%
C．10%
D.15%
【答案】C
【解析】对总概算投资超过批准投资估算10%以上的，应进行技术经济论证，需重新上报进行审批。
✧考点分析
一、限额设计
限额设计是指按照批准的可行性研究报告中的投资限额进行初步设计、按照批准的初步设计概算进行施工图设计、按照施工图预算造价对施工图设计中各个专业设计文件做出决策的一系列设计工作程序。
限额设计中，工程使用功能不能减少，技术标准不能降低，工程规模也不能削减。
因此，限额设计需要在投资额度不变的情况下，实现使用功能和建设规模的最大化。
（一）限额设计的主要内容
略
（二）限额设计实施程序
限额设计的实施是建设工程造价目标的动态反馈和管理过程，可分为目标制定、目标分解、目标推进和成果评价四个阶段。
二、设计方案的评价与优化
1.基本程序
略
2.评价指标体系
略
3.评价方法
设计方案的评价方法主要有多指标法、单指标法以及多因素评分法。
（1）多指标法。
多指标法就是采用多个指标，将各个对比方案的相应指标值逐一进行分析比较，按照各种指标数值的高低对其做出评价。
其评价指标包括：
1）工程造价指标。
2）主要材料消耗指标。
3）劳动消耗指标。
4）工期指标。
（2）单指标法。
单指标法是以单一指标为基础对建设工程技术方案进行综合分析与评价的方法。
单指标法有很多种类，各种方法的使用条件也不尽相同，较常用的有以下几种：
1）综合费用法。
这里的费用包括方案投产后的年度使用费、方案的建设投资以及由于工期提前或延误而产生的收益或亏损等。
该方法的基本出发点在于将建设投资和使用费结合起来考虑，同时考虑建设周期对投资效益的影响，以综合费用最小为最佳方案。
综合费用法是一种静态价值指标评价方法，没有考虑资金的时间价值，只适用于建设周期较短的工程。
此外，由于综合费用法只考虑费用，未能反映功能、质量、安全、环保等方面的差异，因而只有在方案的功能、建设标准等条件相同或基本相同时才能采用。
2）全寿命期费用法。
建设工程全寿命期费用除包括筹建、征地拆迁、咨询、勘察、设计、施工、设备购置以及贷款支付利息等与工程建设有关的一次性投资费用之外，还包括工程完成后交付使用期内经常发生的费用支出，如维修费、设施更新费、采暖费、电梯费、空调费、保险费等。
这些费用统称为使用费，按年计算时称为年度使用费。
全寿命期费用评价法考虑了资金的时间价值，是一种动态的价值指标评价方法。
由于不同技术方案的寿命期不同，因此，应用全寿命期费用评价法计算费用时，不用净现值法，而用年度等值法，以年度费用最小者为最优方案。
3）价值工程法。
价值工程法主要是对产品进行功能分析，研究如何以最低的全寿命期成本实现产品的必要功能，从而提高产品价值。
在建设工程施工阶段应用该方法来提高建设工程价值的作用是有限的。
要使建设工程的价值能够大幅提高，获得较高的经济效益，必须首先在设计阶段应用价值工程法，使建设工程的功能与成本合理匹配。
也就是说，在设计中应用价值工程的原理和方法，在保证建设工程功能不变或功能改善的情况下，力求节约成本，以设计出更加符合用户要求的产品。
4）多因素评分优选法。
多因素评分法是多指标法与单指标法相结合的一种方法。
对需要进行分析评价的设计方案设定若干个评价指标，按其重要程度分配权重，然后按照评价标准给各指标打分，将各项指标所得分数与其权重采用综合方法整合，得出各设计方案的评价总分，以获总分最高者为最佳方案。
多因素评分优选法综合了定量分析评价与定性分析评价的优点，可靠性高，应用较广泛。
4.方案优化
对于具体方案，则应综合考虑工程质量、造价、工期、安全和环保5大目标，基于全要素造价管理进行优化。
三、概预算文件的审查
内容（内容的比较）
方法（方法种类比较、各个方法的特征）
设计概算的审查
施工图预算审查
第三节发承包阶段造价管理
✧本节近三年（2014年-2016年）考题分数分布：
2014
2015
2016
单选题
3
4
2
多选题
2
4
4
合计
5
8
6
一、施工招标方式和程序
（一）施工招标方式
根据《招标投标法》，工程施工招标分公开招标和邀请招标两种方式。
（二）施工招标程序
公开招标与邀请招标均要经过招标准备、正式招标、决标成交三个阶段。
施工招标过程中招标人和投标人的工作内容见表6.3.1。
二、施工招标策划
✧本节近几年（2014年-2016年与其它年份）考题
一、2016年考题
1.关于施工标段划分的说法，正确的有（）。
A.标段划分多，业主协调工作量小
B.承包单位管理能力强，标段划分宜多
C.业主管理能力有限，标段划分宜少
D.标段划分少，会减少投标者数量
E.标段划分多，有利于施工现场布置
【答案】CD
【解析】关于A，标段划分多，业主协调工作量大；关于B，承包单位管理能力强弱不是标段划分的原因；关于C，对于工程规模大、专业复杂的工程项目，建设单位的管理能力有限时，应考虑采用施工总承包的招标方式选择施工队伍，或者标段划分少有利于业主协调管理；关于D，按照标段投标，标段划分少，会减少投标者数量；关于E，从现场布置的角度看，承包单位越少越好，应考虑少划分标段。
二、2015年考题
1.下列合同计价方式中，建设单位最容易控制造价的是（）。
A.成本加浮动酬金合同
B.单价合同
C.成本加百分比酬金合同
D.总价合同
【答案】D
【解析】不同计价方式的合同比较
合同类型
总价合同
单价合同
成本加酬金合同
百分比
酬金
固定
酬金
浮动
酬金
目标成本
加奖罚
应用范围
广泛
广泛
有局限性
酌情
建设单位
造价控制
易
较易
最难
难
不易
有可能
施工承包
单位风险
大
小
基本没有
不大
有
2.实际工程量与统计工程量可能有较大出入时，建设单位应采用的合同计价方式是（）。
A.单价合同
B.成本加固定酬金合同
C.总价合同
D.成本加浮动酬金合同
【答案】A
【解析】工程项目的设计深度是选择合同类型的重要因素。
①如果已完成工程项目的施工图设计，施工图纸和工程量清单详细而明确，则可选择总价合同；②如果实际工程量与预计工程量可能有较大出入时，应优先选择单价合同；③如果只完成工程项目的初步设计，工程量清单不够明确时，则可选择单价合同或成本加酬金合同。
三、2014年考题
1.对于大型复杂工程项目，施工标段划分较多时，对建设单位的影响是（）
A．有利于工地现场的布置与协调
B.有利于得到较为合理的报价
C．不利于选择有专长的承包单位
D.不利于设计图纸的分期供应
【答案】B
【解析】工程项目施工是一个复杂的系统工程，影响标段划分的因素有很多。
应根据工程项目的内容、规模和专业复杂程度确定招标范围，合理划分标段。
对于工程规模大、专业复杂的工程项目，建设单位的管理能力有限时，应考虑采用施工总承包的招标方式选择施工队伍。
这样，有利于减少各专业之间因配合不当造成的窝工、返工、索赔风险。
但采用这种承包方式，有可能使工程报价相对较高。
对于工艺成熟的一般性项目，涉及专业不多时，可考虑采用平行承包的招标方式，分别选择各专业承包单位并签订施工合同。
采用这种承包方式，建设单位一般可得到较为满意的报价，有利于控制工程造价。
2.对施工承包单位而言，承担风险大的合同计价方式是（）方式
A．总价
B.单价
C．成本加百分比酬金
D.成本加固定酬金
【答案】A
【解析】不同计价方式的合同比较
成本加酬金合同
合同类型
总价合同
单价合同
百分比酬金
固定酬金
浮动酬金
目标成本加奖罚
应用范围
广泛
广泛
有局限性
酌情
建设单位
造价控制
易
较易
最难
难
不易
有可能
施工承包
单位风险
大
小
基本没有
不大
有
四、其它年份考题
1.下列不同计价方式的合同中，施工承包单位承担风险相对较大的是（）
A.成本加固定酬金合同
B.成本加浮动酬金合同
C.单价合同
D.总价合同
【答案】D
【解题思路】略
2.下列工程项目中，不宜采用固定总价合同的有（）。
A．建设规模大且技术复杂的工程项目
B．施工图纸和工程量清单详细而明确的项目
C．施工中有较大部分采用新技术，且施工单位缺乏经验的项目
D．施工工期紧的紧急工程项目
E．承包风险不大，各项费用易于准确估算的项目
【答案】ACD
【解题思路】关于A、E，建设规模大且技术复杂的工程项目，承包风险较大，各项费用不易准确估算，因而不宜采用固定总价合同；关于B，如果已完成工程项目的施工图设计，施工图纸和工程量清单详细而明确，则可选择总价合同；关于C，如果在工程施工中有较大部分采用新技术、新工艺，建设单位和施工承包单位对此缺乏经验，又无国家标准时，为了避免投标单位盲目地提高承包价款，或由于对施工难度估计不足而导致承包亏损，不宜采用固定总价合同；关于D，对于一些紧急工程（如灾后恢复工程等），要求尽快开工且工期较紧时，可能仅有实施方案，还没有施工图纸，施工承包单位不可能报出合理的价格，选择成本加酬金合同较为合适。
✧考点分析
施工招标策划主要包括施工标段划分、合同计价方式及合同类型选择等内容。
（一）施工标段划分
对于工程规模大、专业复杂的工程项目，建设单位的管理能力有限时，应考虑采用施工总承包的招标方式选择施工队伍。
这样，有利于减少各专业之间因配合不当造成的窝工、返工、索赔风险。
但采用这种承包方式，有可能使工程报价相对较高。
对于工艺成熟的一般性项目，涉及专业不多时，可考虑采用平行承包的招标方式，分别选择各专业承包单位并签订施工合同。
采用这种承包方式，建设单位一般可得到较为满意的报价，有利于控制工程造价。
划分施工标段时，应考虑的因素包括：
（1）工程特点。
如果工程场地集中、工程量不大、技术不太复杂，由一家承包单位总包易于管理，则一般不分标。
但如果工地场面大、工程量大，有特殊技术要求，则应考虑划分为若干标段。
（2）对工程造价的影响。
通常情况下，一项工程由一家施工单位总承包易于管理，同时便于劳动力、材料、设备的调配，因而可得到交底造价。
但对于大型、复杂的工程项目，对承包单位的施工能力、施工经验、施工设备等有较高要求。
在这种情况下，如果不划分标段，就可能使有资格参加投标的承包单位大大减少。
竞争对手的减少，必然会导致工程报价的上涨，反而得不到较为合理的报价。
（3）承包单位专长的发挥。
工程项目是由单项工程、单位工程或专业工程组成，在考虑划分施工标段时，既要考虑不会产生各承包单位施工的交叉干扰，又要注意各承包单位之间在空间和时间上的衔接。
（4）工地管理。
从工地管理角度看，分标时应考虑两方面问题：
一是工程进度的衔接，二是工地现场的布置和干扰。
（5）其他因素。
除上述因素外，还有许多其他因素影响施工标段的划分，如建设资金、设计图纸供应等。
资金不足、图纸分期供应时，可先进行部分招标。
（二）合同计价方式
不同计价方式的合同比较见表6.3.1。
表6.3.1不同计价方式的合同比较
合同类型
总价合同
单价合同
成本加酬金合同
百分比
酬金
固定
酬金
浮动
酬金
目标成本
加奖罚
应用范围
广泛
广泛
有局限性
酌情
建设单位
造价控制
易
较易
最难
难
不易
有可能
施工承包
单位风险
大
小
基本没有
不大
有
（三）合同类型的选择
施工合同有多种类型。
合同类型不同，合同双方的义务和责任不同，各自承担的风险也不尽相同。
建设单位应综合考虑以下因素来选择适合的合同类型：
（1）工程项目的复杂程度。
建设规模大且技术复杂的工程项目，承包风险较大，各项费用不易准确估算，因而不宜采用固定总价合同。
最好是对有把握的部分采用固定总价合同，估算不准的部分采用单价合同或成本加酬金合同。
有时，在同一施工合同中采用不同的计价方式，是建设单位与施工承包单位合理分担施工风险的有效办法。
（2）工程项目的设计深度。
工程项目的设计深度是选择合同类型的重要因素。
如果已完成工程项目的施工图设计，施工图纸和工程量清单详细而明确，则可选择总价合同；如果实际工程量与预计工程量可能有较大出入时，应优先选择单价合同；如果只完成工程项目的初步设计，工程量清单不够明确时，则可选择单价合同或成本加酬金合同。
（3）施工技术的先进程度。
如果在工程施工中有较大部分采用新技术、新工艺，建设单位和施工承包单位对此缺乏经验，又无国家标准时，为了避免投标单位盲目地提高承包价款，或由于对施工难度估计不足而导致承包亏损，不宜采用固定总价合同，而应选用成本加酬金合同。
（4）施工工期的紧迫程度。
对于一些紧急工程（如灾后恢复工程等），要求尽快开工且工期较紧时，可能仅有实施方案，还没有施工图纸，施工承包单位不可能报出合理的价格，选择成本加酬金合同较为合适。
三、施工合同示范文本
✧本节近几年（2014年-2016年与其它年份）考题
一、2016年考题
1.根据《标准施工招标文件》，对于施工现场发掘的文物，发包人、监理人和承包人应按要求采取妥善保护措施，由此导致的费用增加应由（）承担。
A.承包人
B.发包人
C.承包人和发包人
D.发包人和监理人
【答案】B
【解析】在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。
一旦发现上述文物，承包人应采取有效合理的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告当地文物行政部门，同时通知监理人。
发包人、监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施，由此导致费用增加和（或）工期延误由发包人承担。
2.根据《建设项目工程总承包合同（示范文本）》，对于经协商或调解确定的发包人应得的索赔款项，发包人可能的获得方式有（）。
A.从预付款保函中抵扣
B.从履约保函中抵扣
C.从支付保函中抵扣
D.从当月工程进度款中抵扣
E.按支付协议支付
【答案】BDE
【解析】关于BDE，经协商或调解确定的、或经仲裁裁决的、或法院判决的发包人应得的索赔款项，发包人可从应支付给承包人的当月工程进度款或当期付款计划表的付款中扣减该索赔款项。
当支付给承包人的各期工程进度款中不足以抵扣发包人的索赔款项时，承包人应当另行支付。
承包人未能支付，可协商支付协议，仍未支付时，发包人可从履约保函（如有）中抵扣。
如履约保函不足以抵扣时，承包人须另行支付该索赔款项，或以双方协商一致的支付协议的期限支付。
关于A，预付款保函是针对预付款的担保，不能作为索赔款项支付；关于C，支付保函是发包人向承包人提供的保函。
二、2015年考题
1.根据《标准施工招标文件》，下列合同文件的内容不一致时，除专用合同条款另有约定外，应以（）为准。
A.投标函
B.中标通知书
C.专用合同条款
D.通用合同条款
【答案】B
【解析】合同文件的优先顺序。
组成合同的各项文件应互相解释、互为说明。
除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：
1）合同协议书；
2）中标通知书；
3）投标函及投标函附录；
4）专用合同条款；
5）通用合同条款；
6）技术标准和要求；
7）图纸；
8）已标价工程量清单；
9）其他合同文件。
2.根据《标准施工招标文件》中的合同条款，签约合同价包含的内容有（）。
A.变更价款
B.暂列金额
C.索赔费用
D.结算价款
E.暂估价
【答案】BE
【解析】签约合同价。
是指签定合同时合同协议书中写明的，包括暂列金额、暂估价的合同总金额。
3.根据《建设项目工程总承包合同（示范文本）》，发包人经查收到承包人递交的每月付款申请报告之日起的（）以内审查并支付。
A.30
B.25
C.15
D.10
【答案】B
【解析】根据《建设项目工程总承包合同（示范文本）》，工程进度款的支付不论采用哪种方式，发包人应在收到承包人提交的每月付款申请招告或提交的每期付款申请报告之日起的25日内审查并支付。
4.根据FIDIC《施工合同条件》的规定，关于争端裁决委员会（DAB）及其裁决的说法，正确的有（）。
A.DAB须由3人组成
B.合同双方共同确定DAB主席
C.DAB成员的酬金由合同双方各支付一半
D.合同当事人有权不接受DAB的裁决
E.合同双方对DAB的约定排出了合同裁决的可能性
【答案】BCD
【解析】本题题干“根据FIDIC《施工合同条件》的规定”，但是教材介绍的是“FIDIC《土木工程施工合同条件》”，出现了偏差；关于选项A，DAB由1人或3人组成；选项B，若DAB成员为3人，则由合同双方各提名一位成员供对方认可，双方共同确定第三位成员作为主席；选项C，合同双方应当共同商定对DAB成员的支付条件，并由双方各支付酬金的一半；选项D，如果合同一方对DAB的裁决不满，则应在收到裁决后的28天内向合同对方发出表示不满的通知，并说明理由，表明准备提请仲裁；选项E，合同当事人一方或双方发出表示对裁决不满的通知后，合同双方在仲裁开始前应尽力以友好的方式解决争端。
除非合同双方另有协议，否则，仲裁将在表示不满的通知发出后第56天或此后开始，即使双方未曾作过友好解决的努力。
三、2014年考题
1.根据《建设项目工程总承包合同（示范文本）》，合同约定由承包人向发包人提交履约保函时，发包人应向承包人提交（）保函。
A．履约
B.预付款
C．支付
D.变更
【答案】C
【解析】根据《建设项目工程总承包合间（示范文本）》，合同约定由承包人向发包人提交履约保函时，发包人应向承包人提交支付保函。
支付保函的格式、内容和提交时问在专用条款中约定。
2.根据《建设项目工程总承包合同（示范文本）》，在合同专用条款中应约定预付款的（ ）。
A.抵扣保证
B.抵扣方式
C.抵扣比例
D.抵扣时间安排
E.抵扣币种
【答案】BCD
【解析】预付款抵扣。
预付款的抵扣方式、抵扣比例和抵扣时间安排，在专用条款中约定。
四、其它
1.根据《标准施工招标文件》，由发包人提供的材料由于发包人原因发生交易地点变更的，发包人应承担的责任是（）
A.由此增加的费用，工期延误
B.工期延误，但不考虑费用和利润的增加
C.由此增加的费用和合理利润，但不考虑工期延误
D.由此增加的费用，工期延误，以及承包商合理利润
【答案】D
【解题思路】发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求，或由于发包人原因发生交货日期延误及交货地点变更等情况的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工程延误，并向承包人支付合理利润。
2.根据《建设项目工程总承包合同（示范文本）》，合同一方收到另一方关于合同价格调整的通知后，应当在收到通知后的（）日内以确认或提出修改意见。
A．10
B．14
C．15
D．18
【答案】C
【解析】合同价格调整。
在下述情况发生后30日内，合同双方均有权将调整合同价格的原因及调整金额，以书面形式通知对方或监理人。
经发包人确认的合理金额，作为合同价格的调整金额，并在支付当期工程进度款时支付或扣减调整的金额。
一方收到另一方通知后15日内不予确认，也未能提出修改意见的，视为已经同意该项价格的调整。
3．根据《建设项目工程总承包合同（示范文本）》，下列关于预付款支付和抵扣的说法，正确的是（ ）。
A．合同约定预付款保函的，发包人应在合同生效后支付预付款
B．合同未约定预付款保函的，发包人应在合同生效后10日内支付预付款
C．预付款抵扣方式和比例，应在合同通用条款中规定
D．预付款抵扣完后，发包人无需向承包人退还预付款保函
【答案】B
【解析】预付款支付。
合同约定了预付款保函时，发包人应在合同生效及收到承包人提交的预付款保函后10日内，根据约定的预付款金额，一次支付给承包人；未约定预付款保函时，发包人应在合同生效后10日内，根据约定的预付款金额，一次支付给承包人。
预付款抵扣方式、抵扣比例和抵扣时间安排，在专用条款中约定。
工程预付款的支付依据预付款支付的约定执行。
预付款抵扣完后，发包人应及时向承包人退还付款保函。
✧考点分析
（一）国内工程施工合同示范文
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