农村调研报告.docx

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农村调研报告

农村调研报告

导读：

范文农村调研报告

　　【篇一：

农村工作调研报告】

　　加强农村党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。

搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。

随着第三批学习实践活动的深入。

村干部的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作能力和水平明显增强。

但是，在改革开放和发展市场经济的新形势下，农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题。

　　根据市委组织部的安排，对我村的情况进行了全面的调研，下面就调研的情况报告如下：

　　一、基本情况

　　**村位于吉县西北部，是乡政府所在地。

我村有两个自然村，文城村和姚家畔自然村，七个村民小组。

全村共有980口人，耕地面积有4299亩，其中耕地面积3056亩，退耕还林面积567亩，小杂粮及经济作物面积有376亩。

　　二、农村基层组织建设情况

　　1、党员基本情况：

我村共有人口980人；有1个农村党支部，农村党员有——-名，占全乡党员总数的——占全乡农民总数的——在这——名农民党员中，55岁以上的76名，占50%；文盲、半文盲党员8名，占5%；高中及以上的25人，占16%；困难党员9人，占6%；致富无门的5人，占3%；致富带头人60人，占39%。

　　2、农村党支部班子情况：

村党支部委员总数为12人，35岁以上的9人，占委员总数的75%，高中以上文化程度的占50%。

　　3、农村党支部作用的发挥情况：

两委班子成员均能在自身致富上起一定的带头作用，能履行自己的工作职责。

　　三、存在问题

　　1、村级班子整体素质不高。

主要表现在三个方面：

一是文化程度偏低。

农村两委干部的文化程度较以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。

二是学习的积极性不高。

部分村干部只注重干一些具体的工作，忽视了对政治理论的学习。

三是民主、法律意识淡薄。

个别村干部工作方式简单，领导方法陈旧，导致工作中干群关系紧张，矛盾增多。

　　2、存在干部不作为现象。

一是“不想作为”。

村党支部书记由于受年龄和文化程度的限制连续担任村主干长达二十余年，思想疲软，观念陈旧，不思进取，得过且过，只停留在上传下达、敷衍应付的基点上，在农村基础设施建设和发展经济上没有大的贡献。

二是“不会作为”。

现在农村工作当中，日常事物比较多比较杂，而且需要登记在案的东西需要写出来，不能及时的备案，有些工作我们确实干了，但检查的时候拿不出东西来证明，影响了

　　3、农村干部队伍后继乏人。

一是班子年龄结构老化。

这一点普遍得到广大农村干部的重视，有些村在村民委员会换届选举中及时为班子输入新鲜血液。

但目前班子老化现象还比较严重，村党支部书记已经60岁，村委会计现已64岁，两委干部都在50岁以上。

二是村级后备干部缺乏。

村里有头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济发展上，真正愿意服务农村、扎根农村的人越来越少。

三是年轻党员政治意识淡化。

一些年轻党员经常在外，不能及时接受党组织的教育管理，集体意识、服务意识不清。

村40岁以下的党员大都出门在外，不参与村里事务。

四是农村干部待遇低。

农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低、难落实，不少村干部不安心本职工作，人心思动现象较普遍，甚至干脆“撂担子”。

　　4、部分村两委班子关系不协调。

部分村党支部书记、村委会主任不能互相配合共同开展工作，有些村党支部书记对村里事情基本不管，支部对村委工作不支持，无法发挥出村级班子应有的工作合力。

　　5、村级党组织活动开展难。

农村党组织普遍反映农村党员年龄结构老化、外出务工人员增多，“一课三会”制度难落实，活动难开展，党员大会都难以执行了。

　　三、农村党员状况

　　农村党员很大一部分都是年老体弱，行动不便者。

他们有的是低保护，有的受政府补贴。

其中流动党员不是特别多，主要存在的问题是：

　　1、流动党员外出流向难以掌握，关系难以接转。

　　有的流动党员组织观念淡薄，接受党组织管理的意识起来越淡，不开具党员证明信，也不转组织关系，不持《流动党员活动证》，外出前不向党组织报告，回来后也不主动与党组织联系，成了“挂名党员”和自由党员；也有的党员在外不愿暴露党员身份，一直自己装着组织关系，成为名副其实的“口袋党”。

　　2、流动党员不能按时缴纳党费，基数难以把握。

　　3、是流动党员中预备党员转正难。

　　近年来，许多大中专毕业生和退伍转业军人预备党员由于一时无法安置工作，经常到异地寻找工作，成为流动党员的一部分。

由于党组织无法了解他们的日常表现，支部内其他党员也因为不了解情况而难以发表意见，给预备党员转正工作带来了很大困难。

4、是织组活动难以正常开展。

有的流动党员在外务工期间，无法正常参加原党支部的活动，又不与流入地党组织联系，两边组织生活都不参加，成为管理上的“真空地带”。

有的个别党员在脱离了党组织的监督管理后，生活、工作作风比较散漫，相对缺乏自我约束力，党性意识淡化，不能充分发挥党员的先锋模范作用。

　　四、农村经济社会情况

　　我村主要是以苹果为主导产业，苹果的种植面积可观，而且销路也很好，农民的收入来源也主要靠苹果，每季下来每亩苹果可买一万元左右，在教育方面，由于我村是乡政府所在地，孩子们上学都比较方便，幼儿园，小学，初中都有，今年我村中学新修建教学楼一座，

　　医疗卫生方面，我村980口人，新农村合作医疗参与了900口人，参与率是92%。

今年计划全部参与。

　　社会保障方面，国家现在很重视民生问题，关注的不仅仅是一家一户、一时一事的小民生，而是包括了大到发展战略、小到老百姓“柴米油盐”的大民生。

对此，在调研过程中，我发现我村在社保方面存在以下问题：

①广大农民群众缺乏社会保障的意识，对参与农村社会保障工作的重要性认识不够，只顾眼前利益，缺乏长远眼光。

②家庭保障能力下降。

随着家庭规模的缩小和农村劳动力的转移，传统的家庭保障面临威胁，家庭的一些基本功能如抚养、赡养、教育等受到了很大冲击，传统的“养儿防老”保障模式已经很难适应目前市场经济发展的需求，特别是随着人口老龄化的到来和家庭“倒金字塔”结构的形成，将给未来家庭带来很大的经济负担。

③农民享受到的实惠少。

，农村社会保障门路很多。

有民政、卫生、农业、扶贫办等部门承担农村社会保障工作。

从表面上看，好像农村社会保障工作多部门负责，易形成合力，共同解决问题。

而实际上，各部门从本部门利益出发，看问题的角度不同，在实际工作中经常发生决策及管理上的摩擦和矛盾。

对此，农民心存顾虑。

多部门管理还造成农村社会保障苦乐不均，操作不规范，短期行为多。

逢年过节，各有关部门倾巢出动，发钱发物，好不热闹，其它时间则不闻不问。

由于没有一个统一的机构，没有统一部署，各部门各行其是，造成部分贫困户接受多家接济，而有些贫困户则什么也没有得到，救助效果不明显。

同时在全市开展了“一助一”富民工程，“领导干部联系困难户”活动，以及“联民心”工程等多种活动，也存在热热闹闹开张，冷冷静静收场，雷声大，雨点小，扶助部门做官样文章，走过场，农民得到的实惠少。

　　五、热难点问题

　　1、农民对当前经济形式持乐观看法，在主导产业方面，对于苹果销路，希望政府帮助提供信息，找市场，减少农产品无销路的后顾之忧，为今后农业生产提供更为广阔的天地。

在资金上，希望金融部门帮助农民解决小额贷款，缓解农民因生产资金不足制约生产发展的矛盾。

在农产品价格上，农民希望政府及有关部门多从农民利益出发，防止“谷贱伤农”。

巩固和稳定税费改革政策措施，防止农民负担反弹。

平抑物价，严防生产资料价格暴涨。

据农民反映，今年四季度，随着粮食价格上涨，农业生产资料价格大幅度上扬，与去年同期相比每吨尿素价格增加260元，农民因农产品价格上涨带来喜悦的同时，也带有几分忧虑。

　　2、科技作用得到广大农民认知，加强农村科教文化事业建设是农民所盼据调查，农民对科学技术在农业生产中所产生的巨大作用有共同的认识。

相信科学，渴望技术反映了广大农民的共同心声。

但农民感到获取科技知识的渠道少，学而所用和用而所学之间还存在差距和矛盾。

看电视是农民获取科技知识的主要渠道，农业频道是农民最喜爱的节目。

但农民反映“电视播放农业科技知识时间短，记不住，理解不透”。

农民希望村里有个固定的学习场所，能有科技人员面对面、手把手的传授知识和技术。

还应该多发放一些科技书籍和科普光盘，增加致富信息来源渠道。

农民希望政府及有关部门加大对农村科教文化事业的投入，普及和提高农业科技水平，多举办一些类似“科技之冬”活动。

农业技术人员应经常深入农村进行技术培训和技术指导。

　　3、在农村文化生活上，农民反映文化生活馈乏，在农村看电视是农民的唯一文化娱乐，农民希望有关部门重视和扶持乡村文化室、图书室、活动室的建设，让先进文化占领农村文化阵地。

　　4、农村社会治安状况和社会风气有所好转，农民渴望农村社会治安进一步稳定。

我村农民对农村社会治安状况总的评价还是比较满意的。

过去，在农村发生的盗窃、打架斗殴等违法犯罪现象已明显好转，社会风气也越来越纯正。

邻里之间、干群之间比较和协。

在农村赌博现象较为严重，红白喜事大操大办之风盛行，人情礼往给农民带来沉重负担。

　　【篇二：

农村社会现状调研报告】

　　通过调研，同学们加深了对农民和农村的认识，他们在思考，农业是中国的根本问题，农民是中国最广大的群体，却还在承受着最大的辛苦和劳累，同学们也希望能再有机会与农民的充分交流，了解了农民的疾苦，切实地了解、反映“三农问题”，为问题的解决尽自己的微薄之力。

　　此次调研，对于村落和被调查人完全采取了随机取样调查，保证了数据采集的客观性和科学性。

调研团虽然结束了在xx的调研活动，但为了保证调研的可比性和普遍性，调研团的成员又决定加印问卷返回各自的家乡，展开追加调研，为此次调研能真实地反映问题增加素材和数据。

近年来，我国的“三农”问题受到了越来越多的人的关注。

党的“十六大报告”用了很大的篇幅讨论了“三农”问题。

“中央农村工作会议”更是将“三农”问题的解决提到了很高的位置，认为：

“农村工作是全党工作重中之重，没有农村的现代化，就没有全国的现代化；没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。

据不完全统计，目前我国65岁以上的农村留守老人有近2000万，这是一个多么惊人的数字啊！

子女闯天下，老人守“空巢”。

生活孤独，缺乏照顾，却时刻挂念儿女，这就是农村留守老人的缩影啊。

然而，在外务工的子女普遍地只把赡养义务理解为源源不断的物质供给，忽略了对父母精神上的嘘寒问暖。

留下的是踽踽独行的老人每日不断地守望家门，盼星星盼月亮，盼着自己孩子早日回来。

这让我想起之前我们走访的那些老人，每一个都是蹒跚而行，有的由于年老身体不适还要照看自己的孙子。

儿女离开，孙子尚小，为了整个家，不得不自给自足。

一辈子就这么辛劳度过，没有享受过一天的福，这真是做儿女的悲哀！

　　如今，留守老人问题还未引起广泛的重视。

但无论如何，他们是为我们的成长付出辛劳的功臣。

先在他们已是日薄西山，他们缺乏社会的关爱，承受骨肉两地分离的痛苦。

在物质文明逐步走向发达的今天，留守老人的大量出现是社会发展尤其是农村经济社会转型时期的必然现象。

我们应该理智看到留守老人是社会群体中的弱势者：

他们年老力衰，他们动作迟缓，他们招人嫌弃，他们是经济上的低收入者，他们是生活上的低层次者。

正是由于这些的特殊性，就决定了他们很难依靠自己安度晚年。

因此，这需要社会的广泛关注，更需要家庭子女的理解与关心。

总而言之，在外打工的农民工子女们，挣钱只是一个生存目的，老人则是自己的至上亲人。

当有一天老人已不在人世，那时候想着尽孝早己为时已晚！

所以，留守老人的问题一方面需要政府的关心与社会的关注，另一方面也需要子女常回家看看。

只有这样，他们才会快乐地安度晚年。

在中央政策的扶持下，很多农民的种粮积极性得以保护，农民基本能够解决温饱问题，但农民普遍抱怨种子、农药、化肥、管理等导致种植成本居高不下，中央惠农政策不到位等问题，同时靠天吃饭、种粮不赚钱等状况还是没有得到根本改变。

在走访中，他们还注意到，一个村子的领导的水平就直接决定了整个村子的发展状况，“三农”问题的解决首先需要一批眼界开阔，踏实为民的村干部。

见到了农村医疗资源的缺乏、农民生活的困苦、农民居住环境的差乱，但给我印象最深的是农民文化水平的低下。

　　首先，解决“三农”问题必须增加农民的收入，无论是理论研究还是中外的历史经验都表明，增加农民收入的根本途径就是将农村劳动力向城市的工业和第三产业转移。

只有实现农村劳动力不断的、大量的从农业转移到非农产业，才能有效的提高农民收入。

要实现农村人口的转移，一方面城市要有足够的劳动密集型的就业机会，另一方面，转移出来的农村人口必须有足够的劳动力素质，来适应城市里面的工作，农村劳动力素质则关键取决于农村教育水平。

农民的素质决定了他们在城市只能从事最底层的工作，本来背井离乡与亲人分离就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，给农民工造成很大的心理压力。

农民工在城市的工资也是最低的，除去生活开支以及两次农忙和过年三次回家的路费，使微薄的收入所剩无几。

由于文化水平低，农民工没有法律上的自我保护意识，在外出务工时不会意识到要与用人单位签订合同，即使签合同也不了解合同中的内容，以至于很多农民工劳累了一年，到年底却拿不到工资。

从心理和经济方面考虑，农民都不愿意外出务工，用濉溪县一位领导的话说就是“农民在有饭吃的情况下都不会外出打工”，这主要是由农村低下的教育水平引起的。

农村居民受教育年限低阻碍了农村劳动力向城市转移，农村居民的生活水平也很难提高。

　　其次，由于农民文化水平低，农业技术很难在农村推广，推广速度慢。

农村田地产量低、种植的作物品种单一，再加上安徽省农村居民人均耕地较少，大多数农民只是把农业种植作为一年口粮的来源。

在调研中，濉溪的一位四十多岁的农民说他们多年来都是冬季种小麦，夏季种大豆，种植方法也从没改变过。

他给我们算了一笔帐：

小麦一亩地最多产900斤，价格是7角/斤，大豆一亩地最好能收入400元，一亩地一年的毛收入一千元左右，扣除化肥、农药等，一亩地一年的净收入为500—600元，除去家人的口粮剩的就更少了。

当问到是否需要农业技术时，他立即作了肯定的回答，但又说“书上关于种植、养殖的都看不懂，要政府派人‘手把手’的教是不可能的，农民太多了”。

第一产业作为农民增收的来源之一，所起的作用太小，他们不能把先进的农业生产技术应用到生产中。

　　再次，以农民现在的文化水平很难了解和理解国家的经济政策。

农民受教育的程度决定了他们的娱乐活动主要是打牌、看电视和聊天，但看电视又很少看新闻，所以他们几乎没有了解国家经济政策的途径。

在调研过程中，像“社会治安”、“最低生活保障”、“环境保护”等最常用的词语，都要给他们解释很多，他们才能理解，更谈不上理解国家经济政策的条款了。

因此也不知道国家经济政策的引导方向，抓不住致富的机会。

由于知识水平有限，农民参与管理及创新的积极性较低，大多数人都是随大流，不愿意积极的寻求致富之路。

　　农村教育的现状是由很多原因引起的。

一是国家的教育管理体制，建国至1986年以前，在中央集中统一的财政管理体制下，农村义务教育经费都是直接或间接的由中央财政负责，但这段时间，农民和各级政府没有注意农村教育的重要性，农村的办学水平较低，教育经费数额也不大。

随着农村经济的发展，农村教育越来越重要，1987年之后，中央把义务教育的责任交给了地方，实行地方负责、分级管理这给乡镇财政以及农民增加了负担，以至于学校教育负债严重、拖欠教师工资的现象普遍，即使后来教育体制由“分级负责，以乡为主”改成“以县为主”，这些后果仍没有太大改善。

教学水平高的老师留不住，农村学校中的老师或者是知识老化、教学方法陈旧的老教师，或者是本身知识水平就不高的年轻教师。

很多学校的美术、音乐、体育、电脑等提高素质的课程无法开课，这样的教学水平也很难要求农村学生能有较高的学习兴趣和文化素质水平。

　　二是农民比较看重眼前利益，在多数农民的观念中，如果没有考上大学，上了高中与只上初中或小学没什么区别，还是要回家务农。

因此，很多农村父母在孩子上初中时看到孩子成绩不好，想到将来不一定能考上大学，不如现在就外出打工挣钱，解决家庭贫困问题。

即使考上了也不一定有钱去上大学，每年高考后都有媒体报道许多考上大学而又没钱上学的学生，这也影响了农村孩子学习的积极性，造成农村学校较高的辍学率。

　　现在越来越多的农村父母也开始明白让孩子受教育的重要性，很多父母将孩子送进城市的学校学习，虽然这样会造成农村教育资源的流失，也会给农村家庭带来沉重的负担，但是在现阶段农村教育水平低下的情况下，能让农村孩子享受与城市孩子同样的教育未必不是一件好事。

虽然目前中国农村的教育状况还不尽如人意，从问卷中可以看出农村教育已经在改善，年龄在30岁以下的人群受教育程度相比年龄在40岁以上的较高，在两个县189份问卷中，40岁之上的有119份其中初中以上水平的有9人，占7、5%，30岁以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。

从2007年春季学期开始，安徽省农村义务教育阶段学生将不用再交杂费，从而可以享受真正意义上的义务教育。

中国政府已经在采取强有力的措施解决这个问题，相信中国农村教育状况在不远的将来会有较大的改善。

　　【篇三：

农村调研报告范文】

　　为全面深入学习实践科学发展观，根据乡党委《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排和要求，做好学习调研段的调查研究工作，按照科学发展观的要求，围绕中央对新农村建设的“20字针”，为了解xx村的农村现状，摸清该村新农村建设中存在的问题，探索促进社会主义新农村建设的途径、方式和工作思路，确保科学发展观学习实践活动取得实效。

我们村两委班子，多次深入我村5个自然村进行了专题调研。

现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　xx村地处铜川市东区与东坡矿相邻，铜罕线穿村而过，全村共有5个村民小组，农户369户，人口1489人，占地面积16平方公里，有耕地2680亩，其中苹果780亩，蔬菜350亩，党员42人，两委会成员5人，组干部5人，党小组5个，村民沿川道居住，分散复杂，村道长，路面老化，低洼不平，基础较差，属村矿结合部。

近年来，由于党的政策好，落实到位，加之上级党委和政府的关怀，我村在基础设施上有所改善，新建了村两室、村卫生室，实施了移民搬迁，使我村向新农村建设迈进了一步。

　　二、发展现状

　　近年来，随着中央、省、市、区、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，xx村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进当地经济和各项社会事业的发展。

　　农业生产情况：

xx村现有耕地2680亩，人均耕地面积1、8亩，全村主要是以苹果、蔬菜产业为主，产业发展比较滞后。

2008年末农民人均纯收入约为3100元。

　　产业结构情况：

xx一、二组以苹果、粮食种植为主；xx三、四组以蔬菜种植为主；xx五组以林木、干杂果，烟草和粮食种植为主。

　　、有关农村政策的落实情况。

各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。

全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。

现xx村建设有一所卫生室，解决了村民看病难的问题；村上建有1个科技文化活动室；全村享受农村低保户120人，65周岁以上老党员生活补贴6人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1411人，参合率90%。

　　农村基层组织建设情况。

村“两委”班子共5人，其中：

村党支部委员4人，村民委员会委员3人；全村共有党员42人，其中：

男性党员39人，女性党员4人；每年召开党员大会2—3次；实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

　　三、存在的主要困难和问题

　　1、农村基础设施建设落后，资金投入不足。

主要体现在下几方面：

一是村组道路多年得不到修缮、巷道没有硬化以及多数田间道路过窄、过陡，下雨天仍无法行走，从而影响了民村的生产、生活物资运输，增加了生产、生活的成本；二是水利设施落后，不能满足村民的农业生产、生活用水；三是村容、村貌等基础建设，缺乏统一规划，多数村组建设杂乱无章，比较凌乱，路面硬化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件差，小组村还未实现道路硬化等；四是农村科技、文化和医疗卫生条件差，设备、设施落后对改善农村基础设施建投入资金不足、投入困难，均制约着新农村建设的进程；

　　2、全村农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力素质低。

全村的田地比较零星、分散，多数是梯田和坡地，不利于机械化耕作，增加了劳动成本，劳动生产率的提高受到制约和影响，使农业增效、增收困难。

劳动力素质低，其思想观念还比较落后，普遍存在“小富即安、小进则满”心理，农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。

　　3、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。

当前，全村仍面临着缺乏新的产业支撑，农业产业结构、农村经济结构矛盾突出，产品市场化程度低，农产品价格偏低，农民增收项目不多，农民增收难等诸多困难和问题。

2008年，xx村的农民人均纯收入约为3100元，在高楼河乃至全区村中处于中等水平；农业产业化建设起点较低，除苹果种植具有一定产业化外，蔬菜种植产业化规模还较小，蔬菜土地面积太小，无法建温室大棚，形成蔬菜产业化，还不具备市场竞争力，烟草、干杂果种植才刚刚起步。

　　4、新农村建设，缺乏科学规划、统一布局。

xx村委会在新农村建设上，村“两委”班子存在思路不够清晰，缺乏统一规划、安排和部署。

有的村组干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多；在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方；对如何建设、怎样建设本村的新农村路子不宽。

　　5、近年来，根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实，以及按新农村建设的要求，部分组已经进行了一定的基础设施建设，新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位，对这些资产，村组没有制定一套有效的管理维护制度，村民对建成的设施保护意识薄弱，特别是在移民搬迁、乡村道路等农村公共基础设的管理维护上意识淡薄、措施不力、制度办法不到位。

　　四、对策及建议

　　加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。

宣传党在农村的各项路线、方针和政策，宣传涉及“三农”问题的法律法规，宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措，引导群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。

充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传，在村内营造新农村建设的良好氛围，充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。

以科学发展观为指导，围绕中央“20字方针”和“多予、少取、放活”的原则，扎实推进社会主义新农村建设。

　　突出新农村建设主体意识，加强班子建设。

新农村建设要政府引导，农民为主体，充分调动群众积极性。

推进新农村建设，需要一个好的班子带领大家向前发展；村党总支与村委会加强团结，紧密沟通、严密组织，要形成一支有号召力，能干实事，乐于奉献的村“两委”班子，明确党组织在农村的领导作用，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

建设的主力是农民自己，激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。

要调动群众的积极性和创造性，动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。

　　科学规划，分类指导，逐步落实。

村级“两委”班子要认真研究，立足本村实际，突出本地特色，提出符合本村实际的新农建设发展规划，要按照科学发展的要求，统筹规划，统一布局，协调发展，坚持因地制宜，分类指导，突出生态环境，对于新农村建设，要