长春传染病医院门诊改扩建工程.docx
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长春传染病医院门诊改扩建工程
长春市传染病医院门诊改扩建工程
招标文件
招标编号：
JM-20
（2018ZHYX0807）
招标人：
长春市传染病医院
招标代理机构：
中恒一信项目治理咨询
日期：
2018年8月
第一卷3
第一章招标公告4
第二章投标人须知6
投标人须知前附表6
投标人须知正文部份14
附表一：
开标记录表26
附表二：
问题澄清通知27
附表三：
问题的澄清28
附表四：
中标通知书29
附表五：
中标结果通知书30
附表六：
确认通知31
附表七：
备选投标方案编制要求32
附表八：
电子投标文件编制及报送要求33
第三章评标方法（综合评估法）34
评标方法前附表34
评标方法（综合评估法）正文部份38
附件A：
评标详细程序41
附件B：
废标条件47
附件C：
投标人本钱评审方法48
第四章合同条款合格式61
第一部份合同协议书62
第二部份通用合同条款63
第三部份专用合同条款64
附件65
第五章工程量清单81
第二卷82
第六章图纸83
第三卷84
第七章技术标准和要求85
第四卷87
第八章投标文件格式88
商务标书（明标部份）89
目录90
一、投标函、投标函附录及开标一览表91
二、法定代表人身份证明94
二、授权委托书95
三、联合体协议书96
四、投标保证金97
五、已标价工程量清单99
六、项目治理机构100
（一）项目治理机构组成表100
（二）要紧人员简历表101
（三）许诺书103
七、资格审查资料104
（一）投标人大体情形表104
（二）最近几年财务状况表105
（三）最近几年完成的类似项目情形表106
（四）正在施工的和新承接的项目情形表107
（五）最近几年发生的诉讼和仲裁情形108
（六）中小企业声明函109
八、其他材料110
技术标书（暗标部份）111
施工组织设计112
附表一：
拟投入本工程的要紧施工设备表113
附表二：
拟配备本工程的实验和检测仪器设备表114
附表三：
劳动力打算表115
附表四：
临时用地表116
附件1：
财库[2020]181号117
附件2：
工信部联企业〔2020〕300号119
第一卷
第一章招标公告
招标编号：
JM-20（2018ZHYX0807）
1.招标条件
本招标项目“长春市传染病医院门诊改扩建工程”已由长财采以JM-20批准招标，招标人为长春市传染病医院，建设资金自筹，资金已落实，项目已具有招标条件，现对该项目采纳资格后审方式进行公布招标，选定施工单位。
2.项目概况
项目名称：
长春市传染病医院门诊改扩建工程；
建设地址：
长春市二道区长吉南线三道段2699号；
招标范围：
建筑装饰工程、强弱电工程、消防工程、通风工程、给排水工程、采暖工程等（详见施工图纸标识范围内及工程量清单所载全数内容）。
打算工期：
2018年9月7至2019年7月27日；
质量标准：
合格；
采购预算额：
万元；
3.投标人资格要求
投标申请人符合政府采购法第二十二条的规定，具有独立法人资格，具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的平安生产许可证。
近三年（2021、2016、2017年度）内完成过至少一项类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
近三年（2021、2016、2017年度）财务状况良好，无亏损，具有2017年依法缴纳税收和2017年社会保障资金的良好记录，参加政府采购活动前三年内（2021、2016、2017年度）在经营活动中没有重大违法的书面声明；
投标人拟派出的项目领导须具有建筑工程二级注册建造师资格，有效的平安生产考核合格证书（B类），且未担任其他在施建设工程项目的项目领导。
投标人不得为“信誉中国”
网站（）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供给商，不得为中国政府采购网（）政府采购严峻违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供给商（在惩罚决定规定的时刻和地域范围内）（详见财库【2016】125号文）；
拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；
本次招标不同意联合体投标；
外埠入吉建筑业企业应依照吉建管〔2018〕12号文件和吉建管〔2021〕50号文件办理企业信息记录。
4.投标报名
凡成心参加投标者，请于2018年8月14日至2018年8月20日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8：
30时至11：
00时，下午13：
00时至16：
00时（北京时刻，下同），持法人营业执照（副本）、资质证书（副本）（与新版资质证书副本一样大小并加盖投标单位公章（鲜章）的复印件，复印件与原件效劳等同）、企业平安生产许可证（副本）、开户许可证、项目领导注册证书、外省企业相关信息“吉林省建筑市场监管与诚信信息治理平台”上记录的证明材料、法人授权书、法人及被授权人身份证（以上证件原件及复印件加盖公章）到中恒一信项目治理咨询（长春市朝阳区前进大街996号力旺广场B座8楼投标报名处）报名并购买招标文件；
招标文件每套售价1000元，售后不退。
5.投标文件的递交
投标文件递交的截止时刻（开标时刻）为2018年9月5日13时30分，地址为中恒一信项目治理咨询8楼会议室；
超期送达的或未送达指定地址的投标文件，招标人不予受理；
投标申请人在提交投标文件时，应依照有关规定提供投标保证金。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国政府采购网》、《长春市政府采购网》、《长春日报》上发布。
7.联系方式
招标人：
长春市传染病医院
地址：
长春市二道区长吉南线三道段2699号
联系人：
孙岩
电话：
8
代理机构：
中恒一信项目治理咨询
地址：
长春市朝阳区前进大街996号力旺广场B座8楼
邮政编码：
130000
联系人：
杨园园
联系：
04323
监督单位：
长春市财政局政府采购治理工作办公室
电话：
2018年8月14日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
招标人：
长春市传染病医院
地址：
长春市二道区长吉南线三道段2699号
联系人：
孙岩
电话：
8
1.1.3
招标代理机构
名称：
中恒一信项目管理咨询有限公司
地址：
长春市朝阳区前进大街996号力旺B座8楼
联系人：
杨园园
电话：
04323
电子信箱：
1.1.4
项目名称
长春市传染病医院门诊改扩建工程；
1.1.5
建设地点
长春市二道区长吉南线三道段2699号
1.2.1
资金来源
自筹
1.2.2
出资比例
100%
1.2.3
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围及项目规模
建筑装饰工程、强弱电工程、消防工程、通风工程、给排水工程、采暖工程等（详见施工图纸标识范围内及工程量清单所载全部内容）。
1.3.2
计划工期
2018年9月7日至2019年7月27日；
1.3.3
质量要求
合格
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
（1）资质条件：
投标申请人符合政府采购法第二十二条的规定，具备独立法人资格，具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。
（2）财务要求：
近三年（2015-2017年度）财务状况良好，无亏损，应出具财务审计报告。
具有2017年企业依法纳税凭证、2017年社会保障资金缴费证明。
（3）业绩要求：
近三年内（2015、2016、2017年度）完成过至少一项类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
（4）信誉要求：
A、拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。
B、投标人不得为“信用中国”网站（）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（在处罚决定规定的时间和地域范围内）（详见财库【2016】125号文）；
（5）履约历史：
参加政府采购活动前三年内（2015、2016、2017年度）在经营活动中没有重大违法的书面声明。
（6）项目经理资格：
投标人拟派出的项目经理须具备建筑工程二级注册建造师资格，且无其他在建工程。
（7）其他要求：
外埠入吉建筑业企业应按照吉建管〔2018〕12号文件和吉建管〔2015〕50号文件办理企业信息登记。
1.4.2
是否接受联合体投标
不接受
1.9.1
踏勘现场
投标人自行组织
1.10.1
投标答疑会
不召开
1.10.2
投标人提出问题的截止时间
投标截止时间15日前
注：
各投标人须在规定时间前将对招标文件或施工现场方面需澄清的问题以书面方式一式三份（“书面方式”
包括手写、打印、印刷，本文件下同）盖公章后递交给采购代理机构工作人员，逾期不再接收任何问题，口头提问，不做书面答复（格式见附表1、附表2）。
联系人：
杨园园
电话：
04323
1.10.3
招标人书面澄清的时间
投标截止时间前15天
偏离
不允许
构成招标文件的其他材料
施工图纸和工程量清单
2.2.1
投标人要求澄清招标文件的
截止时间
投标截止时间前15天
2.2.2
投标截止时间
2018年9月5日13时30分
2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清的时间
在收到相应澄清文件后24小时内
2.3.2
投标人确认收到招标文件修改的时间
在收到相应修改文件后24小时内
3.1.1
构成投标文件的其他材料
1、营业执照副本原件
2、资质证书副本原件（与新版资质证书副本同样大小并加盖投标单位公章（鲜章）的复印件，复印件与原件效力等同）
3、项目经理注册证书原件
4、安全生产许可证副本原件
5、法人授权委托书原件
6、近三年（2015-2017年度）财务审计报告原件
7、2017年度任意月份企业依法纳税凭证复印件
8、2017年度任意月份社会保障资金缴费证明复印件
9、类似项目中标通知书或合同协议书原件、工程竣工验收证书原件（投标文件中应附以上证件的复印件）
10、信誉承诺书原件（附在投标文件中）
11、参加政府采购活动前三年内（2015、2016、2017年度）在经营活动中没有重大违法的书面声明原件（附在投标文件中）
12、其他要求（见评标办法）
上述资料，复印件加盖公章附在投标文件中，原件列表清单装袋备查。
3.3.1
投标有效期
投标截止之日起90日历天
3.4.1
投标保证金
投标保证金的形式：
投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
投标保证金的金额：
15万元人民币；
递交时间：
（1）以支票、汇票、本票等形式递交投标保证金的，应在2018年9月4日15时前（北京时间）将投标保证金存入采购代理机构指定账户，银行进帐单或电汇凭证等凭证上应明确用途为“投标保证金”、项目名称、标段、项目编号等，以便核对查实。
缴纳完投标保证金后须将银行的存款回单以或邮件的方式传送至采购代理机构。
（）。
投标保证金的确认以最终到帐日期为准。
收款人全称：
中恒一信项目管理咨询有限公司
开户银行：
中国工商银行股份有限公司长春自由大路支行
账号：
4200221409200125594
（2）以“担保”形式递交投标保证金的，应在2018年9月4日15时前，将担保公司开具的担保保函原件递到采购代理机构项目负责人处，并自留一份复印件附在投标文件。
未按规定时间办理，投标将被拒绝。
投标保证金的退回：
投标人办理退返投标保证金事宜时，须携带投标保证金收据原件、经办人身份证原件及复印件、投标保证金递交证明原件及复印件，否则采购代理机构不予办理。
3.5.2
近年财务状况的年份要求
三年（2015、2016、2017年）
3.5.3
近年完成的类似项目的年份
要求
三年（2015、2016、2017年）
3.5.5
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
三年（2015、2016、2017年）
是否允许递交备选投标方案
不允许
3.7.3
签字和（或）盖章要求
签字或盖章
3.7.4
投标文件副本份数
五份（一份正本，四份副本）
3.7.5
装订要求
本项目的投标文件由商务标书（明标部分）和技术标书（暗标部分）二部分组成。
商务标书（明标部分）要求：
A4纸，编制目录，统一页码，胶装成一册。
技术标书（暗标部分）要求：
1、技术标书（暗标部分）使用招标代理机构专门提供的封面，按其要求在指定位置上加盖投标人公章并密封盖章部位。
2、技术标书单独装订成册，封皮外不允许增加任何塑料皮或附属物，左侧纵向装订，使用黑色热融装订条装订（装订条宽度为5㎜）。
3、技术标书（暗标部分）应当用白色（不可以用彩页）A4纸打印。
所有字体统一标准为宋体五号字，每页41行，每行39个字符。
不得有下划线、加黑、斜体等标记。
不得有页码，页眉页脚不得有任何标记、文字等。
4
、技术标书（暗标部分）除专用的封面密封部分外，技术标书中所有内容及文字说明一律不得标有投标单位名称，不得署名或签名，不得带有任何能表明投标单位名称或暗示性的文字、印记、图纸不得留有图签。
5、技术标书（暗标部分）应当编制目录，但不得标注页码。
6、技术标书中的主要内容不得出现在商务标书中，招标文件中提供的表格内容要按要求的字体和字号填写，没有提供的按照上述要求编制。
技术标部分如不符合上述要求，经评委会认定技术标书（暗标部分）不合格，得零分。
注：
招标文件技术标书装订要求与招标代理机构专门提供的封面内容不符时，以招标文件要求为准。
4.1.2
封套上写明
招标人名称：
招标项目名称：
投标文件在年月日时分前不得开启
4.2.2
递交投标文件地点
地点：
中恒一信项目管理咨询有限公司8楼二会议室
收件人：
中恒一信项目管理咨询有限公司
递交开始时间：
2018年9月5日13时00分
递交截止时间：
2018年9月5日13时30分
4.2.3
是否退还投标文件
否
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
中恒一信项目管理咨询有限公司8楼二会议室
开标程序
（1）、
（2）、（3）见总则；
（4）密封情况检查：
由投标人与监督部门共同检查投标文
件密封情况。
（5）开标顺序：
按投标报名顺序进行。
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成：
由技术、经济等方面的专家，共5人组成。
评标专家确定方式：
由招标人代表在监督人员的监督下从依法设立的评标专家库中随机抽取。
是否授权评标委员会确定
中标人
是
7.3.1
履约担保及支付担保
的方式、金额
履约担保支付方式：
以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
履约担保金额：
中标合同价的5%。
10.需要补充的其他内容
招标控制价
招标控制价
招标控制价万元；
“暗标”评审
施工组织设计是否采用“暗标”评审方式
采用
投标文件电子版
是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版
要求，投标文件电子版内容：
投标文件全部内容，工程量清
单采用excel版。
投标文件电子版份数：
1份
投标文件电子版形式：
U盘
投标文件电子版密封方式：
单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。
计算机辅助评标
是否实行计算机辅助评标
否
投标人代表出席开标会
按照本须知第款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。
投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，直至评标结束。
中标公示
在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期1工作日。
知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。
招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
重新招标的其他情形
除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
通过初步评审的有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。
同义词语
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
监督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受发包人及其主管单位纪检部门的依法监督。
解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。
按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
资格审查方式：
资格后审
投标报价方式：
工程量清单计价方式
合同结算方式：
固定综合单价
（1）预付款:
按工程中标价扣除暂列金的30%支付;
（2）进度款:
按当月已完工程造价的50%支付;
（3）工程交付使用时,支付至中标价格的90%
（4）结算经财政评审中心审定后,支付至审定值的97%,余款待缺陷责任期满后扣除发包人支付的维修款后,十个工作日内付清.
工程施工中使用材料的成品及半成品应优先使用纳入《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府清单》内的产品，并符合国家标准、绿色环保。
招标代理服务费：
执行国家发展改革委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）标准向招标人收取金额为5万元。
注：
招标公告与招标文件不一致处，以招标文件为准。
附表1
踏勘报告
项目名称：
投标编号：
投标单位名称
投标单位：
（公章）
日期：
附表2
投标疑问
项目名称：
投标编号：
投标单位名称
投标单位：
（公章）
日期：
1．总那么
项目概况
依照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具有招标条件，现对本标段施工进行招标。
本招标项目采购人：
见投标人须知前附表。
本标段采购代理机构：
见投标人须知前附表。
本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
本标段建设地址：
见投标人须知前附表。
资金来源和落实情形
本招标项目的资金来源：
见投标人须知前附表。
本招标项目的出资比例：
见投标人须知前附表。
本招标项目的资金落实情形：
见投标人须知前附表。
招标范围、打算工期和质量要求
本次招标范围及项目规模：
见投标人须知前附表。
本标段的打算工期：
见投标人须知前附表。
本标段的质量要求：
见投标人须知前附表。
投标人资格要求
投标人应具有承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（l）资质条件：
见投标人须知前附表；
（2）财务要求：
见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：
见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：
见投标人须知前附表；
（5）项目领导资格：
见投标人须知前附表；
（6）其他要求：
见投标人须知前附表。
投标人须知前附表规定同意联合体投标的，除应符合本章第项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签定联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，依照资质品级较低的单位确信资质品级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
投标人不得存在以下情形之一：
（l）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;
（2）为本标段前期预备提供设计或咨询效劳的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理效劳的；
（6）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构彼此控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构彼此任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严峻违约或重大工程质量问题的。
费用承担
投标人预备和参加投标活动发生的费用自理。
保密
参与招标投标活动的各方应付招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应付由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均利用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。
踏勘现场
投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时刻、地址组织投标人踏勘项目现场。
投标人踏勘现场发生的费用自理。
.3除采购人的缘故外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情形，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判定和决策负责。
投标预备会
投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按投标人须知前附表规定的时刻和地址召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
投标人应在投标人须知前附表规定的时刻前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。
投标预备会后，采购人在投标人须知前附表规定的时刻内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。
该澄清内容为招标文件的组成部份。
分包
投标人拟在中标后将中标项目的部份非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和同意分包的第三人资质要求等限制性条件。
偏离
投标人须知前附表许诺投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2．招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标方法；
（4）合同条款合格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
依照本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，组成招标文件的组成部份。
招标文件的澄清
投
升级会员 