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中南财经政法大学行政法试题精品管理资料
中南财经政法大学2006–2007学年第一学期期末考试试卷《行政法与行政诉讼法》（b）卷
1、下列活动形成的关系不属于行政法律关系的是（）
a、公安局给所属干警给予行政处分b、税务局依法征税的活动
c、财政局取消不合法的收费项目d、人民法院审查工商局的行政处罚决定
2、在我国，不能制定地方性法规的国家机关是（）
a、省、自治区、直辖市的人大及其常委会b、自治州、自治县的人大及其常委会
c、省级人民政府所在地的市的人大及其常委会d、经国务院批准的较大市的人大及其常委会
3、某县技术监督局委托该县农业技术推广站对贩卖假种子的单位和个人行使处罚权。
该县农业技术推广站行使处罚权的名义应当是（）
a、某县技术监督局b、该县农业技术推广站
c、该县农业技术推广站执法队d、县人民政府
4、下列有关法律、法规授权的组织与行政机关的比较，说法错误的是（）
a、法律、法规授权的组织不是国家机关，而行政机关是国家机关
b、法律、法规授权的组织不是行政主体,而行政机关是行政主体
c、法律、法规授权的组织行使特定行政职能,而行政机关行使一般行政职能
d、法律、法规授权的组织行使行政职能没有组织法依据，而行政机关则有之
5、某县人民政府作出有关规范该县集贸市场秩序的决定，这一行为是（）
a、行政立法行为b、抽象行政行为c、具体行政行为d、行政事实行为
6、下列不属于行政行为废止条件的是（）
a、行政行为作出的主体不合法b、行政行为已经完成原定目标
c、行政行为所依据的法律被撤销后,行政行为与新的法律相抵触
d、因为形势的变化行政行为的继续存在将会损害公共利益
7、下列属于行政机关赋予行政相对人某种法律资格的许可是（）
a、持枪许可b、排污许可c、会计师证d、营业执照
8、胡某因非法买卖土地被某县土地管理局没收地上建筑及罚款，胡某不符诉至法院。
诉讼期间,某县土地管理局取消罚款处罚，并动员胡某撤诉，胡某不撤诉也不变更诉讼请求的，法院应当（）
a、审理原处罚决定b、审理变更后的处罚决定
c、驳回原告起诉d、中止诉讼
9、下列关于行政诉讼中证据保全的表述,错误的是（）
a、证据保全应在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下采取
b、须由人民法院决定是否采取保全措施
c、必须有诉讼参与人申请
d、人民法院可以主动采取保全措施
10、对行政复议机关改变原具体行政行为的复议决定不服提起行政诉讼，被告是（）
a、原机关和复议机关b、复议机关c、复议机关的上级机关d、原机关
1、行政合同的缔结方式有（）
a、拍卖b、招标c、直接磋商d、邀请发价
2、下列行为中，属于行政征收的是（）
a、营业税b、水资源费c、滞纳金d、电话费
3、我国行政裁决主要适用于解决（）
a、行政纠纷b、侵权纠纷c、损害赔偿纠纷d、权属纠纷
4、根据有关法律的规定，以下属于规章制定主体的是（）
a、国务院各部委b、中国人民银行c、审计署d、国务院办公厅
5、行政法制监督的对象包括（）
a、行政主体b、行政相对人c、行政公务人员d、人民法院
6、我国公务员法规定，国家公务员任用的方式主要有（）
a、选任b、考任c、聘任d、调任
7、下列属于派出机关的有（）
a、北京市丰台区洋桥公安派出所b、北京市海淀区紫竹院街道办事处
c、山西省某地区行署d、广东黄埔海关
8、根据《行政诉讼法》的规定，不属于我国行政诉讼受案范围的有（）
a、国家行为b、抽象行政行为c、内部行政行为d、行政合同行为
9、具体行政行为有下列情形的，人民法院可以作出撤销判决（）
a、主要证据不足的b、适用法律、法规错误的
c、违反法定程序的d、超越职权和滥用职权的
10、在行政诉讼案件的执行过程中,人民法院可以裁定终结执行的情形有（）
a、追索罚款案件的权利人死亡b、申请人撤销申请
c、据以执行的法律文书被撤销d、申请人死亡
得分
评阅人
三、名词解释题：
（5小题，每题3分,共15分）
1、法律优先
2、行政规划
3、行政处罚的听证
4、行政事实行为
5、行政诉讼第三人
得分
评阅人
四、简答题：
（共4题，每题6分，共24分）
1、简述行政行为的成立要件。
2、简述行政程序的主要制度。
3、简述行政复议的基本原则.
4、简述行政诉讼中中级人民法院管辖的一审案件的范围。
得分
评阅人
五、论述题：
（1题，共16分）
试述行政许可的基本原则。
得分
评阅人
六、案例分析题：
（1题，共15分）
刘某等19人系某市某区个体商贩，他们于2000年8月办理了各项手续并交纳有关费用后，得到某市某区政府市容管理办公室准许,在该区某车站广场内的人行道边摆摊营业。
刘某等19人均持有市容管理办公室发给的占道证（有效期从2000年9月至2001年9月）。
2001年3月，由于该区的这个车站广场秩序比较混乱,某区政府指示区市容管理办公室全面清理。
区市容管理办公室便于2001年3月19日发出整顿车站广场的通告，其中第8条规定：
“自通告生效之日起,车站广场范围内任何人都不得摆摊设点”。
刘某等19人自2001年3月20日起被区政府市容管理办公室工作人员禁止在车站广场营业并被吊销了占道证。
2001年3月31日，刘某等19人以区政府市容管理办公室的通告侵犯自己的合法权益为由向某市某区人民法院提起行政诉讼,请求法院认定区政府市容管理办公室的通告违法并予以撤销。
问：
（1）某市某区人民法院能否受理此案，为什么？
（2）刘某等19人可以对区政府市容管理办公室的什么行为提起行政诉讼？
（3）如果区政府市容管理办公室的行为合法,刘某等19人受到的损失能否得到补偿，理由是什么？
中南财经政法大学2006–2007学年第一学期期末考试试卷（a）卷
课程名称:
《行政法与行政诉讼法学》
课程代号：
04024030
考试形式：
笔试、闭卷
使用对象：
68学时本科生考试试题
题号
一
二
三
四
五
六
七
总分
总分人
分值
10
20
15
20
20
15
得分
______________________________________________________________________________
得分
评阅人
一、单项选择题：
（共10题,每题1分）
1、关于行政机关与行政主体之间关系说法错误的是:
（）
a、行政机关都可以成为行政主体
b、并非所有行政机关在所有场合都是行政主体
c、成为行政主体的不限于行政机关
d、行政主体是对行政机关行政法地位的表述
2、通报批评、警告等属于行政处罚中的（）
a、申诫罚b、财产罚c、行为罚d、人身自由罚
3、交通行政管理部门颁发的驾驶执照属于（）
a、排他性许可b、附义务性许可c、非排他性许可d、附文件的许可
4、根据行政法原理,解决行政合同纠纷应通过（）
a、民法救济途径b、经济法救济途径
c、行政机关的自我约束d、行政法救济途径
5、根据市政府整顿农贸市场的决定，某区工商局和公安局对集贸市场进行检查。
在检查过程中，因某
个体户乱设摊点，工商局给予其吊销营业执照的处罚。
该个体户不服,申请复议。
被申请人是（）。
a、某区工商局b、某区公安局
c、某区工商局和公安局为共同被申请人
d、某区工商局和公安局的上一级机关为被申请人
6、下列有关行政程序的说法错误的是（）
a、行政程序包括相对人参与行政行为的程序b、行政程序具有法定性
c、制定一部有关行政程序的统一法典是不可能的d、行政程序具有多样性
7、根据《行政处罚法》的规定，违法行为在（）内未被发现的,不再给予行政处罚。
a、6个月b、1年c、3个月d、2年
8、人民法院审理行政案件的过程中,发现地方规章与部门规章不一致时,应（）
a、由受理该案件的人民法院送请上级人民法院裁决
b、由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决
c、由受理该案件的上级人民法院送请同级权力机关裁决
d、由受理该案件人民法院的同级权力机关解释或者裁决
9、根据《国家赔偿法》的规定，我国国家赔偿实行的归责原则是（）
a、违法责任原则b、过错原则c、无过错原则d、故意或过失原则
10、行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，被告应当是（）。
a、行政机关b、内设机构或者派出机构
c、以行政机关及其内设机构或者派出机构为共同被告
d、以内设机构或者派出机构为被告,以行政机关为第三人
得分
评阅人
二、多项选择题：
（共20题，每题2分）
1、有关行政法律关系主体的权利义务的表述，正确的是（）。
a、行政法律关系主体的权利义务可以由双方当事人约定
b、行政法律关系主体的权利义务具有不对等性
c、行政法律关系主体的权利义务是由法律规范事先规定的
d、行政法律关系主体的权利义务是重合的
2、下列案件中，属于中级人民法院管辖的有（）
a、对天津市政府所作具体行政行为不服提起行政诉讼的
b、专利局确认发明专利的案件
c、影响较大的集团诉讼案件
d、a县法院与b县法院就管辖权产生争议的案件
3、下列案件中，属于行政诉讼受案范围的是（）
a、拒绝颁发适航证b、拒绝颁发船长职务证书c、拒绝颁发演出许可证d、拒绝颁发结婚证
4、下列关于国家行政权的认识，正确的是（）
a、国家行政权力是一种可以强制他人服从的力量
b、国家行政权力是职权与职责的统一
c、国家行政权力只能为国家行政机关所享有
d、国家行政权力是一种必须加以控制的权力
5、根据我国宪法和组织法的规定，有权制定规章的是（）
a、北京市人大及其常委会b、汕头市人民政府
c、武汉市人民政府d、云南迪庆藏族自治州人民政府
6、根据《行政处罚法》的规定,受委托行使行政处罚权的组织应当具备的条件是（）
a、是依法成立的管理公共事务的事业组织
b、有熟悉有关法律、法规、规章和业务的人员
c、受委托组织必须是县级以上
d、对违法行为需要进行技术检查或鉴定的,应当有条件进行相应的技术检查或鉴定
7、2003年,两厂因隶属关系发生纠纷，某市国有资产管理局以某国资第6号文的形式对两厂的产权作出界定，该文件属于（）。
a、抽象行政行为b、具体行政行为c、内部行政行为d、行政裁决行为
8、下列各项中，不属于行政给付的有（）
a、支付社会保险金b、支付行政赔偿金
c、支付下岗职工最低生活保障费d、支付行政合同违约金
9、吴某因打架斗殴被公安机关行政拘留。
吴某认为处罚过重，在拘留期间与警察发生冲突，被警察殴打致死。
下列人员中,可以申请行政复议的是（）
a、吴某的妻子b、吴某的子女c、吴某的父母
d、吴某的妻子、父母和子女作为共同申请人
10、下列关于行政诉讼的举证责任，理解正确的是（）
a、人民法院可以责令双方当事人中任何一方负主要举证责任
b、对具体行政行为的合法性由被告承担举证责任
c、被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状，并提供作出具体行政行为时的证据、依据
d、被告不提供或者无正当理由逾期提供证据、依据的，应当认定该具体行政行为没有证据、依据
得分
评阅人
三、名词解释题:
（共5题,每题3分）
1、行政自由裁量权
2、行政主体
3、行政立法
4、行政复议
5、行政赔偿
得分
评阅人
四、简答题：
（4小题,每题6分,共24分）
1、简述行政法的概念与特征
2、简述行政征收与行政征用的区别
3、简述行政行为的合法要件
4、简述行政诉讼中原告的举证责任
得分
评阅人
五、论述题：
（1题，共16分）
试述依法行政原则的内容。
得分
评阅人
六、案例分析题:
（共1题，每题15分）
a市机器厂（甲）家属楼与棉纺厂（乙）纺织车间仅一墙之隔。
乙厂的鼓风机日夜运作，致使楼房的居民无法入睡，严重影响其正常生活秩序和身心健康。
甲厂家属楼居民向市环保局进行了举报，市环境监理站经调查检验证实，乙厂界噪声为74分贝，超过了国家标准。
依此，该市环保局向乙厂发出书面通知，要求缴纳超标排污费.但乙厂置之不理。
于是，市环保局对乙厂作出行政决定:
（1）征收噪声超标排污费25000元;
（2）追缴滞纳金1500元；（3）罚款5000元。
乙厂不服，向人民法院提起了行政诉讼。
问：
1、上述三项行政决定分别属于哪一类具体行政行为？
2、第二类行为与第三类行为有何不同？
3、本案中，市环保局能否对乙厂同时作出三种不同的具体行政行为，理由是什么?
4、本案中的原告、被告、第三人各是谁？
中南财经政法大学2005—2006学年第一学期期末考试试卷a卷
《行政法与行政诉讼法》（课程代号04024030）
学院专业年级班级课堂号姓名
题号
一
二
三
四
五
六
七
八
总分
得分
得分
评卷人
一、单项选择题：
（每小题1分，共10分）
ａ．某公安机关对违反治安管理行为的李某予以治安处罚所形成的关系
ｂ．某税务机关因建办公大楼申请许可证而与土地规划部门所形成的关系
ｃ．某工商管理机关因奖励本单位工作人员所形成的关系
ｄ．某教育行政机关因购买办公设备而与某商场所形成的关系
（）3、某中外合资企业的外方认为,所在地工商管理部门吊销企业营业执照的行政处罚决定侵害了外方的合法权益,单独以外方的名义向人民法院提起行政诉讼。
对此，下列哪种说法是正确的?
a、不能受理，因为合资企业中的外方不是独立的法人
b、可以受理，因为外方依法享有单独提起诉讼的权利
c、可以受理,但外方必须以企业的名义
d、可以受理，但是应当与中方一起作共同原告
（）4、对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的,向-—申请行政复议。
a、本级人民政府b、撤销机关c、向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关d、权力机关
（）5、关于行政诉讼的原告举证责任,下列何项说法正确
a、被告如认为原告起诉期限超过法定时间，原告应当举证证明
b、原告在诉讼中不能向人民法院申请调取证据
c、行政诉讼的举证责任在于被告，原告不应该承担举证责任
d、在起诉被告不作为的案件中,由原告证明其提出申请的事实
（）6、当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的,应当以--为被告
a、上级行政机关
b、下级行政机关
c、对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告
d、上级行政机关和下级行政机关
（）7、行政收费行为的性质属于
a、行政处罚b、行政征收
c、行政没收d、行政征用
（）8、根据《行政处罚法》的规定，行政规章可以设定哪些行政处罚
a、警告和一定数额的罚款b、没收违法所得
c、吊销企业营业执照 d、责令停产停业
（）9、关于行政强制,正确的说法是
a、代执行的对象是行政行为所确立的各种作为义务
b、执行罚一般只适用于不作为义务和不可替代的作为义务
c、即时性强制是针对当事人逾期不履行法定义务而采取的
d、行政强制的主体是人民法院
（）10、下列有关具体行政行为的说法正确的是
a、行政指导行为具有强制力
b、行政裁决是行政机关解决行政纠纷的一种活动
c、行政合同是行政主体为了实现某一行政管理目的而与公民达成的协议
d、行政给付是行政主体的职权性具体行政行为
得分
评卷人
二、多项选择题:
（每小题2分，共10分）
（）1、下列哪些事项可以不设行政许可
a、公民、法人或者其他组织能够自主决定的
b、市场竞争机制能够有效调节的
c、企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项
d、行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的
（）2、根据《行政许可法》的规定，行政许可的基本原则包括
a、公开、公平、公正的原则
b、信赖保护原则
c、效率与便民原则
d、监督原则
（）3．下列哪些行为属于无效行政行为
a．没有可能实施的行政行为
b．行政主体受胁迫作出的行政行为
c．行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为
d．不适当的行政行为
（）4、下列属于抽象行政行为的是
a、县级人民政府制定的规范性文件
b、行政机关对某大学家属院作出的拆迁决定
c、国务院制定行政法规
d、国务院各部门和有权的地方人民政府制定规章
（）5、国家对下列何种情况承担行政赔偿
a．行政机关违反国家规定征收财物、摊派费用的
b．行政机关违法使用武器造成公民伤害的
c．行政机关工作人员因其个人行为造成他人损害的
d．行政机关因法定事由变更或终止行政合同，造成相对人损失的
得分
评卷人
三、名词解释:
（每小题3分,共15分）
1、行政合同2、行政诉讼第三人3、行政强制执行4、行政确认5、行政许可
得分
评卷人
四、简答题：
（每小题10分，共40分）
1、简述行政行为的效力内容。
2、简述行政处罚与行政处分的区别。
3、简述行政法律关系的概念及特征。
4、简述行政诉讼中级人民法院的管辖范围。
得分
评卷人
五、论述题:
（15分）
论行政行为的合法要件与行政诉讼中人民法院审查具体行政行为的标准
得分
评卷人
六、案例分析题：
（10分）
2000年8月18日，某建筑公司与某工业公司签订了一份建设工程施工合同.合同约定：
建筑公司承建工业公司的商住楼，工业公司应在工程验收后一年内付清工程款230万元。
2001年1月15日,工业公司在商住楼竣工后向某市房产管理局提出办理商住楼房屋所有权证的申请，房产管理局第三天向工业公司核发了该商住楼的房屋所有权证,但该商住楼至今未进行验收。
2002年2月3日，工业公司与建筑公司签订了一份“以房抵款”的合同,约定工业公司将其商住楼的门面房转让给建筑公司抵作工程款。
对受让的房屋，建筑公司一直未向房产管理局申请办理转移登记。
2003年4月，建筑公司以房产管理局为被告、工业公司为第三人向法院提起行政诉讼.原告建筑公司认为:
被告房产管理局在该商住楼未经验收的前提下为第三人工业公司颁发了该房屋的所有权证，导致第三人至今也不组织验收，原告无法向第三人催要工程款。
同时,对受让的房屋，也因被告已将房产证颁发给了第三人，致使原告无法对外销售.原告与被告的这一具体行政行为有法律上利害关系,被告向第三人颁发房屋所有权证的行为侵害了原告的合法权益，请求法院撤销被告颁发给第三人的房屋所有权证.
问题：
原告债权的实现与被告的办证行为是否有利害关系？
本案应当如何处理？
中南财经政法大学2005——2006学年第一学期期末考试试卷b卷
《行政法与行政诉讼法》（课程代号04024030）（闭卷）
学院专业年级班级课堂号姓名
题号
一
二
三
四
五
六
七
八
总分
得分
得分
评卷人
一、单项选择题:
（每小题1分，共10分）
（）1、根据《行政处罚法》规定,违法行为在—-年内未被发现的，不再给予行政处罚.
a、六个月b、一年c、二年d、三年
（）2、在下列何种情况下,行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款
a、不当场收缴事后难以执行
b、在边远、水上、交通不便地区
c、当场作出处罚的
d、只要当事人提出当场缴纳,无论何种情形即可当场收缴
（）3、税务机关命令相对人缴纳税款的行为属于
a、剥夺权益的行政行为b、科以义务的行政行为
c、变更法律地位的行政行为d、确认法律地位的行政行为
（）4、行政诉讼第一审程序应一律
a、公开审理b、开庭审理c、不公开审理d、书面审理
（）5、根据《行政复议法》规定，申请行政复议的一般期限是
a、15日b、60日c、90日d、10日
（）6、经复议的案件，复议机关维持原具体行政行为的，由—-所在地人民法院管辖.
a、最初作出具体行政行为的行政机关b、复议机关
c、既可以a，也可以bd、原告所在地或被告
（）7、某公安分局对有打人行为的李某作出罚款100元的决定,被害人杨某认为处罚太轻，申请复议，上一级公安机机关经复议后作出维持原处罚决定，杨某逐以该公安分局为被告向法院起诉，要求法院改变公安分局的处罚决定。
法院受理后，通知李某参加诉讼。
李某应为
a、共同被告b、共同原告c、证人d、第三人
（）8、行政机关及其工作人员在作出下列何种行为造成损害的,受害人有权取得行政赔偿？
a、违法征收财物b、行政裁决不当
c、制定的法规错误d、行政机关建房侵占他人用地
（）9、所在地为甲区的城市规划管理机关对所在地为乙区的工厂在丙区和丁区的两幢楼房作出限期拆除的决定.工厂不服该决定而提起诉讼，此案可由-——人民法院管辖。
a、甲区b、丙区或者丁区c、乙区d、甲区、丙区或者丁区
（）10、某派出所民警以扰乱社会秩序为由扣押了李某的拖拉机.李某不服，以派出所为被告提起行政诉讼。
诉讼过程中，法院认为被告应当是县公安局，要求变更被告，李某拒不同意。
法院应当如何处理？
a、以派出所为被告继续审b、以县公安局为被告予以审理
c、裁定驳回原告起诉d、裁定终结诉讼
得分
评卷人
二、多项选择题：
（每小题2分，共10分）
（）1、人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列行政机关的行为提起的诉讼。
a、行政指导行为b、重复处理行为
c、刑事侦查行为d、法律、法规规定最终裁决的行为
（）2、人民法院审理行政案件,以--制定的规范性文件为依据。
a、全国人大及其常委会b、国务院及各工作部门
c、省人大及省政府d、直辖市人大及其常委会
（）3、关于行政法的特点说法正确的是
a、行政法的实体性规范与程序性规范通常交织在一起
b、行政法规范具有易变性
c、行政法无法形成法律规范性文件
d、行政法调整的社会关系比宪法调整的社会关系要广
（）4、越权无效原则中的“越权”包括
a、事项上的越权
b、属地管辖上的越权
c、手段上的越权
d、级别上的越权
（）5、行政机关作出—-等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
a、责令停产停业b、警告
c、较大数额的罚款d、暂扣许可证或执照
得分
评卷人
三、填空题：
（每小题1分,共10分）
1、行政机关对水资源费的收取是————-—行为。
2、地方性法规可以设定除限制人身自由、——-—-——-以外的行政处罚.
3、公民等行政相对人诉县级人民政府对城镇拆迁及其安置、补偿作出的决定不服的案件，应由———人民法院管辖。
4、行政复议审理行政案件，原则上以———-方式审理.
5、被告认为原告起诉期限超过法定时间，应当由-———举证。
。
6、具体行政行为显失公正的,人民法院可以—————-。
7、同-——————-——-—有利害关系的
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