公安大学公安学考研真题名师评析及精讲.docx
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公安大学公安学考研真题名师评析及精讲
公安大学公安学考研真题名师评析与精讲
请将所有答案标明题号，写在答题本上，试题纸上请勿答题。
严禁在答题纸密封线以外留下姓名、考号等任何标记，否则该卷无效。
一、名词解释（共6小题，每小题5分，共30分）
1.社会公共安全
2.“严打”
3.公安决策
4.从严治警
5.人民警察内务
6.警察职责
二、简答题（共6小题，每小题10分，共60分）
1.简述对“警察”概念解释的几种代表性观点并阐述你的观点
2.简述目前我国对警察种类的划分以及公安民警设置的主要警钟
3.公安队伍正规化建设的目标要求是什么？
4.简述公安警务活动的作用
5.简述公安机关组织机构设置的原则
6.简述我国公安机关人民警察纪律的特点
三、论述题（共3小题，每小题20分，共60分）
1.试论公安机关的根本属性
2.试论公安工作坚持群众路线的基本要求
3.试用马克思主义国家学说论述警察与国家的关系
621
2015年中国人民公安大学考研真题（621）
（宪法学、刑法学）
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宪法学（75分）
一、选择题（共10小题，每小题1分，共10分）
1.议会之母的国家是（）
A.英国B.法国
C.美国D.中国
2.被马克思誉为世界上“第一部人权宣言”的宪法性文件是（）
A．1679年英国《人身保护法》B．1689年英国《权利法案》
C．1776年美国《独立宣言》D．1789年法国《人权宣言》
3.根据我国宪法修正案，在爱国统一战线中新增加的社会阶层是（）
A．社会主义劳动者B．社会主义事业的建设者
C．拥护社会主义的爱国者D．拥护祖国统一的爱国者
4.下列选项中，不属于我国2004年宪法修正案内容的有（）
A．国家尊重和保障人权
B．依法治国，建设社会主义法治国家
C．国家建立健全国社会经济发展水平相适应的社会保障制度
D．在爱国统一战线的范围的表述中增加“社会主义事业的建设者”
5.下列选项中，属于我国宪法性法律的是（）
A.选举法B.侵权责任法
C.劳动法D.婚姻法
6.言论自由属于我国公民的（）
A．政治自由B．人身自由
C．文化活动的自由D．监督权
7.根据《集会游行示威法》，集会、游行、示威的主管机关是活动举行地的（）
A.公安机关B.民政机关
C.交通机关D.人民政府
8.依据宪法，国家普及下列哪种教育？
A.初等义务教育B．中等教育
C．职业教育D．高等教育
9.我国人民行使国家权力的机关是（）。
A．全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
B．国务院
C.地方各级人民政府
D．各级人民法院和检察院
10.根据我国《宪法》的规定，全国人民代表大会常务委员会有权进行部分修改的规范性法律文件是下列哪一项？
A.宪法B.香港特别行政区的法律
C.基本法律D.国际条约
二、简答题（共5小题，每小题5分，共25分）
1.宪法实施的意义
2.我国国家机构的组织与活动原则
3.决定国家结构形式的主要因素
4.我国公民基本权利和义务的特点
5.宪法要发挥作用必须具备哪些条件
三、论述题（共2小题，每小题15分，共30）
1.论如何改革和完善我国的选举制度
2.论法律至上原则
四、案例题（共1小题，共10分）
此案发生于1801年。
起因是当时的美国总统约翰·亚当斯在其任期的最后一天午夜，突击任命了42位治安法官，但其中16人的任命状未能及时送达；继任的总统托马斯·杰斐逊让国务卿詹姆斯·麦迪逊将这16份委任状统统扔掉。
其中，一位因此而没能当上法官的人叫做马伯里，由此提起了对麦迪逊的诉讼。
审理该案的法官约翰·马歇尔，运用高超的法律技巧和智慧，判决该案中所援引的《1789年司法条例》第13款因违宪而被无效，从而解决了此案。
1.本案创建了什么宪法制度
2.这一宪法制度有什么意义
刑法学（75分）
一、名词解释（共15分）
1.犯罪构成
2.疏忽大意的过失
3.犯罪预备
4.想象竞合犯
5.诈骗罪
二、简答题（共20分）
1.简述罪刑法定的派生原则
2.简述直接故意和间接故意的区别
3.简述犯罪中止的基本特征
4.简述放火罪的定义及其犯罪构成
三、论述（共24分）
1.试论共同犯罪的构成要件
2.试论牵连犯的基本特征
四、案例分析（共16分）
王某去银行自动存取款机存钱，存入1万元后，查询余额是2万元。
于是，王某跑会回家取来9万元，存入自动存取款机。
然后王某跑到另一家银行，取走卡里10万，卡里还剩余10万元。
1.王某的行为如果构成犯罪，构成什么犯罪？
为什么？
2.如果构成犯罪，犯罪数额如何计算
821
2015年中国人民公安大学考研真题答案（821）
（公安学通论）
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一、名词解释（共6小题，每小题5分，共30分）
1.社会公共安全
【答案】社会公共安全主要是指发生在社会生产生活领域中的人为的涉及到多数人的生命、财产安全的行为或事件。
社会公共安全事件在法律上表现为“社会安全事件”。
《突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》规定了突发社会安全事件。
社会安全事件主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等。
从这一界定来看，社会公共安全与公安工作、突发事件应急处理体系以及违法犯罪预防等是密切相关的。
2.“严打”
【答案】“严厉打击刑事犯罪分子”，简称“严打”，是公安机关在党委和政府的领导下开展的严厉打击严重刑事犯罪活动，活动宗旨是依法“从重从快”严厉打击严重刑事犯罪活动。
公安机关至今已依法开展了数次“严打”斗争。
3.公安决策
【答案】公安决策，是指公安机关及其领导者或者特定主体，从维护社会政治稳定、保卫社会主义现代化建设出发，针对面临的任务和问题，为了实现预期的目标，在法定的职权范围内所进行的行动方案设计、选择和实施的活动。
4.从严治警
【答案】所谓从严治警，就是依照法律、法规和规章制度的要求，坚持从严抓教育、抓管理，从严强作风、强素质，通过对公安机关人民警察实施严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律，努力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风硬、形象的过硬队伍。
5.人民警察内务
【答案】人民警察内务即公安机关人民警察的内部事务，具体指公安机关人民警察内部管理工作运转活动秩序和对外联系活动方式。
人民警察内务由两大部分构成。
1．警察机关的内部管理工作运转秩序，包括：
入警的主要程序，内部关系的基本原则，警容风纪的一般要求，日常事务的行政管理，值班备勤的部署安排，重大活动的主要议程以及警徽、警歌的使用规定等内容。
2．警察成员对外发生联系的行为方式规范，包括：
着装、仪容、礼节、警务公开、接待群众、接受报警和求助、突发事件处置等具体方面的要求。
6.警察职责
【答案】警察职责即公安机关的职责，是指公安机关人民警察的职务责任，是指国家依法确定的人民警察的管辖范围和责任义务。
公安机关的职责是由人民警察的性质与任务决定的，表明人民警察“必须”做什么，“应该”做什么。
警察职责的特性有：
第一，法定性。
第二，有限性。
第三，强制性。
第四，发展性。
二、简答题（共6小题，每小题10分，共60分）
1.简述对“警察”概念解释的几种代表性观点并阐述你的观点
【答案】现代意义上的“警察”含义，由于人们不同的认识水平、政治立场和观察角度，对其作出了不同的解释。
综合国内外警学界的研究成果，可以归纳出以下几种具有代表性的观点：
1．政务论观点。
该观点认为，警察是国家的重要政务，即警察政务，属于国家职能。
例如，德国人苏顿认为：
“警察为增进公共利益及预防迫切发生之危害为目的之政务。
”在我国清朝末年，警察制度的初创时期也有过此类论述，即警察乃国内治安要政。
2．行为论观点。
该观点认为，警察是国家为了维护社会安全和秩序而进行的执法或管理行为。
史典格尔认为：
“限制人民之身体财产，以防止国家及人民安全幸福之危害目的的行为者，即警察。
”目前在我国公安学基础理论研究中作如下论述：
“警察，即国家按照统治阶级意志，运用武装的、行政的、刑事的手段，以强制性实力维护国家安全与社会治安秩序的行为。
”
3．主体论观点。
这是我国理论研究中一度较流行的观点，认为警察是行使国家职能的特殊职能主体力量。
该观点的定义有许多，但内容都基本相同，最具代表性的是《辞海》中的定义：
“警察，为维护社会秩序而设置的武装性质的国家治安力量，也指构成这种力量的人员。
”
我认为，作为警察行为的警察概念，也就是认为警察是国家按照统治阶级的意志，运用武装的、行政的、刑事的手段，以强制性实力维护国家安全与社会治安秩序的行为。
警察行为的本质在维护国家安全和社会治安秩序，维护社会大局稳定，保障人民安居乐业。
对于警察行为的表述，理应包括了担负这一基本任务和根本目标并提供安全管理与服务的机关和人员。
2.简述目前我国对警察种类的划分以及公安民警设置的主要警钟
【答案】一、我国警察的分类
根据《人民警察法》的规定，中国人民警察分为五大警种：
公安机关的人民警察，国家安全机关的人民警察，监狱、劳动教养管理机关的人民警察，人民法院的司法警察和人民检察院的司法警察。
这五大警种中又分为若干个专业警种，如公安机关的人民警察又分为治安警察、交通警察、巡逻警察、刑事警察、外事警察、消防警察、边防警察等。
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二、公安机关人民警察设置的主要警种有哪些?
第一，治安警察。
治安警察是负责维护社会治安秩序，保障公共安全的人民警察。
第二，户籍警察。
户籍警察是负责管理户籍、掌握户口动态等户政工作的人民警察。
第三，刑事警察。
刑事警察简称“刑警”，是负责刑事案件侦破工作的人民警察。
第四，交通警察。
交通警察简称“交警”，是负责维护交通安全和交通秩序，处理交通事故，进行交通安全管理工作的人民警察。
第五，外事警察。
外事警察是维护国家主权和安全，对进出我国国（边）境的外国人（包括无国籍人）和我国公民进行管理的人民警察。
第六，巡逻警察。
巡逻警察简称“巡警”，是指在一定路线或一定地段用巡逻方式进行勤务活动的人民警察。
第七，督察警察。
督察警察是对公安机关的人民警察执行法律、法规时遵守纪律的情况进行监督的警察。
第八，边防警察。
边防警察是负责维护我国边境地区的社会治安，处理边境涉外事务的人民警察。
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第九，消防警察。
消防警察是同火灾作斗争的人民警察。
此外，还有网监、特警、警卫等警种。
3.公安队伍正规化建设的目标要求是什么？
【答案】为不断提高公安队伍正规化建设水平，公安部在《2004-2008年全国公安队伍正规化建设纲要》中提出的建设目标是：
1．建立保障公安队伍依法履行职责的组织体系。
2．建立适应公安工作实战需要的民警职业训练体系。
3．建立具有公安队伍特点的内务管理体系。
4．建立完备的公安民警执法执勤规范体系.。
5．建立权威有效的监督制约体系。
4.简述公安警务活动的作用
【答案】根据《人民警察法》的规定，从总体上说，公安警务活动的任务和作用可以概括为：
维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。
（一）维护国家安全
对公安警务活动而言，维护国家安全主要包括以下三个方面：
一是积极防范危害国家安全的违法犯罪行为发生。
二是及时发现和制止危害国家安全的违法犯罪行为，努力将其遏制在萌芽状态，以避免造成危害国家安全的严重后果。
三是严厉打击和惩治危害国家安全的违法犯罪分子，使危害国家安全的违法犯罪分子得到应有的惩罚，同时也警戒其他不法分子。
（二）维护社会治安秩序
维护社会治安秩序的工作主要包括以下三个方面：
一是积极防范和制止危害社会治安秩序的违法犯罪行为。
二是坚决惩治危害社会治安秩序的违法犯罪分子。
三是加强治安行政管理，依法维护社会治安秩序，创造一个良好的社会环境。
（三）保护公民的人身安全和人身自由
保护公民的人身安全，就是依法惩治各种侵犯公民人身权利的违法犯罪活动，保护公民的生命权、健康权不受侵犯。
保护公民的人身自由，就是保护公民的人身自由、人格尊严、住宅、通信自由和通信秘密不受侵犯。
（四）保护公共财产和个人合法财产
公安警务活动必须预防、制止非法侵害、毁损公共财产和公民个人合法财产的不法行为，严厉打击各类经济犯罪活动，依法保护国家公共财产和个人合法财产。
（五）预防、制止和惩治违法犯罪活动
防范和打击敌对势力、敌对分子的破坏活动，积极防范和严厉打击各种严重刑事犯罪，尤其是经济领域的严重犯罪活动，是公安警务活动的重要职责和内容。
在改革开放深入发展的形势下，这项工作尤为重要。
同时，公安机关要协同有关方面，有效预防和惩治其他违法犯罪分子，加强对违法犯罪者的教育改造，在他们认罪服法的前提下，鼓励他们弃旧图新，重新做人。
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5.简述公安机关组织机构设置的原则
【答案】1.国家设置原则
公安机关的组织机构设置权属于国家，其他任何组织、部门和个人均无权设置。
2.行政对应原则
第一，各级公安机关的设置要与国家行政区划相对应；第二，各级公安机关的设置要与政府机构管理体制相对应。
3.机构精简原则
公安机关遵循精简原则，首先，要有利于保证和促进各级公安机关的灵活运转，提高工作效率。
其次，实行精简原则还要有利于公安机关节省经费开支。
4.统一规范原则
首先，内设机构要规范。
其次，机构分工要合理。
最后，指挥要统一。
5.整体效能原则
首先，要分工合理，步调统一。
其次，公安机关组织机构设置的功能要齐全。
6.法制程序原则
公安机关组织机构的设立要依照国家法律和按照相关程序设置。
6.简述我国公安机关人民警察纪律的特点
【答案】1．鲜明的政治性。
警察纪律的政治性，是指警察纪律要求体现和反映国家意志，与国家政治制度有着极为密切的关系。
警察是国家机器的重要组成部分，是国家意志的忠实执行者，是国家政权的捍卫者，担负着政治统治和社会管理的双重职能，与国家政治制度有着极为密切的关系。
警察职业与政治的这种密切关系决定了警察纪律必然具有鲜明的政治色彩。
警察纪律的政治性是由警察的职业性质决定的。
2．鲜明的强制性。
警察纪律的强制性，是指警察纪律是以一种强迫警察服从的力量出现的，要求每个警察都必须无条件执行。
一般而言，纪律与职业道德有很大的不同。
职业道德主要对职业者起到一种倡导的作用，告诉人们在职业活动中应以良好的素养、感情、言行去处理各种关系，完成本职工作。
而纪律则明确规定职业者必须做什么，否则就是违纪，就要受到相应的处罚。
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3．鲜明的行业性。
警察担负着打击犯罪、保护公民、维护社会秩序的职责，相对于其他行政机关而言，警察是一支拥有武器强制、行政强制和其他特殊手段的特殊行政力量，警察不同于其他行政机关的特点决定了警察纪律的行业色彩。
三、论述题（共3小题，每小题20分，共60分）
1.试论公安机关的根本属性
【答案】我国作为社会主义国家，总的来说，公安机关的性质是人民民主专政政权中，具有武装性质的治安行政力量和刑事司法力量。
1．公安机关是人民民主专政的重要工具。
这是我国公安机关的阶级属性，也是它的根本属性，也是公安机关性质的核心内容和本质特征。
马克思主义认为，国家的本质就是一个阶级对另一个阶级的专政，这个专政就是统治阶级凭借暴力强迫被统治阶级服从自己的意志并维护和发展有利于统治阶级的秩序。
在任何一个社会中，警察机关都是国家机器的重要组成部分，是统治阶级维护统治的暴力工具，国家的性质决定警察机关的性质，我国是实行人民民主专政的社会主义国家，这就决定了公安机关只能是人民民主专政工具的性质。
公安机关的这一阶级埔性表明：
第一，在阶级统治中的工具性。
公安机关作为人民民主专政的重要工具，必须坚持对人民实行民主，保护人民的合法利益；对危害国家安全、危害人民利益的各种敌对势力、敌对分子实行专政。
第二，在国家政权中的重要性。
军队与警察是国家政权最主要的支柱，公安机关是国家机器的重要组成部分。
正所谓“国家安危，公安系于—半”。
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第三，是国家意志的忠实执行者。
在人民当家做主的人民民主专政国家，公安机关是依据广大人民群众的意志建立的，是人民意志、国家意志的忠实执行者。
公安机关必须以国家政策和法律为依据和准绳，以国家赋予自身的职责任务为指导和目标，开展公安工作。
2.试论公安工作坚持群众路线的基本要求
【答案】第一，树立群众观念。
公安机关及公安民警能否树立正确的群众观念，能否正确认识和处理与人民群众的关系，关系到公安工作的兴衰。
只要树立以民为本、以民为重、以民为先的思想意识，把实现人民群众的利益作为公安工作的原动力，同人民群众保持密切的血肉联系，就会推动公安工作改革，促进公安工作全面、协调、可持续发展。
反之，则会起到阻碍作用。
第二，提高工作本领。
公安机关及公安民警是贯彻群众路线的主体，贯彻好群众路线，其自身必须具备一定的群众工作能力，这种能力是保证该项工作能否顺利进行的重要条件。
该能力的核心是“三懂四会”：
懂群众心理，懂群众语言，懂沟通技巧，会化解矛盾，会调处纠纷，会主动服务，会宣传发动。
第三，接受群众监督。
公安机关及公安民警对于人民群众的意见、建议甚至批评必须坦诚面对、自觉接受。
公安机关及公安民警应尊重人民群众的监督，善待人民群众的监督，学会科学地运用监督，并把它视为一种助力。
将人民群众的评价作为评判公安工作的标准，在人民群众的监督下不断提高工作水平。
人民群众的监督可以使公安工作不犯错误或少犯错误，即使犯了错误也能及时发现、及时纠正，并得到群众的理解。
3.试用马克思主义国家学说论述警察与国家的关系
【答案】警察有特别强的国家性，在国家机器中有特别重要的地位和作用。
第一，警察必须与国家一致，国家要求警察必须是自己忠诚的有力工具。
（1）警察必须与国体一致，由哪个阶级统治的国家，警察就必须成为该统治阶级的可靠工具。
任何国家都对警察有特别严格的政治要求。
（2）警察必须与国家意志一致。
警察必须忠实地执行国家的政策与法律，国家不允许有持不同政见的警察。
第二，警察是国家机器的重要组成部分。
（1）警察是国家的武装力量。
它与军队一样是关系国家安危、社会稳定的重要支柱之一。
（2）警察是国家的执法和护法力量。
警察既直接参与刑事司法并执行治安行政法规，又为国家的法制提供有力保障。
国家的立法和司法活动受到警察的保护。
它是国家的宪法和法律的保卫者，并依法协助各行政机关克服其执法过程中遇到的反抗和抵制。
（3）警察是国家的刑事侦查力量。
它通过侦查手段发现和惩治犯罪。
（4）警察是国家的治安行政管理力量。
它以治安行政管理手段维护社会秩序。
（5）警察是为社会提供紧急救援和安全服务的行政力量，抢险救灾、援助公众是警察的职责。
第三，警察是有实力的国家力量。
警察不仅靠法律、政策等意思表示发挥作用，而要要凭借优势的实力克服违法犯罪势力的实力性破坏和反抗。
警察实力是由警察人员机构和装备设施相结合形成的物质力量。
主要有：
（1）暴力性实力，警察暴力是对付反国家、反社会犯罪暴力的必备实力，其中包括杀伤手段和羁押手段等。
（2）行政强制性实力，例如，以行政性拘押手段和强制约束手段，克服一般性反抗，或执行行政性处罚。
（3）刑事侦查实力，是警察发现犯罪、查明犯罪的实力手段，包括使用技术设备和秘密力量等；既包括立案后的侦查手段，也包括未进入刑事诉讼程序的秘密调查与情报手段。
（4）防护性实力，既用于防范、保卫、救护、抢险、救灾的警察实力。
第四，警察的基本职能。
马克思主义认为，国家既有政治统治职能，又有社会管理职能。
国家职能的这种双重性决定了警察基本职能的双重性。
警察的阶级性与社会性是相联系的。
警察的阶级性突出表现在它的政治镇压职能上；它的社会性主要地表现在它的社会管理职能上。
警察的政治镇压职能，主要表现在对威胁统治阶级的政治统治与国家安全的政治势力实行镇压上。
警察的这一职能，具有强烈的阶级性、鲜明的政治性。
这一职能主要的是对付国内被统治阶级的反抗、对付国外的政治势力的破坏。
警察的社会管理职能，主要表现在维护一定的社会制度下的社会秩序上。
这一职能具有广泛的社会性。
虽然从根本意义上说，它是为了维护统治阶级利益的，但实际上通常也是通过维护广大社会成员的利益和整个社会的正常秩序来实现。
例如，维护公共秩序、制裁一般违法犯罪行为、进行治安行政管理、防救治安事故、抢险救灾、为民排忧解难等。
警察的上述基本职能，都是统治阶级意志的体现。
两者是互为条件、相互作用的。
2015年中国人民公安大学考研真题答案（621）
（宪法学、刑法学）
宪法学
一、选择题（共10小题，每小题1分，共10分）
1.【答案】A
【解析】英国宪法以人民主权思想为指导，突出议会至上的体制特点，所以本题选择A项。
美国宪法体制思想源于法国大革命时期孟德斯坞的“三权分立”学说，其体制更多地体现的是分权与制衡的特点，而非议会至上。
2.【答案】C
【解析】《独立宣言》是在美国独立战争提出，被马克思称为世界上“第一部人权宣言”。
3.【答案】B
【解析】2004年宪法进行修改，在对宪法序言的修改中，将爱国统一战线的内容增加了“社会主义事业的建设者”。
4.【答案】B
【解析】依法治国是1999年宪法修正案提出的。
5.【答案】A
【解析】我国具体宪法性法律还包括国家机关组织法、国籍法、国旗法、特别行政区基本法、民族区域自治法、法官法、检察官法、立法法、授权法和公民基本权利法等。
6.【答案】A
【解析】政治自由包括：
（1）思想自由；
（2）宗教信仰自由；（3）表达自由；（4）选举权和被选举权；（5）监督权。
7.【答案】A
【解析】根据《集会游行示威法》，集会、游行、示威的主管机关是活动举行地的公安机关。
8.【答案】A
【解析】依据宪法，国家普及初等义务教育。
9.【答案】A
【解析】我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
10.【答案】C
【解析】根据宪法第67条，在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同
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