机动车检测站可行性研究报告建设机动车检测站可行性报告.docx
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机动车检测站可行性研究报告建设机动车检测站可行性报告
机动车检测站可行性研究报告
建设机动车检测站可行性报告
第一章概述
第一节前言
近年来，随着我国国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，我国已逐步步入汽车时代，汽车已成为现代社会和人民生活不可或缺的交通运输工具，而日益严峻的道路安全形势和大气污染形势，又给如何进一步加强道路交通安全管理和大气环境保护提出了紧迫要求。
机动车安全技术检验、综合性能检验和环保定期检验等各类检验检测机构在这种情况下应运而生并逐渐发展壮大起来。
它的建立不仅可以代表政府行政管理部门对汽车性能状况和排气污染状况进行检测和监督，成为预防道路交通事故和机动车污染防治的第一道防线，而且已成为促进汽车相关产业发展和道路运输管理、大气污染防治的重要手段。
机动车各类检验检测，是运用现代科学技术和不解体方法，快速、定量、准确地检测并诊断机动车的安全技术性能和污染排放状况，让车主和管理部门更好地把握机动车的动力性、安全性、可靠性等使用性能，为切实消除隐患、提高车辆行驶安全、预防道路交通事故和保护人类健康奠定基础。
建设机动车检测站，是“检车难”地区紧迫的形势要求，直接关系着当地人民群众的生命财产安全和身体健康。
第二节项目提要
一、项目名称
新建**县机动车检测站工程项目。
二、申报单位
**县路安检测有限责任公司，
法定代表人：
三、建设地点
**县乔庄镇庄子坪。
四、建设性质
搬迁新建。
五、项目背景
近年来，随着机动车保有量的快速增长，检测需求与检测能力不足的矛盾日益突出，“检车难”已成为许多地区的头疼问题。
**县作为经济发展较快的县域，机动车增长速度名列全市前列，据不完全统计，截止2015年底的前三年，**县每年机动车的增长速度都在40%以上，到2015年12月底，据有关方面统计，全县拥有各类机动车（含摩托车）共计近53000余辆，其中：
轿车23000余辆、营运客车800辆、营运货车2500辆、出租车50辆、注册登记摩托车26600余辆。
机动车的不断增多，方便了生产生活，给我县经济持续发展添加了动力，但同时由于检车难问题的出现又给道路交通安全和大气污染防治带来了空前压力和隐患。
为了进一步方便车主，解决这些问题，在本县建设一座集机动车综检、安检、环检于一体的综合性检测站十分必要，此项目的建设与实施既符合国家产业政策，也是贯彻国家质检总局公交管〔2014〕138号、公交管〔2014〕219 号、川公发〔2014〕59号和四川省环保厅、四川省公安厅、四川省发改委等六厅委联合发出的川环发〔2012〕36号、川环发〔2012〕37号等文件精神和改革政策的具体行动体现。
原**县路安检测有限责任公司建成的检测线由于城市规划的变更和占地拆除，亦需要选址重新规划建设。
六、建设期限
8个月（从动工开始计算，含试运行）。
七、总投资
项目总投资778.45万元。
其中：
固定资产投资663.45万，其他投资115万元。
八、资金来源
企业自筹。
九、项目效益
机动车检测站是一个一次性投入大，长期见效的工程。
项目的建设将有利于我县城市功能的完善，有利于解决“检车难”问题和减轻车主负担；有利于客货运输车辆营运安全管理；有利于大气环境保护；有利于遏制、防止和减少道路交通事故，切实保障物流、旅游等现代产业发展，社会效益和经济效益显著。
十、项目建成后可开展的检验检测项目
（一）机动车（含摩托车）安全技术检验。
（二）机动车综合性能检测。
（三）汽车二级维护竣工质量检测、评判。
（四）机动车环保定期检验。
十一、主要技术指标及主要设施设备（见表一和表二）
表1主要技术经济指标表
序号
项目
单位
数量
备注
1
总占地面积
㎡
9209.19
2
总建筑面积
㎡
2386.6
3
检测及配套服务场地面积
㎡
2282
4
汽车年检测能力
辆/年
30000
5
摩托车年检测能力
辆/年
50000
6
定员
人
25
7
总投资
万元
778.45
8
年均营业收入
万元
597.30
9
年均税收总额
万元
122.14
10
年均总成本
万元
252.12
（100%负荷）
11
年均总利润（RP）
万元
345.18
12
所得税后净利润
万元
258.88
13
年利税总额
万元
381.02
14
投资利税率
﹪
48.95
15
投资利润率
﹪
44.34
16
成本利润率
﹪
136.91
17
财务内部收益率（FIRR）
﹪
33.42
所得税前
18
资本金净收益率（ROE）
﹪
33.26
所得税后
19
盈亏平衡点（BEP）
﹪
40.12
20
投资回收期：
税前2.93年；税后3.76年
含建设期
表2主要设备设施配置
序号
设施设备名称
单位
数量
备注
1
底盘测功机
台
2
设备详细情况见设备方案
2
汽车速度表检验台
台
1
3
汽车轴重仪
台
1
4
汽车制动检验台
台
1
5
数字式声级计
台
1
6
前照灯检测仪
台
2
7
汽车侧滑检验台
台
1
8
汽车悬架装置检验台
台
1
9
底盘间隙观察仪
台
1
10
震动式转速计
台
1
11
便携式制动仪
台
1
12
废气分析仪
台
2
13
不透光烟度计
台
2
14
流量分析仪
台
2
15
转速计
台
2
16
外廓尺寸自动测量仪
台
1
17
全车型摩托车轮重台
台
1
18
摩托车制动检验台
台
1
19
检测线控制系统联网设备
套
4
19
配
套
设
施
检测车间（含摩检线）
㎡
586
外检棚
㎡
375
环检棚
㎡
225
侯检停车场
㎡
500
办公室、会议室等
㎡
380
综合服务大厅
㎡
280
公共食堂
㎡
80
厕所、门卫
㎡
50
库房
㎡
40
第二章项目建设的必要性和可行性
第一节项目建设的必要性
本项目的建设是加快城市建设步伐，提升城市功能，服务和方便广大车主，增强政府车辆管理部门监督管理能力，完善车辆检测设施，保障车辆安全技术综合性能，提高节能减排和道路安全管理水平的重要基础建设，直接关系着社会稳定和广大人民群众生命财产安全。
一、项目建设符合国家产业政策和有关法律法规要求。
机动车检验检测涉及汽车制造、改装、改造及道路运输、运输安全、汽车维修、环境保护、保险、二手汽车交易、交通事故处理等诸多领域，随着经济发展和道路交通安全形势的需要，国家和各级政府职能部门已出台了一系列扶持、规范、建设该项目的产业政策和法律、法规。
国家《道路运输条例》、交通部“关于机动车辆检测市场化、民营化”要求、国家质监局87号令和四川省公安厅交通管理局公厅交发（2012）10号《关于加快机动车综合性能检测线建设步伐切实缓解检车难问题的通知》、以及国家质检总局公交管〔2014〕138号、公交管〔2014〕219 号、川公发〔2014〕59号和四川省环保厅、四川省公安厅、四川省发改委等六厅委联合发出的川环发〔2012〕36号、川环发〔2012〕37号等文件和改革政策均作了明确规定。
二、项目建设是推动本地经济，促进交通运输业健康发展的有力措施。
汽车产业在我国还属于幼稚产业，是国家重点扶持和培育的对象，发展空间广阔。
随着道路条件的不断改善、汽车消费政策的日益优化和人民群众收入水平的不断增长，家庭汽车普及率还将大幅度提高。
汽车行业的大发展必然促进本地经济的大提升。
而机动车检测服务业的跟进，又将极大提升城市功能，加固交通安全基础，提高机动车营运安全，有效遏制、防止和减少道路交通安全事故和环境污染。
这样，既进一步保障了人民群众生命财产安全和健康，又给本地经济和运输事业的健康发展增添了促进措施。
三、项目建设是完善监测手段，落实便民政策，促进营运安全管理的重要举措。
机动车安全技术检验、综合性能检测和排气污染检测，是运用检测线的检测系统对在用机动车的安全技术指标、综合性能和排气污染状况适时进行检测、鉴定，让车主和管理部门更好地把握机动车的动力性、安全性、可靠性等使用性能，为切实消除隐患、提高车辆行驶安全、预防道路交通事故和保护人类健康提供保障。
因此，该项目的建设既是完善车辆监测的手段，更是促进道路运输安全管理和环境保护的有力措施。
**县随着经济社会的快速发展，运输市场份额逐渐扩大，按现有的增长速度预计，未来机动车还将逐年增多，这样，道路运输安全管理和环境保护的形势必将越来越严峻，对车辆的安全技术管理和污染排放管理的要求也将越来越高。
目前，虽然机动车检测技术已十分成熟，但检测能力不足和群众检车不便的矛盾却十分突出，就广元地区而言，检车难问题已十分严重，县域地区仅苍溪县、旺苍县建有机动车检测线，**县也只有我公司（**县路安检测有限责任公司）曾经建有一条检测线，但建成尚未正式营业便于2008年5.12地震后因城市规划拆迁被拆除。
这种状况如不尽快加以改善，由此产生的连锁问题和让群众不便、不满的矛盾就会越来越严重。
综上三个方面的因素，在**县新建一座机动车检测站十分必要，且势在必行。
第二节项目建设的可行性
一、编制依据
（一）《中华人民共和国节约能源法》（1997）。
（二）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002）。
（三）GB/T27025-2008《检测和校准实验室能力的通用要求》。
（四）中华人民共和国国家标准《汽车综合性能检测站通用技术条例》（GB/17993-2005）。
（五）DB51/T1725－2014《机动车安全技术检验机构建设规范》。
（六）国家计委《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）及现行财税制度。
（七）四川省公安厅交通管理局公厅交发（2012）10号《关于加快机动车综合性能检测线建设步伐切实缓解检车难问题的通知》。
（八）国家质检总局公交管〔2014〕138号、公交管〔2014〕219 号、川公发〔2014〕59号关于印发《四川省加强和改进机动车检验工作的实施意见》的通知。
（九）川环发〔2012〕36号《关于推进机动车污染防治工作的实施意见》、川环发〔2012〕37号和《四川省在用机动车环保定期检验机构建设技术规范》。
二、编制范围
（一）调查了解**县经济社会发展状况，论证本项目建设的必要性和所具备的建设条件。
（二）确定项目选址用地与总平面规划。
（三）通过调查和测算分析，确定项目建设和工程技术初步方案。
（四）估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度计划。
（五）进行项目的综合效益评价。
三、项目建设的基本条件
（一）项目建设周边环境优越。
随着**县工业园区的规划和建立，项目建设的地理环境日趋向好，出入方便，水、电、气、管线皆通，四周无任何污染源，符合工程建设条件要求。
（二）项目建设资金有保障。
本项目建设资金来源为项目建设单位自筹，银行已出具资金证明手续，因此，项目建设资金有保障。
（三）项目建设相关资源有保障。
项目建设方——**县路安检测有限责任公司原系**县已建成并评审通过的机动车安检机构，人力资源、技术资源、智力资源等均有保障。
第三章市场现状及前景分析
据调查和车辆管理部门、行业管理部门初步统计：
**县已拥有各类机动车（含摩托车）共计近53000余辆，其中：
轿车23000余辆、营运客车800辆、营运货车2500辆、出租车50辆、注册登记摩托车26600余辆。
按县域经济规划，未来我县将有许多重大建设项目推进和旅游产业不断开发，这样，客货运车辆还将进一步增加，家庭轿车也将进一步普及。
如果在**县新建综合性机动车检测站，既有良好的市场现状，更有看好的未来前景，加上检测业务社会化政策的落实，预计周边地区还有一定数量的客货运车辆合理流动到**检测。
据有关专业人士预测，到2016末，**县本地机动车加周边流动来的机动车共计可望突破55000辆。
本地车辆近几年按70％上检率计算，未来每年也有38500余辆受检车辆上线检测，且随着逐步发展和6年内免检车辆的逐步到期，进入本检测站的车辆必将越来越多。
第四章项目选址
第一节选址原则
一、项目选址必须符合机动车安检、综检、环检建站能力的通用要求和建设规范要求。
二、项目地点交通便捷、环境适宜、公共服务设施条件较好。
三、用地满足标准。
第二节选址方案
为有利于减少投资，实现长远规划和发展目标，经协议，以**县路安检测有限责任公司为独家投资建设主体，经县建设局规划，县人民政府统筹安排，以土地租赁性质（一租十年）决定将建设地址定于**县乔庄镇庄子坪。
该地址地理位置较好，符合城镇长远规划，项目新建既能满足现有需要又能符合长远发展要求。
这里道路、水、电、通讯等基础设施管网齐全，选址范围内无工业污染，符合检测站通用能力要求和环保要求，完全能满足项目建设需要。
同时，建站后与**县车管所比邻，既便于检车也方便群众办事。
第五章建设方案
第一节建筑工程方案
一、建筑规模与指导思想
项目建设由**县路安检测有限责任公司组织实施。
本次项目建设方案遵守“技术先进、安全可靠、设备配套、方便快捷”的要求，新建B级安检、综检、摩检、环检于一体的综合性机动车检测站。
设计检验能力：
汽车3万辆/年；摩托车5万辆/年。
该检测站拟占地总面积9209.19㎡，其中：
总建筑面积2386.6㎡；检测场所总面积1160㎡；候检停车场500㎡；综合服务大厅280㎡；办公室和会议室等380㎡；公共食堂80㎡；厕所、门卫室及其他设施90㎡；绿化带及道路2800㎡。
机动车各检测系统按国家标准建设、安装。
二、工程设计原则
（一）与当地经济发展相适应
检测站是利用现代技术，使用不解体方法，让车辆快速通过检测设备仪器完成检测和诊断工作，故车辆检测过程是一个快速运转的流水线作业过程，对检测站的规划设计必须考虑到当地的经济及其发展状况。
机动车是经济发达程度的体现，车辆的拥有量及增长状况等因素，是确定检测站规模的重要依据。
（二）符合当地城乡发展规划原则和要求
检测站是一个一次性投入大，长期见效的工程，其规划设计时，必须考虑与当地城乡发展规划建设相吻合，符合城乡发展规划思路。
（三）有利于检测站的可持续发展
在检测站建设时,应充分满足现行的法律、法规和检测技术标准及今后发展的需要，特别是在场地、检测车间、设备、设施和控制系统应留有扩展空间，以保证法律、法规和检测技术标准更新时用较少的投入或不投入就能满足要求，使检测站能持续有效的运行。
（四）合理利用资源
在检测站建设时,应充分根据现有的检测业务和今后能够开展的其他业务进行设施设备配置和场地、厂房布局，做到合理利用现有可以利用的一切资源和基础，充分保证检测线的建设和今后的发展。
三、项目建设依据标准
《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）
《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）
《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）
《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）
《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）
《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）
《供配电系统设计规范》（GB50052-95）
《建筑照明设计规范》（GB50034-2012）
《建筑给排水设计规范》（GB50015-2011）
《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）
《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）
《室外给水设计规范》（GBJ13-86）1997版
《室外排水设计规范》（GBJ14-87）1997版
《民用建筑设计通则》（JGJ37-87）
《汽车综合性能检测站能力的通用要求》GB/T17993-2005
《机动车安全技术检验机构建设规范》DB51/T1725－2014
《四川省在用机动车环保定期检验机构建设技术规范》
四、项目建设布局方案
（一）总体格局：
服务大厅与检测车间分开设立，检测区域与辅助区域明显区分，车辆进出站设两道大门，使进入检测站的车辆有序行驶，检测流程清爽明朗。
（二）设施建设布局：
根据当地的车辆保有量和今后的发展趋势,场地实行合理布局。
初设方案为：
1、站区主大门右侧设计建设停车场、摩检车间和办公综合楼，占地面积约1200㎡。
2、站区中央部位设计建设汽车13T级安检、综检混合检测线一条，并预留待建小车检测线场地，占地面积约870㎡。
3、站区以西建路试坡道，占地面积约80㎡。
4、西北处设计建设外检棚，占地面积约375㎡。
5、站区北边设计建设机动车环检线两条，占地面积约225㎡。
6、站区中央空间区域设计建设路试车道，占地面积约330㎡。
7、其他公共服务设施按实际需求合理布置建设。
站区四周和中央空闲地全部绿化，绿化面积约占站区面积的21％。
以上初设，建筑密度20.02％；容积率0.25％。
具体情况见附图：
总平面布置图（图1）。
五、主要设施建设规划
（一）根据检测纲领和未来发展要求，汽车检测线车间按长54m，宽8m，净高6m；进出口大门高度不低于5m，宽度不少于5m建设，钢棚结构。
车间内共设三个工位，安检、综检混合使用。
（二）摩检线车间按长30m，宽4m，高4m建设，钢棚结构。
车间内共设一个全车型摩检工位。
（三）环检线车间按长15m，宽15m，高5m建设，钢棚结构。
内设重柴汽、轻柴汽检测线各一条。
（四）外检车间按长25m，宽15m，高5m建设，钢棚结构。
内设四条车道。
（五）停车场拟建500㎡，分为待检、已检二类区域，以明显标示分隔，采用混凝土硬化，使各类车辆停放有序，不会发生混乱、拥堵和瓶颈现象。
（六）办公综合楼拟建两层，钢混框架结构，占地面积542.5㎡，一楼除卫生间、公共食堂外，其余全部作为服务大厅使用。
二楼设办公室、会议室、档案室、库房等。
（七）站区道路按最大车流量行车要求设计通道，采用混凝土硬化，保证车辆检测流程按图中箭头所示能安全畅通行驶，不会发生调头、会车和检测工作相互干扰现象。
（八）站区水、电、气等辅助设施采用埋设管网形式建设，且切实做好保护措施。
（九）在待检停车场与车间处设置人行通道和消防通道,既保证车间的消防安全,又使车辆与行人分道行进,确保行人安全。
六、其他设施建设要求
（一）根据检测站所处的地理位置合理设计车间的采光面积和保暖面积，满足《建筑采光设计标准》（GB/T50033）和《工业企业照明设计标准》（GB50034）的要求，以保证检测车间的光照和温湿度，使检测环境条件符合技术标准要求，以延长设备设施的使用寿命。
同时，检测车间在检测站所处的位置应略高于其他设施，以保证车间排水畅通。
（二）检测车间地面一般采用彩色水泥地面，以保证车间的美观和整洁，其纵、横向坡度在全长和任意10米长范围内应不大于1.0%,平整度应不大于3.0‰,在汽车制动检验台前后相应距离内,地面附着系数不低于0.7。
在进行车间动力能源设计时应满足《通用用电设备配电设计规范》（GB50055）的要求，车间需要供给电源、气源和水源，一般采用电缆沟布置，为保证施工、检查和维修的方便，电缆沟采用分层设计（即水路、气路、强电、弱电由下至上分层设置）。
（三）检测线的控制操作模式采用计算机全自动控制。
计算机控制系统是检测站的核心，是检测站先进性、科学性和可靠性的体现。
在进行规划设计时计算机控制系统应满足《汽车检测站计算机控制系统技术规范》（JT/T478）的要求，同时应考虑计算机控制系统的信息快捷录入能力；检测线各工位灵活调度能力；工位控制和数据采集的稳定能力；工位检定/校准的方便能力；检测数据信息的储存、查询、输出、复现和数据维护能力；检测财务处理能力；检测标准方法更新的修改能力；计算机控制系统可扩展能力等。
（四）检测用业务大厅的规划设计应宽敞、明亮，其面积应满足DB51/T1725－2014《机动车安全技术检验机构建设规范》的要求。
大厅内的业务办理台布局和色调应给客户一种亲近感，充分体现“以客户为关注焦点”的人性化服务理念。
大厅墙上应设置检测站的检测工作程序、员工工作守则、服务质量承诺、检测收费标准以及其他信息资料。
同时，在大厅内设置上线车辆检测动态显示视频装置，增加检测工作的透明度，以充分展示检测的公正性。
（五）检测中心的辅助设施是为车辆检测提供服务和保障的各种设施的总称。
一般包括检测所需的能源供给设施，办公设施，职工休息生活设施以及车辆调修设施等。
在规划设计时在充分满足其功能的前提下，应相对分隔，以保证安全生产。
（六）虽然，检测站没有高大建筑，但站内强电、弱电分布复杂，而检测站是一个向社会提供公正检测数据的技术服务机构，人身安全、财产安全、检测数据安全是正常开展检测业务的保障，在规划设计时对各种设施必须采取有效的防雷、防静电措施，满足《建筑物防雷设施规范》（GB50057）的要求。
（七）检测站的能源消耗为电能，虽然电能消耗不大，但检测用电设备较多，且为了保证站内美观，各种线路一般都铺设在地下和走暗线，在规划设计时必须满足《通用用电设备配电设计规范》（GB50055）。
由于检测站的控制系统多使用计算机控制，为保证其控制可靠有效，数据信息不会因突然停电而丢失，应配置不间断电源，在条件许可下，应配置发电设备，以保证检测工作在任何情况下都能正常开展。
（八）消防设施应符合相关规定。
检测中心的设备多，机动车辆多，在进行规划设计时应严格按照国家、行业、地方有关消防条例、法规的规定执行。
应设有消防通道、消防栓，根据仪器设备的分类配置足够的灭火器材，同时设专（兼）职安全员，定期（或不定期）检查消防设施和宣传消防知识，保证安全生产。
（九）路试车道建设时应符合GB/T17993、GB/T12534及GB7258等标准的要求。
设计建造时应根据检测站所能检测车辆的最大轴荷确定道路的承载能力，并保证试车道路平坦、硬实、清洁、干燥，且轮胎与地面间的附着系数不小于0.7。
路面应为水泥或沥青路面，且试车道路的纵、横向坡度在0.1%以内。
同时，在试车道进出口区域应有明显的警示标志，防止非工作人员和非试车车辆进入。
（十）厂房、场地建设时应符合设计标准，检测间通道地面的纵向、横向坡度应小于1%，在汽车制动检验台前后相应距离内，地面附着系数应不低于0.7。
检测间应具有醒目的工位标志、指示信号、引车线等，各工位应有相应的检测面积，工艺流程应布置合理，工作时各工位应互不干扰。
检测间内采光和照明应符合GB50033和GB50034的有关规定。
同时，必须有消防通道、消防设施和应急出口及防雷电设施。
站内应设有引车道和必要的交通标志。
七、给排水方案
（一）给水方案：
1、给水水源：
该工程区域内给水水源从庄子坪园区主供水管上就近接入，进水管管径和消防水管管径按实际需要和相关标准确定。
2、给水系统：
采用生活用水与消防用水分开独立设置，项目用水可从场内的主供水管道接入，给水管网沿项目区道路环状铺设至各用水点。
建筑物内外设置消防栓和消防用水水池，水管采用铝塑复合管。
3、用水量：
预计日用水量20吨。
（二）排水方案：
1、排水系统：
区域内排水体制采用雨水、污水分流制，分别设置污水和雨水排放系统。
2、污水排放系统：
室内排水系统：
室内排水采用单立管排水系统，室内污水经排水管道接至室外，本项目每天污水量约为16
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