安全生产责任制Word格式.doc

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审核：

王洪海

批准：

陈启祥

SAAH/441/01济钢安全生产责任制版次/修改号：

2/0　页数/总页数：

21/21

1目的

为了明确和落实各级领导及部门安全责任，特制定本制度。

2适用范围

总公司领导及各职能部门

3引用文件

[89]冶安环字第604号文《冶金企业安全生产责任制》

4管理内容

4.1安委会主任（最高管理者）

4.1.1是企业安全生产的第一责任人，负责建立、健全公司安全生产责任制，对全公司职业健康安全管理负全面责任。

4.1.2贯彻执行国家有关职业健康安全的方针、政策、法律、法规，以及各级政府有关规定，强化安全生产管理工作。

4.1.3负责组织定期召开安委会会议，研究解决职业健康安全重大问题。

4.1.4主持审定职业健康安全长远规划，保证安全技术措施经费开支，有计划地解决重大隐患和职业危害，不断改善劳动条件，保证职工身体健康。

4.1.5确定企业安全生产目标。

组织制定并批准发布总公司的职业健康安全规章制度和标准。

4.1.6负责批准发布职业健康安全方针并定期组织评审。

督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

4.1.7任命管理者代表,并授权有关职责和权限。

4.1.8批准和发布职业健康安全管理手册。

4.1.9定期召开管理评审会议。

4.1.10确保职业健康安全管理体系有效持续运行所需的资源。

4.1.11批准职业健康安全管理体系组织机构及职责。

4.1.12组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

4.1.13及时、如实报告生产安全事故。

4.2管理者代表

4.2.1根据最高管理者授权,全面负责文件化职业健康安全管理体系的建立、实施与保持。

4.2.2定期向最高管理者汇报职业健康安全管理体系的运行情况。

4.2.3审核职业健康安全管理手册,批准程序文件。

4.2.4审核总公司职业健康安全目标。

4.2.5负责组织职业健康安全管理体系的审核。

4.2.6负责协调解决职业健康安全管理体系运行中出现的各类重要问题。

4.2.7审核并落实职业健康安全管理体系所需设施与资金。

4.3党委副书记

4.3.1负责分管工会、宣传部等部门的职业健康安全管理工作。

4.3.2审批职业健康安全管理体系相关文件。

4.3.3审核并落实职业健康安全管理体系相关的设施与资金。

4.4技术、外事副总经理

4.4.1协助总经理主持全面工作。

4.4.2负责分管技术等部门的职业健康安全管理工作。

4.4.3审批职业健康安全管理体系相关文件。

4.4.4审核并落实职业健康安全管理体系相关的设施与资金。

4.5技术改造、基建副总经理

4.5.1负责分管规划、设计、工程管理部等部门的职业健康安全管理工作。

4.5.2负责审批职业健康安全管理体系相关文件。

4.5.3审核并落实职业健康安全管理体系相关的设施与资金。

4.5.4保证从更新改造资金中安排安全技术措施项目的经费，不得挪用，并组织好安全技术措施项目的实施。

4.5.5负责落实新建、改建、扩建工程的“三同时”，组织实施职业健康安全设施项目。

4.5.6审批“三建”项目施工中的安全措施，并负安全施工领导责任。

4.5.7负责并督促有关部门制定、修订建设工程项目的基建、设计、技术职业健康安全管理制度、规定，并组织实施。

4.5.8负责建设工程项目相关方的职业健康安全监督管理，督促各项管理措施的落实。

4.6经营、财务副总经理

4.6.1负责分管销售、财务、企业管理、审计、法律等部门的职业健康安全管理工作。

4.6.2负责审批职业健康安全管理体系相关文件。

4.6.3审核并落实职业健康安全管理体系相关的设施与资金。

4.7人事、教育副总经理

4.7.1负责分管人力资源、教育培训等部门的职业健康安全管理工作。

4.7.2负责审批职业健康安全管理体系相关文件。

4.7.3审核并落实职业健康安全管理体系相关的设施与资金。

4.7.4负责审批全公司人事教育计划的同时，审核有无职工安全教育、安全技能的培训计划，否则不予审批。

4.8生产、安全副总经理

4.8.1协助管理者代表抓好职业健康安全管理体系建立、实施与保持工作。

4.8.2负责分管生产、安全等部门的职业健康安全管理工作。

4.8.3负责审批职业健康安全管理体系相关文件。

4.8.4审核并落实职业健康安全管理体系相关的设施与资金。

4.8.5按权限审核职业健康安全规划和计划，审核安全技术措施经费，组织解决重大事故隐患，不断改善职工的劳动条件。

4.8.6协助总经理主持总公司安全环保委员会的日常工作。

4.8.7按权限组织重伤及以上事故的调查分析、处理，并责成有关部门制订防范措施，组织落实。

4.8.8组织开展职业健康安全大检查，督促落实整改措施。

4.8.9组织召开职业健康安全工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

4.9机动、设备副总经理

4.9.1负责分管部门的职业健康安全管理工作。

4.9.2负责审批职业健康安全管理体系相关文件。

4.9.3审核并落实职业健康安全管理体系相关的设施与资金。

4.9.4审批全公司设备大、中、项修计划时，不断改善设备安全状况，逐步实现本质安全化。

4.9.5组织开展设备安全大检查，督促落实整改措施。

4.9.6组织召开设备安全工作会议，分析机械动力、设备安全生产动态，及时解决存在的问题。

4.10消防、卫生副总经理

4.10.1负责分管公安、卫生等部门的职业健康安全管理工作。

4.10.2负责审批职业健康安全管理体系相关文件。

4.10.3审核并落实职业健康安全管理体系相关的设施与资金。

4.10.4组织开展生活设施安全、职业卫生、房产安全的专业大检查，督促并落实整改措施。

4.11安全环保委员会

安全环保委员会是总公司安全环保工作的最高议事机构，负责汇总安全环保工作落实情况，同时具有监督检查，指导协调的职能，其具体职责如下：

4.11.1全面宣传、贯彻、落实党和国家关于职业健康安全和环境保护等方面的方针政策、法律法规、技术标准以及省、市政府和总公司的有关规定。

4.11.2督促、保证职业健康安全和环境管理体系方针、目标的实现。

4.11.3负责职业健康安全和环境管理体系的管理评审和内审。

4.11.4定期召开会议，解决体系运行中的重大问题，实现体系持续改进。

4.11.5组织开展安全环保宣传教育活动，对先进单位和先进个人进行表彰奖励。

4.11.6审议批准总公司安全环保中长期规划和年度计划。

4.11.7决策安全环保新技术、新方法的引进，审议并批准总公司安全环保所需的资金投入。

4.12安全环保处

4.12.1在管理者代表的领导下,负责职业健康安全管理体系的建立、运行和维护。

4.12.2负责组织职业健康安全法律、法规及其他要求的获取、识别与更新。

4.12.3组织起草职业健康安全方针，负责体系相关目标、指标的制定与绩效考核。

4.12.4负责组织危险源辨识、风险评价与风险控制策划以及相关内容的更新等。

4.12.5负责组织职业健康安全管理体系的审核活动。

4.12.6负责提出职业健康安全的培训需求计划。

4.12.7负责职业健康安全信息的协商与沟通。

4.12.8作为职业健康安全管理体系运行控制的主管部门，具体负责：

a）负责督促、检查所有已识别风险的运行控制措施的落实；

b）负责煤气安全管理以及煤气防护、救护工作；

c）负责审批劳动防护用品计划，护品质量的监督、检查，以及合格供方的评价；

d）负责组织提供工伤证明所需资料；

e）负责冬夏两季“四防”管理工作，督促有关单位（部门）认真落实各项“四防”措施；

f）参加新建、改建、扩建工程项目的设计审查与竣工验收。

4.12.9负责组织职业健康安全管理体系绩效测量和监测。

4.12.10负责协调职业健康安全检测检验工作,并实施对岗位粉尘、噪声等职业危害的检测工作。

4.12.11负责职业健康安全管理体系事故、事件、不符合、纠正与预防措施的管理；

负责组织重伤及以上事故的现场勘察、调查、分析、处理及人身伤亡事故的统计和上报工作，负责办理工伤认定手续。

4.12.12负责职业健康安全记录的控制与管理工作。

4.12.13负责编制总公司安全综合治理的长期规划和年度计划。

4.12.14负责引进并推广安全新技术、新设备、新材料。

4.12.15作为应急准备和响应的主管部门，负责组织各类重大事故应急救援预案的编制、修订和完善，督促应急预案的实施；

参与紧急情况的处理和调查，负责组织、评审有关煤气紧急情况和潜在事故应急准备和响应的计划及相关文件。

4.12.16负责危化品综合管理制度的制订、管理措施的检查、督促、落实；

负责组织危化品安全（预）评价或评价报告的编制。

4.12.17负责组织危化品安全技术说明书、安全标签的制订；

负责组织危化品安全评价、安全评估、危险品容器年检工作；

4.12.18负责组织危化品救援预案的编制工作；

负责组织危化品从业人员培训和持证上岗工作。

与技术中心共同组织准备相关的输入评审资料。

4.12.19负责组织总公司排水沟渠的清淤工作。

4.12.20负责岗位安全预案预控活动的组织和检查。

4.12.21负责班组安全基础建设管理工作。

4.12.22负责组织总公司建设项目安全预评价工作。

4.12.23负责安全规程的审核、批准、发布、监督、检查，并且负责工艺规程、检验规程、设备规程中安全、环境方面内容的审核/确认。

4.12.24协助相关部门保证职业健康安全管理体系中其它要素的实施。

4.13总公司工会

4.13.1代表员工监督职业健康安全状况。

4.13.2根据相关的法律、法规负责劳动保护监督工作。

4.13.3负责收集员工代表、职业健康安全员工代表在职业健康安全方面的意见和建议,并代表员工参与协商、交流。

4.13.4负责相关的法律、法规的获取、识别、传达和实施。

4.13.5代表员工参与职业健康安全工作方针的制定、实施和评审；

参与影响作业场所人员职业健康安全有关事项的讨论；

参与职业安全

健康事务。

4.13.6负责组织开展有益于员工安全、健康的活动,营造企业安全文化氛围。

4.13.7参加职工重伤以上事故的调查、分析与处理。

4.13.8参加职业健康安全检查。

4.13.9负责群众性文体活动、群众性经济技术创新活动的职业健康安全风险控制。

4.13.10负责职业健康安全员工代表的管理工作。

4.13.11负责做好女工保护工作。

4.13.12负责职业健康安全管理体系中其它相关要素的实施。

4.14总公司办公室

4.14.1负责传递职业健康安全管理体系相关文件，并协助有关部门做好职业健康安全法律、法规及其他要求的获取。

4.14.2负责组织和协调高层管理者与各层次部门、员工之间职业健康安全信息的交流。

4.14.3负责有关相关方信息的接收、传递和处置。

4.14.4负责职业健康安全管理体系公文的控制；

负责做好管理评审会的会务服务工作。

根据最高管理层的要求组织职业健康安全的有关会议。

4.14.5负责保存和管理相关文件、资料的立卷和归档。

4.14.6起草有关文件、领导人讲话稿时，应将安全生产工作作为一项重要内容。

4.14.7加强内部人员安全教育管理，对本部门的安全负责。

4.14.8及时把总公司重大安全问题提交总经理办公会研究。

4.14.9参与职业健康安全管理体系相关要素的实施。

4.15生产部

4.15.1负责协调生产组织过程中职业健康安全管理工作，坚持“两管五同时”。

4.15.2参与有关职业健康安全管理方案的审查、协调和实施。

4.15.3负责生产过程中紧急情况的处理和重大生产事故、事件的现场处理,并组织现场勘察、调查、分析。

4.15.4通报生产过程中的职业健康安全信息,协调解决各部门/单位在职业健康安全方面存在的有关问题。

4.15.5负责能源管理工作中的职业健康安全工作。

4.15.6负责运输和矿山的职业健康安全管理工作。

4.15.7负责制定洪涝、地震的应急计划并组织实施。

4.15.8对因指挥不当、违章指挥造成的伤亡事故负责。

4.15.9在组织指挥生产过程中，如生产与安全发生矛盾时，生产要绝对服从安全，发现危及职工人身安全的重大隐患或紧急情况时，应立即下达停产处理的指令，不得冒险作业。

4.15.10及时掌握公司的职业健康安全动态，如发生重伤及以上事故时，下令保护好现场，立即报告有关领导，通知安全等有关部门；

同时派员赶赴现场参与指挥抢救和调查、处理。

待现场勘察完毕，经政府部门和总公司安全部门同意后，在保证安全的前提下，方可组织恢复生产。

4.15.11调度会应首先汇报生产、施工的安全情况，及时协调解决二级单位与部门在职业健康安全方面出现的问题。

4.15.12参与能源介质、设备及节能项目的安全管理。

4.15.13编制生产经营计划时，应有职业健康安全指标、措施、项目，公布各项生产经营指标时，要公布安全卫生措施及实施情况。

4.15.14负责职业健康安全管理体系中其它相关要素的实施。

4.16装备部

4.16.1按照设计规范、技术要求供应符合质量和职业健康安全要求的备品、备件、成套设备,必要时提供供方资质证明。

4.16.2组织制定与设备、设施有关的职业健康安全目标和管理方案,必要时参与其他职业健康安全目标和管理方案的审查。

4.16.3负责设备、设施的安全运行管理。

4.16.4负责审核设备、设施的操作、检修、维护规程。

4.16.5负责设备、设施管理的文件、资料的控制。

4.16.6负责审批有关设备的紧急情况和潜在事故的应急计划,并参与紧急情况的处理。

4.16.7负责设备事故的调查、分析、处理、统计和上报。

4.16.8定期组织对各种机械设备、电气设备、车辆和工业建筑物的安全性和运行控制状况的安全检查。

对不符合安全规程、技术标准的，要立即解决。

对暂时解决不了的，必须立即采取可靠的防范措施，并制定解决计划限期解决。

4.16.9负责组织设备大、中、项修工程的危险源辨识和风险评价,并对风险进行有效控制和监督检查。

对设备大、中、项修安全负责，负责组织签订施工安全协议（合同），落实安全措施，并严格按有关安全规程进行，杜绝违章、冒险作业。

随时接受政府及企业安全部门的监督检查，负责督促落实整改措施。

4.16.10各种机电设备、锅炉、压力容器的引进、制造、安装、修理、改造和竣工验收等，要严格执行国家颁布的规程、标准。

4.16.11新设备和自制或自行改造的设备，要督促其具备符合国家规程、标准的安全防护设施和监测仪器，使用前要制订出安全、技术操作规程，并分送有关部门审批。

4.16.12在安排进行有关电气、有害气体等危险作业时，应首先组织危险源辨识，然后严格按有关规程制定可行的控制措施，并监督实施。

4.16.13新购设备设施必须符合国家质量、安全和职业卫生标准。

进货前要审查确认生产单位的资质。

4.16.14负责业务范围内职业健康安全信息的收集、传递和处置。

4.16.15负责业务范围内相关方的管理。

负责对业务范围内使用的用工单位的外用工进行安全教育、安全告知，并对其作业过程进行安全监督检查。

4.16.16负责组织大中修项目施工安全合同的签订，对安全措施的落实情况提出考核意见。

4.16.17参加因设备原因造成重伤及以上事故的调查、分析和处理。

4.16.18负责起重设备、电梯、厂内车辆的检测检验，组织协调上级部门来公司进行的锅炉、压力容器等特种设备的检测检验。

4.16.19负责职业健康安全管理体系中相关要素的实施。

4.17发展规划部

4.17.1在编制企业发展规划时注重职业健康安全问题，负责编制与职业健康安全目标相关的固定资产投资项目计划，并组织实施和检查。

4.17.2负责职业健康安全管理体系中相关要素的实施。

4.18财务处

4.18.1保证职业健康安全管理体系运行的资金需求,并对资金使用情况进行监督。

（此处所指职业健康安全管理体系运行的资金是指劳动护品、保健、防暑降温、安措、安全教育等费用的开支）。

4.18.2对不按计划拨付安全技术措施经费或挪用安全技术措施经费不监督制止，擅自核销而发生的伤亡事故负责。

4.18.3负责职业健康安全管理体系中其它相关要素的实施。

4.19技术中心

4.19.1参与相关的职业健康安全目标与管理方案的审查。

4.19.2负责审核、批准工艺技术操作规程。

4.19.3参与紧急情况的处理,参与制定相关应急救援预案。

4.19.4负责组织制定相关职业健康安全方面的纠正与预防技术措施。

4.19.5负责技术规程实施的监督及实施效果的检测。

4.19.6负责技术规程及相关审批记录的控制与管理。

4.19.7在科研攻关及推广新技术、新工艺、新产品和实施合理化建议时应进行危险源辨识和风险评价,并对风险进行有效控制。

4.19.8协助相关部门引进、开发、应用和推广职业健康安全方面的新技术。

在制订中长期科技发展规划时，应有职业安全、卫生的规划，要积极引进推广职业安全、卫生方面的新技术。

4.19.9重大职业安全健康科研项目完成后，要及时组织鉴定和推广使用。

4.19.10负责职业健康安全管理体系中其它相关要素的实施。

4.20人力资源处

4.20.1负责根据相关职能部门提出的职业健康安全培训需求，将职业健康安全培训纳入总公司年度职工教育培训计划，并组织计划的实施和培训效果的评价。

4.20.2制定教育培训计划时，应有职业安全、卫生教育专项培训计划，并负责有关教育经费的落实。

4.20.3按国家有关规定,定期组织特种作业人员的培训教育、取证、复审等工作。

4.20.4按照劳动安全、卫生应知应会内容和继续教育的要求，组织开展各级领导及职工的岗位培训。

4.20.5对因职工未及时进行安全技术教育培训和特种作业人员取证培训而造成的伤亡事故负责。

4.20.6负责新入厂职工、实习、代培等人员的安全教育。

4.20.7建立相关的培训记录并负责培训记录的管理。

4.20.8参与对二级单位因劳动组织严重不合理、职业适应性问题或劳动纪律松驰而造成的伤亡事故调查与处理。

4.20.9负责督促用人单位及时调整经劳动鉴定委员会鉴定的，不适合所在岗位工作的年老体弱和各种疾病人员的工作。

4.20.10负责配置满足岗位职业健康安全条件要求所需的操作人员。

4.20.11不得分配女职工从事女工禁忌劳动范围的工作。

4.20.12负责组织新进厂人员参加入厂安全教育并按规定进行体格检查，不符合招工条件的不得录用。

4.20.13做好生产服务人员的培训教育。

4.20.14参与重伤以上事故的调查、分析和处理。

4.20.15负责劳动纪律的检查及违纪职工（工人）的处理。

4.20.16负责办理职工的工伤保险事宜。

4.20.17负责技术工人职业技能鉴定。

4.20.18负责劳务输出方的合法使用和管理。

4.20.19高级技能人才（高级技师、技师、技术能手）评选表彰时，要把安全生产责任的履行情况列为主要考核内容。

4.20.20依据相关部门对事故的处理决定，办理事故责任者（工人）行政处分的手续。

4.20.21负责建立健全有关人力资源的安全管理制度。

4.20.22负责安全管理和专业技术人员的配置工作。

4.20.23严格按照编制定员配备、调整安全干部，保证其具备必要的素质。

4.20.24严格按有关规定办理事故责任者（干部）的职务（岗位）变动手续。

4.20.26对于劳务派遣单位输出到我公司的劳务工，上岗前应当对其进行安全教育，并在教育中如实告知被派遣者工作地点的职业危害和安全生产状况。

4.20.26负责职业健康安全管理体系中其它相关要素的实施。

4.21组织部

4.21.1把安全生产纳入对领导班子和领导干部的年度考核管理。

4.21.2在领导干部的考察、任免、选拔、考核、调整交流等工作中，要把安全管理素质、安全管理业绩作为一项重要参考依据。

4.21.5.对后备干部的选拔、动态管理及科级干部的审批等工作中，要把选拔对象、审批对象的安全管理素质、安全管理业绩作为一项重要参考依据。

4.21.负责职业健康安全管理体系中其它相关要素的实施。

4.22工程管理部

4.22.1负责按职业健康安全相关法律、法规要求管理建设工程项目。

4.22.2负责向施工方提供工程项目现场及隐蔽工程等资料。

4.22.3对因违背“三同时”原则、安全条件不具备的情况下开工和施工质量不合格而造成伤亡事故负责。

4.22.4工程项目开工前，负责组织实施危险源辨识和风险评价，制定施工安全措施，负责组织签订施工安全合同，督促、检查安全措施的落实。

4.22.5负责工程项目相关方的安全管理。

负责对业务范围内使用工单位的外用工进行安全教育、安全告知，并对其作业过程进行安全监督检查。

4.22.6协助有关部门做好职业健康安全管理体系中其它相关要素的实施。

4.23设计院

4.23.1在工程项目设计中,严格遵守职业健康安全相关法律法规及其他要求的规定。

4.23.2对因设计不符合国家技术规范、职业安全卫生标准而导致的伤亡事故负责。

4.23.3工程项目设计必须有劳动安全、卫生篇章，深度满足政府主管部门审核批准要求，工程项目的职业安全、卫生设施必须先进、可靠，绝不能造成新的事故隐患和污染源。

4.23.4在进行与锅炉、压力容器、起重机械、提升等特种设备有关的工程设计时，必须严格遵循国家有关的技术规范、标准。

4.23.5参与相关的职业健康安全目标和管理方案的审查,必要时参与管理方案的制定和竣工验收。

4.23.6负责职业健康安全管理体系中其它相关要素的实施。

4.24公安处

4.24.1对因防火及易燃、易爆、放射性物质、剧毒品等要害物品和岗位管理不严或厂区交通管理不善造成的伤亡事故负责。

4.24.2负责本部门与职业健康安全相关法律、法规的获取、识别、传达和实施。

4.24.3参与相关职业健康安全目标和管理方案的审查。

4.24.4负责全公司消防、交通及易燃、易爆、危险物品的管理,制定和完善相关文件并对记录加以控制。

4.24.5负责全公司消防宣传教育和检查工作，制定消防、易燃、易爆、剧毒品等要害岗位管理制度和考核办法，并监督执行。

4.24.6负责充实消防器材、指导消防、爆破人员