晋江市某采石场水土保持方案.docx
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晋江市某采石场水土保持方案
项目概况
项目名称
晋江市某采石场
项目负责人
某
地点
晋江市某地
占地面积
4834m2
矿山规模
矿石资源量7.88万m3，条石量3.55万m3。
生产能力
年产条石5000m3
防治责任范围
13884m2
项目建设区
7884m2
直接影响区
6000m2
扰动地表面积
7884m2
可能造成水土流失
弃土、石、渣量
8000m3
造成水土流失面积
7884m2
损坏水保设施
损坏原地形地貌，增加了裸露面积。
估计造成
水土流失危害
1直接影响矿段周边环境；
2未进行治理，将造成严重的水土流失。
防治措施
工程措施
修筑拦渣墙2座，设置堆渣场1个；在矿段上部设置截水沟165米及在采区内、堆渣场、道路区布设排水沟458米。
投资
5.45万元
植物措施
对进矿区道路进行绿化，种植台湾相思1600株，渣场与采矿区闭矿后整治覆土绿化，种植木麻黄及大叶相思1581株。
投资
3.20万元
水保投资
总投资
10.70万元
方案
新增
投资
中
治理费
8.65万元
主体工程已列投资
水土保持设施补偿费
0.79万元
本方案新增
10.70万元
其它
0.97万元
前
言
改革开放以来，随着经济建设及城市化建设的不断发展，建筑用石料的需求量相应增加。
就地取材，石料矿山开发、加工利用日显重要。
但矿业开发存在不够规范、环境破坏及安全隐患等问题较为突出,且矿山在开发利用过程中，势必改变矿区的地形、地貌，破坏植被，造成水土流失。
为此，晋江市水行政主管部门要求对现有矿山及拟建矿山进行整顿，统一规划，合理布局，规范开采，使其与社会、经济及环境协调发展。
根据水土保持法律法规规定，在有关水行政主管部门统一部署下，晋江市某采石场委托了南安市水土保持试验站（持乙级水土保持方案编制资质）编制该矿区水土保持方案报告表。
编制单位经现场查勘及收集有关资料后，在福建省闽东南地质大队2005年3月编制的《福建省晋江市金山头矿区某矿段建筑用花岗岩矿开发利用方案》、《福建省晋江市金山头矿区某矿段建筑用花岗岩矿地质普查报告》的基础上，按照开发建设项目水土保持的技术规范进行该项目的水土保持方案编制，于2005年5月编制完成《晋江市某采石场水土保持方案报告表》，由建设业主单位报批。
该方案根据矿区的实际情况，预测矿区生产建设过程中产生水土流失面积、数量和可能造成水土流失程度及其危害，因地制宜、因害设防，提出合理可行综合治理方案，以期在项目区生产建设过程中，做到边开采、边治理、边保护，将水土流失控制在最低限度，减轻对当地环境造成破坏程度，维护生态平衡。
1方案编制总则
1.1编制的目的和意义
晋江市某采石场编制水土保持方案的目的和意义：
⑴根据“谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的原则，明确项目建设的水土流失防治责任范围。
⑵明确项目建设的水土流失防治目标、防治措施及方案实施进度，编制切实可行的水土流失防治方案，为方案实施提供技术依据，有利于遏制水土资源破坏，保护、恢复和重建生态环境，确保水土资源的可持续利用。
⑶将水土流失防治纳入工程建设的总体安排和年度计划中，便于水土保持工程与主体工程“同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用”。
⑷为水行政主管部门对本项目建设的水土流失防治工程进行监督检查和管理提供依据。
1.2编制依据
1.2.1法律法规
⑴《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月）
⑵《中华人民共和国矿产资源法》（1996年8月）
⑶《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月）
⑷《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月）
⑸《中华人民共和国森林法》（1998年4月）
⑹《中华人民共和国土地管理法》（1998年8月）
⑺《福建省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（1995年）
1.2.2部委规章
⑴《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部1995
1方案编制总则
第5号令）
⑵《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令）
⑶《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局“水保[1994]513号文）
⑷《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）
1.2.3规范性文件
⑴《福建省征收水土保持补偿费收费的计算办法（试行）》（闽水保监[1997]23号文）
⑵《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》（水利部“保监[2001]15号”文）
⑶《财政部国家计委关于发布2002年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录的通知》（财综[2003]8号）
⑷福建省财政厅福建省物价局转发《财政部国家计委关于发布2002年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录的通知（财综[2003]8号）》（闽财综[2003]51号）
⑸《福建省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通知》（闽政[1999]205号文）
⑹《关于水土保持补偿费收费标准的批复》（福建省物价委员会、财政厅“闽价[1996]费字393号”文）
1.2.4技术规范及标准
⑴《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）
⑵《水土保持综合治理·规划通则》（GB/T15772-1995）
⑶《水土保持综合治理·技术规范》（GB/T16453.1-16453.6-1996）
1方案编制总则
⑷《水土保持综合治理·验收规范》（GB/T15773-1995）
⑸《水土保持综合治理·效益计算方法》（GB/T15774-1995）
⑹《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-96）
⑺《水利水电工程制图标准·水土保持图》（SL73.6-2001）
⑻《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）
⑼《造林技术规程》（GB/T15776-1995）
⑽《水土保持工程概算定额》（2003年6月）
⑾《水土保持工程概（估）算编制规定》（2003年6月）
1.2.5技术资料
⑴《福建省晋江市金山头矿区某矿段建筑用花岗岩矿开发利用方案》（2005年3月）
⑵《福建省晋江市金山头矿区某矿段建筑用花岗岩矿地质普查报告》（2005年3月）
⑶《福建省晋江市金山头矿区某矿段建筑用花岗岩矿地质普查报告矿产资源储量评审意见书》（2005年4月）
1.2.6任务来源
水土保持方案编制委托书——晋江市某采石场
1.3设计水平年
本工程为矿山开采项目，其水土保持方案设计水平年与矿山服务年限相适应。
2项目区概况
2项目区概况
2.1工程概况
2.1.1项目的名称、地点、性质
⑴项目名称：
晋江市某采石场
⑵地理位置：
晋江市某镇吴厝村，矿段地理坐标：
东经118°36′51″～118°36′55″，北纬24°41′21″～24°41′24″，具体地理位置详见附图1。
⑶项目性质：
晋江市某采石场是属于矿山开采项目，属个体企业性质。
2.1.2矿山建设规模
⑴开采现状：
矿山已开采十多年，现有凹陷式露天采矿场一个，开采高程30.349.2m。
矿段内开采规模，长50～80m，宽20～48m，矿段面积约2720m2，底界高程30.3m，平均采深约10m，已采矿石量约2.72万m3，条石率45％，条石量1.22万m3。
矿段已剥离盖层体积约10156m3。
矿山为山坡式及凹陷式露天矿，上部浮土、半风化层等盖层以单斗挖掘机排土剥离，开采以火焰切割、凿眼击楔法或凿眼爆破法进行。
产品以条石为主，边角料加工成碎石用于铺路等部分综合利用。
条石主要规格（长×宽cm）以21×21为主，长度不限。
局部可产出部分荒料，荒料以130×65×65（长×宽×高cm）为主。
矿山独立经营，主要设备有空压机、凿岩机1台（套）、桅杆式起重机1台（套），拖拉机1辆，火焰切割机、挖掘设备视需要以租赁方式解决。
采场管理人员3人，生产工人4人左右。
现有矿山采场工作面及边帮不够规则，缺少安全边帮及安全台阶。
⑵需求现状：
矿山剥离与开采至今，已有10多年历史，矿产品为建筑石料条石为主，综合利用全部毛石、碎石乃至剥离土（石）。
现有采矿场采坑1个，年开采条石0.5万m3。
矿产品为建筑用花岗岩矿条石，主要用于国内民用建筑、公路建设。
本矿山生产的条石，致密坚硬，化学性质稳定，力学强度高，具有较好的市场。
随着社会经济建设的快速发展，建筑用花岗岩矿条石价廉物美，对其矿产的需求量将不断增长，开发本矿山石材有较好的前景。
⑶建设规模：
本矿为小型矿山，依据矿段地质、矿床特征、水文地质、工程地质条件、开采技术条件等，按照《矿产资源开发利用与保护》规划“三区”划定的开采矿段准入条件及开采矿山的最小规模，参照地矿主管部门及矿山业主的意见，根据现有矿山地质情况及生产条件，确定矿山建设规模为年产条石0.5万m3，矿山服务年限6.7年，基本达到国家对小型矿山的要求。
晋江市某采石场位于晋江市某镇吴厝村的金山头。
项目总投资40.7万元，矿区面积4834m2，主要从事非金属矿采选。
项目管理人员及采矿人员共10人（均为附近居民，不在矿区内食宿），工作制度为240/2/8（d/班/h），年采产建筑用花岗岩条石0.5万m3。
2.1.3施工工艺及废弃物特点
沿用矿山现有采矿方法，采用分层剥采，先用风钻凿排眼，再人工击楔或黑火药爆裂分离成所需条石规格。
工作面布置方向应结合主节理裂隙及地形地貌特征等综合考虑，一般平行主节理裂隙走向及山坡地形分段或一次性推进。
采矿工作面坡面角90，每个台阶分34个段作业，作业高度≤3.0m。
剥采工艺流程：
机械钻排孔人工击楔或黑火药爆裂条石吊装运离与场地清理。
开采要素：
工作台阶高度：
≤10m；
分段工作台阶高度：
≤3.0m；
工作台阶坡面角：
≤90°；
最小工作平台宽度：
≥30m；
爆破安全范围：
≥400m。
2项目区概况
开采顺序由上至下，即自高程38m台阶起，逐层向下，直至高程18m止，严禁不分台阶不留安全平台垂直开采。
开挖的对象为表层腐殖质土壤，如果没有采取防治措施，将会造成水土流失，危害下游村庄。
2.2项目区自然状况
2.2.1矿段位置
2.2.1.1位置与交通
晋江市某镇金山头某采石场位于福建省晋江市区南东162°方位、直距约14.6km，矿段隶属晋江市某镇吴厝村管辖。
矿段地理坐标：
东经118°36′51″～118°36′55″，北纬24°41′21″～24°41′24″（详见地理位置图）。
矿段至某镇约2.5km，至晋江市区约15km，矿段现有矿山公路0.5km通吴厝村，另有1.5km与308省道主干公路相接，交通十分方便（详见交通位置图）。
2.2.1.2矿段范围
矿段属晋江市矿产资源开发与保护规划图中的限采区（X）范围内。
矿段范围呈多边形，北东长126m，北西宽2063m，矿段面积4834m2。
矿段范围拐点坐标如下：
A，X：
2732469Y：
40359854
B，X：
2732451Y：
40359862
C，X：
2732408Y：
40359786
D，X：
2732367Y：
40355050
E，X：
2732390Y：
40359752
F，X：
2732421Y：
40359753
G,X：
2732434Y：
40359783
H,X：
2732437Y：
40359810
I,X：
2732440Y：
40359818
2项目区概况
2项目区概况
2.2.2自然概况
矿段地处福建省东南沿海丘陵地带，地貌属风化剥蚀丘陵台地。
矿段地势总体为南部高、北部低的缓山坡，开采剥离前海拔高程30.351.0m，相对高差20.7m，坡度较缓，一般510，局部＞15。
因开采剥离，现地表高程30.351.0m，为一北东部低周边高的不规整洼坑。
气候属南亚热带海洋性季风气候，基本无冬，暖热湿润。
年平均气温20.4℃，无霜期360天，年降水量1094mm。
每年79月常有热带风暴侵袭，多暴雨，有时可造成重大灾害。
区内交通以公路为主，公路网络完善，乡村通水泥路率达100％；通讯、电力设施基本健全。
近年来，随着石材开发和加工业等的迅猛发展，人们生活水平日益提高。
2.2.3区域地质、地貌
晋江市域位于闽东南沿海大陆边缘坳陷变质带中部，第四纪地层极为发育。
岩性主要有二长花岗岩、花岗闪长岩和金黑云母花岗岩。
地质结构受东北新华系结构控制。
因地处长乐——南澳大断裂中段，境内有青阳—安海、西坑—古厝、祥芝—围头三条断裂带。
本地区地震基本烈度为7级。
市域地势由西北向东南海面倾斜，地形以台地平原为主，主要山峰发布在西北部地紫帽山和中部的灵源山、高洲山、华表山、罗裳山、崎山，系戴云山系向东南沿海延伸的余脉。
晋江现有市区处于晋东平原，由九十九溪、晋江及海浪冲击而成，属于泉州平原的构成部分。
根据地貌类型划分，本地区地貌单元有丘陵、台地和平原三种，以台地最大、平原次之、丘陵最小。
2.2.4矿床地质特征
矿段范围内分布的混合二长花岗岩，遍及全区，规模大，出露标高最高在48m，最低30.3m，最大高差17.7m，延伸深度大于42m。
区内未见大的断裂通过，但节理裂隙较发育，主要有北东向、近东西向及近水平三组。
北东向节理裂隙，节理走向65°左右倾向南东，倾角77～84°，规模大，节理面平直，节理密度一般0.25～0.5条/m。
近东西向节理裂隙不发育，见于采场北部，走向北东103°，倾向南西或北东，倾角80°，长大于数10m，密度一般0.5～3条/m。
近水平节理裂隙倾向一般顺地形逐渐消失，走向30°左右，倾向南东，倾角一般8～11°左右，密度0.1～0.3条/m，向深部逐渐消失。
节理裂隙的发育程度直接影响石料条石成材率及条石块度，一般矿体深部较浅部条石率明显增高，本矿段平均条石率45％，一般条石块度为0.21×0.21×0.5m（以上）。
2.2.5水文地质条件
矿段基岩透水性很差，地貌为一小山坡，南部高，向北倾斜，地下水源补给源为大气降水，集水面积小。
矿段水文地质条件属孔隙裂隙充水类简单型。
采场为露天凹陷式开采，设计开采底界在当地侵蚀基准面之下，需要机械排水。
2.2.6工程地质条件
矿段岩性简单，按工程地质特征，分为松散软弱岩组和坚硬半坚硬岩组二组。
松散软弱岩组，为残坡积松散岩类，厚度48m，平均厚6m，结构松散，力学强度低且不稳定，开采时需预先剥离。
坚硬半坚硬岩组，为混合二长花岗岩类，结构紧密，坚硬，力学强度高，较稳定；但节理裂隙较发育，开采时容易产生不稳定岩块，应注意观测，及时排除安全隐患。
2.2.7植被
项目区森林属南亚热带雨林。
矿点为低山丘陵地带，属侵蚀剥蚀台地，山体为稀疏低矮杂木、茅草覆盖，覆盖度低。
项目区未发现有珍
2项目区概况
惜保护的动植物资源。
2.2.8社会环境概况
项目所在地隶属晋江市某镇，某镇位于东经11836，北纬2441，地处晋江市南部沿海，土地面积63.9km2，耕地31051亩，其中水田2772亩，旱地28279亩。
某镇行政辖某、陈林、吴厝、许厝等42个行政村，84个自然村。
某镇有两大支柱产业：
一是服装。
某镇享有闽南服装名镇美誉，全镇有服装企业760多家，其中三资企业187家。
二是石料加工。
某有丰富的花岗岩矿产。
2.2.9项目区水土流失现状
2000年全市水土流失面积（≥500t/km2·a）111.96km2，占陆地总面积15.48%；无明显流失611.45km2，占84.52%。
在各类土壤流失中，轻度水土流失面积74.34km2，占流失总面积66.40%；中度水土流失面积20.02km2，占流失总面积17.88%；强度水土流失面积8.78km2，占流失总面积7.84%；极强度水土流失面积6.08km2，占流失总面积5.43%；剧烈强度水土流失面积2.74km2，占流失总面积2.45%。
全市水土流失总量37.35万t/a，平均土壤侵蚀模数516.33t/km2·a；流失地侵蚀模数达3014.17t/km2·a。
某镇土地面积63.9km2，流失面积（≥500t/km2·a）6.67km2，占陆地总面积10.44%；全镇土壤流失总量12300t/a，区域侵蚀模数189t/km2·a，属轻度侵蚀区。
矿区属东南沿海风化剥蚀低丘陵地貌，经多年来矿山开采，矿区原有的地形地貌已基本破坏。
矿区范围内地表几乎无植被，水土流失比较严重。
3水土流失预测
3.1水土流失预测时段
根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98），该矿区以露天开采方式进行开采。
预测水土流失时段分为三个时段：
表土剥离期、生产运行期和植被恢复初期。
3.2水土流失预测内容和方法
根据本工程特点和施工设计，对工程建设期可能造成的水土流失情况进行分析预测，其预测的内容和方法见下表水土流失预测内容和方法表。
水土流失预测内容和方法表
编号
预测项目
预测内容
预测方法
1
施工扰动
面积
项目建设造成的扰动地表面积和数量
通过项目建设施工工艺分析，确定项目建设造成的扰动地表地段，对其施工扰动面积进行预测
2
损坏水土保持设施面积
项目区域原地貌、植被、土地和水土保持设施破坏的程度和数量
根据工程征借地各类土地面积，结合现场调查测算
3
弃渣（临时堆土）
工程施工时产生的弃渣或临时堆土、数量、占地面积、堆放高度等
根据项目设计报告土石方开挖施工工艺分析及土石方平衡分析预测
4
可能造成
的水土流失预测
水土流失形式和水土流失量的预测
根据项目主体工程设计的具体情况，并结合当地的地形、地质、土壤、植被、降雨等综合判断可能发生的水土流失形式；利用水土流失方程预测水土流失量
5
可能造成
的水土流失
危害
水土流失对主体工程、土地利用、行洪、自然生态的潜在危害
在水土流失预测的基础上，根据可能造成的水土流失形式、数量、位置及其周围自然生态环境特点进行预测
3.3水土流失预测
矿体顶板覆盖层为残坡积土夹石块，砂土结构，呈疏松状，厚3～6m，平均厚4.5m（已基本剥离完），其下伏的基岩半风化层或基岩表面
3水土流失预测
微裂隙层厚1～3m，平均厚2m，节理裂隙发育，属松散软弱工程地质岩组，露采时均需剥除（现已大部分剥离）。
剥离量的估算，平面上计算剥离顶部（4834m2）、底部（3102m2）平均面积（3968m2），根据露天采场、矿山公路、人工露头等观察测量剥离层厚度3～6m，平均厚约4.5m。
计算求得全矿段盖层剥离量约17856m3，扣除矿段已剥离体积10156m3，现有矿段需要剥离体积7700m3。
矿场开采前应先治理存在安全隐患的边帮、孤墙，清除其上部残留的不稳定岩块或土块。
土质边坡大于45的地区，开采前应先治理，使边坡坡度小于45，土质层与基岩层之间应保留4m的安全距离。
矿山开采过程，选矿后剩下的尾矿除部分综合利用用于建筑场地填埋外，剩下的废料当弃渣处理。
项目管理人员及采矿人员共10人（均为附近居民，不在矿区内食宿），产生的生活垃圾较少。
因此，该项目将产生的弃渣量约为8000m3。
弃土弃渣比重取1.5t/m3，弃渣流失系数为0.15，则流失量为1800t。
在停止开采或闭矿后，采石迹地进行覆土整地，恢复植被时，由于地表土松散，植被覆盖度低，土壤抗蚀性差，易产生水土流失。
总之如果弃渣堆置不妥当、外运不及时或任意堆渣，将会产生较严重的水土流失。
4水土流失防治方案
⑷使矿山开采将产生的水土流失得到有效控制，控制率达95%（不低于背景值），矿山扰动土地治理率达95%以上，治理度达100%，裸露地林草植被覆盖率达90%；
⑸水土保持方案实施后，水土流失得到控制，水土流失控制在允许范围之内。
生态环境明显改善，促进矿区资源开发可持续发展。
4.2防治责任范围
根据本项目总体布局和开采特点，防治责任范围包括项目建设区和直接影响区。
矿山开采区为矿山征地、临时占地区等土地使用管辖范围，是直接造成损坏和扰动的区域，是治理的重点地区。
直接影响区指矿区以外，不属于征地范围，由于矿区开采而造成水土流失危害的区域，本项目指进矿区道路及矿区周边村庄。
本水土保持方案防治责任范围项目建设区包括矿体开采占地面积约为4834m2，包括临时堆料场占地面积为850m2；生活区占400m2；临时堆渣场占地面积1800m2；进矿区道路占地约6000m2。
总计项目防治责任范围13884m2。
水土流失及防治分区表
防治责任区
防治区分
面积（m2）
占地性质
所属行政区
备注
项目建设区
矿体开采区
4834
永久征地
晋江市某镇吴厝村
临时堆料场
850
临时征地
晋江市某镇吴厝村
生活区
400
临时征地
晋江市某镇吴厝村
临时堆渣场
1800
临时征地
晋江市某镇吴厝村
合计
7884
直接影响区
运输道路区
6000
临时征地
晋江市某镇吴厝村
合计
6000
总计
13884
4.3水土保持措施总体布局
本矿山开采过程中应该遵照“因地制宜、因害设防”的原则，合理安排防治措施，注意防治时效，各分区均布置有相应的水土保持措施
4水土流失防治方案
见下表。
水土流失防治措施体系表
序号
防治区
防治分区
防治措施
一
项目建设区
矿体开采区
开采边坡或堆土坡整治；截水沟、排水沟；迹地治理、覆土绿化
临时堆料场
排水沟、场地平整及绿化
堆渣场
拦渣墙、排水沟、覆土绿化
生活区
护坡、排水沟、场地平整及绿化
二
直接影响区
进矿山道区
泥结路面、排水沟与护坡绿化
4.4设置水土保持防护措施的必要性
矿山开采过程中扰动面积大，势必严重破坏了地表地貌，甚至扰动深层土壤，导致深层储水结构遭受破坏，土地裸露，又产生大量弃渣土，任意堆倒，而处于松散状态，分散率高，固持能力差，并形成一定堆渣坡度，如果没有任何水土保持防护措施，一遇暴雨，加速坡面径流的侵蚀力，容易造成面蚀、沟蚀或滑坡、崩塌等水土流失危害，危及周边村庄。
在开采过程中，要切实做到边开采、边治理、边防护，将水土流失控制到最低限度，减少“青山挂白”，恢复自然景观。
根据“因地制宜、因害设防”的原则，在矿山的踏勘规划的基础上，针对矿山开采过程可能产生水土流失的趋势，进行分析、论证，方案提出在采矿区、堆料场、渣场区、生活区与进矿区道路增设水土保持工程与植物措施是十分必要的，同时也是本项目的重点工程。
晋江市某采石场业主单位应予以重视。
4.5水土流失防治措施
4.5.1工程措施
⑴矿山坡面整治工程
矿山开采应该重视矿场安全管理工作，矿场开采前应先治理存在安全隐患的边帮、孤墙，清除其上部残留的不稳定岩块或土块。
土质边坡
4水土流失防治方案
大于45的地区，开采前应先治理，使边坡坡度小于45，土质层与基岩层之间应保留4m的安全距离。
现有矿坑上部边帮坡角大，甚至有的没有安全平台的，应进行技术处理。
露天采场终了边坡要素如下：
终了边帮台阶高度10m
终了边帮坡角残坡积≤45、岩（矿）体≤78
安全平台宽度≥3m、清扫平台宽度≥4m（三个台阶设一清扫平台）。
⑵拦渣工程
根据现场踏勘调查，矿山现有残余剥离量约0.77万m3，附近工业开发区土地平整回填利用0.35万m3，剩余剥离量及废渣0.
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