温泉度假村旅游发展规划课件.docx
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温泉度假村旅游发展规划课件
温泉度假村旅游发展规划课件
重点词：
客源市场地域结构消费结构主题形象进展战略进展目标特色旅行产品重点项目的空间及时序要素结构空间布局供给要素可连续进展爱护开发
本规划依据«中华人民共和国都市规划法»、«风景名胜区规划规范»、«旅行规划通那么»、«风景名胜区爱护治理暂行条例»、«旅行进展规划治理方法»以及国家和山西省颂布的相关风景名胜区爱护、治理建设的法令、法规编制。
本规划由忻州市顿村温泉度假村治理处监督执行。
本规划的范畴是：
顿村温泉度假村，东起108国道，西至银山东麓，南至云中河北岸，北面往常秦村和后秦村之间的沙河故道为界。
规划区东西宽5880m，南北长4130m，总用地约为2000公顷。
其中大运高速公路以西为半山区，面积约为1100公顷；大运高速公路以东为平原区,面积约为910公顷。
凡在本规划范畴内和操纵范畴内的一切建设活动均应严格按照本规划执行。
因专门缘故需要对本规划重大内容进行调整时，必须向上级主管部门申请修订。
本规划期限，近期：
2006~2020年；中期：
2020~2021年；远期：
2021~2025年。
第一章进展现状与存在问题
一、概况
顿村温泉度假村位于忻州城北8公里处，紧邻大运高速公路。
度假村从1992年12月底开始筹备，1993年破土兴建，1995年正式营业。
顿村温泉资源丰富，地热面积达1.3万平方米，井口出水温度达47－－55℃，含有氡、氟、硫化氢、硅酸盐等十几种矿物质，有极高的医疗和保健价值，被称为〝祛病泉〞、〝不老泉〞。
国家国土资源部孙文盛赞誉顿村温泉为〝华北第一泉〞。
凭借丰富的温泉资源和近13年的进展建设，顿村温泉度假村差不多进展成为集温泉洗浴、度假、疗养、娱乐为一体的综合性度假中心。
顿村也是被誉为〝清初六大师〞之一的傅山先生的故乡，现有傅山纪念馆及故居。
二、现状分析
本次现状分析在考察了顿村温泉度假村13年来进展变化的同时还与周边温泉度假村进行了横向对比，从而对顿村温泉度假村的现状做出如下总结：
〔一〕基础条件较好，接待游客较多
顿村温泉度假村是忻州市较早开发温泉旅行的地区，从统计数据上看，不管是基础设施的建设依旧接待游客的数量，顿村温泉度假村都保持了良好的成绩。
1、现有35千伏专用变电站一座，主变容量达到3150千伏安，高低压变电设施11座，线路16千米。
治理处直属锅炉房安装了3台6吨热水采暖锅炉，供暖能力在9万平方米以上，实供面积5万平方米。
2、旅行设施建设相对较好。
依照2005年的统计，顿村有三星级酒店三家，四星级酒店一家，集中了整个忻府区最好的四家酒店，这在其他温泉度假村是绝无仅有的。
3、接待游客人数最多。
2004年顿村温泉度假村累计接待43.39万人次，2005年为44.26万人次，是三个温泉度假村〔奇村、顿村、大营〕中成绩最好的。
4、交通及区位条件较好。
顿村温泉度假村位于忻州城北8公里处，紧邻大运高速公路，和108国道，规划中的忻州—五台山—北京、望都—忻州—保德的高速公路将从东西向贯穿顿村。
由顿村温泉度假村向东可达五台山、雁门关风景区，向西可到芦芽山风景区和黄河，向北直达大同，向南可到太原，交通条件和地理位置极佳，是忻州市旅行的集散中心。
〔二〕处于起步时期，市场认知度低
忻州市旅行业整体起步较晚，尚处在规划当中，未做过整体宣传，也未树立过旅行品牌。
全市仅五台山因为是传统的佛教胜地而具有相当的号召力，并具有一定的品牌效力。
顿村温泉度假村也大多是以吸引去往五台山旅行的游客为主，成为该风景区的集散地，因而缺乏独立的宣传和品牌，市场认知度比较低。
另一方面，忻州本地的旅行机构仅着眼于五台山等传统旅行热门地区，关于本市旅行资源开发能力较差，不重视本地特色从而不能向游客举荐顿村，流失了大批游客资源。
〔三〕市场竞争加剧，缺乏自身特色
顿村是忻州市较早开发温泉旅行的地区，通过近13年的进展，忻州境内涌现出奇村、大营、汤头等众多温泉度假村，同类产品的增加使得区域内市场竞争更加猛烈。
而顿村在旅行产品的特色方面假如不能做好宣传，要保住并巩固自己的领先地位难之又难。
1、总体进展方向确立，市场竞争猛烈。
全市大力进展旅行产业，确立了新的旅行进展战略目标，即以顿村、奇村、大营和汤头四大温泉为代表，以温泉度假产品为主线，完善休闲、集散、游乐、会展功能，建立〝两山一关〞旅行集散中心，华北最大的水疗游乐中心和全国知名的旅行会展中心。
顿村在各个温泉度假村中具有一定的优势，但在新形式下，这种优势专门有可能不复存在。
据统计，2004和2005年在游客接待方面，顿村尽管在绝对人数上名列第一，但在接待人数的增长上却远远低于周边度假村，详情参见表1。
表12004-2005忻州市各温泉度假村接待游客状况
累计〔万人次〕
同比〔%〕
年份
2004
2005
2004
2005
全市
560
620
42.37
10.71
奇村
25.27
23.71
4.31
10.89
顿村
43.39
44.26
-3.4
2.01
大营
13.4
20.63
10.34
21.87
汤头
--
--
--
--
注：
汤头许多据统计
如表1所示，2004年顿村接待游客数量同比下降了3.4个百分点，2005年上升幅度也只有2个百分点，同时期的奇村和大营接待游客的绝对数量远小于顿村，但增长速度不可忽视，专门是大营，连续两年游客增长率保持在两位数。
忻州市对辖区内温泉旅行资源的整合使四大温泉度假村获得了同等的进展机会，同时也加剧了四大温泉的相互竞争。
2、自身特色不明显，产品缺少附加值。
顿村温泉度假村尚未挖掘和形成自身的特色，与其他温泉度假村相比产品重复，缺乏新意，在日益猛烈的市场竞争中，这将成为制约顿村度假村进展的重要因素。
度假村目前的旅行产品以吃、住、行为主，对旅行资源挖掘不深，关于游、购、娱等较高层次的产品开发不足，属于粗放性经营，仅仅依靠区内各经营单位自发制造，而治理部门未做积极的引导和制造。
新的投资只是在重复原有的项目，逐步导致度假村内一方面竞争加剧，另一方面旅行产品不能得到深入开发，旅行项目单调乏味，对游客逐步失去吸引力，最终整体效益停滞不前，度假村治理部门也入不敷出，如此不良循环被其他温泉度假村超越将不是危言耸听。
〔四〕顿村都市化，带来新的机遇
依照忻州市都市总体规划，忻州市区将向北延伸至云中河，恰好与规划中的顿村温泉度假村相连。
新的规划将顿村温泉度假村纳入忻州市区的范畴，成为市区的有机组成部分，是都市重要的旅行服务基地，成为都市旅行服务功能的重要表达区。
顿村将在〝十一五〞期间迎来都市化改造的浪潮，而这一机会是其他度假村所没有的。
顿村将借助忻州市区的辐射力进展成为新的城区，度假村的层次和面貌将有较大的提升和改善。
同时，作为忻州市区的一部分，顿村温泉度假村将更紧密的与都市经济和更多产业联系起来，度假村应抓住这一机遇成为忻州市经济的有机组成，以旅行进展促进经济进展，以都市进展促进旅行繁荣。
三、进展环境与机遇〔SWOT分析〕
〔一〕SWOT矩阵
优势〔Strengths〕
劣势（Weaknesses）
S1.温泉资源
S2.交通及区位优势明显
S3.具备一定的硬件基础
S4.具备丰富的人文积淀
W1.宣传力度不够，知名度低
W2.整体环境杂乱，缺乏统一规划
W3.旅行产品种类单一，层次较低
W4.融资不畅，资金短缺
机遇（Opportunities）
挑战（Threats）
O1.领导重视，政策倾斜
O2.依靠五台山风景区开发新产品
O3.新建高速路提升集散能力
O4.都市化机遇
T1.市场竞争猛烈
T2.旅行人才资源不足
〔二〕说明
1、优势
S1温泉资源。
顿村温泉水资源十分丰富，初步探明地热面积1.3万平方米，储量达2亿立方以上，水质具备专门好的养生功能，经专家及相关机构鉴定是以氡含量为主的符合泉。
顿村温泉度假村境内有温泉井7眼，其中投入运行的有5眼，备用2眼，日开采量约6000吨，年开采量为2160000吨。
按床位运算，每个床位平均用水0.4吨，可满足1.5万个床位的需要。
良好的温泉资源是顿村温泉度假村存在的基础，也是度假村旅行产品的基础。
S2交通及区位优势明显。
顿村温泉度假村地处太原、大同和五台山的交叉地带，南邻省会太原，北通大同，东接佛教胜地五台山，西经芦芽山入黄河，是晋北地区旅行集散中心，区位及佳。
顿村温泉度假村交通便利，108国道和大运高速公路从东西两侧贯穿南北，大运高速公路在顿村设有出口。
相关于其他温泉度假村，顿村的区位和交通状况更具优势，是度假村围绕〝山水关〞成为忻州市，乃至晋北地区重要旅行集散地的最有利条件。
S3具备一定的硬件基础。
顿村温泉度假村通过近13年的建设和开发，差不多进展到占地面积73万平米，建筑面积25万平米，绿地面积6.4万平米，已建成星级酒店4家，游泳馆11座，滑雪场一处，网球场2个，日接待能力5000人，具备了一定的基础设施。
度假村集中了忻府区最好的四家酒店，分别是愉园温泉度假村〔三星级〕，银苑大厦〔三星级〕，交通培训中心〔三星级〕和邮电培训中心〔四星级〕。
在其他几个温泉度假村中星级酒店的数量是零。
高级酒店相对集中也是顿村温泉度假村有别于其他度假村的特点。
随着其他度假村的建设和进展，星级酒店的进驻是不可幸免的。
度假村应重视对酒店业的治理和监控，在条件承诺的情形下引进国际知名酒店或连锁酒店，进一步提高度假村的档次和服务水平。
S4.具备丰富的人文积淀。
顿村具有一定的人文积淀，历史上出自顿村的人物有陈功和傅山。
陈功，明朝时任南京京畿道监察御史，出生在顿村。
此人为官清正廉洁礼贤仁义，清光绪«忻州志»有其记载。
傅山祖籍忻州，其母是顿村人。
他博通经史诸子佛道之学，兼工诗文、书画、金石、医学，在哲学上有新意阐发，后被人神化，演绎出许多奇异故事。
顿村温泉周边20公里内，还分布有众多历史名人陵园、寺院和遗址。
名人陵园包括：
金代文学家元好问墓。
1962年被定为省级重点文物爱护单位，陵园分为陵墓和野史亭两部分。
四大美女之一的貂禅陵园。
义士公孙杵臼墓和祠堂。
1962年列入县级重点文物爱护单位。
晋王夫人墓遗址。
寺院包括：
岱岳殿〔北殿〕，崇明寺，关帝庙。
遗址包括：
忻口战争遗址，沱爷遗址，道教玉阳观遗址。
2、劣势
W1宣传力度不够，知名度低。
知名度低是忻州市多数风景区和景点的共同劣势，市委市政府及相关治理部门差不多开始着手开发本地旅行资源，并将顿村温泉度假村列为〝山水关〞旅行集散中心之一，作为重点扶植的对象，这一劣势有望在今后得到改善。
顿村温泉度假村应加强自身宣传，在总体宣传的大背景下凭借紧邻忻州市区和交通便利的优势对游客进行先入为主的宣传，必须摒弃〝好酒不怕巷子深〞的思想，加大财力、人力和物力的投入。
W2整体环境杂乱，缺乏统一规划。
目前顿村温泉度假村在建筑方面具有相对统一的风格，即红顶白墙，但整体成效涣散简单，建筑方面没有特色，即便是星级酒店也显得简单局促，整片度假村缺乏整体规划，像村镇而非度假场所，严峻缺乏度假休闲的视觉体验。
针对这一问题应对整个度假村进行统一的都市规划，对建筑风格、建筑高度、自然资源的分配等各个方面进行科学合理的操纵。
关于差不多制订的规划应严格执行，加强都市治理的执法力度，关于私搭乱建等破坏度假村环境和整体风格的行为必须禁止。
W3旅行产品种类单一，层次较低。
目前顿村温泉度假村所能提供的旅行产品和服务比较单一，旅行要素不全。
度假村在整体结构布局上注重了吃、住、行，忽视了游、购、娱，现有的游玩、购物和娱乐等配套设施建设滞后，远不能激发游客的消费欲望，从而阻碍了度假村的整体活力和经济效益。
解决这一问题应结合度假村的规划，依照实际深入挖掘地区资源，针对游、购、娱进行招商，引导投资人开发更深层次的旅行产品，实现区域可连续进展，防止整个度假村过度依靠温泉资源。
W4.融资不畅，资金短缺。
顿村温泉度假村开发建设13年以来吸引了近7亿投资，投资总量低，度假村运做资金相对匮乏。
造成这种现象的要紧缘故是顿村开放引进能力弱，融资渠道不畅，各种社会资本不能进入，同时度假村本身又缺乏建设项目，不能吸引资本的注意，从而也不能形成比较丰富的旅行产品。
3、机遇
O1政策倾斜。
忻州市委市政府对旅行业重视程度加深，差不多提出了顿村温泉度假村的进展方向，即全市〝山水关〞旅行集散中心、华北最大的水疗游乐中心和全国知名的旅行会展中心，这一思想一旦写入忻州市〝十一五〞规划即成为以后五年顿村温泉度假村进展的最高目标和行为指导，而与之相配套的各种优待政策将为顿村温泉度假村的进展制造条件。
去年5月底通过的«山西省促进旅行产业进展条例»〔以下简称«条例»〕明确规定〝国家机关、企业事业单位和社会团体经审批获准的公务活动，能够托付旅行社办理交通、住宿、餐饮、会务等事项。
〞这一政策承诺旅行社承办公务活动，一方面扩大了旅行社的业务范畴，另一方面有效促进商务会展及会展旅行的兴起。
顿村温泉度假村紧邻忻州市区，是忻州市区旅行服务功能的表达区，更是忻州市区进展会展经济的前沿，把握时机开发会展功能，提升会展能力将为度假村开拓新的进展空间。
O2依靠五台山风景区开发新产品。
距离顿村温泉度假村最近最闻名的风景区是五台山风景区，该风景区在国内外都有专门高的知名度，是山西省旅行产业的龙头。
忻州市〝十一五〞旅行业进展的思路是以五台山为龙头整合资源，加快全市旅行一体化的进程。
顿村温泉度假村对此应给予积极响应，开发与五台山相关联的旅行产品，借助五台山的大名气打造自己的特色旅行产品。
O3新建高速路提升集散能力。
规划中的忻州—五台山—北京和望都—忻州—保德的高速公路将从东西方向贯穿度假区，建成后，可形成以顿村为枢纽的公路交通网，从顿村温泉度假村到忻州市区仅需10分钟车程，到太原需30分钟车程，至芦芽山和五台山需1小时，到北京、黄河需3—4小时。
另外在五台山地区还打算修建机场，届时将有更多游客抵达。
作为旅行集散地的顿村温泉度假村将迎来更多的游客。
O4忻州市区向北延伸，顿村都市化进程加快。
依照忻州市都市总体规划，忻州市中心区将向北延伸至云中河，恰好与规划中的顿村温泉度假村相连。
市旅行局在〝十一五〞规划中将顿村温泉度假村的旅行产品配套建设十分重视，并提出将旅行开发和都市化进展相结合。
作为以后忻州市区的一部分，顿村温泉度假村将更紧密的与都市经济和更多产业联系起来，度假村应抓住这一机遇成为忻州市经济的有机组成，将旅行进展和都市化进程相结合。
4、挑战
T1几大温泉度假村竞争愈演愈烈。
关于顿村温泉度假村最大的威逼来自周边相邻地区的几个温泉度假村。
如大同地区浑源县汤头温泉；保定地区白洋淀和金海温泉；石家庄地区平山温泉；张家口地区赤城温泉等同样都具有良好的温泉资源。
在竞争如此猛烈的形势下，忻州市已将奇村、顿村、大营和汤头作为一个整体，共同建设全市〝山水关〞旅行集散中心，顿村温泉度假村应加强紧迫感和竞争意识，在新的政策和经济环境中寻求突破，防止被〝边缘化〞。
T2.旅行人才资源不足。
缺乏高水平的旅行研法机构和旅行教育，对旅行研发的投入和创新鼓舞不足是忻州地区旅行业的整体问题，旅行人力资源缺乏，创新氛围单薄从一定程度上制约了旅行业的进展。
应注意对本地区旅行从业人员的培训和提高，加强旅行人员的培养和旅行研发的投入，逐步转变旅行业的进展方式，提高自主创新能力，旅行人才匮乏的现状将会得到改善。
第二章总体进展战略
一、客源市场分析
〔一〕客源市场概况
2004年忻州市共接待国内游客560万，其中顿村温泉度假村接待了43.39万人，占7.7%；2005年忻州市共接待国内游客额620万，其中顿村温泉度假村接待了44.26万人，占7.1%；有相对下降的趋势。
依照这些数字能够看出顿村并没有起到旅行集散地应有的作用。
〔二〕游客集散地不能形成的缘故
1、顿村目前不具备旅行集散地的交通条件。
忻州旅行首选五台山，据统计，2004年五台山游客占忻州市游客总数的35.1%，2005年五台山游客占忻州市游客总数的39.9%，而这些游客大部分来自北京、天津方向，一样沿108国道从河北来进入山西，从砂河镇向南到达五台山，这些游客一样可不能去顿村。
2、顿村缺乏使过往游客留宿的吸引力。
从山西省北部，大同方一直的游客，假如去五台山、雁门关、芦芽山以及偏关、河曲、保德方向旅行，在顿村留宿会多走往返路四五十公里，而顿村并没有专门的吸引力，因此游客也可不能在顿村驻留。
3、目前在顿村留宿的要紧是来自太原和忻州市的会议住宿人员，散客仅仅是路过顿村，专门少住宿。
二、进展顿村旅行的战略目标和规划原那么
忻州市领导在2005年12月的中共忻州市委一届十次会议以及全市经济工作会议上提出了忻州市经济进展的总方针。
顿村温泉度假村旅行进展规划的战略目标确定为：
坚持以人为本，以科学进展观为统领，以构建和谐社会为目标，按照加快脱贫、推进小康、争先翻番的总体要求，实施开放引进，大项带动战略，把顿村温泉度假村建设成集健身洗浴、休闲度假、特色农业、会议展销为一体的旅行集散中心和复合型经济基地，成为忻州市新的经济增长点。
为落实这一战略目标必须遵循以下原那么：
（一）两个依靠的原那么——立足现实，尊重科学的进展规那么
1、依靠忻州市与市区合理分工和谐进展。
忻州市是山西省中北部中心都市之一，是具有旅行文化特色的综合性都市。
顿村位于忻州市北部是通往五台山、芦芽山、大同、太原和雁门关等景区的交通咽喉，同时拥有得天独厚的温泉资源，有条件成为旅行服务功能的重要表达区。
顿村的开发必需和忻州市的总体开发统一规划和谐一致，努力做到用最小的资源代价实现经济效益的最大化。
2、依靠周边景区，专门是五台山景区。
2005年到五台山扫瞄的游客已达到200万人，作为集散地的顿村必需认真研究如何与五台山景区相呼应，本次规划提出〝先沐浴，后拜佛〞的敬佛理念和〝佛国温泉，顿悟之村〞的主题形象，开发出游客的新需求，使顿村温泉度假村成为人们喜爱的留宿之地。
同时全方位打造〝朝佛大道〞和〝佛国温泉集群〞、〝民俗温泉集群〞、〝万国温泉集群〞，最大限度地满足游客的需求。
（二）两个集聚的原那么——制造性思维和积极进取的奋斗原那么
1、集聚人气
顿村温泉度假村的洗浴区，采纳多样式大规模的集群式温室组团，各类温室中都引入温水和一般水，同时有完善的采暖系统，通风空调系统，加湿除湿系统，并具备良好的保温、隔热、遮阳功臣能；温室中可种植树木花卉、果菜、药材等植物；也可养殖鱼虾、白兔、松鼠、孔雀等动物。
四季如春，朝气蓬勃动（植）物景观，构成一个完整的生态系统。
洗浴区不仅在旅行旺季能充分满足游客的需求，而且在旅行淡季也能成为极具吸引力的好去处。
温泉集群还应大量引入国内外先进的中间技术，成为生态、环保、节能、经济、健康、娱乐等各方面的典范。
2、集聚商机
思想决定出路，方式决定成效。
本规划在市场调研与分析的基础上提出旅行者〝先沐浴，后拜佛〞的敬佛理念。
并从拜佛者〝以沐浴行敬佛之道〞这一理念延伸出：
〝为孝者以沐浴尽尊长之道〞，〝从学者以沐浴表尊师之道〞，〝经商者以沐浴为尊客之道〞……。
这些理念的提出引发出新的市场需求，配合新的市场需求，我们把各温室集群的服务方式，从单纯的泡澡，进展为观光、采摘、捕捞、休闲、健身、娱乐、保健等一系列综合服务。
在温室内设置了多种适合人们开展社交、公关和商务活动的空间。
如歌厅、酒吧、茶座、温室园林、溪畔座椅……。
还有不同类型的组合式温泉浴套间，这些温馨环境为人们提供空前绝好的交往氛围。
（三）两个进展——旅行经济与会展经济互动的原那么
1、进展〝旅行经济〞
忻州地处通往五台山、芦芽山、大同、太原和雁门关等景区的交通咽喉地带，故称〝五区一线，牵挂一心〔忻〕〞，利用这一区位优势，按照〝两山一关，温泉集散〞的经营战略，设法在忻州留住旅行者实现集散地功能。
成为进展旅行经济的关键。
如此开发顿村温泉资源成为进展旅行经济的要紧王牌。
顿村应为忻州创建优秀旅行都市做出奉献。
2、进展〝会展经济〞
会展经济是近年来迅速进展的新型产业，各种国际、国内专项会议不仅刺激经济的进展带来庞大收入，而且提供无限商机。
还能迅速提升都市的声誉和经济地位。
依照省领导〝高点起步〞，〝大项带动〞的指示，规划出顿村〝忻州国际会展中心〞。
它有利于资源整合，降低建设成本。
其一，周边众多景区和交通合优势是对参会者的强大吸引。
其二，四季如春的温泉温室又提供了大量良好的住宿条件和新颖的娱乐方式。
其三，特色农业温室集群和四季果园温室集群为游客带来丰富的食品和购物享受，忻州会展一举多得，使整个忻州市经济走上跨过式进展的轨道，具备承接大型国际会议的能力。
（四）两个关注——旅行经济与农业经济互动的原那么
1、关注农业，改造农村
本规划贯彻了集中导向，集群进展，集团整合，集约经营的思想方针，制造出〝特色农业〞温室集群的理念。
实现了农业经济与旅行休闲的完美结合。
并把特色种植，规模养殖融合到生态温室之中，最终推动农业走向产业化道路，引导农民参与社会化生产，促进农村迈入城镇化体系。
2、关注民生民利、关注弱势群体
农民能够用集资入股的方式参与温室集群的种植、养殖并参与其他服务工作，在度假村操纵范畴内应约束个体经营和无序进展。
关于完全失去土地的农民应考虑在各类温室集群和民俗文化商业区中给予安排，原有旧房逐步拆除，换言之以民俗文化商业街新建商业楼，下层销售旅行新产品，中层可用于生产加工，上层用于居住。
条件具备时设置度假村备用专项基金不断完善社会公益和福利事业，同时救助孤寡和残疾者，保持社会稳固及繁荣。
（五）两个操纵——实现政府指导下可连续进展的差不多保证
1、温泉资源操纵
由度假村治理委员会治理温泉的开采使用，操纵各井点的出水量，并定时检测温泉水位，分析储水量、温度和矿物成分的变化。
应设立专门的温泉科研组，检测温泉的水质与微生物含量，确保使用安全。
2、生态环保操纵
对使用后排放掉的温泉水必须设专用管道收集回收剩余热能，再经专用设备处理，去除化学洗涤剂，杀灭各种病原微生物，用于灌溉和养殖。
在温泉水位连续下降时，还能够考虑将达到回灌标准的温泉水经由深井回灌地下。
一般地上水使用后也应设专用管道收集处理循环利用。
总之，坚持温泉水的开发与节约并重，以资源减量化，集约型再利用为原那么，来爱护度假村的长远利益。
三、进展定位与度假村的性质
〔一〕依照忻州市都市总体规划，顿村温泉度假村是旅行服务功能的重要表达区，本规划将顿村进展模式定位为以下三个方面：
1、目标定位：
将顿村建设成忻州市的旅行集散地。
2、形象定位：
国内首创大型温泉洗浴温室集群；国内首选农业旅行示范基地，国内独具晋商特色的会展中心。
3、产业定位：
旅行经济、会展经济和特色农业经济相结合的复合型经济基地。
依照以上定位，顿村温泉度假村的性质是：
以温泉洗浴为特色的旅行经济、会展经济和特色农业经济相结合的域外大型旅行集散中心。
第三章功能分区与重点项目规划
一、功能分区
顿村温泉度假村可划分为东西两大部分和周边操纵区。
本次重点规划东部核心区。
〔一〕东部核心区
1、宾馆区
规划用地面积910万m2,其中建成区占地面积约87万m2，其中待建区用地面积约87万m2，待建区西片靠近大运高速公路，作为预留用地面积约2.8万m2，待建区剩余部分要紧用于景观滨河建设，该地片容积率为1.0。
2、商住区
规划用地面积约87万m2，建成区多为平房占地面积约33万m2，待建区用地面积54万m2，规划建成区平房全部拆除，原有居民搬迁到待建区，重新改造后的商业区以多层商住楼为主，在一层可作为底商，二层用于旅行新产
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