2工程部管理制度.docx
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2工程部管理制度
2、工程部管理制度目录
G-GC--01工程计划管理考核制度-------------------------------------------80
G-GC--02工程进度报告管理制度-------------------------------------------83
G-GC--03生产调度管理制度-----------------------------------------------90
G-GC--04文件编码管理规定-----------------------------------------------93
G-GC--05作业指导书编写规定---------------------------------------------98
G-GC—06施工技术交底规定-----------------------------------------------104
G-GC--07施工图纸内部会审制度-------------------------------------------109
G-GC--08施工工序交接管理规定-------------------------------------------111
G-GC--09内部停工管理制度-----------------------------------------------119
G-GC--10砼浇筑令管理规定-----------------------------------------------121
G-GC--11单位工程开工申请规定-------------------------------------------123
G-GC--12测量管理规定---------------------------------------------------126
G-GC--13施工组织设计编报与审批管理规定---------------------------------136
G-GC--14施工总平面管理规定---------------------------------------------141
G-GC--15工程联系单管理制度---------------------------------------------142
G-GC—16工程竣工技术文件编制管理规定-----------------------------------145
编号：
G-GC--01
工程计划管理考核制度
1目的
为了加强计划工作的管理，确保年、季、月综合施工计划规定的各项指标任务按时完成，真正发挥施工计划的指导作用，特制定本管理条例，要求项目部有关部门认真学习并贯彻执行。
2施工计划的编制
2.1使用P3软件作为施工计划的编制和上报的载体（周计划除外）。
2.2项目部根据项目承包合同要求，依据湖北华电黄石发电股份有限公司二级网络进度计划（监理部编制），项目部组织编制项目施工三级进度计划。
三级进度计划必须分解到分项工程，各工序竣工日期必须满足二进度计划的要求。
三级进度计划在开工前审核定稿，定稿后的三级计划原则上不再变动。
三级进度控制计划是项目部控制和考核外联队施工进度的主要依据，按季考核。
三级进度计划是项目部施工准备与过程控制的指导计划，各部门必须遵照执行，不得作任何变动。
2.3项目部根据施工组织设计和二级进度计划的要求，并结合现场情况对三级进度计划进行审核，编制审核程序为：
先由工程部各工号专工（各工号技术负责人）组织编制三级进度计划，再由工程部负责的计划工程师进行审核、汇编，并经工程部负责人组织会审，修订后的文稿报项目部总工程师批准。
2.4各专业分公司（外联队）根据三级进度计划的要求，编制年度、季度、月度生产计划（四级进度计划），报工程部计划工程师进行审核、汇编，并经项目部生产副总经理批准后发放，作为专业分公司的施工依据。
专业分公司上报月度计划的日期为每月22日。
2.5各专业分公司（外联队）依据三级进度计划和年度、季度、月度生产计划的要求，进行细化，编制各自的施工周计划，即五级进度计划，作为对施工班组的工作下达和考核。
周计划的递交时间为每周一上午，并在协调会上对上周完成情况和本周计划进行讨论。
项目部计划工程师根据专业分公司递交的周计划完成情况进行汇编，作为向监理和业主工程管理公司上报周报、月报的依据。
2.6各级施工进度计划是材料、机具、劳动力等计划编制和平衡的依据，各职能部门要围绕并保证施工计划的实现编制各自部门计划，如：
主要劳动力和大型机械使用计划。
主要物资供应计划，图纸、设备催交计划，图纸会审及技术措施编制计划，资金使用计划等。
3施工计划的实施
3.1施工计划统一领导，分级管理，项目部控制三级进度计划，各部门控制各自专业计划，专业公司控制四级进度计划，专业公司和施工班组要按施工作业计划组织施工。
3.2项目部对二级进度计划负责，按三级进度计划组织施工。
3.3专业公司对三级进度计划负责，按四级进度计划组织施工。
3.4施工班组对四级计划负责，按五级计划施工作业。
3.5各级计划编制部门要对计划执行人员进行交底，使接收任务人员知道计划的目的、任务内容、要求完成时间、困难和关键问题以及应采取的措施等。
3.6项目部要建立、健全调度机构和调度制度，运用碰头会．调度会加强经常性的平衡调度，以便及时妥善处理施工过程中出现的问题，确保施工计划任务的完成。
对项目部协调不了的问题要及时上报公司生产调度部门。
3.7建立建全项目部计划计算机管理信息网络，各专业分公司的技术负责人是专业公司的兼职计划工程师，对专业分公司计划的编制、执行与完成统计负有组织责任。
3.8严肃性是施工计划得以执行的保证，专业公司如对下达的计划有疑问或有难度，应及时向工程部提交内部工程联系单，注明原因、理由或需项目部协调、解决的问题，对于没有按时完成并且未及时提交工程联系单的项目，一律属于进度考核中未完成项目的范畴，各专业公司不得事后提出任何无法按时完成的理由。
4施工计划的考核
4.1施工计划就是施工企业进行生产管理的法则。
计划一经下达，不得任意变更，尤其月度施工作业计划，一般不作调整，特殊情况需个别调整，由该级计划的编制部门进行调整并经过一定的审核、批准手续后实施，并且要制定相应的补救措施，不得影响上级计划的按时完成。
4.2施工计划的里程碑节点为最终考核目标。
4.3专业公司要逐日检查施工班组计划完成情况，按周对班组进行考核，发现实际进度与计划发生偏差时，要及时分析原因、调整补救，并反馈到项目部工程部。
4.4在每周的生产调度会上检查上周计划的完成情况，没有完成的专业公司应在会上说清楚，并记录在案，并在当月的施工进度中合理安排，自行调整、合理安排，将其完成。
4.5在月底的生产调度会上检查当月的计划完成情况，对没有完成的项目，专业公司主要负责人在会上说清楚，属于主观因素造成未完成的项目，将给予处罚。
4.6考核办法
4.6.1项目部计划考核的依据为二、三级进度计划，具体实施考核的计划为：
月度计划、季度计划，计划工程师将根据工程的重要程度和对其后续工作的影响程度，将在月度、季度计划中标明重点考核项目和主要考核内容（具体考核点的设置，根据工程实际进展情况而定）；
4.6.2项目部每月末、对月度计划、季度计划进行考核，考核内容为本月度、季度中被标明的重点考核项目和主要考核内容；
4.6.3由于考虑到施工项目都具有一定的时间性和连续性，项目部将以季度为主要考核周期，以月度为辅助考核周期；
4.6.4为保证现场资源得到充分的利用，项目部将根据工程进展情况适时组织召开调度会，高峰时期将每天由工程部组织召开施工调度会，施工调度会的决定属于计划考核的范围，任何单位不得因调度会决定的资源配置和裁定与否作为计划延期的理由，除非调度有明显的错误行为；
4.6.5进度计划的考核程序：
工程部的计划调度组进行考核、统计，报项目部生产副经理审批。
4.7奖罚措施
4.7.1项目部经营部应建立进度计划专项考核基金的帐户；
4.7.2里程碑进度和控制进度的关键项目是计划控制的重点对象；
4.7.3由于不可预见的原因导致计划无法完成的项目不在计划考核范围内（不可预见的界定范围：
属于没有任何预兆的突发性事件或不可抗力造成的因素）；
4.7.4周计划未完成项目，将记录在案；
4.7.5周计划、月计划不能按时上报的专业分公司每次罚款500元；
4.7.6项目部进度计划专项考核基金使用管理办法另行制订；
4.7.7专业公司对施工班组的考核办法由专业公司自行制定。
编号：
G-GC—02
工程进度报告管理制度
5目的
为了加强对工程进度的控制和管理，促进各级进度计划完成，确保合同确定的里程碑进度按时完成，特制定本制度。
6职责
6.1工程部门负责三级进度控制和施工项目总体网络计划的编制、跟踪、检查；负责组织月度、年度工程进度报告的编制和报送；
6.2华电黄石电厂项目部专业公司（外联队）负责四级进度控制，编制月度施工作业计划并组织实施，负责编制本专业的月度、年度工程进度报告报工程部门审核、汇编。
专业公司上报年度工程进度报告的日期为12月20日前，（内容参见3.7及附表）；上报月度工程进度报告的日期为每月25日前（内容参见3.8及附表）。
6.3华电宿州项目部负责进度计划（周计划）的编制和总结，按业主及监理相关规定格式内容经主管领导审核后上报。
7制度内容
7.1项目部根据华电黄石发电有限公司提供的二级网络进度计划，利用P3编制三级施工进度计划，并以此为基础编制各种资源配置计划，进行施工组织设计；
7.2工程部门依据项目施工总体网络计划，编制年度、季度、月度（四级）施工进度计划，并经项目部生产副总经理批准后发放至项目部各专业公司（劳务公司、外联队）及相关职能部门；
7.3华电黄石电厂项目部各专业公司依据施工进度计划安排生产，并编制具体施工作业计划（五级）；
7.4各相关职能部门根据各级施工进度计划编制各自分管业务的专业计划，包括：
“材料供应计划”、“员工培训、录用、进点计划”、“机械设备鉴定进场计划”、“机械设备大修理计划”、“工艺评定计划”、“质量检验计划”、“安全设施购置使用计划”、“资金使用计划”等，并按计划组织实施；
7.5华电宿州项目部各专业公司按四级进度计划要求编制五级施工作业计划（周计划），并根据该计划组织施工。
于每周一上午提交《施工周报》，并在每周调度会上汇报，周报的统计日期从上周二到本周一，格式见附录一，报告包括：
7.5.1本周工作计划完成情况；
7.5.2下周工作计划。
7.6工程部门根据四级进度计划对各单位计划完成情况进行跟踪、检查，编制工程进度月报，经部门负责人审核、技经部门汇总、项目生产副经理（或总工程师）批准后，于每月28日前将工程进度月报提交给业主方和监理工程师及公司工程部。
7.7工程进度月报应全方位反映工程进展情况，统计日期从上月26日至本月25日，具体内容包括：
7.7.1工程执行情况概述
7.7.2本月天气情况
7.7.3为完成进度采取的措施
7.7.4主要工程进度描述
7.7.5现场人员概况
7.7.6现场施工机械概况
7.7.7工程进度
7.7.7.1最新总项目进度计划
7.7.7.2关键项目里程碑实际进度
7.7.7.3各单位工程完成进度
7.7.7.4本月进度计划完成情况
7.7.7.5延期项目延期原因说明
7.7.8设计和图纸
7.7.8.1施工图纸接受情况说明及施工图会审和交底情况
7.7.8.2本月设计图纸接受清单
7.7.8.3下月要求提供图纸目录
7.7.9设备和材料
7.7.9.1本月主要材料设备到货清单
7.7.9.2下月主要材料设备要求到货计划
7.7.10工程质量
7.7.10.1工程质量验收情况
7.7.10.2工程质量情况说明
7.7.11建设项目施工工作量完成情况
7.7.11.1完成的工程量统计表
7.7.12安全、文明生产、卫生情况
7.7.13当月重要事件说明
7.8工程部门每年编制一份工程年度进展报告，经部门负责人审核后报项目生产副经理批准，提交给业主方和监理工程师；工程进度年报告应全方位反映工程进展情况，具体内容包括：
7.8.1工程执行情况概述
7.8.1.1为完成进度采取的措施
7.8.1.2主要工程进度描述
7.8.1.3现场人员概况
7.8.1.4现场机械概况
7.8.2工程进度
7.8.2.1最新的总项目进度计划
7.8.2.2关键项目里程碑实际进度
7.8.2.3各单位工程完成进度
7.8.2.4本年度进度计划完成情况
7.8.2.5延期项目延期原因说明
7.8.3设计和图纸
7.8.3.1总的图纸接受情况及施工图会审和交底情况
7.8.3.2本年度主要材料设备要求到货计划
7.8.4设备和材料
7.8.4.1本年度主要材料设备到货清单
7.8.4.2下年度主要材料设备要求到货计划
7.8.5工程质量
7.8.5.1工程质量验收情况表
7.8.5.2工程质量情况说明
7.8.6建设项目施工工作量完成情况
7.8.6.1工程量统计表
7.8.7安全生产、文明施工情况报告
7.8.8年度重要事件说明
7.8.9施工中其它事宜
7.8.9.1工程进度年报告的具体编制内容可根据工程实际情况经项目生产副经理（或项目总工程师）批准后进行适当裁减（裁减只能是为了减少相同内容的重复报告，或去除不适用于本项目工程的内容，而不能减少应报告的内容）。
8记录
项目部工程部门应建立并保存与工程进度报告有关的记录文件，包括：
施工周报、施工月报、工程进度年报告等。
编号：
15MCC-××-GC--001
湖北华电黄石发电有限股份公司1×300MW热电联产工程A标段
施工周报
编制：
审批：
日期：
中国十五冶金建设有限公司
华电黄石热电项目部
上周计划完成情况
时间：
月日～月日
序号
作业项目内容
计划工程量
实际完成
完成情况或未完成原因
一
项目一
1
作业1
2
作业2
3
4
5
6
二
项目二
1
作业1
2
作业2
3
4
5
注：
周时间为上周二至本周一。
下周工作计划
时间：
月日～月日
序号
作业项目内容
工程量
开始时间
完成时间
完成计划的外部条件
总量
已完数量
本期完成
一
项目一
1
作业1
2
作业2
3
4
5
二
项目二
1
作业1
2
作业2
3
4
5
6
注：
周时间为本周二至下周一
主要施工机械统计表
单位名称：
序号
种类（名称）
数量
型号
进厂日期
1.
2.
3.
4.
5.
6.
单位/分部工程主要工作量统计表
工程项目名称：
湖北华电黄石发电股份有限公司1×300MW热电联产工程A标段
序号
分部/分项工程名称
（项目）
工程量
备注
单位
总量
本月完成数量
累计
完成
一
项目一
1
2
3
4
二
项目二
1
2
3
4
安全文明情况：
质量控制情况：
需协调和解决的问题：
编号：
G-GC--03
生产调度管理制度
9目的
加强调度工作，实行施工现场统一指挥，严格执行调度责任制，及时解决施工中出现的问题，达到重点保证、统筹兼顾、全面完成施工生产计划。
10参加人员
10.1生产协调会参加人员：
项目部副总以上人员，工程部负责人、计划管理工程师及有关人员，安环部、质保部、供应部、经营部、综合保卫、办公室各部门负责人，华电黄石电厂项目部各专业公司外联队伍负责人；
10.2现场调度会参加人员：
工程部调度、计划工程师及有关安装专业的专工，项目部各外联队负责人，安环部、质保部、供应部、经营部各部门代表，或其中部分人员。
11调度会主持人
11.1生产协调会、现场调度会由生产副总经理主持；
12会议时间安排
12.1生产协调会每周一次，时间定于每周一晚7：
30分，时间变动另行通知；
12.2现场调度每周三、五晚7：
30，高峰时期，现场调度会每天一次。
具体时间根据需要适时通知。
13调度要求
13.1调度工作要以各级施工进度计划为依据，严格按计划进行调度；
13.2调度工作必须集中统一，调度决定一经形成必须坚决贯彻执行，如在执行上有困难，可提出意见，但未经许可不得改变原决定或持消极态度；
13.3调度工作必须做到准确、及时、严肃、果断，同时要注意综合平衡，实现均衡施工；
13.4现场调度会有关单位要指定专人参加，并能全权代表单位负责人处理会议事务；
13.5为保证调度工作的正常进行，除调度人员应经常深入现场了解施工情况外，各有关部室和外协单位要随时向调度部门反映生产活动情况和调度决定的执行情况。
14各单位、各部门提供资料信息
14.1项目部经营部根据施工进度计划和生产调度要求提供劳动力情况；
14.2物资部门根据施工进度计划和生产调度要求提供材料、设备到货和库存情况，周转性库存和使用情况；
14.3项目物资部设备管理员提供施工机械的使用、维护情况。
14.4综合办公室提供有关情况；
14.5项目部各专业公司（外联队）提供生产活动和调度决定的执行情况和上周生产作业计划完成情况、下周施工进度计划；
14.6为了在会议上能更有效地解决问题，各外联队（劳务公司）必须提前半天，以书面或其它形式，把完成的情况与存在的问题递交工程部。
15制度内容
15.1工程部组织召开项目部生产协调会，项目部生产副总经理负责项目部范围内的生产调度，平衡解决本标段范围内资源冲突。
工程部负责会议记录，对会议形成的决定以会议纪要形式发放到所属相关各专业公司及相关部门。
15.2工程部调度人员（工长）在生产协调会会议精神的指导下负责工程项目施工活动中的日常调度工作，负责组织工程项目专业平衡调度和日常现场调度。
15.3项目部各专业公司及有关职能部门负责向调度人员提供资料、信息，反映生产活动情况和调度决定执行情况。
15.4工程部调度人员整理资料信息，掌握工程进展情况，了解施工中存在的问题，有预见性地发现工程中的薄弱环节，及时报告生产副经理。
15.5工程部调度人员应在不违反生产协调会决议的情况下进行综合平衡，合理调度。
15.5.1对应急问题，涉及面又不大时，可通过电话、书面通知或现场调度会进行调度。
15.5.2对施工中出现的重要问题，设备、材料及劳动力的平衡，现场施工机械的平衡使用等，通过每周生产协调会或专业平衡专题会进行调度。
15.5.3对超出本标段调度范围内的人员、机械、材料、设备的调度，应提交相应的报告上报公司，通过公司进行调度。
15.6调度具体内容
15.6.1依据施工组织设计、施工进度计划、作业计划及形象进度要求进行合理平衡、科学调度；
15.6.2检查施工作业计划的执行情况和施工准备工作的进展情况，全面掌握施工活动动态；
15.6.3根据施工需要合理调配劳动力和施工机械（包括运输车辆），协调大型机械的使用，对相互影响的施工工序进行调度安排；
15.6.4了解和平衡施工过程中的物资供应；
15.6.5解决各方面有关施工场地、交通道路、临时用电、用水、用气方面的争议；
15.6.6有预见性地发现工程的薄弱环节，并采取措施解决问题；
15.6.7监督、检查各方面对调度决定的贯彻执行情况；
15.7对于调度形成的决定，项目部各专业公司及部门必须不折不扣地执行。
16处罚
16.1对于拒绝执行调度会决定，每次给予200元罚款，造成后续工作影响的将给予200~1000元罚款。
16.2对不执行调度会决定的专业公司或外联队，除给予相应的经济处罚外，视情节严重与否，将给予书面通报批评，或向公司本部建议撤换该公司的负责人或按合同规定直至退场；
16.3连续二个季度完成三级进度计划都不超过80%，或者里程碑进度和控制进度不能按计划完成，影响公司形象，造成甲方反索赔的公司，造成的经济损失全部由各责任公司承担，同时项目部将向上级公司经营部建议记录其劣迹；
17记录
17.1工程部门应建立并保存与施工调度有关的记录，如生产调度会纪要、工程进度报告、施工计划（调度通知单）、工程联系单、各级进度计划等。
18备注说明
18.1生产协调会主要是安排下一阶段的施工任务，在项目部总体范围内合理的调配各种资源，解决实际施工中存在的问题，保证施工计划的按时完成，检查与协调工程质量存在的问题，布置有关质量工作的具体要求,并对安全生产、文明施工开展情况以及上次生产协调会形成的决定的执行情况进行检查和总结。
18.2现场调度会主要是在生产协调会会议精神指导下解决实际施工中存在的一般性急需解决的问题，合理调配各种资源，协调各方面的关系，监督、检查各方面对调度决定的贯彻执行情况。
编号：
G-GC--04
文件编码管理规定
为满足华电黄石电厂工程管理要求，方便各类文件的管理、查阅、归档，特编制本规定。
1.范围
本规定适用于项目部内部产生各类文件和记录的编码，以及项目部与各相关方往来文件和记录收发登记的编码和标识，不适用于外单位发我方的文件和记录。
2.规范性引用文件
2.1.《火电企业档案分类表》及其补充规定
2.2.《火电机组达标投产标准（1998年版）及其相关规定》
2.3.《质量管理手册》（Q/15YSC01-06）
2.4.《职业安全健康和环境管理手册》
3.编码规定
3.1.编码格式
编码格式采用四段式编码，一般由英语字母和阿拉伯数字组成，每段间用“-”分隔。
力求简明、易记、易查、兼容，具有开放性。
如果第三段省略，则分隔符应为“--”，以示区别。
编码格式如下：
××××-××-×…×-×××
分类代码/分类子码—发文部门
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