金山大桥新建工程项目可行性研究报告.docx
《金山大桥新建工程项目可行性研究报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《金山大桥新建工程项目可行性研究报告.docx（82页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
金山大桥新建工程项目可行性研究报告
金山大桥新建工程项目
可行性研究报告
1概述
11.1项目背景
***县金山大桥位于黄埠镇，是乡道——埠前至黄沙（Y214）路线上的一座新建独立大桥，该处老桥建于1991年，桥梁全长180米、跨径总长11*16=176米、桥梁全宽5.5米、桥面净宽4.5米，钢筋混凝土T梁桥，设计荷载等级为汽车—15级。
2010年底该桥南端一跨（长20米）的桥墩严重下沉，出现裂缝和倾斜，造成该跨一端桥面下沉最大达到约40厘米，并出现裂缝。
按桥梁技术状况等级划分，该桥属于五类桥（危桥），直接危及桥梁通行安全，必须禁止通行。
当时，为解决黄埠镇南片五个行政村近万人的交通出行方便、安全，并确保大量机械、物资、人员进入施工现场，保证赣崇高速***段工程建设顺利进行，采取了临时修复通车的方案，即在沉陷这跨上游方向回填土石，形成临时通车便道，确保车辆和行人通过（现已限高限载，赣崇高速施工车辆暂由高速钢便桥通行）。
老桥桥面较低，桥面距离正常水高2.5米，正常水位情况下，桥下净空在1.5米以下，无法通航。
近年来，随着***县基础设施建设的逐步完善，地理、生态优势的日益凸显，投资环境不断提升，进入***工业园区的工业企业日益增多，目前工业园北区用地已不能满足现状的发展需求，用地问题已经成为制约招商引资、做大工业规模的瓶颈。
县委、县政府决定在黄埠镇南面的南村、上丰村建设***工业园南区、与目前的***工业园形成一园两区格局，为了改善黄埠镇犹江南岸片区五个行政村的交通条件，在现有老桥附近的金山口处新建金山大桥，拆除老桥后，解决了***江通航问题并兼顾工业园南区发展的交通问题。
鉴于上述情况，现迫切需要解决黄埠镇南区五个行政村和***工业园跨越犹江连通南北的交通问题，而现有老桥已远远不能适应当地经济社会发展的需要（黄埠镇南区五个行政村至今没有开通客运，给当地村民的出入带来很大的不便），因此，该县将在该桥址附近规划新建一座大桥——金山大桥，拆除原有老桥。
本次申报农村客运网络化连通工程中的新建独立大桥项目
拟建***县金山大桥位于***县黄埠镇，是横跨***江的一座公路桥梁。
金山大桥北起引道对接黄埠镇街道，与省道赣丰线十字交叉，跨***江后南引道连接线连接南村、埠前、上丰村、丰岗村、感坑等行政村。
金山大桥新建后，将彻底改善***江的通航条件，提高该线路的通行能力，为黄埠镇南区开通客运提供了基础条件，方便了南区几个行政村农民进城就医、就学、就业和出外经商创业创造了良好的交通条件，同时极大地促进了***工业园南区的发展，是***县工业园南、北区最便捷的交通要道，改善***县投资环境及基础设施，推动***县经济社会的全面发展，加快老区脱贫致富的步伐。
2011年4月***县交通运输局委托我公司对金山大桥进行工可编制，并与我公司签定了编制《***县金山大桥新建工程可行性研究报告》的合同书。
随后我公司抽调了主要技术骨干组建项目组进入现场，进行了桥址、桥位、河床、水文、气象、地质等情况的勘测和调查，收集和调查了大桥影响区域内的交通运输量、社会经济发展状况、***县工业园规划、乡镇规划和公路交通的发展状况，并广泛征求了***县相关部门及当地政府和群众的有关意见。
21.2编制依据
1、***县交通运输局《金山大桥新建工程可行性研究报告》的委托书的有关要求
2、《***县黄埠镇城镇总体规划》、《***县工业园总体规划》
3、《城市道路设计规范》（CJJ37-90）
4、《公路路线设计规范》（JTGD20-2006）
5、《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2004）
6、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220_95）
7、《公路交通安全设施设计规范》（JTGD81-2006）
8、《建设项目经济评价方法与参数》（发改投资[2006]1325号）（第三版）
9、调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。
10、交通运输部2010年颁发的《公路建设项目可行性究报告编制办法》和有关规范、规程
31.3研究过程及内容
1、调查项目所在地区的社会经济，交通运输，圩镇现状和发展规划及***县工业园的现状和发展规划；
2、分析社会经济和交通运输的发展趋势；进行公路交通量预测；
3、确定金山大桥及其引道工程的建设规模和技术标准；
4、根据实地勘测资料，结合***县工业园发展规划及黄埠镇发展规划及相关部门的意见进行了桥址、桥位、桥型方案研究；
5、测算主要工程量，估算工程投资；
6、对项目进行环境评价，经济评价，节能评价，综合分析项目建设的可行性；
7、根据资金筹措可能，研究实施方案及工期安排；
8、问题和建议。
41.4建设的必要性
1、社会主义新农村建设的需要
全面建设小康社会，交通运输必须先行。
交通运输是国民经济的基础性、服务性产业，是合理配置资源、提高经济运行质量和效率的重要基础。
无论是农业的发展、农村的进步，还是农民的致富，都离不开交通基础设施的建设。
搞好社会主义新农村建设改善农民的生活条件的首要任务是加强农村的基础设施建设，改善农村的交通环境，为国家汽车下乡、三电下乡、建材下乡政策发挥基础作用。
把社会主义新农村建设不断推向前进。
2、农村公路网络建设的需要
金山大桥是***县农村公路规划网（Y214线埠前至黄沙公路上的一座大桥）黄埠连接南村、埠前、丰岗村、上丰村、感坑村等村的重要桥梁，老桥因危桥原因无法通行，使黄埠镇犹江南岸区域至今还没开通客运，限制了黄埠镇南部区域几个行政村出入的交通通行和犹江水运的发展，该桥新建后可以把省道赣丰线、赣崇高速公路、***县工业园紧密联系在一起，使黄埠镇南部各村农村客运得以开通，增强了路网功能，使该县交通基础设施建设得到进一步完善。
3、***县工业发展的需要
县委县政府确定了增加工业比重、做大工业总量、强化工业主导地位、走新型工业道路的发展思路，由于目前工业园区受周边山体的限制，工业园发展空间已经非常有限，根据***的地理、地形、地貌、地质等自然条件，现工业园犹江以南区域作为***工业园的南区开发用地，统一规划、统一管理、统一发展，以解决***县工业发展的问题，***江将***县工业园一分为二，从黄埠镇跨犹江至南区只有一座老桥，桥面窄，只能单车通行既不安全，又不方便，严重制约了南区的交通通行能力。
故拟在黄埠与南村之间的犹江中段兴建一座大桥，将***工业园南北区连成整体，以满足***工业园发展的需要。
4、交通量增长的需要
随着“十二五”计划的实施、农村汽车拥有量将急剧增长，***工业园南区规划建设后，入驻南区的工商企业越来越多，将促进大量的人流、物流的发展，必然带来交通量的迅速发展，现有道路是单车通行的村道，老桥桥面标高较低、桥下净空不足无法通航，严重制约了犹江的水运能力，老桥窄只能单车通行，现有道路和桥梁根本无法满足交通量增长的需要，新建金山大桥后，拆除老桥，将彻底改善犹江的通航条件和出入黄埠镇犹江南岸各村和***县工业园南区的交通状况。
综上所述，新建金山大桥势在必行。
51.5主要结论
1.5.1交通量发展预测
本项目交通量的生成由趋势交通量、诱增交通量和转移交通量三部分组成，在充分调查分析项目所在地区社会经济与交通运输的基础上，考虑项目所在地区经济并不发达，路网也比较简单，其中趋势交通量采用间接法预测，转移交通量采用直接法预测，本项目交通量预测结果见表1-1。
未来特征年的预测交通量
表1-1
特征年
预测交通量
（辆/日）
其中：
（辆/日）
汽车
拖拉机
摩托车
其它
2013
2500
2125
125
140
110
2015
3600
3060
180
202
158
2020
7556
6422
378
423
332
2027
15113
12846
756
846
665
2033
23983
20386
1199
1343
1055
1.5.2建设规模与技术标准
1、建设规模
大桥推荐方案建设规模见表1-2。
建设规模表表1－2
工程名称
建设性质
单位
规模
备注
大桥
新建
m
247
8×30米
2、技术标准
根据交通量预测和《公路工程技术标准》（JTJ001－97）的规定，本项目采用的主要技术指标见表1－3。
主要技术标准
表1－3
序号
项目名称
单位
主要技术指标
桥梁长度
米
247米
1
桥梁设计荷载
公路-II级，人群载3.0KN/m2
2
桥面宽度
15米（行车道）＋2×1.5米（人行道）
3
通航标准
级
VⅢ
（2）
4
设计洪水频率
1/100
5
桥面纵坡
％
1.2
引道
米
213
6
公路等级
二级
7
计算行车速度
公里／小时
60
1.5.3、路线走向及主要控制点
金山大桥北引道连接省道赣丰线，南引道连接线向南连接南村、上丰、丰岗、感坑等行政村和***县工业园南区。
本工程的工可仅考虑金山大桥范围，其中大桥247米，引道213米。
桥位符合路网规划和***县工业园规划的要求
1.5.4投资估算及资金筹措
1、投资估算
本项目投资估算根据交通部交公路发[1996]611号通知颁发的《公路基本建设工程投资估算编制办法》和《公路工程估算指标》及江西省交通厅赣交发[1996]146号《江西省〈公路基本建设工程概预算编制办法〉补充规定》编制。
估算费用按三级施工队伍取定各项费率，人工费单价为17.70元／工日，其他直接费和间接费率按省交通厅的《补充规定》计算，材料单价根据现场调查提供的材料价格选用，运杂费按交通厅《补充规定》中的规定一律按社会运输计算。
金山大桥推荐方案建设估算总造价为2331.1318万元。
各方案估算成果见表1-4、1-5。
2、资金筹措
本项目经费采用多层次、多形式、多渠道的筹资方式，主要考虑：
⑴申请上级补助资金197.6万元；
⑵地方自筹2133.5318万元。
3、工期安排
根据项目所需的人工及各分项工程量，结合具体的施工环境，对各分项工程的实施进行具体的时间安排。
参考已建同类桥梁的经验，本大桥工程的施工工期为十八个月。
人工、主要材料数量汇总表
表1-4
序号
工、料名称
单位
数量
方案I
方案II
1
人工
工日
90056
121806
2
原木
m3
38
45
3
锯材
m3
145
169
4
Ⅰ级钢筋
t
177
208
5
Ⅱ级钢筋
t
356
418
6
钢绞线
t
60
70
7
钢材
t
66
76
8
加工钢材
t
111
130
9
水泥
t
3714
4541
10
石油沥青
t
58
68
11
砂、砂砾
m3
7806
9670
12
片石
m3
1126
1325
13
碎石
m3
7916
10081
总投资估算表
表1-5
工程和费用名称
金额（元）
方案I
方案II
第一部分建筑安装工程
19270992
25602538
引道
912151
3889685
主桥
17064278
19981248
施工技术装备费
298789
403321
计划利润
373485
504151
税金
622289
824133
第二部分、设备及工具器具购置费
2668
3712
第三部分、工程建设其它费用
2112870
3918513
第一、二、三部分费用合计
21386530
29524763
预留费用
1924788
2657229
投资估算总金额
23311318
32181992
1.5.5、经济评价
本项目经济评价包括经济评价和敏感性分析，推荐方案评价结果各项指标见表1－6、1-7。
1、国民经济评价
国民经济评价主要指标
表1-6
静态
折现率8％
内部收益率
EIRR
（％）
回收期
N
（年）
净现值
ENPV
（万元）
回收期
N
（年）
效益费用比
EBCR
净现值
ENPV
（万元）
9.53
10324.46
12.92
1.92
1968.31
15.296
从表中可知该项目建成后，当折现率为8％，效益费用比大于1，内部效益率大于8％，在使用期内能收回投资，说明本项目效益好。
本工程项目是可行的。
2、经济敏感性分析
经济敏感性分析主要指标表
（当投资增加20％，同时效益减少20％）表1－7
静态
折现率8％
内部收益率
EIRR
（％）
回收期
N
（年）
净现值
ENPV
（万元）
回收期
N
（年）
效益费用比
EBCR
净现值
ENPV
（万元）
12.06
7788.14
18.29
1.41
956.08
10.989
对本项目的经济敏感性分析，按工程投资增加20％，效益减少20％，同时发生的情况下，当折现率为8％时，效益费用比为1.41，内部收益率为10.99%，回收期为18.29年，说明本项目具有一定的抗风险能力，本项目实施后，彻底改善了进入***工业园南区和南村、丰岗、上丰、感坑等行政村的交通条件，为黄埠镇犹江南岸五个行政村近万村民开通客运创造了条件；老桥拆除后，***江通航问题也得到解决，***工业园的区位优势日益凸显，投资环境不断提升，为***县保持经济平稳较快发展奠定更坚实的基础，同时对黄埠镇南部片区的农业产业开发创造良好的环境。
本项目的社会效益和经济效益显著。
61.6问题和建议
1、拟建项目是由地方筹资建设，***县是革命老区及国定贫困县，曾经为中国新民主主义革命作出巨大贡献。
改革开放三十年，由于其基础差，底子薄，至今没有甩掉贫困的帽子。
建设大桥资金缺口大，希望上级部门对大桥的建设给予政策和资金的支持。
作为大桥建设单位应加强资金筹措，积极主动地做好宣传、动员工作，使大桥早日建成通车。
2、本建设项目属大型工程，标准高、投资大，应按基建程序，选配好施工单位和监理单位，保质保量按期完成大桥的建设任务。
3、建议及时做好项目的前期工作，抓住河流枯水季节完成大桥基础工程。
4、本工可仅考虑大桥及引道范围，建议尽快做好南岸连接线的测设工作，以便尽快发挥整体效益。
2经济社会和交通运输发展现状及规划
12.1研究区域概况
拟建项目位于***县东山镇、陡水镇，***县位于江西省xx市西南部，居赣江支流章江上游，地处罗霄山脉南端东垂，北纬25°42′-26°01′，东经114°1′-114°40′。
东邻南康，南连崇义，西接湖南桂东，北毗遂川。
东西最大横距65千米，南北最大纵距52千米。
全县总面积1543平方公里，县城东山镇距xx50公里。
***县山清水秀，物产丰饶，水电资源丰足。
***县以水丰、电足著称，境内有湖泊、水库、山塘1600多座，库容10亿多立方米。
是xx市饮用水的源头，可谓是xx市的水箱。
***是典型的老区、山区、库区县，是国家扶贫开发工作重点县。
从上世纪50年代开始，国家、省、市先后在***江兴建了5个大中型水电站，形成了如今***江“一线串五珠”、“一江连五湖”的壮丽景观。
目前，境内大小水电站共40多座，装机容量18万千瓦，年发电量7亿度，***被誉为“水电之乡”和“共和国水电人才的摇篮”。
上世纪60年代国家在***修建了森林小铁路，从xx市直通陡水湖畔窑下，运行了18年，***丰富的木材资源通过这条铁路源源不断的输送到祖国各地。
***森林小铁路是我国南方林区目前唯一保存完好的森林铁路，被专家誉为“世界级旅游珍品”
***县位于xx市半小时经济圈的规划范围，即将建设的赣崇高速公路及省道赣丰线穿境而过，赣崇高速公路、赣丰线是xx通往湖南郴州的最便捷通道，随着xx市在江西省地位的日益增强，***县在江西省城市化格局中将占据重要地位，金山大桥的兴建，改善了黄埠镇南部各村的交通条件，为黄埠镇规划发展和***县工业的发展创造了良好的交通基础环境，对区域经济产生积极影响，特别是将带动***县黄埠镇及其周边乡镇的经济发展。
根据影响程度，将影响区分为1个直接影响区和5间接影响区，其中***县为直接影响区，章贡区、南康市、崇义县、遂川县、湖南桂东县为间接影响区。
。
直接影响区各项经济指标现状见表2-1。
直接影响区各项经济指标现状
表2-1
指标
区域
人口
（万人）
土地面积
（平方公里）
国内生
产总值
（万元）
工业
总产值
（万元）
农业
总产值
（万元）
影响区域内
xx市
897
39380
11194700
5776600
2851400
***县
30
1543
277700
279800
68800
占全市比重
3.42
3.34
3.92
2.48
4.84
22.2项目影响区域社会经济概况
2.2.1xx市社会经济概况
xx市位于赣江上游，江西省南部，简称赣南。
赣南土地面积39380平方公里，占全省土地总面积23.6%，素有“八山半水一分田，半分道路和庄园”之称。
xx市现辖一区两市十五个县，2010年年未总人口897万人，平均每平方公里228人。
全市自然资源十分丰富，地表水资源充沛，平均年降水量1573.4毫米，水电资源可开发量158.6万千瓦，生物资源种类繁多。
森林资源丰富，是全国柑桔生产的重要基地和重点建设的十八大林区之一。
赣南矿产资源丰富，素有“稀有金属不稀有”之说，是全国重点金属基地之一，有世界“钨都”之称，“稀土王国”之美誉。
赣南地处中亚热带南缘，属典型的亚热带湿润季风气候，春早、夏长、秋短、冬暖、雨量充沛，无霜期长，气候宜人，为农业生产和旅游业的发展提供了优越的自然基础。
xx市是江西省南部的政治、经济、文化、交通中心。
地理位置优越，既是珠江“三角洲”、“闽南金三角”的前沿腹地，又是通往闽西、粤北、湘南的交通要道。
京九铁路的贯通自然把宋城xx推到举世瞩目的位置上，与港、澳、台变成一衣带水，与东南亚也成了近邻。
xx市内大小河流纵横交错，水资源丰富，旅游资源独特，是江西所有城市中保存文物古迹最多的城市，现存的文物古迹又数宋代最多、品位高，被专家学者誉为“宋代博物馆”，有中国唯一的北宋城墙、“江南第一石窟”─通天岩、北宋建造的慈云塔、名扬海内外的八镜台、郁孤台，均为国家级、省级、市级重点文物保护单位，成为旅游观光的好去处。
改革开放以来，xx经济快速发展，综合实力显著增强，经济结构显出独有的特色和优势。
国民经济总体运行良好，综合实力得到加强。
2010年，全市实现地区生产总值（GDP）首次突破千亿元大关，达到1119.47亿元，按可比价计算，增长13.8%，增速比上年提高0.5个百分点，创1996年以来新高。
从生产角度看，第一产业实现增加值211.89亿元，增长4.3%；第二产业增加值496.7亿元，增长16.3%，其中，工业增加值425.14亿元，增长17.9%；第三产业增加值410.88亿元，增长15.5%，增速比上年提高3.1个百分点。
从增长贡献率来分析，第一产业对经济增长贡献率为5.8%；第二产业增势强劲，是拉动我市经济快速增长的主要力量，其对经济增长的贡献率达到52.2%，拉动经济增长7.2个百分点；第三产业贡献率为42%，比上年提高6.5个百分点，拉动经济增长5.8个百分点。
从产业结构来观察，第一产业占GDP比重为18.9%，比上年下降1.8个百分点；第二产业占GDP比重为44.4%，比上年提高2.1个百分点，其中工业比重为38%，提高2.3个百分点；第三产业占GDP比重为36.7%，比上年下降0.2个百分点。
2.2.2***县社会经济概况
1、基本概况
***县地处xx西部，全县总人口30万，有畲族等少数民族18个，256个姓氏。
全县有山地193万亩，人均6.8亩；耕地12.89万亩，人均0.49亩；库区乡镇7个，库区水面12.6万亩，移民人数6.4万人。
***县山青水秀，北宋大文豪苏东坡在***留下了“长河流水碧潺潺，一百湾兮少一湾，造化自知太元巧，不留足数与人看”的千古绝唱。
***是赣粤湘三省交界处保存完好、融山水为一体的生态功能区，境内拥有五指峰、陡水湖两个国家级森林公园、一个省级风景名胜区、一个省级自然保护区。
2007年被评为“中国生态旅游大县”，荣获“最具魅力生态旅游大县”和“最具发展潜力生态旅游大县”称号。
2008年被评为“中国石艺根艺之乡”。
2009年荣获“中国最佳文化生态旅游目的地”称号。
全县森林覆盖率达到79.8%，全年空气质量稳定在1级，水质基本在1、2级。
据中科院地理研究所专家检测，***江是目前长江流域保持最好的水系之一。
***县坚持以科学发展观为指引，紧紧围绕xx市委、市政府“一条主线，六个重点”的战略部署，全面推进“融入主城区，打造后花园，建设新***”发展战略，以项目为主抓手，不断完善基础设施，做强做大工业发展平台，推动新城区快速扩张，大力发展园区生态工业、以“两茶”为重点的生态农业和生态旅游产业，全县经济社会呈现良好发展态势，经济总量和综合实力大幅提升，外界影响力和对外形象明显提高。
主动对接厦蓉高速***段建设，启动了1.2万亩的工业园南区建设，全县新型工业朝着“一园两区”的布局发展；城市建设按照“打通城市出口、拉开城市框架、完善城市功能、分片区建设”的思路全面推进，启动了迎宾大道和壕角上大桥建设；以茶叶和油茶为重点的生态农业产业建设取得新进展，朝着打造赣南“两茶”第一县、全省“两茶”重点县、全国“两茶”知名县目标迈进；一月一个主题推出2009中国xx（***）第三届生态旅游文化节系列活动，推动全县生态旅游产业全面升级，“四湖两岸”生态经济区建设和陡水湖4A级景区建设全面启动，朝着省市旅游胜地、全国知名旅游景区的定位发展。
县内蕴藏着丰富的高岭土、花岗岩、铅、锌、白银等矿产资源。
高岭土储量157万吨，瓷土质量适合日用建筑、工艺美术瓷土标准；花岗岩储量216万立方，有双溪乡的墨绿、营前镇的藏青、紫阳乡的江西红和梅花白、五指峰乡的黑和翠红等品种；钨矿保有资源储量为2167吨，铅矿保有资源储量为10364吨，银矿保有资源储量为17吨，锌矿保有资源储量为5007吨。
矿泉水资源也十分丰富，具有分布广、流量大、水质优良等特点。
2、经济发展状况
全年实现生产总值27.77亿元，按可比价计算，比上年增长11.8%，其中：
第一产业增加值6.88亿元，增长3.2%；第二产业增加值10.27亿元，增长14.9%；第三产业增加值10.62亿元，增长14.8%。
产业结构进一步优化，三次产业比重为24.8：
37.0：
38.2。
非公有制经济快速发展，实现增加值17.48亿元，增长15.6%，占GDP的比重达63.0%。
商品价格平稳上扬，八大类商品价格呈“七升一降”，其中：
食品类104.7%、居住类103.3%、烟酒及用品类101.8%、衣着类为101.5%、医疗保健和个人用品类101.1%、交通和通讯类100.5%、娱乐教育文化用品及服务类100.2%、家庭设备用品及维修服务类99.5%。
***县居民消费价格总指数102.5%，
新农村建设扎实推进。
***县78个省扶建设点达标成型，成功打造了梅水园村、社溪龙埠等一批综合精品示范点。
累计完成改房面积3.29万平方米，主干道硬化71.76公里、入户路硬化153公里。
圩镇整治工
升级会员 