整理35KV变电站监理细则.docx
《整理35KV变电站监理细则.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《整理35KV变电站监理细则.docx（116页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
整理35KV变电站监理细则
定量安全评价方法有：
危险度评价法，道化学火灾、爆炸指数评价法，泄漏、火灾、爆炸、中毒评价模型等。
一、安全评价
（一）环境影响经济损益分析概述
新增加的六个内容是：
风险评价；公众参与；总量控制；清洁生产和循环经济；水土保持；社会环境影响评价。
规划审批机关在审批专项规划草案时，应当将环境影响报告书结论以及审查意见作为决策的重要依据。
一、环境影响评价的发展与管理体系、相关法律法规体系和技术导则的应用
2）间接使用价值。
间接使用价值（IUV）包括从环境所提供的用来支持目前的生产和消费活动的各种功能中间接获得的效益。
第五章 环境影响评价与安全预评价
（5）公众意见采纳与不采纳的合理性；
（4）建设项目环境保护措施及其技术、经济论证。
云南省牛栏江-滇池补水工程施工供电工程
35kV变电站工程建设
监理实施细则
云南恒诚建设监理咨询有限公司
云南省牛栏江-滇池补水工程施工供电监理部
2009年11月
1、监理依据
1.1本工程《建设监理合同》。
1.2变电站工程《监理规划》。
1.3国家、电力部门颁发的现行标准、规程、规范。
1.4工程施工图设计文件。
1.5设备、材料生产厂产品说明书。
1.6电力工程建设项目监理典型表式（2008版）。
2、工程控制与协调
2.1质量控制的内容和方法
变电工程质量管理主要有四个环节，即设计质量管理、物资质量管理、施工质量管理和系统质量管理。
本办法从监理的角度，叙述质量控制的内容和方法。
2.1.1目的和适应范围
2.1.1.1目的：
使监理单位的工程管理人员熟悉掌握和执行本办法。
保证变电工程质量管理规范化。
2.1.1.2适用范围：
我部承担的德宏输变电工程建设。
2.1.2引用的文件
《变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》GBJ148~90
《高压电器施工及验收规范》GBJ一147~90
《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》GBJ—149~90
《电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范》GB50172—92
《电气装置安装工程电缆线施工及验收规范》GB50168—92
《盘、柜及二次回路接线施工及验收规范》GB50171—92
《接地装置施工及验收规范》GB50169—92
《电气装置安装工程电气设备交接标准》及条文说明GBJ150-90
《电力基本建设质量监督暂行规定》
《电力工程建设监理规定》
电气安装工程35kV及以下架空电力线路施工及验收规范（GB50173-92
电气装置安装工程电气设备交接试验标准（GB50150-2006）
2.1.3目标和原则
2.1.3.1设计质量目标
设计应先进、合理、经济、可靠。
图纸资料完整、正确、提供及时，满足工程要求。
设计服务周到、及时，经过实践检验，能较好满足生产、使用要求，得到有关部门的好评。
2.1.3.2物质质量目标
国内、国外供应的材料、设备均符合合同、协议及有关签署纪要的规定。
出厂证明、合格证、试验报告、使用说明书及设备图纸等完整、正确、真实、提供及时，生产厂家服务周到，能较好地为建设工程服务。
2.1.3.3施工质量目标
施工质量按国家和部颁建设标准、规范进行验收。
土建工程、电气安装工程中的单位工程达到优良。
消灭重大的人身事故和设备事故。
竣工图纸完整、真实、准确、规范。
2.1.3.4系统性能质量目标
调试方案科学、完整。
调度方案可靠、合理。
接线正确，仪器仪表精确，操作无误，试验数据真实，判断结论准确。
系统性能全部满足试验大纲的要求。
2.1.3.5原则
●优质工程必须是优秀设计。
●以上四项质量保证缺一不可
2.1.4职责
为了加强变电工程的质量管理。
组成如下的质量体系。
2.1.4.1施工单位质量体系
施工的三级（班组、工区、公司）质量体系，由施工单位负责。
受项目法人、监理单位及质量监督站的监督。
2.1.4.2质量评验工作组
●质量验评工作组由下列单位组成：
项目法人、质量监督站、监理单位、施工单位、设计单位、运行单位。
●职责：
Ø审查认可施工单位提出的《土建施工质量验评范围划分表》、《电气安装工程质量验评范围划分表》。
Ø制定土建施工、电气安装工程质量分阶段验评计划。
Ø审查阶段验评分项工程是否具备条件。
Ø审查验评资料。
Ø实施阶段验评、评级、观感评分、办理验评手续，即分项工程、分部工程及单位工程的评级与核定。
Ø提出重大工程质量事故的调查报告，提出分析处理意见。
2.1.4.3监理单位的质量管理职责
●跟踪施工全过程的质量体系的运行情况。
●办理隐蔽工程的检查见证。
●组织隐蔽工程验收。
●按W点、H点、S点的分配实施质量朋踪检查。
●审查分项工程是否具备验评条件，适时主持阶段性验评。
●组织初步验收、办理验收签证。
●组织最终质量验评。
●向启动验收委员会报告工程建设情况、质量情况、验收情况、为启动作好准备。
●办理具备启动条件的签证。
●督促办理验收移交。
2.1.4.4质量监督站的管理职责
●参加各阶段质量验评工作；
●主持最终质量验评；
●签署单位工程评级核定；
●下达质量检验评定文件，对工程质量作出评价。
2.1.5工作程序
2.1.5.1设计质量控制
●设计文件的评审：
Ø参加初步设计审查。
初步设计审查由项目法人组织。
由项目法人委托有资格的单位主持会审。
设计、监理、运行、建设主管单位及地方政府等有关部门参加。
初步设计审查意见由主审单位汇总报项目法人，再下达正式批复。
审查后的初步设计作为施工图设计的依据。
六个月内陆续交付全套施工图。
监理有义务召集设计、施工单位、编制施工图交付计划。
Ø组织施工图会审。
施工图会审由监理单位主持。
并签发施工图会审纪要，填写施工图会审记录。
施工图会审后，负责订货的单位需及时组织设计院编制主要电气设备订货的技术协议。
●设计修改：
Ø一般设计修改，不论是由设计、项目法人、施工还是运行单位提出的，一律由设计院认可并送设计变更通知单，由监理单位签署同意意见后生效。
Ø重大设计修改，需由设计院提出申请报告，监理单位认可，由初设主审单位批复。
●设计的现场服务：
Ø设计文件评审时，设计院需进行交底。
Ø现场施工期间，必要时，组织设计人员向施工技术交底。
Ø当设计图有必要进行修改时，需及时下达设计修改通知单送监理认可。
Ø施工图纸发生诸多修改时，需按国家档案局的规定重新提供正式图纸。
Ø设计代表有义务监督、检查施工单位的施工质量是否满足设计要求。
Ø当施工中由于设计深度不够造成施工图外扩大的工程量超出施工图范围时，设计代表需及时对其量进行核定，并进行价格化。
2.1.5.2材料设备质量控制
●材料的质量控制。
Ø选择资信较好的厂家。
在质量、交货期、价格合适的条件下签订合同。
Ø材料外观检查良好。
厂家须提供合格证、试验报告。
Ø按抽样的规定，向当地有资格的质量监督站适时送检。
并取得数量足够、检验合格、检验记录交监理审核认可的证明。
●设备质量控制。
Ø选择资信较好的厂家供货。
在质量、交货期、价格合适的条件下签订合同。
必要时应听取运行单位的意见，同时考虑系统的配套要求。
Ø厂家需及时提供设备合格证、出厂试验报告、说明书及有关设备图纸。
Ø派员驻厂监造、试验。
组织口岸验收，现场开箱检验，办理有关手续。
Ø组织超限设备的转驳、转车、检查、通关。
Ø组织超限设备运输方案审查。
参与公路、水路、邮电、供电、交通协调。
督促施工单位在运输前取得公路通行许可证。
Ø适时组织厂家现场服务，包括现场培训、技术交底、指导安装调试、处理缺陷。
Ø组织设备事故的调查分析及处理。
Ø明确备用设备的交接程序。
做好备品备件、仪器仪表、专用工具的移交。
交接双方在移交清单上签字认可。
Ø监督施工单位做好安装前的设备保管。
对那些现场保管要求比较高的设备、仪器仪表，其保管条件需满足厂家的要求。
2.1.5.3施工质量控制
2.1.5.3.1施工单位的选择
Ø选择资信较好的队伍。
Ø审查施工队伍的质量体系，监督其运行。
2.1.5.3.2质量监督站的确定
Ø应尽量委托当地有资质的质量监督单位。
Ø质量监督的委托，由项目法人向委托方办理委托合同。
Ø协调质量监督站、运行单位、施工单位、设计单位的关系，使之成为一个完整的工程质量体系。
2.1.5.3.3土建工程的质量控制
Ø审核《土建工程施工质量验评范围划分表》的合理性。
Ø组织设计、监督站检查隐蔽工程的施工情况，及时办理验槽、验筋手续。
适时组织设计院对大型地基垫层的检查。
组织隐蔽工程验收。
Ø验评的阶段划分。
按主控楼进度，可分为以下三个阶段：
第一阶段：
基础基本完工、主体工程之前。
其它建筑物基础、构、支架基础、主变基础、围墙基础在条件成熟时可以同时参加验评。
第二阶段：
主体工程完工、装饰工程前。
其它建筑物主体工程、构、支架组立、围墙本体工程可以同时参加验评。
第三阶段：
装饰工程完成、变电站投运前。
其它建筑物装饰工程、给排水工程、道路、围墙、大门等一切未经验评的分项工程可同时参加验评。
Ø分项工程申报验评的条件：
申报前，该分项工程已经施工单位三级质检、评级。
该分项工程已经完工，无明显的缺陷。
该分项工程所属的资料已齐备。
Ø验评方案的编制。
验评项目的申报由施工单位提出。
验评方案由监理拟定。
它的内容包括：
a．整体工程的单位工程、分部工程、分项工程数。
b．参加验评的单位工程、分部工程、分项工程数。
c．各分项工程中抽样数目。
d．抽检的内容。
e．抽检的办法。
f．检测的分工与日程安排。
e．明确质量验评组中的单位、分部、分项工程核定签字人。
Ø工程质量评级的核定。
a．分项工程申报后，经审核不具备验评条件时，取消验评资格。
b．分项工程由施工单位核定。
c．分部工程由监理核定。
d．单位工程由质量监督中心站核定。
Ø质量评级办法。
a．分项工程按评定标准评级。
b．分部工程按分项工程优良品率评级。
c．单位工程按分部工程优良品率及观感评分综合评级。
d．土建工程总体评级按单位工程优良品率评级。
2.1.5.3.4电气安装工程质量控制
Ø审核《电气安装工程质量验评范围划分表》的合理性。
Ø验评具备的条件：
整体工程施工完毕。
分项工程、分部工程和单位工程均经施工单位三级质检、质量评级和初评审核。
验评资料包括安装技术记录、调试报告、试验报告、校验报告、抽检技术文件和图纸、质量验评表。
已通过系统调试前的初步验收。
无影响系统调试的缺陷。
Ø验评日期。
在上述条件具备的情况下，验评工作组作一次性验评。
并将验评结果报启动验收委员会验收组认可。
Ø电气质量验评评级办法。
按分项工程、分部工程、单位工程、电气安装整体工程逐级推算、按百分比数量评级。
2.1.5.3.5最终验评
Ø由质量验评工作组审核接受质量监督中心站实行最终验评的条件。
条件具备后由质量监督站向中心站申报。
Ø最终验评由监理单位组织，监督站主持，施工单位配合，设计、运行单位参加。
Ø最终验评在正式验收前进行。
Ø最终验评后，需提出质量检验中存在的质量问题、处理的意见、并限期解决。
Ø最终验评结论意见在该站试运行成功后，由受委托的中心站下达正式文件确认。
2.1.5.3.6验评的权限
验评权限等级依次排序：
施工单位三级质检站、验评工作组、质量中心监督站。
上一级质量验评单位可以否决下一级质量验评单位的结论，以上一级的质量验评单位的意见为准。
2.1.5.3.7验评资料
Ø土建工程验评资料：
材料出厂合格证、试验报告。
包括：
钢材出厂合格证、试验报告；焊条出厂合格证、焊接试验报告；水泥出厂合格证、试验报告；砖石及粗细骨料出厂合格证、试验报告；防水材料出厂合格证、试验报告；构件出厂合格证；混凝土试块试验报告；砂浆试压强度报告。
施工记录：
包括：
地基验槽，钢筋记录；地基加固记录；隐蔽工程验收记录；结构吊装记录；蓄水构筑物灌水试验记录；沉降观测记录；排出系统灌水试验记录；给水、采暖及生活热水系试验压记录；土壤试验、打（试）压记录；钢筋混凝土压力管水压试验记录；空调调试记录；混凝土测温记录。
质量验评签证：
包括部颁（90）标准表；分项工程验评表，分部工程验评表，单位工程验评表，主控楼观感评分表。
设计包括：
施工图会审记录；设计修改通知单。
施工技术组织措施：
包括施工组织设计，施工组织设计审查纪要，重大项目施工方案，超限设备运输方案。
Ø电气安装工程验评资料：
包括：
主变吊芯、吊罩检查记录，电气安装记录（含一、二次调试记录），电气绝缘测试（含高试、化学油、水、气试验），记录，仪表校验记录，直流电源系统充、放电记录，接地电阻测试记录。
厂家资料包括出厂证明、试验报告、说明书、设备图纸。
2.1.5.4系统调试质量控制
2.1.5.4.1几点说明
Ø系统调试与启动是检验整体工程质量的最后手段，不属于施工质量检验评定的范围。
Ø系统调试与启动由启动验收委员会主持。
Ø系统调试与启动的组织，由项目法人受启动验收委员会的委托，筹建验收组、系统调试组、调度组、通信组、检修组、启动指挥组、后勤组。
负责人由启动验收委员会任命。
系统调试的委托由项目法人办理。
2.1.5.4.2系统调试的准备
Ø竣工验收全面完成，无影响系统调试的遗留问题。
Ø已经办理系统调试范围内的各方验收签证、站系统调试的签证、涉外工程由外方确认具备系统调试条件的签证、施工单位、设计单位、监理单位、项目法人的签证。
以上签证由项目法人或监理单位负责办理。
Ø系统调试大纲已经审查批准。
Ø配合系统调试大纲的调度方案已经审核批准。
Ø系统调试人员全部到位。
各种调试仪器、仪表、工机具已运到现场，并检查完好无误。
Ø已经做好运行准备。
外部系统调试的运行条件已经具备。
Ø启动验收委员会主持批准的系统调试的计划已经确定。
启动验收委员会主任委员关于系统调试开始的命令已经下达。
2.1.5.4.3现场应具备的条件
Ø设备编号已下达，设备标识规范，准确无误。
Ø调试所用的工作票、操作票已经审核，准确无误。
Ø消防措施已经检查，完备无误。
水泵房已投入运行。
Ø市内通信、系统通信已投入使用。
Ø安全保卫工作已经安排妥善，工作证使用范围已核定。
Ø现场工作纪律已经明确并已公布。
Ø现场总指挥等人员已经明确并已到位。
2.1.5.4.4系统调试
Ø按照系统调试的计划安排执行。
Ø各阶段调试结果的分析与结论。
Ø调试中出现问题的处理。
Ø提交系统调试报告。
Ø提交试运行方案，并报启动验收委员会批准。
视系统调试初步结论，确定试运行方式、负荷的计划安排。
Ø试运行。
提交试运行报告。
2.1.5.4.5系统调试、试运行的审核
系统调试、试运行的审核。
由启动委员会主持。
Ø审查系统调试报告，批准结论意见。
Ø审查试运行报告，批准试运行结论意见。
Ø遗留问题处理结论。
Ø系统性能的总体质量评价。
2.1.5.4.6转入系统调度管理
办理移交手续，施工退出现场。
2.1.5.4.7验收移交
Ø竣工资料移交。
Ø各类备品、备件文件移交。
Ø仪器仪表移交。
Ø专用工具移交。
Ø遗留问题终结。
Ø填写《变电工程验收移交鉴定书》。
2.2进度控制的内容和方法
2.2.1编制变电站工程进度横道图
按照项目法人批准的里程碑工期，编制变电工程建设进度横道图。
在该图中，影响工程的主要因素是：
Ø设计进度
Ø投资进度
Ø物资采购
Ø施工进度
Ø调试进度
Ø验收进度
2.2.2编制变电站工程进度网络图
根据横道图，编制变电站工程建设进度网络图。
网络图计划主要进行如下三个方面的工作：
2.2.2.1确定关键路径
本变电站工程二次部分采用综合自动化系统，关键路径是：
初步设计及审查—施工图设计及会审—基础构支架组立、架空线及母线—一次设备安装及预调试—整组试验—系统联调—验收—启动及试运行—移交签证—投入商业运行。
2.2.2.2实现关键路径的保证措施
动态控制各关键工序完成的时间，包括关键工序上的资金投入、材料、设备的采购、人力、机具的调配、分阶段适时的质量验评，使关键路径上的工序按时完成。
2.2.2.3非关键路径的视差分析
在变电工程施工过程中，有许多独立的工程，如一般变电工程中的一次设备系统安装：
设备基础、构架、支架组立、架线—电气设备安装及预调试—整组试验。
工程量、施工、安装的持续时间比关键路径偏小，所以认为是非关键路径，这项偏小所发生的时间，即为总时差，也就是这一部分工期的裕度，如果这个裕度控制不严，施工或安装抓得不紧，有可能上升为关键路径，甚至使整个工期延长。
所以对非关键路径的时差需结合形成实际做出详细的分析，较好地使用时差，促成资源的优化。
2.2.3控制进度的方法
2.2.3.1设计进度
●妥善安排施工图交付进度
在初步设计审查后，监理须与项目法人代表一道，与项目设计设总、各专业主设人共同对照工程网络计划的要求拟定施工图交付进度，签署会议纪要。
●要求设总尽快交付项目施工图的设计总目录。
●施工图有效性的确认。
施工图必须经过会审，才能确认其可供施工使用的有效性图纸。
施工图交付时间的安排，针对正式施工开始需有一个提前量，约为1个月。
这个提前量考虑了以下的因素：
Ø施工图的收发时间约1周
Ø施工图会审准备约2周
Ø施工图会审1—2天
Ø会审后的修改约1周
施工图会审，一般按专业和施工、安装顺序分几次进行：
Ø第一次四通一平。
Ø第二次土建工程：
建筑、结构、水工、采暖、通风和
调度室内照明。
条件不成熟可以分两次进行。
Ø第三次消防系统。
应由当地消防部门主持会审。
Ø第四次电气一次及室外照明。
Ø第五次电气二次并含站内通信、远动。
Ø第六次系统继电保护、通信和远动。
施工图会审由项目法人组织，监理主持，设计、施工、运行等有关部门的技术负责人参加。
会审后，形成会审纪要和会审记录。
●组织设计工地现场服务
设计工地现场服务的主要内容：
Ø向施工方进行设计交底，使施工人员明确设计要求。
Ø监督施工是否满足设计要求。
Ø处理现场发生与设计相关的问题，及时出具设计变更通知单。
Ø参加签署相关（如隐蔽工程、质量验评）文件。
Ø与院方联系，保证施工图按计划交付，反映其它专业应该处理的问题。
以上实施的措施，其目的是为使设计进度满足工期的要求。
2.2.3.2投资计划
●明确工程季度投资计划和资金使用计划。
严格执行合同规定的资金投人，该项目资金需综合满足工期进度的要求。
包括施工、采购、设计及其他（如地方收费、质监费用以及消防费用等）费用的需求。
●按月进行结算
复核施工工程量，签署付款凭证。
●督促设计单位，使设计变更不仅使其量化，而且应该做到价格化。
●紧急资金的处理
由项目法人认可的项目增加资金、施工计划遗漏或做错而引发的资金短缺，力争能及时解决。
2.2.3.3施工进度
●在开工条件审查时，需将施工进度计划进行仔细的审核，纠正偏差部分，合理进行调整，使施工进度计划与一级网络计划的里程碑工期完全相符。
●按月审核工程量完成情况，检查形象进度的偏离情况。
Ø把握关键工序的施工进度，保证不得延误。
Ø考察非关键工序的裕度是否超量。
Ø对影响进度的设计因素、采购因素、资金因素以及地方因素适时进行专业协调，提出解决办法，签署协调会议纪要。
●适时组织各阶段的质量验评工作和常规性的H点、W点、S点的见证、检查和旁站工作，以保证下道工序顺利进行。
●坚持以优质保工期的原则，督促施工每一道工序，力争一次做好，做好后应及时采取有效措施加以保护，对常见的施工失误需精心加以杜绝，避免返工的发生。
●加强对施工单位人力和机具的使用监督，对工作不力的施工队伍、失控的施工进度及时加以制止。
2.2.3.4供货进度
供货进度直接影响施工进度。
有些项目法人已将物资采购中的有关职责委托给监理。
现将供货进度的控制说明如下：
●设备订货时间对比设备安装时间应该考虑相当大的提前量，其中需考虑的因素是：
Ø设备的生产周期
Ø设备的出厂试验
Ø设备的运输
Ø现场开箱检验
设备具备安装条件的日期需与里程碑工期相吻合。
所以在考虑上述因素影响下，及时组织设备订货。
●为保证订货工作的顺利进行，需提醒注意的是：
Ø设备选型与系统配套工作需尽早明确。
Ø订货合同中技术条件由设计院负责，商务部分由项目法人或被委托的部门负责。
Ø预留设备订货图，在设计合同中往往不包括这部分的图纸，所以在设计提供成套图纸的基础上需补充设备供货图，以免图纸影响设备制造时间。
●及时组织有关人员，对主要设备实现驻厂监造或出厂验收，保证设备按时出厂。
●督促厂家及时装运，保证设备运输的安全。
对特殊工期要求的设备需组织特殊的运输方式。
●及时组织现场开箱检验，尽快消除设备缺陷，办理移交手续。
●组织厂家现场服务，指导施工单位安装，对于安装中发现的设备缺陷，确定消除时限。
●及时完成元件调试，协调厂家和安装单位完成整组试验。
●在合同有效期内，组织厂家对随时发生的缺陷及时进行处理。
2.2.3.5调试进度
这里所指的‘调试进度’主要指是与系统发生联系的调试进度。
这主要包括：
Ø线路参数测试；
Ø通信系统的单机调试与联调；
Ø系统保护对调；
Ø变电站接地调和中调的调试。
为了控制调试进度，需注意协调如下关系：
Ø明确施工单位与外围部分的职责分工。
包括安装范围、调试范围、责任单位与协助单位。
Ø确认以上调试计划的安排，列出具体的工作日程表。
Ø确认调试方案和验收标准。
Ø及时组织调试合同验收、签证认可手续。
Ø对本工程管理范围之外的系统配套工程，提议启动验收委员会对其进度作出具体要求，确保整体工程同时发挥效益。
2.2.3.6验收进度
●适时组织工程的验收工作。
●对验收中提出的遗留问题及时组织有关单位在启动之前全部处理完毕。
●提前做好验收后移交的准备。
主要内容包括：
Ø真实、正确、完整、规范的竣工资料；
Ø合同规定的备品备件准备；
Ø专用工具和仪器仪表准备；
Ø变电工程竣工验收移交鉴定书。
工程进度控制实行动态控制，是工程调度会议的主要内容之一，调度会议一般每月召开一次，也可以每季度组织一次调度会。
重点考核工程形象进度是否满足项目法人里程碑工期要求。
对于影响工期的诸因素，如设计、采购、施工等出现的问题，由监理协调解决。
在工程规范化管理中，信息管理起着十分重要的作用，信息管理一方面促进文件、表格、记录、函件的规范化，另一方面，有利于信息的快速传递，有利于问题迅速解决，有利于工程工期的控制。
2.3进度控制的内容和方法
2.3.1参加变电站工程选所、选站，了解站址的动迁及赔偿内容、赔偿标准。
2.3.2参与协助设计院编制初步设计概算，参加初步设计概算审查，控制总概算在合理水平。
2.3.2.1参与、协助设计院编制初步设计概算。
编制概算需进行如下几方面的工作：
●领会、掌握编制方法：
概算的编制根据有关主管部门规定的组成内容、项目划分和计算方法进行，内容应完整；弄清概算
升级会员 