经贸局政协提案办理总结与经贸局政府上半年工作总结县汇编doc.docx
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经贸局政协提案办理总结与经贸局政府上半年工作总结县汇编doc
经贸局政协提案办理总结与经贸局政府上半年工作总结（县）汇编
经贸局政协提案办理总结
一、高度重视，明确责任分工
接受交办提案后，迅速把提案办理工作列入了我委重要工作日程，由主任主持召开专题会议，研究布置承办工作，并以文件形式布置任务，明确分工，责任落实到人。
实行主任负总责、其他班子成员具体负责的办理制度，同时安排政治素质高、工作能力强的同志做好具体承办工作。
根据责任分工，张文万副主任负责1号提案（刘少华委员提出的《关于进一步激发返乡创业热情的建议》）和2号提案（康春生委员提出的《施足“底肥”，搭好“暧棚”，助民营经济渡过寒冬期》），肖厚炆副主任负责3号提案（温孙荣等委员提出的《关于建设商贸物流城的建议》）和53号提案（梁足根等委员提出的《关于规范全区定点屠宰市场的几点建议》），章波纪检组长负责60号提案（尹小梅委员提出的《关于取缔青东公路沿线无证经营粘土砖厂的建议》）。
要求承办人员落实工作措施，并及时向单位汇报办理工作进展情况，确保按时按质按量办理完毕。
二、深入调研，确保办理实效
为了认真做好今年的提案办理工作，根据委员提出的提案，我委多次深入实地进行专题调研，以确保提案办理效果。
如对温孙荣等委员提出的《关于建议商贸物流城的建议》，我委就先后两次组织人员进行了专题调研。
第一次为4月中旬，调研范围涉及城区各类商贸物流市场和运输企业，广泛征求了交通、工商、运管、贸易广场等单位、部门和政协委员个人的意见和建议，并向区人民政府呈报了《关于区城区商贸物流业发展情况的调研报告》，提出了具体建议和措施，得到了区政府领导的肯定，并以区政府名义将此文呈报到市人民政府，供市领导决策参考。
同时，我委主要领导亲自撰写了《关于对区城区商贸物流业的现状及发展思路的思考》的调研文章，报送到区委、区政府，供区领导决策使用。
对梁足根等委员提出的《关于规范全区定点屠宰市场的几点建议》，我委把它当成一项重要的民生工程来办理。
为规范我区定点屠宰工作，我委提出了《关于进一步规范生猪定点屠宰管理工作的公告》，以区政府名义印发了该公告。
并迅速将该公告张贴到乡镇集贸市场、各村委会、各乡镇生猪定点屠宰场等相关场所，使该公告内容家喻户晓，人人了解。
同时，区政府又以文件形式将该公告印发至各乡镇政府、区直有关单位和区政府相关部门（区政府吉青府字[20**]28号《关于进一步规范生猪定点屠宰管理工作的通知》），以便更好地贯彻执行。
根据《公告》精神，按照“以服务群众为主，坚持利润合理依法守规的经营原则；以代宰为主，坚持少量批发、直接零售相结合的经营模式：
以经贸部门为主，乡镇和相关职能部门联动的监管方式”的原则和措施，我委联合区工商局、物价局以及各乡镇人民政府对全区的生猪定点屠宰工作进行了专项整治，区委徐明书记、区政府肖兵区长和区政府分管领导多次过问生猪定点屠宰整治工作情况，亲自指导和解决整治工作中遇到的困难和问题，使整治工作能够顺利开展。
通过近二个月的整治，取得了较明显的效果，市场猪肉零售价比整治前每斤下降了1-2元，减轻了消费者的负担，屠宰场、屠商获利回归到合理水平，社会各界反映较好，广大人民群众得到了实惠。
同时，引入竞争机制，增加猪肉市场供应渠道，积极引进外地猪肉进入我区销售，目前城区已有双汇冷鲜肉经营店2家、雨润鲜肉经营店2家、正邦鲜肉经营店1家，加上国光、甘雨亭超市销售的鲜肉，进店销售的猪肉已占市场总销量的一半左右，有效地平抑了市场肉价，达到了与吉州区同城同价的良好效果。
我区生猪定点屠宰整治工作得到了市里有关部门的肯定，市内有关县还专程到我区来学习取经。
我委及时对该项整治工作进行了总结，并向区委、区人大、区政府、区政协呈报了《关于生猪定点屠宰整治工作情况的汇报》，供领导决策参考。
对刘少华委员提交的《关于进一步激发返乡创业热情的建议》的提案，我们促成区委区政府出台了一系列优惠政策：
1、政府联姻，银企合作，最大限度地为返乡创业青年提供融资服务；
2、为返乡创业青年提供创业培训和小额担保贷款并由财政贴息；
3、协助用工密集型企业招工并开展多层次、多形式的职业培训；
4、对出口创汇企业实行出口奖励。
同时，我委还积极引进区内返乡青年在新工业园创业园内投资兴办了蓝鹅假发和金凯瑞2家公司，以最优惠的土地价格和保姆式的帮扶服务为返乡青年提供了最佳的发展平台。
对康春生委员提交的《施足“底肥”，搭好“暧棚”，助民营经济渡过寒冬期》的提案，我们在第一时间向区委区政府主要领导汇报，成立了保企业促增长工作小组，并迅速组织帮扶工作小组深入企业开展帮扶。
新年上班伊始即深入园区、走进企业调查了解企业的生产开工、复工情况，掌握企业的第一手资料，有针对性地制定帮扶措施，帮助企业走出困境，全面恢复生产。
对其它提案，我们也进行了广泛调查和了解，提出了具体的工作措施和办法，使我委的提案办理工作取得了较大的实效。
三、规范办理，及时答复汇报
在深入调查研究、诚恳与提案委员沟通征询委员意见、落实各项工作措施的基础上，我委及时对各提案进行了答复。
答复函由主要领导签发并加盖单位公章，同时附了《办理情况征询意见表》，对联名提出的提案，已经分寄每一位委员一份答复函。
答复函件附了贴有邮票的回执信封。
有的提案是安排分管领导将答复函当面递交给委员本人。
共邮寄（包括面递）8份，收回6份，全为“满意”，2份未收回。
对提案提出的问题，有的已经解决或基本解决，有的正在解决或列入规划逐步解决，需要政府决策的问题也已向政府提供了建议方案。
我委按要求认真开展了提案办理工作，虽然取得了一定的效果，但仍然存在很多不足之处。
由于条件限制，有些问题一时还难以解决，有些需上级或与其它部门共同努力才能解决，这都需要我们在以后工作中不断努力，以求达到更好效果，推动我区经济社会建设持续发展。
经贸局政府上半年工作总结（县）
半年来，在委、县人民政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，我局认真贯彻落实党的*会议和上级经济工作会议精神，坚持以科学发展观总揽全局，以经济建设为中心，立足实际，扎实工作，工、商业经济在去年基数较高的基础上，呈现出工业生产效益大幅提高，经济运行质量显著着良好态势，各项经济指标实现预期目标，为全县经济又快又好发展奠定了坚实的基础。
一至六月，全县工业企业预计完成工业总产值17200万元，同比增长53.9%；工业增加值预计完成5930万元，同比增长55.2%；主营业务收入预计完成15260万元，同比增长53.2%；预计上缴税金总额685万元，同比增长112.1%。
预计利润总额为150万元,同比增长725%。
其中，规模以上预计完成工业总产值1*00万元，同比增长112.6%；工业增加值预计完成3500万元，同比增长132.9%；主营业务收入预计完成9100万元，同比增长122.7%；上缴税金总额预计完成560万元，同比增长169.2%。
全县工业生产呈现以下特点：
一是规模以上的工业企业产销正常，资金回笼快；二是冶炼企业、木材加工业和电站的电力的生产和供应等三大行业引领全县工业增长。
20*年我县金盛冶炼有限公司（原全兴冶炼有限公司）、思源矿业发展有限责任公司、鑫隆铁合金有限公司、冶炼有限责任公司四个冶炼厂计划进行技改扩容工程，单机装机容量为1×12500KVA，几个冶炼厂技改总投资约6130万元，所有技改工程都将于20*年6月底前竣工，其中，思源矿业有限公司于五月十五点火试产，现已正式投入生产。
三是工业经济投资主体呈现多元化的趋势，非公企业增速强劲，为我县工业结构调整做出了积极的贡献。
如县缫丝厂、百岩砖瓦厂等企业，自筹建至投产，整过程不到一周年。
四是产销基本稳定。
由于我们积极为企业牵线搭桥，创造供销平台，企业基本实现产销的稳定和衔接。
一至六月，规模以上工业完成销售产值9100万元，产销率为97%以上；五是全县企业效益总体水平继续提高。
从以上数据和各企业上报的报表反映，各企业的各项目经济指标同比都大幅度提高。
规模以上工业实现较快增长的主要原因有以下三方面:
一是国家宏观经济环境稳定，改革开放不断深入，特别是国家继续深入推进西部大开发，从政策措施、资金投入、产业布局、人才开发等方面进一步支持西部地区，为我县工业经济发展提供了良好的环境与氛围。
二是由于对铁合金行业实行电价优惠政策，几个铁合金企业开炉生产，对我县用电量增长起到了较大的推动作用，同时拉动了全县小水电站的快速投资和融资。
三是县委县人民政府为铝工业项目在那坡落户的积极工作态度，增加了在那坡投资企业主的信心。
工业经济运行中存在的主要问题如下:
一是原材料价格上涨，电力和成品油短缺对工业生产形成了制约。
原材料价格持续上涨、成品油供应紧张以及电力供应短缺造成企业停产和半停产的情况，从而使企业增本减利。
如县水泥厂,一至三月基本上处于停产状态。
二是本县资源优势的林木产品和农产品加工的主体规模小，林产品原材料供应不正常，同时，产品附加值又低，企业开拓市场能力有限，从而制约了农林业产业化做大做强。
三是招商引资工作力度还不够。
由于国有企业改制工作滞后，造成利用国有企业来招商引资有意向性项目，但真正启动落实的少。
四是部分企业内部管理机制不健全。
由于规模以下企业大多是个人筹资，多人合伙式，工人以家庭成员、亲戚朋友为主。
加上企业主本身的文化素质不高，企业没有严格、科学规范的管理制度，给企业的生存、发展埋下隐患。
五是工业企业融资难矛盾仍然非常突出。
由于我县企业规模普遍较小，多数企业信用等级低，资产负债率比较高，有效抵押物少，相当数量企业不具备向金融机构申请贷款的条件，造成企业流动资金不足，在一定程度上制约了工业企业提速增效。
回顾上半年,我局主要做了以下几方面工作:
一、加强工业技改投入，增强工业发展后劲。
为保持工业投入快速增长，夯实经济基础，今年来，我局着重抓六个技改项目投入，确保项目如期投产。
一是那坡县思源矿业发展有限公司技改项目计划总投资1800万元，20*年计划投资1500万元，现已完成投资800万元。
并5月15日点火试产。
技改后预计年增产量30000吨，年增销售收入17100万元，年增利润1000万元，年增税金1695万元。
二是那坡县金盛冶炼有限责任公司技改项目计划总投资20**万元，20*年计划投资480万元，现已完成投资310万元。
计划6月底点火试产。
技改后预计年增产量3600吨，年增销售收入2160万元，年增利润11万元，年增税金130万元。
三是那坡县冶炼有限责任公司技改项目计划总投资1230万元，20*年计划投资365万元，现已完成投资295万元。
计划6月底点火试产。
技改后预计年增产量10000吨，年增销售收入6837万元，年增利润300万元，年增税金340万元。
四是那坡县鑫隆铁合金有限公司技改项目计划总投资1100万元。
现已完成投资300万元。
五是上盖水电站扩建工程概算总投资11370万元，至20*年5月完成投资27*.3万元，目前已完成引水隧洞掘进128.3米，衬砌完成58.66平方米，引水渠道完成土石方开挖2280.06平方米,完成产值147.97万元。
六是百都水电站扩建工程概算总投资4440万元，至20*年5月完成投资409.6万元，目前完成部分干、支路路面和料村交桥工程工作。
二、继续深化企业产权制度改革，盘活国有资产，实现企业产权多元化。
今年我局企业改制任务有两个，它们是县木材加工厂和县物资公司。
县木材加工厂职工多次要求对该厂进行改制，对于这个已停产多年，全员下岗的企业，我局成立了木材加工厂改制工作组，于20*年4月2日和5月27日两次到该厂召开全体职工大会，听取职工意见，并组织编写了《那坡县木材加工厂改制方案》，核定该厂债权债务和核实职工身分。
目前该厂改制工作已进入方案审批阶段。
县物资公司的改制工作也已取得了实质性进展。
三、切实采取措施，促进节能降耗、节能减排工作深入开展。
今年来，我局对节能降耗工作非常重视，把开展节能降耗活动作为转变我县经济增长方式的重要标志。
一是思想重视。
围绕产业升级和结构调整，开展节能降耗活动。
我局专门成立了资源节约活动领导小组及办公室，加强对全县节能降耗工作的领导，及时召开会议，通报情况，分析形势，研究对策，明确一位副局长专门抓节能降耗工作，落实了专职人员，明确职责、落实责任。
大耗能企业也建立了领导小组和工作班子，把节能降耗工作列入重要议事日程。
二是工作扎实。
为取得节能降耗工作的整体成效，我局从我县实际出发，把重点耗能企业如冶炼、水泥、砖瓦等企业列入节能降耗技改项目，并把这些企业上报上级争取国家扶持技改资金。
三是措施有力。
根据市经委关于开展资源节约活动的实施意见，我县计划逐步淘汰落后的生产工艺和技术，努力降低万元产值能耗和单位产品能耗。
如四个冶炼企业限期技改，不达到节能降耗不准开机，同时将逐步淘汰县水泥厂落后生产线，通过招商引资办法引入60万元粉磨生产线。
四、积极参与重大项目的引进和建设工作。
今年来，我县铝工业项目建设取得了实质性的进展，铝工业的相关配套项目也已初步确定。
在这些项目的招商引资、项目选址、项目的供水供电供煤、项目环保开展工作以及园区规划、交通规划和其它相关工作的开展，我局从始至终都积极参与规划和建设，同时，我局还为铝工业项目生产所需辅助原料进行调查，为业主的项目开发提供科学依据。
五、做好商务流通工作，维护市场秩序。
按照自治区商务厅和市商务局的统一布置，把家畜屠宰、酒类商品流通、市场燃油监管、“万村千乡市场工程”等作为重点工作来抓，我局还专门成立了家畜屠宰、酒类商品流通专项整治领导小组，由分管的副局长为组长，商务股为成员的领导小组。
组建了专项执法队、设立了专项整治办公室，制定了《20*年那坡县家畜屠宰专项整治实施方案》和《20*年那坡县酒类流通安全专项整治实施方案》，建立了应急预案及举报、投诉制度，设立举报电话，为做好家畜屠宰和酒类流通、市场燃油管理提供组织和保障。
家畜屠宰强化执法方面。
按照《20*那坡县家畜屠宰专项整治实施方案》的要求，进一步强化了定点屠宰的监管，狠抓对私屠滥宰窝点的查处力度。
在元旦、春节、“五一”、“十一”及专项整治期间，联合相关单位人员深入屠宰场（点）和乡（镇）各个市场开展肉品安全和畜禽疾病防控检查，严查私宰窝点，狠抓用肉单位采购渠道和肉品销售市场管理，严格市场准入，实行肉品采购登记制度，切断私宰的销售渠道，严控私屠违法行为。
上半年共出动4次，执法人员20多人次的执法行动，打掉私屠滥宰窝点1个。
确保了我县家畜屠宰管理的正常秩序。
县城屠宰场日进点屠宰量50头以上。
酒类商品流通管理方面。
我局按照自治区商务局部署和要求，深入县城、各乡（镇）对超市、酒楼、批发部、商店、KTV、OK厅等进行全面的检查。
上半年共出动车辆15台次，执法人员45人次。
经检查，全县的批发部和零售商店、酒楼都能够做到一户一证经营，没有发现销售假、冒伪劣酒类商品的违法行为。
4户酒类批发户全部使用了酒类流通“随附单”，使用率达到100%；全县酒类零售经营户共201户，酒类流通“随附单”索取率也达到了95%以上，达到了专项整治的预期目的。
市场燃油监管方面。
严格按照市商务局的工作部署对驻我县的中国石化环城加油站、那富加油站和挂靠中国石油的城南加油站实行每周燃油购、销、存库，报表上报制度和定期进行安全检查，为上级部门提供数字依据。
并在油料紧缺时期做好协调工作。
在实施“万村千乡市场工程”农家店建设方面。
今年5月份，我们对全县个乡（镇）的35个商品经营点进行了调查摸底，按照《农家店建设与改造规范》，本着方便群众、交通便利的原则，将在下半年进行进一步选点。
六、认真落实安全生产责任制。
今年是安全生产年，为了进一步提高各企业领导的安全生产意识，加强对安全生产工作的领导，年初我局与各企业签订了《安全生产管理目标责任状》，要求各企业做好安全生产预案，组织建立抢险队，主要领导负总责，分管领导具体抓，建立健全规章制度，坚持值班制度，使安全生产工作上有人抓，下有人管，形成一个齐抓共管的安全生产管理网络。
今年来我局坚持定期和不定期召开企业的安全生产布置会，及时传达上级会议和文件精神，听取各企业领导的安全生产工作情况汇报，部署各阶段安全生产工作。
重点抓好安全隐患的排查和整改。
特别是节日期间，部署各企业对安全隐患进行自查自纠，我局还深入到辖区内各企业，进行了拉网式安全隐患排查，发现给予提出整意见并限期整改好。
虽然我局为全县经济建设做了一些卓有成效的工作，但是，企业发展中还存在一些不容忽视的问题。
如电力供应、成品油供应、煤炭供应紧缺等现象制约了我县经济发展。
为完成今年上级下达的各项经济指标任务，下步的主要工作打算是：
一、加强工业生产指挥调度。
下半年，我局将继续加强工业生产的指挥调度，搞好工业经济运行的超前预测和分析，明确任务，落实责任，深入企业调查研究，掌握运行态势，出现问题及时调整处理。
抓好统计报表工作，对没有安排专人负责的基层单位要确定专人，对工作变动，轮岗创业造成空档的要安排专人接管，保持统计报表工作的连续性。
二、抓好生产企业的煤、电、油供应协调工作。
下半年要对重点生产企业和有发展潜力的生产企业搞好协调服务，解决煤、电、油的供应难题，确保这些企业生产经营正常运行，重点抓好县水泥厂、县砖瓦厂、四个冶炼企业、木材加工企业等重点企业，使其达产达标，增产增效。
三、继续做好节能降耗、节能减排工作。
一是继续加强对工业节能减排工作的领导，认真宣传贯彻上级有关文件及会议精神，使上级精神贯穿整个节能减排工作始终；二是将市经委下达的规模以上万元增加值能耗的目标任务分解到相关企业，做到目标明确，任务落实；三是采取有力措施，加大推进工业节能力度。
坚决执行上级的部署，对重点耗能企业节能降耗继续跟踪、督促，凡达不到上级考核目标的企业，坚决给予停产整改，不达标不放过。
四、继续抓安全管理，建设平安经贸。
进一步增强安全意识，牢牢树立“安全第一”、“抓安全就是抓效益”的思想观念。
加大力度，强化措施，切实抓好安全生产工作。
深入贯彻落实市、县关于加强安全生产工作的部署，强化安全生产责任制，搞好安全生产大检查，落实各项安全生产措施，防止各类重特大事故的发生。
一是完善安全生产责任制目标管理办法，建立安全生产责任考核体系；二是加强安全生产监督管理组织网络建设，建立企业安全生产监管工作的组织网络体系，加强安全生产宣传教育，普及安全生产法律法规知识，提高安全管理意识，做好广大职工安全知识和技能培训教育。
三是切实搞好强化依法管理，强化安全责任，强化事故防范，强化安全意识，强化齐抓共管，强化队伍建设，真正做到安全工作责任到家，工作到人，自我约束到位，确保安全生产形势稳定。
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