市林业局年度办理政协提案情况汇报Word格式文档下载.docx

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在具体办理过程中，先由法制科进行分类处理后，拟出分办意见，由局班子会议讨论确定可以解决或基本解决的提案。

在会上还组织分办科室负责人和经办人员认真学习有关文件规定，就办理质量、时限要求和注意事项进行详细布置，做到交办到人、责任到人，使提案分办工作及时准确地落实到位，确保科室之间不因相互推诿、敷衍答复而影响效率质量。

三是实行分级负责制。

明确法制科是提案办理的主体科室，负责督办、协调、配合、落实有关的具体承办工作，同时把好政策关、格式关、质量关、文字关。

林政科、野生动植物保护站、森林防疫站是提案办理的分办科室，由科室负责人和素质较强的工作人员承担具体办理工作，使全局的提案办理工作形成有效的组织网络。

二、上下联动，抓好提案办理工作的督查督办。

对今年承办的政协提案，我局在往年工作基础上，提出了更高要求。

从一把手到分管领导亲自督查督办，对每件建议提案从审阅、交办、调查、协调、答复、走访反馈等环节抓好落实，加强调查研究。

对一些牵涉到其他兄弟单位的提案，我局也积极主动地与他们协作办理，力求将提案全面落实。

通过上下联动，集中力量，拿出具体方案，解决具体问题。

如在办理□□委员《关于我市沿海湿地建设保护的建议》（提案号201X0001）时，我局党组把该提案的办理作为促进我市林业发展的一大契机，滤布加大办理力度。

我市沿海湿地建设保护对象主要是□□、AA两地沿海的红树林。

因此，我们在编制湿地保护“十一·

五”规划和中长期规划时，积极争取将□□红树林建设列入全国湿地保护行动计划的湿地恢复工程，将□□红树林湿地监测工程列入广东省湿地资源监测点。

今年4月23日和8月12日，□□□局长亲自带领局班子成员和各县（市、区）林业局局长到□□□红树林现场办公，认真检查塘坝爆破清障准备工作和红树林造林的情况，分析研究红树林树种选择、种植管护等具体工作，要求市、县林业部门要想方设法克服各种困难，全力加快保护区建设。

为争取保护区建设的资金投入，我们在编制201X年市级财政预算林业项目中，申报了全市自然保护区建设补助经费，其中□□红树林自然保护区是建设项目之一。

三、加强协调，确保提案办理工作的效率质量。

工业滤布小陈老师工作室原创为确保政协提案办理工作的效率和质量，在办理提案过程中我们遵循“认真负责、积极主动、实事求是、态度诚恳”的原则，继续采取召开座谈会、上门征求意见、电话联系等方式与委员保持联系，详细了解提案的有关情况。

在提案正式答复前，虚心听取委员们对我们办理工作的意见和建议，充分尊重委员的意愿，积极主动争取他们共同配合解决问题，让他们参与办理，共商办理，提高办理水平。

通过这些方式使承办人员与政协委员有了直接的接触，一方面使委员们更全面、更深入了解我市林业工作，另一方面也加深了我们对政协提案内容的理解，使承办人员更能理解委员们的愿望和意图，提高办理效率和质量。

对于暂时难以解决的问题，我们也耐心向委员解释好目前的困难，争取委员们的谅解。

如在办理□□工作组《关于尽快改变林业责权管理体制，切实保护我市林业资源的建议》（提案号201X0002）的过程中，由于该提案的解决，受到我国林业政策和实际情况的限制，办理难度较大。

因此，我局承办科室多次与□□工作组联系，耐心解释《森林法》等法律法规的有关规定和我市林业发展的现状，认真听取其办理意见，争取理解，最后将该提案列为计划准备解决范畴。

今年我局办理政协提案工作取得了一定成绩，一些提案列入正在解决或计划准备解决范畴，主要是受到资金缺乏或现行政策所限。

今后我局将切实履行林业行政主管部门职能，牢记群众利益无小事，切实加强林业生态建设和着重解决一些民生关注的林业问题，求真实务，把工作做在前，让政协委员和人民群众满意。

《市林业局年度办理政协提案情况汇报》

附送：

市林业局年度工作报告

的职能，达到八责一体、八员一身，使其成为维护林区秩序的治安员、消除火灾隐患的消防员、森林病虫害的预报员、资源林政管理的信息员、野生动物保护的宣传员、科技入户的技术员、林权纠纷的调解员、绿色村庄建设的护理员。

会同地方公安调研探讨建立林区治安与社区治安相结合的协防、联防体制机制，以实现两区对接、双防并举，不断提高森林资源管护水平。

面对林改后全国上下林区治安的严峻形势，开展严厉打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物等专项行动，始终保持对破坏森林资源违法犯罪分子的高压态势，国家森林公安局给市森林公安分局记集体三等功。

3.资源林政管理不断强化，在完善制度中实现规范。

认真落实林木采伐管理制度，伐区作业及设计质量普遍提高；

不断完善林地征用占用审核审批制度，加强工程建设征用占用林地全过程监管与服务，使其不占或少占林地；

抓好公益林管理，配合省厅完成了公益林检查和资源变档工作。

办理林业行政审批26469件，日均办理106件，业务量占市行政审批服务中心的25.5%，居各进厅单位之首，实现了优质高效。

切实抓好退耕还林工程管理,完成了普查任务，维护了国家政策的严肃性和群众的利益。

4.野生动物保护和自然保护区建设力度加大，措施有效。

会同市文明办、团市委和市教育局开展爱鸟护绿知识竞赛活动，编发林业科普知识读本1万册，全市有近20万中学生通过听取讲座、参观图片展、阅读宣传资料、参加知识竞赛、手绘宣传画等各种形式接受林业生态道德教育，沈阳电视台转播了决赛时况，收到了较好的宣传效果，通过小手拉大手、家庭带社会提升了全社会的生态保护和生态文明意识。

加大了对市场、饭店的监管力度，组织开展行政执法检查47次，救护野生动物430余只，保证了野生动物经营利用活动的依法有序。

聘请东北林业大学对我市野生动物资源开展调查，为进一步提高保护管理水平奠定基础，提供科学依据。

对卧龙湖自然保护区采取了封湖、禁渔和禁耕等措施，湿地的滩涂等到有效保护，水量明显增加，水位上升了52厘米，正在逐渐恢复湿地生态功能。

指导辽中县成立了沈阳近海湖自然保护区管理处，这是全省首家市级自然保护区管理机构。

野生动物疫源疫病监测工作做到了全天候，365天无休息日，被评为全省先进。

（四）林果科技配合中心工作取得丰硕成果。

围绕提高林业建设的质量和效益，广泛开展林业科技推广与服务。

一是组建林业科技服务队，创新林业科技推广新模式。

结合林权配套改革，成立了14支林果科技服务队，制定了服务方案和章程，开展科技活动，实现了科技入社、入会。

进一步扩大ABT（生根粉）、GGR（植物生长调解剂）、寒富苹果套袋、旱作造林、封沙治沙造林等新成果、新技术、新品种推广面积，林果发展的科技含量得到了普遍提高。

二是完成了一批科研项目，整个科研综合实力在上升。

新建林果科技示范区10个，流动和半流动沙丘造林、山地旱作造林、林下特种种植、寒富苹果无公害生产、新植林病虫害早期预防、速生杨抗寒栽培等实用生产技术攻关取得了明显成效。

三是培育林果新品种，直接服务于林农果农。

比如培育了巨玫瑰葡萄、白桦树苗，准备在试验成功的基础上加以推广。

实施科技特派员工程，完成了葡萄设施栽培等5个科技对接服务项目。

四是科技培训取得显著成效，培训机制有所创新。

市本级举办各类技术培训班38期，培训骨干3100多人次，印发技术宣传资料1.4万余份。

与往年不同的是，培训教员基本由林业系统内部人员担任，不外请专家，既培训了农民也提高了自身。

另外，自己编写出版教材比如《寒富苹果》，并送书到户，深受基层欢迎。

（五）机关行政后勤和机关作风建设服务大局，创新举措，各项工作可圈可点。

一是关注民生。

关心职工的后顾之忧，解决了多年遗留的职工、家属住宅楼不通煤气、防水漏雨等问题，给8名临时工办理五险一金，大大促进了和谐机关建设。

二是老干部工作出现活跃局面。

组织开展暖春之旅、仲夏之旅、中秋之旅等丰富多彩的活动，赢得老干部的赞扬。

三是信息宣传工作硕果累累。

.freekan.大家坚持带任务下乡，带信息回局，实现了信息数量和质量的突破，共编发林业信息236期，平均每个工作日1.7期，其中市以上机关采用200篇，无论是编发还是被上级采用的数量都是我局历史上最多的一年。

紧紧围绕全局中心工作和重点任务，组织开展了形式多样的林业宣传活动，市以上新闻媒体共刊登、播发宣传林业方面的稿件404篇（条），平均每个工作日2篇（条），我局被省林业厅评为宣传工作先进单位。

四是项目和资金管理保障有力。

我市与日本庆应大学联合开展的小规模清洁发展机制造林（CDM）项目获国家发改委通过，成为《京都议定书》总体框架下我国第一个批准通过的碳汇交易研发城市。

五是学习型、创新型、节约型机关创建活动成效明显。

坚持既树木，又树人，组织开展读书、奉献金点子、《森林法》考试竞赛活动，举办党的历史和方针政策报告、林业论坛9次，着力培育活性群体，起到了激发机关活力、提高人员素质的作用；

开展倡俭戒奢，保持本色活动，健全和完善各项管理制度，组织干部职工到西柏坡参观学习，弘扬了两个务必精神；

创办《学习通讯》和《当家理财》，为职工提供了学习和交流的平台；

开展向潘作良同志学习活动，组织潘作良服务小分队，建立潘作良服务先锋岗，促进了机关作风的转变。

通过这些措施，全局形成了风正气顺、奋发向上、宽松和谐的良好氛围和环境。

六是发展之冬活动方兴未艾。

抓住冬季有利时机，变冬闲为冬忙，着力抓学习、抓培训、抓改革、抓防护、抓项目，有效促进了全年工作的圆满完成，为做好今年工作打下了坚实基础。

回顾总结去年的工作，我们有很多收获，也有很多经验体会，比较深的有以下3点：

1.市政府的高度重视是我市林业工作取得突出成绩的重要支撑。

200x年，我市林业工作成绩的取得固然是全局干部职工努力奋斗的结果，也是与省林业厅的支持指导分不开的，但至关重要的是市政府的高度重视。

去年初，主管副市长王翔坤上任第二天就首先到市林业局调研工作，并就林业的发展、改革、防火和机关建设提出具体要求。

他多次深入区、县视察林业工作，组织召开专业会议研究林业工作。

市政府在财政资金十分紧张的情况下，提高了常规造林和寒富苹果等经济林补贴标准，出台了康平县辽蒙边界阻沙带建设和发展桑树退耕还林新的优惠政策。

针对森林防火的严峻形势，市政府分别在春季和秋季2次召开森林防火电视电话会议，王翔坤副市长多次带森林防火指挥部成员深入重点林区检查指导，解决实际问题。

面对美国白蛾防治的艰巨任务，市政府专门召开动员会议，下发通知，制定应急预案，王翔坤副市长几次听取情况汇报，作出具体指示，确保了打胜绿色奥运森防保卫战。

2.确立一个好的工作思路是我市现代林业建设取得较大进展的重要前提。

滤布只有心中有数，才能脚下有路。

去年我市在现代林业建设上之所以能取得较大进展，首先是因为有一个正确的工作思路。

去年初，适应林业发展面临的新形势，着眼解决我市林业建设面临的发展与空间的矛盾，根据市委、市政府创建国家生态市和新农村建设的总体安排部署，按照构建三大体系（完备的森林生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的森林文化体系）、发挥三大功能（生态功能、经济功能和社会功能），不断满足经济社会发展多样化需求的现代林业发展要求，经过深入基层认真进行实地调研，确立了培育一个增长点（以寒富苹果为代表的经济林基地建设）、实施两个调整（苗木结构调整和造林绿化结构调整）、抓好三大工程（沈西北边界防风阻沙带工程、辽河水系绿洲工程和蒲河湿地森林景观带工程）、拓展四大空间（村镇、公路、校园、工业园区），并以苗木结构小调整带动造林结构大调整的现代林业发展新思路；

创新了集体林权主体改革模式和搭建两个平台，即建设一社两会三支队伍五个体系的配套改革思路等，实践证明，这些思路切合实际，行之有效。

一年来，我们按照这些思路，一步一个脚印，精心组织实施，逐项细化措施，狠抓工作落实，一张蓝图绘到底，使各项工作收到了预期效果。

3.创造一个风正气顺、奋发向上和宽松和谐的人文环境是做好各项工作的重要保障。

环境出凝聚力，环境出生产力，环境出战斗力，因此，一年来我们十分注重环境建设。

局新一届领导班子特别是主要领导带头讲正气、讲大局、讲团结，相互尊重、相互理解、相互支持，求真务实，勤政廉政，严以律己、宽以待人，以人为本，关心体贴群众，树立了良好的形象，凝聚力和向心力显著增强。

围绕机关建设，针对特点，贴近实际，采取了多种创新性举措，开展了一系列形式多样、有声有色、扎实有效的活动，着力培育活性群体，干部职工的积极性、主动性和创造性得到充分发挥。

大家兢兢业业地坚守岗位、忙忙碌碌地履行职责、愉愉快快地耕耘每一天、扎扎实实做好每件事，虽然很劳累很辛苦但是心情很愉快很舒畅。

全局上下和谐相处、心无旁鹜、共谋发展，促进了各项工作的圆满完成。

存在的问题主要有以下几个方面：

一是林业收入在农民增收中所占的份额比较小。

估计平均也就有百分之百

二、三，我们要通过几年的努力力争率先在一些乡实现林业、果树在农民收入中占20%以上。

二是林业工作重造轻管的问题比较普遍。

斧口、火口、虫口等毁林现象大量存在，管护还很粗放，与河南、山东等地相比相差较远。

三是林业的二产比较薄弱。

林业加工业规模小、种类少、产值低。

作为家具集散地的沈阳大量需要高密度板，而偌大的沈阳却没有一家高密度板厂。