五项管理之中小学生手机管理实施方案.docx
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五项管理之中小学生手机管理实施方案
小学生手机管理实施方案
为贯彻落实《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》（教基厅函〔2021）3号）精神，进一步保护学生视力，做好预防学生沉迷网络游戏的教育工作，规范学生日常行为管理，促进学生身心健康发展，特制定《学生手机管理实施方案》。
一、学校日常手机管理领导小组：
组长：
校长
副组长：
分管校长
组员：
德育主任、安监主任、教导主任、各年级组长
二、管理细则：
1.学校严禁学生将个人手机（含IPAD、MP4、智能电话手表、游戏机等电子产品，以下称手机）以及手机附属设备（充电器、充电宝、耳机等）带入校园，禁止带入课堂。
2.如果学生有急事需要联系家长，可以借用班主任、任课教师的手机；如家长有事找学生，请家长直接拨打班主任或其他教师电话，由教师代为转告。
如有急事发生，教师会主动联系家长。
3.确有特殊情况需要在校园使用手机，家长需要提前填写书面申请书，交班主任老师审核同意，报德育处备案，方可带手机进校。
入校后第一时间将手机交至班主任处保管，需要使用的时候去班主任处领取，使用完毕后立即交班主任继续保管，并在放学后还给学生。
4.如发现学生在校期间，未经允许使用手机，班主任老师有权将学生手机收缴代管并及时告知家长；其他学校管理人员、任课老师、教职工发现学生使用手机，有权询问情况，并及时将情况通报给班主任。
5.学校大型活动或学生外出活动（如运动会、文艺汇演、综合实践活动等），经申请同意后学生方可允许携带使用手机，班主任在活动前和活动结束后应及时收回代为保管。
6.进入校园的智能电话手表，请家长按照在校时间，将电话手表设为禁用模式，可由学生自行保管。
学生在上课期间，电话手表铃响，拨打、接听电话；用电话手表发、看短信息；玩电话手表（如听音乐等）均视为违纪。
7.学校教职工对违规使用手机的学生，要立即当场制止,进行批评教育，并视违规严重情况由班主任老师向学生手机管理领导小组汇报，由领导小组形成最终处理意见。
8.若学生违反规定携带手机入校而造成遗失，责任由学生本人承担。
三、保障措施：
1.学校通过线上线下平台进行宣传《小学学生手机管理实施方案》，提高家长和学生的认识，指导家长监督学生在校外科学合理使用手机，强化自律自强和自我教育意识，促进学生身心健康发展。
2.校外手机使用建议
A.使用时间：
周一至周五，无特殊需要，不使用手机。
周末或节假日期间，每次不超过半小时，每天不超过一小时。
B.使用内容：
使用安全健康的APP项目，养成良好的学习和生活习惯。
确保上网内容的健康，不沉迷网游、不传播不真实和负能量的传闻、没有家长许可的情况下不进行网购或发送大现金的红包等。
“学生入校禁用手机”和“学生正确使用电话手表"，学校旨在通过此规定，防微杜渐，继续为学生营造风清气正的生活学习氛围。
请您在收到并阅读完这份方案后，能一如既往地理解、支持并配合我校的教育管理工作，让我们一起携手，助力孩子们，健康生活，快乐成长。
加强中小学生手机管理工作方案
为加强学校教育管理，进一步规范我区各学校教育教学秩序,让中小学生专心学习，防止沉迷网络和游戏，保护视力，促进学生身心健康发展，根据《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》文件精神和省教厅、市教育局相关通知要求，结合我区教育实际，制定本工作方案。
一、工作目标
健全我区各中小学学生手机管理制度，规范手机管理工作，提升家校协同育人成效，促进学生身心健康成长。
二、工作措施
（一）家校协同、正面引导。
一是各学校要将手机管理相关要求通过公众号、微信群、QQ群、LED大屏幕、《致家长的一封信》和家长会等渠道做好面向家长的宣传工作，争取家长的理解和支持。
引导家长以身作则，加强对学生在家庭中使用手机的督促管理。
要加强学校和家长的联系沟通，培养有利于学生身心健康成长的课余爱好，形成良好的家校互动协作机制，共同做好手机管理工作，形成家校教育合力。
二是各学校要通过国旗下讲话、朝（晨）会、班团队会、心理辅导、校规校纪宣讲等多种形式加强教育引导，做好校内宣传，教育学生科学理性看待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力。
每学期开学第一周，各校要集中开展手机使用、管理专题教育，避免简单粗暴管理行为。
（二）完善制度、规范管理。
一是各中小学校严格落实教育部、省教厅、市教育局相关工作精神，制定手机管理工作制度（方案），细化工作措施，结合实际完善校内学生手机管理具体办法，将手机管理纳入学校日常管理。
二是各中小学校要按照“有限带入、家长同意、提前申请、统一保管”的要求，明确手机进入校园的程序和统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。
三是要以人为本，因地制宜，充分考虑学生在校期间学生与家长的联系与沟通。
各学校应通过设立校内公共电话、建立班主任等沟通热线，提供其他家长便捷联系学生的途径，解决学生与家长的通话需求。
（三）细化措施、规范使用。
各学校要结合实际细化工作措施，规范日常手机使用。
一是要统一管理带入校园的手机，禁止学生将手机带入课堂，确保教学秩序。
加强寄宿制学校管理，关注学生返校、午休、课后休息等重点时段，做到合理管控，平稳施策。
二是要加大留守儿童少年、困境儿童少年等关爱力度，引导学生合理使用手机，提高自我管理能力。
三是要加强课堂教学和作业管理，进一步规范教师从教行为。
严禁上课期间接打电话，严禁用手机向家长布置作业、要求学生利用手机完成作业和要求家长批发作业等违规行为。
（四）强化督查、保障落实。
一是区教育局把学校手机管理情况纳入日常管理范围，加强对学校工作的指导，推动各中小学校尽快落实规范手机管理的各项要求。
二是加强过程监管，建立通报整改制度。
定期开展排查整顿，确保有关要求全面落实到位，维护良好教学秩序，促进学生健康成长。
三、工作安排
（一）宣传动员阶段（2021年3月）。
区教育局和各中小学校制定完善手机管理工作制度（方案），落实工作责任。
通过多种形式对学生和家长做好宣传教育工作，争取家长的配合和支持，形成良好教育氛围。
（各学校将本校师生手机管理制度于4月3日前交教育股备案。
）
（二）集中治理阶段（2021年4至5月）。
各中小学校要严格落实教育部、省教厅、市教育局相关文件精神，按照《市区教育局加强中小学生手机管理工作方案》和学校手机管理制度（方案），严格落实各项管理规定，加强治理过程中各类问题的分析整改，全面规范中小学生手机使用，力求取得实效。
（各学校要将宣传动员和集中治理阶段好的经验做法形成工作总结，于5月20日前交教育股。
）
（三）督导检查阶段（2021年6至7月）。
区教育局将学校手机管理情况纳入日常监督范围，组织开展各中小学全覆盖的手机管理督导检查。
对检查中发现的问题及时进行通报整改，确保有关要求全面落实到位，促进学生健康成长。
（四）巩固提升阶段（长期）。
各中小学校要认真总结好的做法和经验，形成手机管理长效机制，将学生手机管理作为日常教育管理工作长期工作常抓不懈，不断巩固管理成效。
中小学生“五项管理”规定要求
中小学生手机、睡眠、读物、作业、体质等五项管理都有哪些规定和要求？
省教育厅就广大师生和家长关心的问题给予了回答。
一、手机管理方面
1.问：
学生将手机带入校园有什么规定？
答：
学校应当告知学生和家长，原则上学生不得将个人手机带入校园。
学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，禁止将手机带入课堂。
2.问：
学生手机带入校园怎么处置？
答：
学校要建立手机申请进校园制度，学生手机进校后应将手机交由学校统一保管，学校要明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。
3.问：
学校应如何解决学生与家长通话需求？
答：
学校可采取设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、探索使用具备通话功能的电子学生证或提供其他家长便捷联系学生的途径等措施。
4.问：
学校要如何加强教育引导工作？
答：
学校要通过多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴的管理行为。
学校要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。
5.问：
家长如何配合学校做好手机管理工作？
答：
家长尽量不要为孩子购买智能手机，尽量不让孩子把智能手机带进校园。
要积极履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，多与孩子沟通交流，共同引导孩子养成良好的手机使用习惯，同时，关注孩子心理健康，培养孩子健康的兴趣爱好，形成家校协同育人合力。
二、睡眠管理方面
6.问：
学生睡眠时间有什么要求？
答：
小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时，学校、家庭及有关方面应共同努力，确保中小学生充足睡眠时间。
7.问：
学校作息时间有什么规定？
答：
一是小学上午上课时间一般不早于8:
20,中学一般不早于8:
00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个別因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置。
二是合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间。
三是寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。
8.问：
如何合理安排学生就寝时间？
答：
学校要指导家长和学生制订学生作息时间表。
小学生就寝时间一般不晚于21:
20；初中生一般不晚于22:
00；高中生一般不晚于23:
00o个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。
9.问：
校外培训机构、线上培训网课平台、网络游戏的规范管理有什么要求？
答：
校外培训机构培训结束时间不得晚于20:
30,线上直播类培训活动结束时间不得晚于21:
00,每022:
00到次日8:
00不得为未成年人提供游戏服务。
校外培训机构不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。
10.问：
如何提高学生的睡眠质量？
答：
学校要通过多种形式做好教育引导工作，在课堂教学、教师培训、家校协同工作中加强科学睡眠宣传教育，大力普及科学睡眠知识。
教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。
指导学生统筹用好回家后时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。
指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。
三、读物管理方面
11.问：
读物管理的基本考虑是什么？
答：
既要治理以往课外读物进校园过程中产生的乱象,又要鼓励优质读物进校园,营造学校良好的阅读氛围，充分发挥课外读物帮助学生开阔视野、陶冶情操、增长知识、启迪智慧、塑造良好品质和健康人格等方面的积极作用，达到良法善治的目标。
12.问：
课外读物进校园的审核、推荐程序是什么？
答：
进校园课外读物原则上每学年推荐一次。
学校组织管理人员、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录；学科组负责审读，对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见；学校组织专门小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果，公示并报教育行政主管部门备案。
13.问：
进校园课外读物要符合哪些基本标准?
答：
坚持方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性的推荐原则，严格把握主题鲜明、内容积极、可读性强和启智培慧的基本标准，推荐优秀课外读物进校园，充分发挥课外读物育人功能。
14.问：
其他渠道进校园课外读物的管理有哪些？
答：
任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。
学校要明确校园书店经营管理要求。
校园书店要建立进校园读物的审核机制，严格落实管理办法的原则标准和要求。
学校要明确受捐赠课外读物来源，由学校或上级教育行政主管部门进行审核把关，明确价值取向和适宜性把关要求。
15.问：
如何提高学生阅读兴趣？
答：
学校要注重开展形式多样的阅读活动，大力倡导学生爱读书、读好书、善读书，可设立读书节、读书角等，优化校园阅读环境，推动书香校园建设。
发挥家长在学生课外阅读中的积极作用，倡导亲子阅读，营造家校协同育人的良好氛围。
四、作业管理方面
16.问：
书面作业总量有什么规定？
答：
学校要加强各学科作业统筹，严控书面作业总量。
确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟；高中要合理安排作业时间。
周末、法定节假日、寒暑假期间的书面作业一般每天平均用时小学不超过90分钟，初中不超过120分钟。
坚决防止校外培训机构给中小学生留作业。
17.问：
作业布置方面有什么要求？
答：
作业难度不得超过课程标准要求、不得超出学生认知和能力水平，不将各种练习册、复习资料不加选择地作为作业使用，严禁布置机械性、重复性、惩罚性作业。
作业应当堂布置，不得通过短信、QQ、微信等载体布置作业或课后临时增加作业。
严禁给家长布置或变相布置作业。
不得指派家长参加本该由师生完成的事宜，如打扫教室卫生、班级文化布置、装饰美化演出场所等。
18.问：
作业减量，如何达到作业育人的效果？
答：
教师要在课堂教学提质增效的基础上，提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业，精选作业内容，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯；学校要把作业研究作为校本教研的重要内容，加强作业统筹管理；教育部门要经常性组织开展作业设计与实施的教师培训与教研活动，教研机构要加强对学校作业设计与实施的研究与指导，提升教师作业设计能力，提高作业育人质量。
19.问：
学生作业完成有困难怎么办？
答：
三至六年级学生21:
00点前、初中学生22:
00前、高中学生23:
00前确有困难，不能完成书面家庭作业的，第二天向教师说明情况后可以缓交作业。
教师要充分利用课堂教学时间、自习课和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，对学有困难的学生加强帮扶。
20.问：
教师批改反馈作业有什么要求？
答：
教师要严格遵守〃有布置必批改〃的原则，对布置的书面作业要及时进行批改、反馈。
学校和教师不得要求家长代为批改作业，不将家长的签字作为评判学生完成作业的依据，不得要求学生自批自改。
教师要通过作业精准分析学情，对学生作业中的问题，及时进行归因分析并反馈给学生，调整教学设计。
五、体质管理方面
21.问：
体育与健康课程开设有什么要求？
答：
中小学校要严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时，高中每周2课时，有条件的学校每天开设1节体育课，确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。
22.问：
体育活动时间有何要求？
答：
学校要合理安排学生校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。
要全面落实大课间体育活动制度，中小学校每天统一安排30分钟的大课间体育活动，每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松。
23.问：
如何提高体育教学质量？
答：
中小学校要聚焦〃教会、勤练、常赛〃，逐步完善〃健康知识+基本运动技能+专项运动技能〃学校体育教学模式，让每位学生掌握1至2项运动技能。
要创建青少年体育俱乐部，鼓励学生利用课余和节假日时间积极参加足球、篮球、排球等项目的训练。
要组织开展〃全员运动会〃〃全员体育竞赛〃等多种形式的活动，构建完善的〃校内竞赛-校级联赛-选拔性竞赛〃中小学体育竞赛体系。
24.问：
如何加强学生体质健康监测？
答：
各中小学校每学年开展覆盖全体学生的体质健康测试。
各级教育行政部门要认真落实面向全体学生的体质健康测试制度和抽查复核制度，及时分析测试结果，研判学生体质健康动态趋势，加强反馈应用，实施精准干预，建立完善〃监测一评估一反馈一干预一保障〃闭环体系。
建立市、县（市、区）学生体质健康监测结果公示制度，中小学校每年以班级为单位公示学生体质健康总体状况。
25.问：
如何防控学生近视？
答：
防控儿童青少年近视需要政府、学校、医疗卫生机构、家庭、学生等各方面共同努力，需要全社会行动起来，共同呵护好孩子的眼睛。
学校要严格控制学生使用手机、电脑等电子产品时间，学校使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%o落实好学生每天上下午各做1次眼保健操，做眼保健操之前提醒学生注意保持手部清洁卫生。
教师要监督并纠正学生读写姿势，应保持〃一尺、一拳、一寸〃，即眼睛与书本距离应约为一尺、胸前与课桌距离应约为一拳、握笔的手指与笔尖距离应约为一寸，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。
学校要定期组织学生开展健康体检和视力监测，建立健康（视力）档案，并根据学生健康体检结果，在体检机构的指导下提出健康指导意见。
中小学生“五项管理”调查问卷
亲爱的同学，您好！
为进一步做好全市中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理工作，促进学生身心健康发展，请您在百忙之中认真、如实地填写。
本次调查问卷不会泄露您的个人隐私，结果仅用于学校的课题研究。
感谢您的配合！
1.您是
口小学生
□初中生
口高中生
2.您的性别：
口男
口女
3.您的年级：
□一年級〜二年級
□三年級〜四年級
□五年級〜六年級
4.您的作业量
口特别多
口较多
口合适
口较少
口无
5.您觉得作业的难易程度
口较难
□适中，能完成大部分
口简单，可以轻松完成
6.您对待作业的态度
口认真
口基本端正
口有点马虎
口敷衍应付
7.比起笔头作业，你更希望学校布置实践类的作业吗（例如社会实践，动手作业等）
口是
□否
8.请列举你感兴趣的实践类活动
9.你的睡眠时间大概是多少？
口少于五小时
口五到七小时
口七到九小时
口超过九小时
10.你早上一般几点起床
口五点半前
口五点半到六点半
口六点半后
11.你是否因睡眠迟到？
口经常
口偶尔
口从没
12.你上学时打瞌睡吗？
口有
口没
口偶尔
13.你认为睡觉和学习有关吗？
口有
口没有
14.你认为睡觉影响学习吗？
口影响
口不影响
15.您每天使用手机的累计时长:
□1小时以下
□1到3小时
□3到5小时
□5小时以上
16.除了基本的通信功能，您经常使用手机哪些事情？
（可多选）
□玩游戏
□看视频
□听音乐
□浏览新闻
□刷微信朋友圈
□网购
□学习
□拍照录像
□其他用途：
17.您上课或者学习的时候有玩手机的经历吗？
□经常
□偶尔
□从来不
18.您认为手机对您的学习成绩影响程度？
（-是负面影响，+是正面影响）
□-5
□-4
□-3
□-2
□-1
□+1
□+2
□+3
□+4
19.您每天课外读物时间多长?
□1小时以内
□1〜3小时
□3~5小时
□5〜7小时
20.您经常阅读的是？
□古典类
□娱乐类
□科幻类
□动漫类
□科普类
□武侠类
□教辅
□名著
□推理
□其他
21.你所阅读书的来源?
□书店购买
□图书馆借阅
□同学之间皆阅
□上网阅读
□其他
22.您认为读课外读物的目的是?
口读书的目的
□老师要求
□自己有兴趣
□想提升阅读能力
□其他
23.您最喜欢的书本（3项以内）
24.您喜欢体育锻炼么？
□很喜欢
□一般般
□不喜欢
25.您每周锻炼的频率
□每天
□2-3天
□一周
□一个月
26.您每周运动的时间
□1-3小时
□3-5小时
□5-7小时
□7小时以上
27.您认为参加体育锻炼会影响学习么？
□会
□不会
28.您经常进行哪种运动？
（可多填）
29.您认为影响体育锻炼的因素是
□学业繁重
□学校设施落后
□课余时间不充裕
□个人因素
□其他
30.您对学校的体育锻炼情况有什么看法或意见?
升级会员 