王娟讲话.docx

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王娟讲话

市委组织部副部长王娟

在全市党员电教工作会议上的讲话

2008-4-21

同志们：

刚才，XXX传达了全省党员电教中心主任会议精神，XXX对2007年度全市党员电教工作目标责任制完成情况进行了通报。

同时，会议还对2007年度远程教育工作、先锋网建设以及党员电教宣传与制片工作先进单位进行了表彰。

在15号召开的全市组织工作会议上，对07年度党员电教工作目标责任制先进单位进行了表彰，这也是除党建工作、组织系统先进表彰之外唯一在全市大会上表彰的一项专项工作，充分体现了市委和部领导对党员电教工作的重视。

近年来，我市党员电化教育工作在部领导的高度重视和坚强领导下，经过各级各部门的共同努力，取得了显著成绩。

全市远程教育工作全面推进，率先向城市基层党组织延伸拓展；党建宣传工作不断深入，市及省级媒体上稿量取得较大进展；切实把我市党员电化教育打造成了党员教育的主要阵地和党建宣传的重要平台。

在全省第八次党员教育电视片观摩评比活动中，我市获得了1个一等奖、2个三等奖，并在全国党员电教片观摩评比活动中获得1个三等奖；先锋网建设连续两次被评为全省优秀党建网站。

借此机会，我代表市委组织部向获得表彰奖励的单位表示热烈的祝贺！

向辛勤工作在一线的广大党员电教工作者表示亲切的问候！

这次全市党员电教工作会议也是经过部领导研究决定召开的，会议的主要目的也是充分认识我市党员电教工作取得的新成效，面临的新形势、新任务，进一步明确目标，统一思想，在新的起点上努力开创党员电教工作新局面。

下面，我就如何进一步抓好我市的党员电教和远程教育工作，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好党员电化教育和远程教育工作的紧迫感和责任感

胡锦涛同志在十七大报告强调，要“在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育”。

胡锦涛同志的讲话，把党员干部现代远程教育提到了前所未有的高度，表明了中央对这项工作的高度关注和重视，也为我们做好党员电教和远程教育工作指明了方向，增添了动力，我们要充分领会，深刻认识，进一步增强使命感。

（一）加强党员电化教育和远程教育工作，是把党的十七大精神宣传贯彻到基层的需要。

当前，全市上下正在深入学习宣传贯彻党的十七大精神。

党员电化教育和党员干部现代远程教育作为党员教育的有效载体和手段，在学习宣传贯彻党的十七大精神中承担着十分重要的职责。

全市各级党组织要充分发挥党员电化教育网络覆盖面广、活动易于组织、教育方式灵活、宣传效果直观的优势，切实做好十七大精神的学习宣传和贯彻。

通过电教活动的开展，增强基层党员群众对党的十七大精神的理解和把握，用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，把全市党员群众的思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到加快宿州发展上来。

（二）加强党员电化教育和远程教育工作，是加强党的基层组织建设、推进党的建设新的伟大工程的需要。

党的十七大指出，党的基层组织是党执政的组织基础，要全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

加强党的基层组织建设，需要从多方面努力，采取综合措施，坚持不懈地加以推进，其中党员电化教育和远程教育的功能不可或缺。

因此，全市各级党组织要充分认识党员电化教育和远程教育在加强党的基层组织建设中的重要作用，进一步拓宽服务领域，创新服务手段，提升工作水平，增强教育效果，使党员电化教育和远程教育成为提高党员干部素质和能力的重要平台。

进一步丰富基层党建工作的内容，创新基层党建活动形式，增强党组织的凝聚力、战斗力和吸引力，促进基层党建中一些突出问题的解决，为全面提升我市党的基层组织建设的整体水平、推进党的建设新的伟大工程作出贡献。

（三）加强党员电化教育和远程教育工作，是深入贯彻落实科学发展观、推进社会主义和谐社会建设的需要。

党的十七大提出要加快推进以改善民生为重点的和谐社会建设。

作为现代化教育手段，党员电化教育和远程教育始终坚持以科学发展观来谋划、指导和推进工作，在对党员群众进行正面教育、宣传典型、引导舆论、传播文化等方面具有独特的优势，在推进和谐社会建设中具有十分重要的作用。

各级党组织要充分运用党员电化教育和远程教育手段，加大对广大党员群众的教育宣传，不断提高基层党员群众整体素质，使党员电化教育和远程教育成为宣传组织工作、党建工作的窗口，成为联系群众、服务群众的阵地，加快推进和谐社会建设。

二、建管并重，务求实效，不断提高党员干部现代远程教育工作水平

当前，党员电教工作的重中之重就是党员干部现代远程教育。

党员干部现代远程教育工作是党员电化教育工作的延伸和发展，是推进党的基层组织建设的新载体，是提高基层党员干部和群众素质的新手段，是学习科技知识、提高致富本领的新课堂，是丰富群众文化生活的新阵地。

结合我市实际，当前以及今后很长一个时期，我市党员干部现代远程教育应重点做好以下几个方面的工作。

（一）全面完成远程教育终端站点建设任务，实现远程教育全覆盖。

按照省远程办的要求，今年上半年，全市所有的乡镇、街道、行政村、社区都要建成远程教育“电视上网”终端接收点。

省远程办下达我市总的建设任务是2920个，截止到2007年底，全市已建成“电视上网”接收点2364个，其中，验收通过2180个，2008年建设任务在全省最多。

主要原因是由于各县区行政村合并，可安装站点数量大幅度减少。

还有部分基层党组织由于地处偏远，暂时不具备安装条件。

各地要结合各自实际，拿出切实可行的建点计划，在保证所有行政村、社区全部建成的基础上，向党员人数较多的自然村、行业协会、新经济组织以及县区直单位等延伸。

近期，市委组织部也将统筹考虑市直机关工委、企业工委、开发区工委的建点计划。

市直机关党组织大多数具备安装条件的党组织已建立站点，希望各工委能够积极摸清底数，争取尽快建立覆盖所有基层党组织的终端站点。

这项工程，由省财政统一支付安装经费，维护使用费在5年内按比例从各级党费支付，是一项惠及广大党组织和党员群众的工程，各地各部门一定要积极行动起来，抓紧布点，主动协调督促电信部门加大投入，加快建设速度，确保任务完成，力争做到远程教育“全覆盖”、“无死角”。

（二）充分发挥远程教育站点作用，积极探索开展基层党员干部群众教育培训的新途径。

现代远程教育，建是基础，管是关键，学用是目的。

2007年，我市远程教育工作的主要任务是站点建设，从今年开始，工作重点就要转入到站点的作用发挥方面。

在发挥远程教育站点作用方面，应当注意把握“六个环节”：

一是要做好党员干部群众需求调查。

摸清需求是做好学用工作的前提，只有真正了解了基层党员干部群众的需求，有针对性地制定教学计划，远程教育才能受到欢迎，取得实效，真正体现出现代远程教育的影响力和持久力。

二是要组织丰富多彩的学用活动。

以“电教科技致富”、“电教主题播放月”等活动为载体，大力开展远程教育播放活动，让现代远程教育播放深入人心。

三是要采取灵活多样的教育形式。

采取远程教育播放与其他教育形式相结合，与中心工作相结合，思想政治教育与实用技术培训相结合，集中播放与个别播放相结合等，真正实现远程教育播放的经常化。

四是要不断扩大受教育覆盖面。

今年，省远程办和省文化厅联合开展“文化信息资源共享工程”，各地要按照省远程办文件要求，在开展党员干部远程教育的同时，尽可能的扩大受教育面。

我们市具有丰富的文化底蕴，要面向全市广大人民群众，开展好文化信息资源的传播和培训活动，提高远程教育终端设备的利用率，实现远程教育“一站多用”。

五是要逐步建立一批学用示范点。

采取指导、评比、考核等办法创建一批学用示范点，对其中学用示范带动作用较为明显的示范点大力进行宣传表彰，通过以点带面，推进学用工作。

六是要加强终端站点的管理，确保技术保障有力。

每个站点至少要配备1—2名素质好、责任心较强的管理员，同时，还要建立管理员培训制度，使站点管理员做到政治过硬，业务熟练。

各县区、各部门都要积极探索远程教育站点管理的措施和办法，通过开展“优秀站点”评比、“优秀管理员”选拔等活动，努力提高管理员的工作积极性和管理水平。

（三）进一步深化远程教育功能，在有条件的地方建设扩展型终端站点。

今年，省远程办将在全省推行站点升级计划，对站点按照四个星级标准进行评定。

目前我们市建设的站点绝大多数都是一星级站点，也就是最基本的模式。

随着经济社会的发展，这种基本的站点模式将难以满足基层党员干部群众学习培训的需要。

因此，从现在起，各县区、各部门可在已建成的基本型站点基础上进一步完善基层站点建设，积极开展星级“先锋在线”工作站和“先锋在线”信息点创建活动，逐步将远程教育终端站点由单纯的信息接收向信息沟通、应急反应等方面拓展，进一步深化学用工作，着重提高站点的服务功能，增强站点的互动性和实用性，更好地为基层党员干部教育培训服务。

（四）强化督促检查，确保已建站点质量。

根据这次党建检查的情况来看，已经通过验收的站点也还存在很多问题，比如信号不稳定、线路不规范、操作人员技术不够熟练等等。

各地要严格按照省远程办下发的建设安装规范和验收评估标准，进一步加大对已建站点的督查力度，确保远程教育站点建设的质量，绝不能碍于情面，降低标准；更不能弄虚作假，谎报数字，从而导致远程教育站点应有的作用得不到发挥。

对于已经验收通过的站点，也要不定期实行抽查，发现问题，及时联系电信部门进行整改，并追究相关责任人责任。

从经济的角度讲，维护使用费是从各级党费中支出的，花的是党员的钱，所以一定要增强责任意识和规范意识，严格把关，规范管理。

（五）大力推进《先锋网》主站和网络体系建设。

《先锋网》网络体系是我省党员干部现代远程教育辅助教学网站，是全省组织系统面向社会的党员教育和党建宣传门户网站。

各级各部门在扩大党建宣传、提高稿件质量，拓展网络体系等方面都做出了有益的尝试，但同时我们还要看到，我市的《先锋网》主站及网络体系建设也还存在很多问题和不足。

各级党委组织部门要充分认识《先锋网》站和网络体系建设的重要作用，大力推进《先锋网》网络体系建设，不断提高《先锋网》工作质量和服务水平，充分发挥《先锋网》的党建宣传和教育平台作用。

同时，要加强对乡镇、村的指导，积极推进“万村网页”工程建设，指导村级建立网页（网站），完善先锋网络体系。

去年，市直机关工委依托市《先锋网》服务器，已经建立了《宿州机关党建》网站，希望开发区工委和企业工委也能借鉴这种做法，建立自己的《先锋网》分站，加大党建工作宣传力度，丰富党员教育的内容和形式。

（六）抓好制片工作，大力推进课件资源建设。

最近，中组部和省委组织部结合改革开放三十周年活动，在不同媒体开辟了多个栏目，部署了系列制片工作。

刚才甦婷在传达的时候也讲了，有“乡村党组织书记论坛”、《“先锋”大讲堂》栏目、纪念改革开放30周年暨全省第四届“先锋”系列专题片观摩评比活动、全国第八次党员电教片观摩评比活动等，还有市中心组织的“七一”集中播放月活动。

可以讲，今年的电教制片工作任务非常重，而且省远程办对于远程教育课件资源建设也布置了任务，提出了明确的要求。

各地、各单位要紧紧围绕树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设和建设社会主义新农村等主题，精心筛选选题，改进制片方法，切实提高制片水平；要以务实的作风和精益求精的态度，把精品意识贯穿到创作的全过程，在保证党员教育电视片的政治性、思想性的基础上，力求“拍得好看一点”，不断增强党员教育电视片的可视性和吸引力。

在远程教育课件的制作方面，要从选题的方向、内容、名称等方面充分论证，确保选题的针对性、科学性、时效性和规范性，力求所制作的远程教育课件能够体现我市经济社会发展特色和实际。

同时，要加强与广电、科教文卫、纪委、计生、科技、司法、卫生、涉农等部门的联系，调动电视台等制片单位的积极性，整合资源，不断提高制片的水平和质量，全面完成2008年度制片任务和课件制作任务。

三、精心组织，加强领导，努力开创我市党员电化教育工作新局面

全省组织工作会议提出，今年的党员干部现代远程教育工作要重点完成“五大建设”任务，即终端站点建设、教学平台建设、教学资源建设、骨干队伍建设和工作机制建设，基本实现全省党员干部现代远程教育网络体系的全覆盖。

为确保全年目标任务的完成，必须着力抓好以下三项工作：

（一）切实加强组织领导。

党员电教工作做得好不好，能不能很好地发挥作用，关键在于领导。

各县区委组织部和各工委一定要把党员电教工作摆上重要议事日程，纳入整体规划，定期进行研究部署。

要把党员电化教育工作纳入组织工作目标责任制内容，与基层党建工作同部署、同检查、同考核。

要花费一定时间和精力帮助解决电教工作中存在的困难和问题。

在机构设置、人员编制和选配、设备更新和添置、办公条件的改善以及经费的投入等各方面给予实际支持。

要经常深入基层，认真调查研究基层的党员电教工作，加强督促检查，层层抓好落实。

党员电教工作是一项高投入的事业，没有必要的经费投入，也就难有产出。

按照中组部的要求，在党费的使用上，要重点向党员电化教育倾斜，尽可能保持一个相对固定的比例。

同时，各地也要认真研究领会中办发［2007］18号文件、皖办发［2006］33号文件和省委组织部组通字［2005］33号文件精神，积极争取政府、人事和财政部门在机构设置、人员编制和财力方面的支持，适应时代的进步和科技发展的实际，加大投入力度，及时增添、更新电教设备，满足党员电教工作的需要，保障各项工作的顺利开展。

（二）着力构建党员电化教育长效机制。

要进一步完善党员电教目标管理机制，紧紧围绕机构设置、经费保障、教材制作、网络建设、播放收看等工作任务，对目标管理内容进一步细化、量化。

要注重制定党员电教中长期发展规划。

制定目标清晰、任务明确、要求具体、切实可行的工作规划，并抓好组织实施，使党员电教努力有方向，奋斗有目标，工作有动力。

要建立完善党员电教骨干队伍培训机制，建立电教人员学习培训规划，采取分级培训的办法，每年把市、区县电教工作人员和基层播放员轮训一遍，不断提高工作水平。

要切实加强教学资源建设，建立资源整合、共建共享的工作机制，充分发挥部门优势，探索和建立教学资源整合开发的长效机制。

（三）大力加强党员电教干部队伍建设。

随着党的建设新的伟大工程不断向前推进以及党员教育任务的日益繁重，党员电化教育所担负的任务越来越重。

中组部副部长欧阳淞同志把党员电化教育精神归纳为“政治坚定，思想敏锐，业务精通，作风过硬，特别能吃苦，特别能战斗”这六句话。

这六句话既是对广大党员电教干部精神风貌的高度赞许，又是对广大电教干部的真诚希望和高标准要求。

当前，全国组织系统正在开展“讲党性、重品行、作表率”活动，我们党员电教工作要把握好三点：

一是党员电教工作要以此为契机，充分发挥平台优势，在服务基层、服务整体工作的同时，进一步服务组织工作，更好地促进活动的开展。

二是广大党员电教工作者要强化学习意识，涉猎的领域要广一些，知识面要宽一些，敏锐性更强一些，牢固树立大局意识、开放意识、创新意识、精品意识、责任意识，始终保持朝气蓬勃、锐意进取的精神状态，超前工作，多出精品。

所谓有为才有位，只有创造了一流的业绩，才能进一步增强工作的影响力。

三是建立完善学习调研制度。

要定期集中研讨交流电教工作，可以每季度开展一次，采取互相交流观摩、外出学习、力量整合等多种形式，既能有效地解决党员电教工作中存在的问题，又能提升整体工作水平。

同志们，党员电化教育是一项充满生机和活力的事业，是一项大有作为的事业。

各级党委组织部门和广大党员电教工作者，一定要充分认识党员电化教育工作的重要意义，胸怀党委和组织工作全局，把握发展机遇，明确服务重点，提高服务水平，积极进取，继续发扬党员电教六句话精神，不断开创我市党员电化教育工作新局面，为推进党的建设新的伟大工程、实现我市跨越式发展、构建和谐宿州做出积极贡献。