民主评议方案Word文档下载推荐.docx
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各党支部要采取多种方式认真调查摸底落实好"
三个清楚"
：
一要清楚党员的基本情况。
二要清楚党员队伍中存在的问题。
三要清楚民主评议党员的重点。
调查摸底结束后，认真填写《息烽县民主评议党员调查摸底统计表》。
请各党支部召开支委会议，逐一进行排查，要有会议记录，有几种情形的报《统计表》，没有几种情形的，报一个文字说明材料，并于20xx年1月9日前报送镇组织室。
2．学习教育。
坚持集中辅导和个人自学相结合，采取召开支部党员会议和个人自学等方式，组织学习《中国共产党章程》，《中国共产党纪律处分条例（试行）》，党的十八大、十八届三中全会，以及中央、省委、市委、县委关于加强党的建设和党员队伍建设的有关文件政策，使党员进一步增强党性，端正态度，明确标准，自觉参加评议。
学习情况要有记录、有图片。
3．自我总结。
党员围绕评议的内容，对照党员标准，对照党员的权利与义务，认真总结自己一年来在生产、工作、学习和社会生活等方面情况，肯定成绩，找出差距，明确今后努力的方向，形成自我总结材料。
自我总结工作在召开党员学习会时进行安排，每位党员自我总结要在1月15日前形成。
所有党员要认真填写《民主评议党员登记表》，写好总结材料，对年龄特别大、生病、不识字等情形的党员，针对情况，区别对待，对确实不能写的，由党支部召开支委会研究确定，并报相关说明情况给镇党委组织室，以便汇总。
（二）民主评议阶段（20xx年1月11日至20日）
以党支部为单位，组织召开党员大会，认真开展批评与自我批评。
一是党员自评。
每名党员总结汇报自己一年来在生产、工作、学习和社会生活等方面情况，以及存在的突出问题和今后努力的方向。
二是党内互评。
党员与党员之间互相进行评议，肯定成绩，帮助查找存在的问题，提出整改的意见建议。
三是群众帮评。
广泛征求"
两代表一委员"
及群众（服务对象）的意见和建议。
四是领导点评。
由镇党委委员或党支部书记对党员进行点评。
五是民主测评。
镇党委派员参加，采取发放测评表无记名投票的方式，对每名党员进行民主测评，合格票低于60%的初步评定为不合格党员。
各支部的评议会议记录要详细，实行一名党员一次总结，一名党员一次点评。
党员自评、党内互评、群众帮评、领导点评等情况要形成专门的材料备查。
（三）组织考察阶段（20xx年1月20日至31日）
党支部召开支委会会议，根据党员自评、党内互评、群众帮评、领导点评和民主测评的情况进行综合研究，评定本支部的优秀党员、合格党员、不合格党员，形成支部意见，并转告本人。
对评议认为是不合格的党员的，镇党委组织人员对其存在的问题进行认真调查核实，并听取本人的说明或申辩，并形成综合材料，报送县委审批。
对党员有不同意见的，如果意见是正确的，党组织应予采纳；
如果意见不正确，党组织应耐心说服解释，如经解释仍坚持自己的意见，本人可以保留，并将本人意见附上。
待调查核实结束后，召开党员会议，由支委会向党员会议报告评议等次情况。
（四）处理阶段（20xx年2月）
对民主评议为不合格或一贯表现不好的党员，按照《息烽县开展处置不合格党员试点工作方案》处置程序进行。
对评议中揭露出来的违法违纪等问题，要认真查明，严肃处理。
对党员进行组织处理，应当十分慎重，做到事实清楚、佐证有力、理由充分、手续完备、处置妥当。
对被劝退或除名的，党组织要做好思想工作。
对预备党员经评议已不具备党员条件的，要立即取消预备党员资格。
对党员队伍中存在的共性和个性问题，要进行认真梳理，制定切实可行的措施加以整改。
对评议为不合格党员的，要附组织考察材料及个人说明材料，以上资料要存入个人档案或发展党员档案。
在民主评议党员中形成的调查摸底情况统计表、个人总结、党小组>
鉴定、党支部决议等材料，要及时归档立卷并归入文书档案。
五、有关要求
（一）加强领导。
成立以党委书记为组长、组织委员为副组长的镇民主评议党员工作领导小组，负责对民主评议党员工作的统筹推进和具体指导，确保参加民主评议的党支部及机关、事业单位达100%，农村党员达98%以上。
（二）积极稳妥推进处置不合格党员试点工作。
把民主评议党员与开展处置不合格党员试点结合起来，对照党章规定，积极稳妥地开展处置不合格党员试点工作。
（三）加强督促指导。
各党支部要认真学习有关民主评议党员工作的方针政策，镇党委派出专门工作力量，及时深入各党支部加强指导和督促检查，积极帮助解决有关问题，确保民主评议党员工作健康有序开展。
（四）有关事项说明
一是关于有关问题的说明。
按照县委组织部的安排，民主评议党员工作，必须于20xx年2月底前全部结束。
对外出流动党员不能回来参加民主评议的，要通知其本人写出自我总结材料，并根据平时了解的情况实事求是地作出评议。
对失去联系的党员，要作出说明。
对民主评议党员工作特别是处置不合格党员试点工作，在县委统一安排下做好对外宣传工作，各支部原则上不得擅自对外宣传。
二是关于有关材料的报送。
民主评议党员工作结束后，各党支部要认真进行总结，如何做的，措施和方法，取得的成效等，要罗列清楚，形成民主评议党员工作的书面报告，填写民主评议党员工作情况统计表，于20xx年2月底上报组织室。
联系人：
田应敏。
三是关于有关具体事项。
所有材料必须一式二份，一份上报，一份存档备查，装好专项工作档案以备查。
评议期间的所有活动，都要做好会议记录，清楚明了，收集好相关图片资料等。
工作督促落实，原则上由联村（居）领导牵头抓总、联村（居）部门的党员同志负责跟踪督促落实。
方案二：
按照《国务院办公厅转发国务院纠风办关于2007年纠风工作实施意见的通知》（国办发[2007]32号）和《省人民政府办公厅转发省纠风办关于2007年纠风工作实施意见的通知》（鄂政办发[2007]33号）要求，根据《湖北省教育厅、湖北省纠风办关于对全省中小学开展民主评议工作的实施意见》和州、市的相关文件精神，为认真落实好以上文件要求，全面推进学校校风建设，促进学校持续、健康、快速地发展，办人民满意的学校，结合我校工作实际，特制定本实施方案，请各部门认真组织实施：
以"
三个代表"
重要思想和党的十六大精神为指导，深入贯彻党的教育方针，以发展为中心，以办好人民满意的学校为目标，按照"
谁主管谁负责，谁分管谁落实"
的原则，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设（师德师风建设）为重点，以服务群众为目标，以办人民满意教育为标准，以民主评议为载体，坚持教育、制度、监督并重，以评促建、纠建并举，以优良的服务，规范的行为，良好的行风，一流的质量，为我市教育行业增辉，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风，促进依法治校，为我市教育改革和发展创造良好的环境。
二、目标要求
我校行风评议工作，要以进一步树立学校良好形象，创"
文明学校"
为目标，以提高教师队伍素质为核心，以一切为了学生终身发展为重点，以规范办学行为，加强职业道德建设，学生和家长满意为标准，坚持标本兼治、综合治理、转变教风、从严治教的方针，改善学校教育教学环境，促进教育教学改革发展。
1、规范办学行为及招生工作情况。
（1）制止和纠正乱办班、乱补课情况;
（2）普通高中招生收费"
三限"
政策执行情况;
（3）制止和纠正教师为招生学校进行有偿宣传、推荐毕业生就读情况。
2、执行教育收费政策执行情况
（1）执行中小学收费"
一证、一册、一据"
和收支两条线的管理制度情况;
（2）坚决制止和纠正擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等乱收费行为情况;
（3）收费公示情况;
（4）校办食堂和小卖部经营管理情况;
（5）保险费、防疫费及教辅资料自愿参与购买情况。
3、师德师风建设情况
（1）是否有私自从事带有盈利性质的教学活动，以教谋私，向学生推销资料、学具，乱补课、乱收费现象;
（2）是否有侮辱、体罚或变相体罚学生现象;
（3）是否有训斥、指责学生家长及利用家长办私事或索取、接受学生家长馈赠的现象;
（4）是否有不认真备课、上课，不认真批改作业的现象;
（5）是否有参与赌博或变相赌博等不健康的娱乐活动现象;
（6）是否有在工作日中午饮酒、在上课期间使用通讯工具、在教室内及学生活动场所吸烟、在工作期间衣着不整等现象。
4、校务公开及民主管理的情况
（1）学校收支是否定期公示;
（2）教职工的职称评定、评优表模是否公开透明;
（3）是否成立了教代会，教代会是否定期召开交切实发挥作用。
5、对群众反映问题解决和回复情况。
四、评议的方法和步骤
本次行风民主评议工作将在市教育局、市纠风办的统一领导下，采取社会各界广泛参与和学校自查、自纠，认真整改的方式进行;
在实施过程中将按照分级负责的方式进行具体的民主评议工作;
时间从九月份至十一月三十一日。
具体工作分三个阶段：
（一）宣传发动和自查自纠阶段（9月至10月9日）
1、9月做好前期准备工作，认真组织学校领导学习相关文件精神，提高认识，统一思想，加强领导，建立健全评议工作领导小组，成立工作专班制定具体的工作方案;
2、10月9日召开全校教职工动员大会;
3、通过校务公开和公开承诺等方式向社会作出加强校风和师德师风建设的公开承诺，公布热线电话（市纠风办电话：
82xx476、市教育局电话：
8412965;
市一中电话：
8230887）;
4、深入调查研究，采取多种方式广泛征求意见，并认真对照评议内容和标准，自查自纠，边查边改，将自查自纠贯穿于民主评议工作的全过程。
（二）评议考核阶段（10月份）
1、问卷调查。
由市教育局、市纠风办统一制定问卷调查表，组织学生家长填写;
2、暗访抽查。
由市民主评议监督员组成暗访抽查组，分别对学校的评议内容进行暗访抽查。
3、评议考核。
组织民主评议监督员及部分家长和学生代表，听取学校加强校风建设、师德师风建设和集中时间全面整改情况的汇报，对相关问题进行质询，对学校的各项工作进行量化评分，然后依据评议结果定出档次（合格、基本合格、不合格）。
（三）全面整改阶段（11月份）
1、认真对自查、民评、暗访指出的问题进行认真梳理，并进行公示。
针对暴露出来的问题进行集中整改：
有条件解决的要限期解决;
一时无条件解决的要列出整改>
计划;
涉及政策方面的问题要作出说明，让广大群众切实感受到学校整改工作的力度和评议效果。
2、学校的整改工作一定要注重实效，对群众普遍关心的问题要重点整改;
对群众反映强烈的问题要严肃整治;
对违反师德师风和教育教学工作不负责的人和事，要坚决加以纠正;
整改的总体目标就是：
学生满意、家长满意、社会满意。
3、各部门在自查、自纠的过程中要切实针对问题想办法，要围绕"
两风建设"
的要求和发现的问题，按照"
以评促改、以评促建、以评促管"
的要求，建章立制，抓好制度的落实和监督，建立长效机制，促进学校各项工作的科学发展。
五、评议工作的组织实施
（一）成立恩施市第一中学民主评议工作领导小组。
组长：
XXX
副组长：
成员：
XXXXXX
领导小组下设办公室，由彭世鸽兼任办公室主任，负责日常工作。
（二）聘请民主评议监督员。
根据市教育局、市纠风办的安排，我校的民主监督员是：
谭顺林（市人大教科文卫工作委员会主任）。
沈维菊（宣传部副部长）、马兴玉（市直机关工委组织科长）、朱胜武（市经管局副局长）、潘立（市特校副校长）、向书智（市建设局干部）、廖平军（栖风居委会干部）。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。
民主评议学校是促进学校规范办学的有效制约监督措施，是推进学校发展的良好契机，学校及各部门应该采取切实有效的措施抓紧抓好，做到领导到位、机构落实、责任明确、措施得力，确保评议各阶段、各环节工作有序实施。
（二）强化整改，注重实效。
民主评议校风和整改，切实解决损害群众利益、影响教育和学校发展的突出问题，并举一反三，建章立制，堵塞漏洞。
把建章立制作为评议和巩固校风评议成果的根本措施来抓，并置于社会各界的广泛监督之下，实现学校校风建设的规范化、制度化，促进学校的行风建设。
（三）严明纪律，确保公正。
以对党和人民，对教育事业、对家长和学生高度负责的态度，严肃评议纪律，确保评议公正公平。
坚决杜绝弄虚作假，欺上瞒下，搞形式主义，走过场等问题发生。
违反评议工作纪律的，要给予批评教育;
情节严重的要给予纪律处分。
（四）加强领导，精心组织。
校风评议是一个动态过程，涉及面广，工作环节多，学校切实加强领导，妥善处理好日常工作与校风评议的关系。
主管领导要亲自抓，并落实专人负责，精心组织。
落实责任制，认真做好各阶段评议工作。
建立学校校风评议长效机制，通过"
问卷调查表"
、"
评教评学座谈会"
"
家长会"
行风评议信箱"
等形式，广泛征集群众的建议意见，不断提高学校行风建设水平。
方案三：
按照管理处民主评议的各项要求，结合我站实际，制定此方案。
以党的大和十七届四中全会精神为指导，以提高广大党员的思想政治素质，保持共产党员先进性为目的，加强政治理论教育，促进党员充分发挥先锋模范作用，加大处置不合格党员力度，纯洁党员队伍，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、评议对象、档次划分
本次民主评议对象为全体党员。
民主评议党员结果分为优秀、合格、不合格，其中优秀党员不能超过党员总数的10%。
1、评议党员是否具有坚定的共产主义信念，坚定贯彻执行党的基本路线、方针、政策和组织的决议，在大是大非问题上与党的中央保持一致。
2、评议党员是否认真学习党章、党的十七大精神，是否完成年度工作目标，在生产、工作、学习、生活中起到先锋作用。
3、评议党员是否牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，廉洁自律，密切联系群众，帮助群众解决实际困难。
4、评议党员是否认真履行党员义务，遵守组织纪律，遵守党纪、国法和社会公德，自觉抵制不正之风和腐朽思想的侵蚀。
5、评议党员在重大政治斗争中的表现。
看在急难险重关头能否经得起考验，能否做到大公无私，顾全大局，不怕牺牲。
四、总体步骤及时间安排
民主评议工作，要在党支部的领导下，有步骤地进行，方法要灵活，时间要相对集中。
今年的评议工作从20xx年x月x日开始，到20xx年x月x日结束。
具体分三个阶段：
第一阶段：
调查摸底和学习动员阶段
党支部对党员的思想状况进行一次详细调查，特别要摸清楚不合格党员情况，对其中长期与组织失去联系的党员，要落实到人头，建立台帐。
要组织党员学习党章和及其他会议、文件精神，对照本度年相关活动载体，检验完成情况，查找不足。
党支部要根据本方案要求付诸实施。
第二阶段：
民主评议阶段和组织处置阶段
重点有如下环节：
1、自我评价。
对照党员标准和评议内容、联系个人思想和工作实际，清理思想，检查言行，肯定成绩，找准存在的问题及根源，在是否合格上进行自我认定。
自评前，应认真、如实地写好个人总结材料，并主动征求党内外群众的意见。
个人总结写好后要经党支部审定，然后由党员在党支部会上进行自我总结。
2、党内、党外评议。
先在党支部或党小组内进行党内互评。
评议中要认真开展批评和自我批评，敢于触及矛盾和问题，避免不负责任的评功摆好。
对不宜公开批评的问题，可通过意见箱或同党员个别谈话等方式，让党员充分发表意见。
党内互评后，可采用适当方式，听取党外群众意见。
3、组织考察。
召开支部委员会，将各方面对每个党员的评价和反映，进行综合、分析，提出初步意见，需要核实的情况，再进一步调查核实。
然后提交党员大会讨论，按照少数服从多数的原则，形成正式组织意见。
对确定为优秀党员和不合格党员的，要报上级党委审批。
4、表彰和处理。
对民主评议的合格党员，可由党组织通过口头或书面形式在支部大会上报告情况，提出要求，鼓励大家继续努力。
对评出的优秀党员，以适当方式进行表彰，并作为"
七一"
表彰的依据。
对评议出的不合格党员，要本着"
坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理"
的方针，由支委会提出处置意见，提交支部大会讨论，并报上级党组织备案批准。
第三阶段：
总结验收阶段
民主评议工作结束后，党支部要对开展评议情况及时进行全面总结，并对民主评议情况及时进行检查验收，验收不合格的，要补课直到合格。
总结验收后，党支部要把评议材料按规定归档备查。
五、几点要求
1、要加强组织领导。
班子成员要按照分工，过问自己分管的民主评议工作，并率先剖析自己，切实起到表率作用。
要一段一部署、一段一总结，防止流于形式和走过场。
2、要充分发扬民主，保证参评面。
评议过程中的每个环节，要注意保证党组织的参评面，特别是要注意搞好特殊情况党员民主评议，使党员的参评面达到95%以上。
3、要严格把握政策界限，严肃处置不合格党员。
党支部要打消顾虑，对不合格党员在充分教育挽救的基础上坚决处置，特别是对因个人原因长期与组织联系的，坚持处置。
4、要认真搞好检查验收信息反馈。
在民主评议工作中，要及时反馈信息和反映问题。
工作结束后，党委要将>
工作总结、民主评议情况及不合格党员情况报上级党委。
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