建设单位.docx

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建设单位

银桥陈化车间工程项目

工程概况：

银桥食品工业园位于大理市银桥头铺集镇，距大理古城6公里，其东紧邻大凤公路，西至苍山三阳峰，南至蟠曲村，北至鹤阳村下村。

规划总面积为179725.87平方米，约合269.58亩。

岗位职责：

建设单位现场代表：

　　1、为公司派驻工程项目施工现场的负责人，隶属工程部管理，负责工程现场业主方的日常管理及现场工作安排协调，必须严格遵循公司管理制度，努力提高现场管理水平和工作质量，树立公司良好的形象；

　2、根据公司批准的施工总进度计划，审核、确认工程项目施工组织设计，监督控制工程项目的现场施工进度，确保工程项目按计划进度完成；　　

3、根据合同的约定、设计图纸及相关规范规程的要求，严格监督工程项目施工质量，参加组织工程项目检查验收，组织进行材料设备进场检查验收，对工程质量负完全责任；　　

4、根据公司批准的工程项目总施工预算书，严格监督控制工程项目施工成本，参加工程现场的经济签证、技术核定单、认价单的审查确认，确保工程项目成本控制目标的实现；

5、负责进行现场合同管理，严格执行合同规定，确保合同履约完成，协调处理合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜；　　

6、负责现场业主、监理工程师、承包商之间的信息交流、信息传递和信息处理的管理事宜；　　

7、负责协调解决工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的涉外关系；　　

8、负责组织现场项目部的日常管理工作，协调安排各专业工程师的现场配合工作，完成现场施工日志的准确记录；　　

9、负责工程项目竣工至保修期满时间段内的工程保修管理和协调工作；　　

10、负责组织参加现场施工协调会议，审核监理工程师现场会议记录、工程项目管理报告和其他文件资料；　

11、工作中要有工作责任心，有计划性，不断提高自己的专业水平和管理素质。

每日工作流程：

　　落实、完成当天的工作计划——进一步熟悉施工设计图纸，掌握了解现场各项工作的施工完成情况和需要解决的问题——监督处理协调现场各项工作——对当天工作进行小结，填写工作日志。

每周（月）的工作流程：

　　总结本周（本月）的工程施工情况，编制本周（本月）工程完成情况统计报表（项目月报），编制下周（下月）的工程计划安排——准备协调解决相关的设计、施工问题——安排下周（下月）的工作。

设计单位职责：

1、根据业主要求进行设计前的现场勘察，与业主进行设计意图的沟通。

2、依据前期勘察交流的工作，进行工程项目的设计方案，与业主洽谈设计方案的整体构思。

3、设计工程项目的全套施工图的设计并安排相关人员电脑绘制图纸。

4、设计图纸的会审及讲解，并移交给施工人员。

5、负责设计方面在施工过程中的解释，协助有关人员检查施工过程中的设计质量，贯彻设计意图。

6、负责公司所有的电子图纸、设计图纸、专业书籍的同意管理，以及公司电脑软件的使用。

图纸会审：

图纸会审是指工程各参建单位（建设单位、监理单位、施工单位）在收到设计院施工图设计文件后，对图纸进行全面细致的熟悉，审查出施工图中存在的问题及不合理情况并提交设计院进行处理的一项重要活动。

图纸会审由建设单位负责组织并记录（也可请监理单位代为组织）。

通过图纸会审可以使各参建单位特别是施工单位熟悉设计图纸、领会设计意图、掌握工程特点及难点，找出需要解决的技术难题并拟定解决方案，从而将因设计缺陷而存在的问题消灭在施工之前。

建设单位施工前需做的工作：

1、生产建设项目规划初步审查意见。

2、项目登记备案。

3、投资项目备案证。

4、项目建设选址意见书。

5、环境影响报告。

6、环境保护局准予行政许可决定书。

7、可行性研究报告及附件。

8、项目土地使用证。

9、建设用地规划许可证。

10、民用建筑防空地下室易地建设许可证。

11、建设工程招标合。

如何处理三方关系：

一个工程项目的实施，要管理的内容十分复杂，涉及的工作面很多。

要想成功地完成项目，必定是业主、监理和施工单位按照一种项目伙伴关系，以协作的团队精神和“双赢”原则来共同努力完成项目。

我们根据多年来同项目管理单位合作的经验，并结合工程项目的具体特点，为实现“确保安全、确保质量、确保工期、环保达标、节省投资”的项目管理目标，特从以下几个方面提出意见和建议。

一、建设单位与监理的关系

1、我国监理规定，建设单位委托监理单位承担监理业务，要与被委托单位签订监理委托合同。

监理的委托与被委托实质上是一种商业行为。

需要以书面形式来明确双方在项目中的工作内容、责任、形式、权利、义务、酬金和争议的处理方式等。

2、依法成立的合同对委托与被委托双方都具有法律约束力，它将约束双方当事人对于承诺的合同内容必须全面地执行，否则视为违约行为，被视为违约行为时，当事人必须承担违约责任。

3、为此建设单位和监理单位为了明确在工程项目中各自的责、权、利，使其商定的内容具有法律约束力，很少有不采用书面合同的形式确定委托方与被委托方的协议内容的。

二、监理与施工单位的关系

1、监理单位与施工单位之间的关系是监督与被监督的关系，两者之间没有任何合同关系。

2、在工程建设中，监理人员根据施工单位与建设单位签订的工程承包合同，监督施工单位和管理施工单位严格按合同规定进行工作，即代表业主监督和管理施工单位严格履行合同。

3、监理工程师必须在合同规定的极限范围内进行工作，对施工单位的要求也不应超出工程承包合同规定的条款。

在监理过程中，监理人员在维护业主的合法利益前提下也不得损害施工单位的的合法利益，正确而公正地处理好工程设计变更，索赔和工程款的支付等。

4、因此，施工单位从正确履行合同、优质高效完成施工任务等角度出发，应该积极支持监理工程师的工作并使管理工作适应这一要求，否则就不能算是合格的施工企业，在建筑市场竞争中就可能被形势发展所淘汰。

三、建设单位与施工单位的关系

1、我们应当把工程实物看作是施工单位的产品（当然也包含设计单位的活劳动和材料设备生产者的活劳动和死劳动），而不应当把它看作是业主的“产品”。

业主发包工程，实质是向施工单位购买建筑产品。

业主与施工单位之间的关系是等价交换的关系，即施工单位要按时交付既定质量等级的工程实物，业主要按时支付等价的工程款。

这种等价交换的关系，是以事先双方签订“平等条约”和双方履行“平等条约”（工程承包合同）的法律形式表现出来。

2、业主与施工单位之间的关系是发包和承包的关系，并通过工程承包合同来确定，双方都应遵守合同中规定的权利与义务。

所以，他们之间是一种经济法律关系。

业主把工程发包给一个或多个施工单位承建，必须按合同规定完成任务，以合法的方式取得自己的利润。

谁有违约行为，都有赔偿损失的责任；谁有违法行为，都将受到法律的制裁。

四、和谐的工作环境的前提

1、项目管理总体思路的正确与否是保证工程各项目标顺利实现的最关键一环。

2、以人为本，创造和谐施工环境，项目管理就是对人的管理。

在影响工程目标的“人”、“机”、“料”、“法”、“环”五大因素中，“人”的因素是核心。

具体而言，将涉及到项目管理单位、监理单位、施工单位各级人员的素质及工作质量，这些人的质量意识、责任感、文化和技术水平，以及决策层、执行层管理人员的组织管理能力，都对工程目标的顺利实现有重要的影响。

因此，在项目管理工作中，以人为核心就是十分关注各级各类人员的意识、素质及责任感，狠抓施工过程中的管理，严格按制定的规章制度办事，以便规范、约束业主、监理、施工单位三方的行为。

3、和谐的施工环境就是指业主、监理、施工单位三方融洽、和谐的处理工程施工过程中的各项事务。

用一句伟人的话就是“我们来自五湖四海，为了一个共同的目标走到一起来的”。

4、创造和谐施工环境要特别注意两点：

（1）合作三方必须建立在充分信任的基础上；

（2）明确在工程管理中业主和监理的权限、职责。

5、责权分明的三者之间的关系：

工程项目通过合同形式和法律条文，对整个工程的全过程业主、监理、承包商三方各自规定了明确的责权，并相应以经济手段制约三方各自知道在整个工程中有什么样的责任和义务。

相互制约的独立体：

业主、监理、施工单位均为独立法人，各自有它的人、财、物实体和法人代表，监理手托两家，当业主与施工单位发生争端或者一方利益受损，监理可以作出对业主和承包商有约束力的决定，并采取其他可能影响业主或承包商的权利或义务的行动，公正行使判断的权力。

6、在每个工程监理工作开始之前，积极配合业主做好工程报监、报建工作，并在工程开始前，组织承包商做好工程前期的管线调查、征地、拆迁等资料的收集，并报业主解决。

组织项目监理处人员熟悉图纸、合同、规范，以及对新工艺施工的要求等工作。

7、在工程监理的过程中，积极和业主保持良好的联系，多和业主沟通，以了解业主对各个阶段的目标要求，并做好进度目标的调整，并报业主。

在处理工程中的质量不合格品时，先和业主取得沟通，并告知处理方式，以积极态度，首先取得业主对监理工作的厂解和支持。

对承包商进行监理交底，在承包商不熟悉各种工作程序时，采取热情服务的态度，保证承包商工程管理人员能很好熟悉监理程序，确保监理工作顺利开展。

8、在工程施工时，积极巡查工地，尽量做到事前控制，及时提醒承包商在施工过程中注意容易出现质量问题的工序。

多巡查工地能保证及时发现问题，并督促承包商及时进行现场整改，尽量避免返工事件的发生。

9、在业主单位领导视察工地时，要积极讲解工程的情况，使其对进度、质量、存在的施工困难有所了解，并及时解决。

招投标的流程：

1.建设单位招标应当具备的条件

⑴招标单位是法人或依法成立的其他组织。

⑵有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员。

⑶有组织招标文件的能力。

⑷有审查投标单位资质的能力。

⑸有组织开标、评标、定标的能力。

不具备2—5项条件的，须委托相应资质的咨询、监理等单位代理招标。

2.招标的工程应具备的条件

⑴概算已经批准。

⑵建设项目已经正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划。

⑶建设用地的征用工作已经完成。

⑷建设资金和主要建筑材料，设备的来源已经落实。

⑸有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料。

⑹已经建设项目所在地规划部门批准，施工现场“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围。

工程项目招标分类：

1.按工程项目建设程序分类

⑴项目开发招标，建设单位邀请工程咨询单位对项目进行可行性研究。

⑵勘察设计招标，工程勘察设计招标是指招标单位就拟建工程向勘察和设计单位发布通告，以法定方式吸引勘察单位和设计单位参加竞争。

⑶施工招标，工程施工招标投标则是针对工程施工阶段的全部工作开展招标投标。

2.按工程承包的范围分类

⑴项目总承包招标，工程项目实施阶段的全过程招标。

⑵专项工程承包招标，对其中某项比较复杂，或专业性强，施工和制作要求特殊的单项工程，可以单独进行招标的。

工程项目的招标方式及选择：

1．工程项目的招标方式

⑴公开招标，是指招标人在指定的报刊、电子网络或其他媒体上发布招标公告，吸引众多的投标人参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。

⑵邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人和其他组织投标，选择一定数目。

工程项目的招标程序：

⑴招标单位自行办理招标事宜的，应当建立专门的招标机构。

⑵招标单位在发布招标公告或。

招标具体见附表1

建设单位开工准备阶段：

⑴建设单位施工许可证（正、副件）。

⑵民用防空地下室建设许可证。

⑶建设规划许可证（正、副件）。

⑷投资估算报告书。

⑸建设工程勘察报告。

⑹环境保护局备案。

⑺项目预决算书。

施工准备阶段：

建设单位：

1）落实“三通一平”，三通一平的意思是路通、水通、电通，一平是指场地平整。

2）组织、主持设计交底，指在施工图完成并经审查合格后，设计单位在设计文件交付施工时，按法律规定的义务就施工图设计文件向施工单位和监理单位做出详细的说明，其目的是使施工单位和监理单位正确贯彻设计意图，加深对设计文件特点、难点、疑点的理解，掌握关键工程部位的质量要求，确保工程质量。

（这是在建设单位主持下，由设计单位向各施工单位（土建施工单位与各设备专业施工单位）进行的交底，主要交待建筑物的功能与特点、设计意图与要求等。

1．施工现场的自然条件，工程地质及水文地质条件等；2．设计主导思想、建设要求与构思，使用的规范；3．设计烈度的确定；4．基础设计、主体结构设计装修设计、设备设计（设备选型）等；5．对基础、机构、及装修施工的要求；6．对建材的要求，对使用新材料、新技术、新工艺的要求；7．施工中应特别注意的事项等；8．设计单位对监理单位和承包单位提出的施工图纸中的问题的答复。

　施工设计交底1．施工范围、工程量、工作量和实验方法要求；2．施工图纸的解说；3．施工方案措施；4．操作工艺和保证质量安全的措施；5．工艺质量标准和评定办法；6．技术检验和检查验收要求；7．增产节约指标和措施；8．技术记录内容和要求；9．其他施工注意事项。

）

3）参加监理主持的图纸会审；

4）办理报监手续、施工许可证；

5）现场地上地下管线、构筑物、建筑物交底；

6）交桩；

7）组织、主持第一次工地例会；

8）审批总监核准的开工令。

施工单位：

1）落实项目部办公地点；

2）成立项目组织机构，并报监理、业主审批；

3）编制《施工组织设计》等资料并报批；

4）机械、人员、物资进场；

5）《开工令》申报。

监理单位：

1）成立项目组织机构，并报业主审批；

2）编制《监理规划》、《实施细则》等资料并报批；

3）审核《开工令》，并签章。

施工过程对项目进度管理：

1、施工准备工作计划，主要是为了建设工程施工创造必要的技术和物质条件，统筹安排施工力量和施工现场，其内容包括：

技术、物质、劳动力、施工现场。

2、施工总进度计划，主要是为了施工过程中与全工地所有单位工程作出时间上的安排，其目的在于确定各单位工程及全工地的施工期限及竣工日期。

3、单位工程施工进度计划，是根据施工方案的基础上提出合理的时期，对单位工程各施工过程作出时间和空间上的安排，以此合理利用资源保证在规定时期内完成。

4、分部分项工程进度计划，是对工程量较大或施工技术比较复杂的分部分项上作出的时间安排，以保证单位工程施工进度按计划完成。

建设单位对进度管理的编制依据：

1、工程承包合同。

合同中工期的规定是确定工期计划值的基本依据,合同规定的工程开工、竣工日期,必须通过进度计划来落实。

2、施工组织设计。

这个资料明确了施工能力部署与施工组织方法,体现了项目的施工特点,因而成为确定施工过程中各个阶段目标计划的基础。

3、施工生产经营计划。

项目进度计划是企业计划的组成部分,要服从企业经营方针的指导,并满足企业综合平衡的要求。

4、设计进度计划。

图纸资料是施工的依据,施工进度计划必须与设计进度计划相衔接,必须根据每部分图纸资料的交付日期来安排相应部位的施工时间。

5、设备供应计划。

如果已经有了关于材料和设备及周转材料供应计划,那么,项目施工进度计划必须与之相协调。

除上述五点编制项目进度计划作为主要依据考虑外,还应注意有关现场施工条件的资料,主要包括施工现场的水文、地质、气候环境资料,以及交通运输条件,能源供应情况,辅助生产能力等。

还要在编制项目施工进度计划之前,对已建成的同类或相似项目的实际施工进行项目施工进度计划之前,对已建成的同类或相似项目的实际施工进度进行收集,并认真进行分析、整理,列出控制的约束条件,明确影响工期达到强制时限,为编制项目进度作好充分准备。

工期的优化和处理方法：

1、调整:

工期通常是进度计划编制首先考虑的问题,在一定的资源用量与成本消耗条件之下,常常要适当地调整计划工期,以满足规定工期的要求。

2、平衡:

编制施工项目进度计划时,必须进行资源的平衡。

不但要求资源的计划用量不超过资源的可供应量,还要力求做到资源的均衡使用。

3、优化:

在项目施工中,采用不同的施工组织方案,工程成本会不相同。

寻求成本最低的计划方案,是施工进度网络计划优化的重要内容。

工程成本由直接费用和间接费用组成。

一般说来,直接费用低的计划方案,工期比较长;为了缩短工期,需要采用效率更高的施工机械或施工工艺,直接费用往往就要增加;如果不改变效率,就需要投入更多的人力和物力,增加资源的使用强度,那就势必要扩大现场的临时设施和附属企业的生产规模,增加一次性费用的投入,其结果也要导致直接费用的增加。

通常项目经理部总是优先采用那些增加费用不多而缩短工期效果显著的方法。

但是,随着工期的缩短,直接费会更快的增加。

间接费与项目施工的关系不那么直接,无论现场施工情况如何,每天大体上总要发生那么多费用。

工期越长费用越多,费用与工期成正比。