关于聘用外籍人才的注意事项.docx
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关于聘用外籍人才的注意事项
关于聘用外籍人才注意事项
关于外籍人才
1．国家对外国人就业有什么特殊规定？
中国政府关于外国人在华就业法规主要有《中华人民共和国外国人入境出境管理法》、《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》和《外国人在中国就业管理规定》。
外国人在华就业基本要求和条件是：
（一）年满18周岁，身体健康；
（二）具有从事其工作所必须专业技能和相应工作经历；
（三）无犯罪记录；
（四）有确定聘用单位；
（五）持有有效护照或能代替护照其他国际旅行证件（以下简称代替护照证件）。
在中国就业外国人应持职业签证入境（有互免签证协议，按协议办理），入境后取得《外国人就业证》（以下简称就业证）和外国人居留证件，方可在中国境内就业。
除此之外，各个地方政府也有一些相应对特殊行业外籍人才就业地方性法规。
详情请查询当地公安局网站。
2．中国机构可以通过什么途径聘请外国人？
中国境内机构同通过相关政府部门（如国家外国专家局、中国驻外使领馆）、国外事业合作伙伴免费介绍外籍人才来华工作；也可通过专业外籍人才中介公司（如ChinaS）以及其他专业猎头公司来引进外籍人才，然而，这类商业服务通常是要收取一定费用。
3．中国机构聘请外国人需要办理什么手续？
需要与外籍人才签定《雇用合同》或《雇用意向书》、从当地劳动部门获得《外国人就业许可》、从当地商务局（或外经委）获得《外国人签证通知函》。
通过外国专家局系统招聘外籍人才时，外籍人才应通过外籍人才资格审查、获得《外国专家证》。
4．中国机构聘请外国人时需要与哪些政府主管部门打交道？
公司所在当地劳动局、商务局、公安局，以及我国驻外使领馆、外国专家局等。
5．外国人来中国工作之前一定要做体检吗？
根据中国法律，申请在华停留一年或一年以上工作签证者，须同时提供《外国人体格检查记录》。
此体检记录可由申请者当地医院或诊所开具。
6．什么是外籍人士“无犯罪记录证明”？
如何获得？
“无犯罪记录证明”全称是“无刑事犯罪记录证明”。
有时候，中国雇主在评估外籍人士是否符合职业要求时候会索取对方“无刑事犯罪记录证明”。
外籍申请人可直接向其国外居住地警察局申请领取“无刑事犯罪记录证明”，费时二-四个星期不等；应申请人要求，原件可直接寄给国内外雇主或潜在雇主。
7．外国人来华签证有哪些种类？
（一）探亲/观光旅游及私人事务签证（L签证）
赴华旅游、探亲，一般可凭有效护照申请一次或两次入境签证。
根据情况，领事官员有权要求提供内地旅游部门签证通知或受访亲属邀请信件及能保障其在中国内地旅行期间所需费用等。
在中国有中国籍配偶、子女或父母外籍人士，在内地有房地产或俱乐部会员卡外籍人，可凭结婚证或其他亲属关系证明、房地产证或俱乐部会员证申请多次有效L签证。
（二）商务访问签证（F签证）
申请一次或两次签证，须提供内地有关单位邀请函。
申请多次访问签证，须提供《被授权单位签证通知表》（经中国外交部同意有权通知驻外使领馆、署发签证单位发出签证通知表），或内地合法注册公司邀请函，或在内地投资文件等。
（三）学习签证（X签证）
申请学习签证，需提供中国政府有关主管部门签发《外国留学生签证申请表》，即JW202表和接收学校《入学通知书》、《外国人体格检查记录》（小学生无须提供）；
海外华人学生到广州暨南大学、泉州华侨大学（含集美华侨学校）及北京、昆明、南宁三所中国语言文化学校学习，可凭上述学校录取通知书直接申请学习签证。
（四）任职就业签证（Z签证）
须提供《被授权单位签证通知表》和中国劳动和社会保障部颁发《外国人就业许可证》；
到中国工作专家、学者、教师、管理人员等须提供被授权单位签证通知函电及国家外国专家局颁发《外国专家证》或《聘请外国专家确认件》；
从事海上石油作业人员，须提供中国海洋石油总公司签发邀请函电；
来华进行商业性文艺演出人员，凭文化部《临时营业演出许可证》及文化部或有关省、自治区、直辖市人民政府外办签证通知函电；
外企首席代表，须提供被授权单位通知和工商局注册证明；
根据政府间协议设立驻华民间机构工作人员，凭本国政府有关部门照会或公函申请签证。
注：
申请在华停留一年或一年以上工作签证者，须同时提供《外国人体格检查记录》。
（五）过境签证（G签证）
须持有前往国家或地区有效签证或邀请函电、联程或返程机票。
（六）记者签证（J1,J2签证）
J－1常驻记者签证：
外国驻港记者如转赴中国大陆常驻须向中国外交部新闻司提出申请并获批准，申请签证须提供《外国人体格检查记录表》及外交部新闻司有关通知。
J－2临时采访记者签证：
递交签证申请时，需提交以下资料：
1、所在新闻机构出具申请函
2、被采访单位邀请函
3、首次申请签证还需准备个人简历和护照复印件
（七）外交/公务签证
外国政府官员或驻香港特别行政区领馆人员、联合国或其他国际组织机构工作人员临时赴华执行公务、受委派赴华任职或赴华旅游观光，须提供本国政府、领馆、联合国或其他国际组织机构照会，有时还须提供中国政府有关主管部门邀请函电。
照会主要内容应包括：
申请签证人员姓名、职务及任职机构、所持护照种类及号码、赴华目、进入和离开中国时间或任职时间等。
如赴驻华使、领馆常驻，还应包括申请人将在华所任职衔、任期、是否为该馆新增职位、或被接替人员姓名、职衔等内容。
（八）乘务/机组人员/海员签证（C签证）
在国际交通运输工具上工作乘务员、航空机组人员或海员申请签证，双方有协议，按照协议办理；
双方无协议或不属于协议范围,可申请一次或两次入境签证；
专机或包机机组人员可持公司公函申办签证，但该签证只有在其飞行许可经中国有关部门批准后方能生效。
（九）定居签证（D签证）
须首先由其本人或在华亲属向公安部或所在地公安厅申请，并获得批准后，凭上述部门颁发《定居证》申请定居签证。
8．哪些国家外国公民来华可免签证？
（一）根据双边协议，部分国家公民持相应护照前来中国，免办签证，但自入境之日起在华停留不得超过30天。
目前，只有少数几个小国公民来华可免签证。
（二）持普通护照下列3个国家公民前来中国大陆旅游、经商、探亲访友或过境不超过15天者，可免办签证从中国对外国人开放口岸入境：
新加坡、文莱、日本。
但上述国家下列人员需事先办妥签证：
（1）持普通护照但来华旅游、经商、探亲访友预计停留期限将超过15天者；
（2）持普通护照来华学习、工作、定居、采访者；（3）持外交、公务护照者。
（三）自2000年11月15日起，持与我建交国家普通护照到香港、澳门旅游外国人，经在香港、澳门注册旅游公司组团进入广东珠江三角洲地区（指广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门、肇庆、惠州、汕头市所辖行政区）旅游，且停留不超过6日可免办签证。
（四）外国人持联程机票并已定妥联程座位搭乘国际航班从中国直接过境，且在过境城市停留不超过24小时、不出机场，可免办签证。
（五）下列20个国家公民，无论持何种护照，过境上海48小时可免办签证：
韩国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰，以及德国、法国、奥地利、瑞典、丹麦、挪威、芬兰、冰岛、荷兰、比利时、卢森堡、西班牙、葡萄牙、希腊、意大利等申根协议国。
（六）下列19个国家持普通护照公民，经国家旅游局批准在海南注册国际旅行社组团到海南省旅游，停留不超过15日可免办签证：
马来西亚、泰国、韩国、菲律宾、印度尼西亚、德国、英国、法国、奥地利、意大利、俄罗斯、瑞士、瑞典、西班牙、荷兰、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰。
（七）除上述情况以外，所有其他外国人入境中国大陆，均须事先办妥签证。
中国公民（含港澳台同胞）前来祖国大陆，无需申请签证，但应申请护照或相应旅行证件。
9．什么样外籍人士可申请《外国专家证》？
通过外国专家局系统进入到中国工作专家、学者、教师、管理人员（主要是公立大中小学等）须听取国家外国专家局颁发《外国专家证》或《聘请外国专家确认件》；其他机构就职外籍人士，具有合法中国工作签证就可以了。
10．已经在华外国人能在中国境内申请工作签证吗？
持有外国专家证外籍人士，三资企业高级管理人员（通常是副总经理以上级别人）和外国机构、公司驻华办事处首席代表，可以在中国境内申请工作签证；已经持有工作签证、需要延期外国人可在中国境内申请新工作签证；其余外国人必须在中国境外申请工作签证。
11．办理中国签证需要费用吗？
国家（地区）
一次签证
二次签证
半年多次签证
一至三年多次签证
1
哈萨克斯坦
420
570
810
810
2
乌兹别克
400
590
790
1170
3
亚美尼亚
400
600
800
1190
4
伊朗
380
570
760
1140
5
埃塞俄比亚
790
1070
1340
1890
6
安哥拉
400
590
790
1170
7
刚果（金）
630
940
1250
1880
8
加蓬
490
610
810
1220
9
喀麦隆
460
730
970
1450
10
科特迪瓦
410
610
800
1220
11
白俄罗斯
470
710
940
1410
12
摩尔多瓦
430
630
820
1250
13
乌克兰
400
590
790
1250
14
英国
450
670
890
1330
15
巴拿马
550
1140
1560
1950
16
巴西
580
820
1130
1690
17
玻利维亚
400
590
790
1170
18
厄瓜多尔
400
590
790
1170
19
美国
780
780
780
780
20
委内瑞拉
480
730
980
1460
21
智利
410
610
810
1220
注：
此收费标准于2004年7月1日起执行。
按双方协议互免签证费国家名单:
阿尔巴尼亚、巴基斯坦、罗马尼亚、波兰、保加利亚、斯洛伐克、马尔代夫、密克罗尼西亚、波斯尼亚、黑山非对等国家签证.证件收费标准
非对等国家签证.证件收费（人民币）
项目
人民币
对象
171002027
零次、 一次签证
人/次
160
外国人
171002028
二次签证
人/次
235
外国人
171002029
半年多次（含半年）签证
人/次
425
外国人
171002030
一年（含一年）至五年（含五年）多次签证
人/次
635
外国人
171002031
一次团体签证
人/次
130
外国人
171002032
团体签证分离
人/
160
外国人
171002033
准予停留章
人
100
外国人
171002034
改变签证种类
人/次
160
外国人
171002037
外国人出入境证
证
100
外国人
171002038
外国人旅行证
证
50
外国人
171002039
定居确认表
人
200
外国人
171002041
国籍申请手续费
人
50
外国人
171002045
护照盖停留章
100
外国人
171002046
非对等国家签证外币收费标准
外国人
171002047
按国别对等收费国家及收费标准
外国人
171002050
签证.证件延期.加签
人
100
外国人
171002055
签证延期
人/次
160
外国人
171002056
签证停留期延期
人/次
160
外国人
171002057
二次团体签证
人/次
170
外国人
171002058
增加减少携行人
人/次
160
外国人
171002059
增加一次入境有效
人/次
160
外国人
171002060
增加二次入境有效
人/次
235
外国人
12．如何给外籍员工上社会保险？
目前外藉人士根据国际间协定只有德国国藉和韩国国藉在华工作人员可以参加社会保险。
根据中韩、中德协定，劳动保障部印发了劳社厅发［2003］20号文件。
在文件中明确，外藉人员到我国境内就业时已达到我国法定退休年龄，不再缴纳养老保险费和失业保险费，也不享受我国相关社保待遇；德藉人员可参加养老和失业保险，韩藉人员只参加养老保险。
参加保险时间分别为2002年4月4日和2003年5月23日。
外藉人员参加保险后，符合我国法定退休年龄，并累计缴费满15年以上，可以按月享受基本养老保险。
不满15年一次性支付其个人帐户养老金累计存额。
一般来说，在华外籍雇员不会向雇主提出上述社会保险事宜。
如有涉及，中方雇主与外籍雇员可协商解决，以购买商业保险为主，具体数额和险种由双方协商并应写入雇用合同当中。
13．谁来承担外籍员工来华上任时国际旅费？
由中国雇主与外籍雇员协商决定；虽然没有法律规定雇主一定要支付外籍员工国际旅费，但实际上绝大多数在华三资企业都是由公司来承担该项开支。
14．外籍员工在华住房一定由公司来承担吗？
由中国雇主与外籍雇员协商决定；三资企业大多数给外籍员工提供免费住房、或提供一定数量租房补贴；也有公司提供薪金里已经含有住房津贴成分。
15．外籍员工在华子女教育问题如何解决？
一般来说，高级外籍员工子女在华教育问题，在他劳动合同中有所体现，如有些三资企业给予外籍高级员工一定子女在华教育津贴；对于一般性外籍员工，该项子女教育津贴由中国雇主与外籍雇员协商决定。
16．外籍员工医疗保险问题如何解决？
如果外籍员工有医疗保险金要求，双方协商一致后可在雇用合同中体现相应条款；市场上流行解决方式是购买商业医疗保险，年保费一般只有人民币数百元，保费可由个人支付，也可由公司支付。
17．外籍员工在中国个税扣除标准是怎样？
自2006年1月1日起，外籍人员就其实际取得工资、薪金所得扣除费用标准，从原来4000元/月调整为4800元/月。
此外，新实施条例规定：
“按照国家规定，单位为个人缴付和个人缴付基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金，从纳税义务人应纳税所得额中扣除。
”外籍人员及企业为外籍人员缴纳境外社会保险不适用该条规定。
18．外籍员工怀孕享受我国劳动法保护吗？
不是所有外籍员工都适用中国劳动法。
有些外籍员工属于国外派遣员工，其劳动关系与国外公司直接建立并与境内中国公司不存在任何聘用协议，那么一般而言该外籍员工将受到外国劳动法律管辖和保护。
除此以外，如果境内中国公司直接招聘外籍员工或其与国外派遣外籍员工签订聘用协议并建立劳动关系，那么这样外籍员工仍然受到我国劳动法规范和保护。
值得一提是，在中国就业外籍员工应该依法办理相关就业手续（包括由境内企业办理《中华人民共和国外国人就业许可证》、《外国人就业证》，以及由外籍员工自己办理外国人居留证件），否则其也无法受到中国劳动法保护，一旦发生雇佣争议，公司和员工只能通过民事法律途径解决争议。
如果外籍女员工与您签订聘用合同、建立了劳动关系，那么在其怀孕后就是我国劳动法律中所指“三期”妇女，因此用人单位不能在此期间随意与其解除劳动关系，双方约定如与法律抵触则是不具有法律效力。
当然，外籍员工毕竟是一群特殊劳动者，并非所有中国劳动法规都能适用。
比如，案例中外国女员工生育保险就不用缴纳，她不参加我国社会统筹，也就不能享受生育保险津贴和生育医疗补助。
再者，她也不受我国计划生育政策限制和奖励。
19．中国政府对外籍人士“三非”（非法入境、非法滞留、非法就业）处罚是怎样？
根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》及其实施细则规定，对非法入境外国人，可以处人民币1000元以上、1万元以下罚款，或者3日以上、10日以下拘留，也可以并处限期出境或者驱逐出境，情况严重，构成犯罪，依法追究刑事责任。
对非法居留外国人，可以处警告或者每非法居留一日，处500元人民币罚款，总额不超过5000元人民币，或者处三日以上，十日以下拘留；情况严重，并处限期出境。
对非法就业外国人，可在终止其任职或者就业同时处1000元人民币以下罚款；情况严重，并处限期出境。
20．国家对非法雇佣外籍人中国公司处罚是怎样？
根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》及其实施细则规定，对私自雇佣外国人单位和个人，在终止其雇佣行为同时，可以处人民币5000元以上、5万元以下罚款，并责令其承担遣送私自雇佣外国人出境全部费用。
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