015节能节水管理办法.doc
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锦州石化公司
节能节水管理办法
ZD/JZSH-2006
1.范围
本办法规定了生产过程中能源使用、管理、控制的职责、工作程序及要求。
本办法适用于公司所属各单位。
2.引用标准
《中华人民共和国节约能源法》
《中华人民共和国水法》
《中国石油天然气股份有限公司节能节水管理办法》
《中国石油天然气股份有限公司节能节水型企业考核评价规范》
GB1028-89工业余热术语、分类、等级及余热资源量计算方法
ZB/G01001-89化工企业能源消耗量和节约量的计算通则
SHF0001-90石油化工工艺管式炉效率测定法
SH2600-92石油化工企业能量平衡方法
SH2601-92石油化工企业能量平衡技术考核验收标准
GB2586-81热量单位、符号与换算
3.术语
3.1能源
指煤炭、原油、燃料油、液化燃料气、焦炭、电力、热力、水、生物质能和其它直接或通过加工转换而取得有用能的各种资源。
3.2节能节水
指加强用能、用水管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和企业可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节的损失和浪费，更加合理和有效地利用能源和水资源。
3.3节能节水型企业
是指资源综合利用效率高、环境污染少、用能用水结构优化、节能节水基础扎实、节能节水效益显著的企业。
3.4炼油能耗
统计对象在计划统计期内，单位原油加工量炼油生产消耗的各种能源的总和。
3.5非炼油能耗
统计对象在计划统计期内，单位原油加损失和狼工量非炼油生产消耗的各种能源的总和。
3.6装置能耗
以装置为独立操作单元，在计划统计期内，单位原油、原料油加工量或产品产量所消耗的能源。
3.7工业新水量
企业所用取自自来水、地表水、地下水水源被第一次利用的水量，不包括转供部分。
3.8吨原油耗新水量
每加工1吨原油取用的新水量。
4．节能节水组织机构
4.1节能节水领导小组
组长：
公司总经理
公司党委书记
常务副组长：
公司主管副总经理
副组长：
公司副总经理
组员：
公司副总工程师
生产运行处处长
机动设备处处长
技术发展处处长
工程管理部主任
计量部主任
供水车间主任
4.2节能节水领导小组下设公司节能节水办公室（工作小组）
办公室主任：
生产运行处处长
常务副主任：
生产运行处副处长
办公室成员：
机动设备处副处长1名
炉、水、电专区员2名
技术发展处副处长1名
专区员1名
工程管理部副主任
计量部副主任
消防支队队长
生产技术主任工程师（共20人）
生产运行处主管节能人员
5、职责
5.1领导小组主要负责研究制定公司节能节水工作的方针政策和发展战略，协调解决节能节水工作中的重大问题。
5.2工作小组主要负责贯彻执行节能节水工作的方针政策，研究提出节能节水工作的有关意见和建议，统一协调、指导公司的节能节水工作，落实完成领导小组交办的各项任务。
5.3生产运行处是节能节水工作归口管理部门，负责贯彻落实、制定有关节能节水管理的相关办法及实施方案，并组织实施；负责节能节水计划、定额、统计、培训、基础资料、宣传、能源现场、能量平衡的测试、信息交流、新技术推广、能源对外交接、外委施工用能等管理；负责能源水、汽、燃料系统的平衡管理；负责节能节水措施的实施及实施后效益的跟踪工作；参与节能节水技措项目的可行性论证；参与重大工程建设项目的节能论证，参与该项目的可研及初步设计的审查与验收等工作。
5.4机动设备处负责耗电、节电设备（大机组、变频器）的高效运行及电平衡工作；负责重点耗能设备的监测；负责加热炉、动力锅炉、余热锅炉长周期高效运行管理，保证炉衬里、燃烧器、空气预热器、烟道挡板、在线控制仪表、吹灰器等运行条件的完好；负责热力管网的保温，在保证保温质量的同时，降低热网散热损失；负责水系统设备的维护，保证新水、循环水、中水等系统设备的完好，一旦出现漏水，组织队伍实施堵漏；负责循环水场正常运行和水质管理，对循环水场水质进行监测，努力提高循环水浓缩倍数。
5.5技术发展处参与制定公司中长远节能节水发展规划，负责节能节水技改、技措项目的制定和实施；保证固定资产投资工程项目的可行性研究中具有“节能节水篇（章）”，编制内容符合国家和股份公司规定要求，保证节能节水指标具有先进可行性；按要求完成节能节水技改、技措、固定资产投资工程项目，项目完成后要及时组织标定，并对完成效果是否达到设计指标要求加以总结。
5.6计量部依据《中华人民共和国计量法》、《企业能源计量器具配备和管理导则》、《计量器具、测量装置管理规定》，负责能源和水计量器具的购置、安装、维护和定期检定，满足能源、水管理的计量要求，保证计量数据准确可靠；做好能源和水的平衡工作等。
5.7工程管理部负责工程项目的施工用能、用水管理。
应由工程项目负责人，对所辖项目的施工用能、用水进行严肃、计量、监督管理。
5.8供水车间负责用水单位新水、循环水的供给工作，并对供水设施进行养护和维修；负责循环水场运行、水质管理，保证水质合格的前提下，实现循环水场优化运行；负责供水系统节电运行管理。
5.9所属单位负责本单位节能节水计划、统计、计量、定额、三常等日常管理；保证节能节水措施的投用及跟踪管理；实现节能节水的优化运行，确保完成本单位节能节水工作目标。
5.10消防支队负责消防设施的日常管理，确保消防设施用水受控，严格控制任何单位从消防栓取水，特殊情况下，需经生产运行处、安全处、消防支队和供水车间共同审批，方可使用。
6.工作程序与内容
6.1节能节水计划管理
6.1.1根据股份公司每年对公司下达的能耗和吨原油耗新水指标，层层分解到车间（厂）的各生产装置，实行计划定额管理。
6.1.2制定和完善车间（厂）的经济责任制考核方法。
6.2能源统计管理
6.2.2公司节能节水统计需实行统一的能量消耗报表格式（见附表一，能量消耗报表纸张大小为B5纸）、统一统计时间、统计范围、执行标准、计算方法、上报时间，且上报时间为下月五日前，节假日顺延（不含星期六、星期日）。
6.2.3能耗和水耗统计数据应以装置为单元，装置用能需真实，不得虚报、瞒报、拒报、伪造，做到量出一家，以计量数据为准。
6.2.4能量消耗报表中的计算数据应保持小数点后两位。
6.2.5有热量转换的装置间的能量消耗，其供、用方转换的热量要保持一致，且供方为负，用方为正，且以用方实际接收量为准。
同时，凡有热量交换的车间（厂），负责每月对本车间所辖装置所供或用低温热水进行上、下水温的测试，并于月结之日连同所供或用低温热小时数上报生产运行处。
6.2.6凡停产、检修的装置，无论当月有无实物消耗、加工量，仍需上报能量消耗报表，且停产伴热、检修用能用水计入装置能耗。
6.2.7对报送的能量消耗报表需认真审核，并应重点审核报表填报的完整性和数据的准确性。
6.2.8能量消耗报表经审核无误后，节能员应对其进行分类汇总，并编制能耗分析报告。
分析报告要求包括装置综合能耗、单耗的同期对比分析、节能措施完成情况、装置的节能潜力、目前存在的问题及下一步的工作，并随能量消耗报表同时上报。
6.2.9逢季若月能耗超定额，则在完成月能耗分析的基础上，完成季度节能总结，否则可不做月分析；季总结内容应为一季度、一至二季度、一至三季度、全年的工作，总结内容如6.2.8条，并于下月五日前上报生产运行处。
6.2.10汇总后的能量消耗报表及能耗分析报告，经本单位领导审查签字后，按时报送生产运行处。
6.2.11车间（厂）要完善计量手段，确保计量数据的准确和可靠。
6.2.12车间（厂）要建立健全原始记录、统计台帐，加强节能统计基础管理工作，保证节能信息的可追溯性和信息传递的畅通及准确性。
6.2.13能耗月分析、季总结应以书面材料和网上传输形式上报。
（电子邮件地址：
公司内OA办公系统或zhouweijun@）
6.2.14生产运行处主管人员根据车间（厂）的装置用能统计结果，计算公司综合能耗、炼油能耗、非炼油能耗等能耗数据，并定期公布车间（厂）的各装置用能情况。
6.3能耗水耗定额管理
6.3.1生产运行处应根据公司年、月生产综合计划，制定公司综合能耗、炼油能耗、非炼油能耗、单位能量因数耗能的年能耗定额、装置年、装置月能耗定额，同时对各车间（厂）下达月能耗考核定额，实行月经济责任制考核。
6.3.2车间（厂）应根据公司下达的装置能耗水耗定额，实行管理运作。
6.4节能节水措施管理
6.4.1节能节水措施项目的投用要求
6.4.1.1在保证安全生产的前提下，满足工艺要求。
6.4.1.2节能节水措施的投用应取得一定的经济效益，保证措施投资回收期低于五年，且达到最短的回收期收到最大的经济效益。
6.4.2节能节水措施项目要进行可行性论证，根据初步立项措施的各种真实准确的数据，按管理程序立项、讨论、再立项，并按计划组织实施。
6.4.3节能节水措施项目应以其先进性为基础，遵循技术先进、操作合理、投资少、见效快。
即采用节能新工艺、新技术、新设备和新材料，禁止引用落后的用能技术、设备和材料。
6.4.4节能措施项目一经投用，所属单位应立即接管并负责项目运行，维护其正常运作，出现问题及时处理，不能处理需立即上报主管部门协调解决。
6.4.5实行节能节水措施项目的跟踪管理，并在年终实行考核。
6.5开展节能节水技术信息的交流，推广节能新技术、新工艺、新设备、新材料，推动节能节水技术改造，促进节能节水降耗。
6.6固定资产投资（新建、改建、扩建）工程项目的可行性研究报告必须有“节能、节水篇（章）”，专题论证用能用水合理性，初步设计文件中必须有“节能、节水篇（章）”，落实可行性研究报告中提出的节能节水指标、措施和要求。
建设项目的主管部门应同生产运行处对“节能、节水篇（章）”进行审查。
无“节能、节水篇（章）”或经审查达不到要求的，主管部门不予受理或批准建设。
主要用能用水指标由监测机构测定达不到设计要求的不予竣工验收。
6.7按照中国石油天然气股份有限公司节能节水监测管理的规定，有计划地组织对重点耗能耗水设备、装置、系统进行监测。
6.8购入的能源、水资源其质量和数量按标准验收，验收不合格的，按合同条款规定及时索赔。
向外单位转供的计量应准确，严格按照规定收费。
防止购入、供出的资源流失。
6.9节能节水现场管理
6.9.1用能用水的审批程序：
凡新开用户或增容单位，均需提出申请，申请中明确用途、地点、用量及用能用水时间等，经主管部门审批后方可使用或增容。
6.9.2加强新水使用管理，严格遵守新水使用的审批程序。
禁止常跑水，按装置定额完成月、年耗指标。
6.9.3原有用户需改变新水管线流程时，须事先报告，经供水车间同意、生产运行处审批后方可改变。
凡改变或新开新水管网时，经供水车间同意后、生产运行处审批，由生产运行处指定管线开口位置，方可开口引线。
6.9.4凡临时（包括临时施工、工程项目建设、容器检测、清罐等）用水的，各单位须事先提出申请，经生产运行处同意后，方可使用，消耗量根据实际情况计入各自的项目中。
（装置维检修消耗量计入装置能耗中）
6.9.5各生产车间主管领导应密切关注装置耗水定额，努力实现落地水回收，装置内禁止常流水。
循环水上、下水温差控制大于5度。
装置应进行周、月、季耗水核算，确保耗水指标的完成。
6.9.6供水车间作好新水及循环水的供给工作，积极进行新水管网的查漏和堵漏工作，将新水损失降到最低。
循环水场按工艺卡片控制出水温度、压力，保证生产装置用水，补水应以中水为主，最大限度降低水场新水耗量。
6.9.7消防设施的使用、管理、维护由消防队负责，除消防队外的任何单位不得擅自使用消防栓，确实需要低压消防栓的，须经消防支队同意、生产运行处审批后，方能使用。
6.9.8环境绿化用水应使用排水车间的中水，特殊需要新水时，须经生产运行处审批后，指定位置取水方可使用。
6.9.9加强蒸汽使用管理，严格遵守用能用水的审批程序，禁止常跑汽，按装置定额完成月、年耗指标。
6.9.10加强电力使用管理，严格遵守用能用水的审批程序，按责任分工严格控制厂内及装置照明开、关的时间，原则是天黑前、天亮后半小时开、关照明。
6.11加强工艺加热炉管理。
6.11.1工艺加热炉管理归口机动设备处，负责加热炉热效率、排烟温度、过剩空气系数、炉壁散热等运行指标的制定、考核；负责设备的维护、管理及运行效果的检测。
生产运行处负责消耗指标的计算、运行指标先进性的监督。
6.11.2工艺加热炉管理标准。
加热炉附属的节能设施（如吹灰器、空气预热器、三门一板的灵活、严密、炉体的严密性等）要保证在完好状况下运行。
建立加热炉（炉效率、过剩空气系数、排烟温度、烟气分析、散热损失等）主要运行指标台账，长期保存。
加热炉的运行指标要达到行业技术标准。
对工艺落后，设备老旧,节能指标无法达到的加热炉，要有计划地进行更新改造。
6.11.3加热炉技术标准：
项目
工艺加热炉热负荷（万大卡）
500
>500-2000
>2000-3000
>3000
热效率％
70-86
86-88
88-90
>90
CO含量ppm
100
50
50
50
排烟温度
200
190
180
160
过剩空气系数
1.35
1.3
1.25
1.2
炉外壁温度
60
60
60
60
6.12节能节水宣传和培训：
生产运行处根据国家、中石油集团公司的要求，不失时机地开展节能节水宣传工作。
同时组织多种形式的培训活动，提高节能节水管理人员和用能用水设备操作人员的技术素质和管理能力。
6.13对公司能量消耗做系统平衡,查找问题，以利整改。
7.形成的文件、记录和表格
7.1炼油企业能量消耗统计报表
7.2装置年月份能量消耗表
8.附加说明
本办法由生产运行处提出并归口。
本办法起草部门：
生产运行处
本办法起草人：
本办法审核人：
本办法批准人：
本办法解释权归生产运行处。
6
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