低丘缓坡综合开发利用试点项目区实施方案编制要求定.docx

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低丘缓坡综合开发利用试点项目区实施方案编制要求定

低丘缓坡综合开发利用试点项目

开发实施建设方案编制要求

（2012年2月2日修改）

第一部分基本内容

一、项目基本情况

（一）位置与范围（包括四至等）

（二）自然、社会经济条件

（三）土地利用现状

1、试点项目区要符合试点市县的土地利用总体规划、城乡建设规划和低丘缓坡土地开发利用专项规划。

2、主要是权属、地类（包括耕地比例等）。

3、土地利用总体规划中的分区情况要详细说明。

（四）前期工作开展情况

提供表格：

表1-1项目区土地利用现状表

表1-2项目区各级坡度土地利用现状表

提供图件：

图1-1项目区位图

图1-2项目区土地利用现状图

图1-3项目区坡度分布图

图1-4项目区遥感影像图（可选）

二、开发实施原则、目标

（一）开发原则

（二）开发目标（以保护耕地为主线）

三、开发实施建设方案

（一）功能定位与规模

（二）规划结构和土地使用规划

（三）建筑容量控制

（四）工业用地开发强度

提供表格：

表3-1项目区开发实施建设方案规划用地构成表

表3-2项目区开发实施建设方案建筑密度、容积率、绿地率控制指标

表3-3项目区开发实施建设方案工业用地开发强度表

提供图件：

图3-1项目区开发实施建设方案土地利用规划图

图3-2项目区开发实施建设方案竖向定位图

四、开发实施建设方案与相关规划衔接情况

（一）与土地利用总体规划衔接情况

（二）与低丘缓坡综合开发利用规划衔接情况

（三）与城市总体规划或分区规划衔接情况

（四）与村庄布点规划等其它规划衔接情况

提供表格：

表4-1项目区开发实施建设方案各类用地平衡表

表4-2项目区开发实施建设方案土地规划用途情况表

提供图件：

图4-1标明项目区范围的土地利用总体规划图

图4-2项目区低丘缓坡综合开发利用规划图

图4-3城市总体或分区规划土地利用规划图

图4-4村庄布点规划图

五、土地征收及房屋拆迁安置政策及方案（具体方案编制有困难可省略，主要说明相关政策）

（一）土地征收政策及补偿方案

（二）房屋拆迁安置政策及安置方案

提供表格：

表5-1项目区征收土地方案表

表5-2项目区拆迁安置情况表

提供附件：

项目区土地征收方案

项目区拆迁安置方案

六、前期统一开发工程投资估算

（一）土地平整工程投资估算

（二）水土保持工程投资估算

（三）水利及防洪工程投资估算

（四）地质灾害防护工程投资概算

（五）道路及市政基础设施工程投资估算

提供表格：

表6-1项目区土地平整工程资金估算表

表6-2项目区水土保持工程资金估算表

表6-3项目区水利及防洪工程资金估算表

表6-4项目区道路及市政基础设施工程资金估算表

表6-5项目区资金估算汇总表

七、开发进度安排

（一）年度开发实施计划

（二）前期统一开发工程进度安排

（三）产业建设项目进度安排

提供表格：

表7-1项目开发实施进度表

提供图件：

图7-1项目开发实施进度图

八、实施保障措施

（一）组织保障措施

（二）资金筹措措施

（三）项目管理措施

（四）水土保持措施

（五）地质灾害防治措施

（六）节约集约用地措施

（七）耕地占补平衡措施

（八）生态环境保护措施

（九）项目实施纳入国土资源综合监管平台

（九）建立项目实施年度评估制度

第二部分需提供基本表格

表1-1项目区土地利用现状表

单位：

公顷

农用地

建设用地

未利用地

总面积

小计

耕地（含可调整）

园地

林地

其他

小计

城镇村及工矿用地

其他建设用地

总面积

基本农田

标准农田

表1-2项目区各级坡度土地利用现状表

单位：

公顷

地类

0-6度

6-15度

15-25度

合计

耕地

园地

林地

其他农用地

城镇村及工矿用地

其他建设用地

未利用土地

合计

表3-1项目区开发实施建设方案规划用地构成表

规划地类

面积（万平方米）

占规划总用地比例（%）

居住用地

公共设施用地

工业用地

仓储用地

对外交通用地

道路广场用地

市政公用设施用地

绿地

特殊用地

水域和其它用地

其中耕地

城市建设用地面积合计

总用地面积

表3-2项目区开发实施建设方案建筑密度、容积率、绿地率控制表

用地类型

用地类型

建筑密度%

容积率

绿地率%

居住用地

一类居住用地

二类居住用地

二类居住用地（农居安置

公共设施用地

行政办公用地

商业金融用地

文化娱乐

工业用地

一类工业用地

二类工业用地

三类工业用地

表3-3项目区开发实施建设方案工业地块开发强度指标

用地类别

最大容积率

最小容积率

最大建筑密度%

最小绿地率%

最大建筑高度（米）

一类工业用地

二类工业用地

三类工业用地

表4-1项目区开发建设方案实施各类用地平衡表

单位：

公顷

地类

现状面积

开发实施建设方案实施调整至其他地类

开发实施建设方案规划面积

耕地

园地

林地

其他

农用地

建设用地

未利用土地

耕地

园地

林地

其他农用地

建设用地

未利用土地

合计

注：

依据项目区土地利用现状、开发实施建设方案空间叠加分析。

表4-2项目开发实施建设方案土地规划用途情况表

单位：

公顷

规划地类

开发实施建设方案规划面积

分布在允许建设区面积

分布在有条件建设区面积

分布在限制建设区面积

分布在禁止建设区面积

小计

规划新增城乡建设用地

其它

小计

规划新增城乡建设用地

其它

小计

规划新增城乡建设用地

其它

小计

规划新增城乡建设用地

其它

居住、公共设施用地

工业、仓储用地

对外交通、道路用地

市政公用设施用地

绿地

特殊用地

水域和其它用地

其中耕地

注：

依据开发实施建设方案与土地利用总体规划图和空间管制图叠加分析

表5-1项目区征收土地方案表

单位：

公顷、元/公顷

被征用土地涉

及的权属单位

乡（镇）

行政村

征用集体土地总面积

权属状况

按“区片综合价”计算

地类

一级区片

二级区片

合计

面积

（公顷）

补偿标准

（万元/公顷）

面积

（公顷）

补偿标准

（万元/公顷）

面积

（公顷）

补偿总金额（万元）

其他费用

名称

金额（万元）

青苗补偿费

地上附着物补偿费

政府支付社保金额

其他

征地总费用

每公顷征地费用

需要安置的农业人口数（人）

需要安置的劳动力人数（人）

安置途径

货币安置

人

用地单位安置

人

农业安置

人

社会保险安置

人

留地安置

人

土地开发整理安置

人

落实留用地面积

公顷

落实留用地用途

备注

注：

按“区片综合价”补偿一栏中，区片数和地类归类可根据各地实际作适当调整。

表5-2项目区拆迁安置情况表

房屋拆迁情况

拆迁农户数（户）

拆迁总面积（平方米）

其中住房面积（平方米）

采用货币安置户数（户）

采用公寓房安置户数（户）

采用易地重建方式安置户数（户）

拆迁费用支付情况

拆迁补偿费总额（万元）

房屋补偿费（万元）

过渡安置费（万元）

拆迁奖励费（万元）

其他补偿（万元）

表6-1项目区土地平整工程资金估算表

项目（规格）

单位

单价（元）

任务量

投资

（万元）

土石方开挖

立方米

土石方回填

立方米

小计

表6-2项目区水土保持工程资金估算表

项目（规格）

单位

单价（元）

任务量

投资

（万元）

建筑工程

植物工程

临时工程

其他费用

小计

注：

根据具体情况填写项目。

表6-3项目区水利及防洪工程资金估算表

项目（规格）

单位

单价（元）

任务量

投资

（万元）

河道

排洪沟

拦水堰

塘坝

溢洪道

泄洪闸

放水闸

节制闸

分水闸

排水涵

提排站

其他

小计

注：

可根据具体情况调整项目。

6-4项目区地质灾害防护工程资金估算表

项目（规格）

单位

单价（元）

任务量

投资

（万元）

边

坡

截（排）水沟

削填方

边坡防护加固

挡墙

边坡复绿

其他

泥石流沟

排导槽

拦挡坝

沟道整治

植被工程

其他

表6-5项目区道路及市政基础设施工程资金估算表

项目（规格）

单位

单价（元）

任务量

投资

（万元）

道路工程

输变电工程

给排水工程

通信工程

燃气工程

供热工程

其他

小计

注：

可根据具体情况调整项目。

表6-6项目区资金估算汇总表

序号

项目（规格）

投资（万元）

一、土地平整工程

二、水土保持工程

三、防洪其他水利工程工程

四、地质灾害防护工程

五、道路及市政基础设施工程

六、土地征收费用

七、拆迁安置费用

直接工程费（一+二+三+四+五+六）

八、设备购置费

九、其他费用

①

前期工作费

（直接工程费）×6.0%

②

工程监理费

（直接工程费）×1.5%

③

竣工验收费

（直接工程费）×3.0%

④

业主管理费

（直接工程费）×2.0%

小计

十、不可预见费

（直接工程费+七+八）×2%

十一、合计

（直接工程费+七+八+九）

表7-1项目区开发进度表

年份

季度

前期工作

土地征收、土地平整及基础设施建设

产业项目招商、建设

土地勘测及权属调查

开发实施建设方案

地质灾害、环境影响、水土流失评价及压覆重要矿产资源调查评估

土地利用总体规划实施影响评价

土地利用总体规划修改方案

土地征收、房屋拆迁安置方案

其它

土地征收及房屋拆迁安置

土地平整工程

各类水利、生态环境保护工程

道路及市政基础设施配套工程

产业项目招商

产业项目建设

产业项目投产

2011

2012

一

二

三

四

2013

一

二

三

四

2014

一

二

三

四

2015

一

二

三

四

第三部分附图

图1-1项目区位图

图1-2项目区土地利用现状图

图1-3项目区坡度分布图

图1-4项目区遥感影像图（可选）

图3-1项目区开发实施建设方案土地利用规划图

图3-2项目区开发实施建设方案竖向定位图

图4-1标明项目区范围的土地利用总体规划图

图4-2项目区低丘缓坡综合开发利用规划图

图4-3城市总体或分区规划土地利用规划图

图4-4村庄布点规划图

图7-1项目区开发利用进度图

第四部分附件

本实施方案需提供以下附件：

附件一、项目环境影响评价报告

附件二、项目水土保持评价报告

附件三、项目地质灾害危险性评估报告

附件四、项目压覆重要矿产资源调查评估报告

附件五、项目土地征收方案

附件六、项目征地拆迁安置方案