施工单位基础管理考核评价表.docx
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施工单位基础管理考核评价表
表3施工单位基础管理考核评价表（100分）
项目名称：
合同段：
施工单位名称：
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
1
平安生产条件（24分）
1.1*施工单位平安生产许可证（4分）
施工单位平安生产许可证有效。
查证书。
平安生产许可证失效扣4分。
1.2*从业人员资格条件（4分）
项目负责人及平安管理人员持“三类人员”考核培训合格证书上岗，证书有效并和对应岗位人员身份相符。
施工现场每5000万元施工合同额的比例配备一名专职平安员。
特种作业人员持有效资格证书上岗，和相应工作对应。
查“三类人员”证件。
查台帐，同时对现场在岗人员对应检查。
每发觉一例未持有效证书或证书和对应岗位人员身份不相符，扣1分。
未按比例配备专职平安管理人员，发觉少一人扣1分。
每发觉一例特种作业人员未持有效证书，扣1分。
持证人在岗状况不明，扣1-2分。
1.3*从业人员保险（4分）
全员劳动用工登记，更新刚好、符合现场。
按规定为施工现场作业人员办理意外损害保险。
查花名册及保单发票。
未建立人员台账扣4分，台账不完善扣1-2分，无进出场记录扣2分。
未办理意外损害保险扣4分。
意外损害保险未覆盖全员或不连续，扣1-3分。
1.4平安组织机构（4分）
建立专职平安管理机构，平安组织机构框图悬挂明显位置，组织机构和项目实际对应。
项目、各部门及作业层平安岗位职责及责任人明确。
逐级签订平安生产责任书。
查施工单位文件及签订的责任书。
未建立专职平安管理机构，扣4分。
平安组织机构框图未悬挂，扣1分，和项目实际不符合扣2分。
平安岗位职责和责任人不明确，扣1-3分。
未逐级签订责任书，扣2-4分。
责任书签订不规范，扣1-2分。
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
1
平安生产条件（24分）
1.5*机械设备管理（4分）
建立机械设备分类管理台帐。
建立特种设备管理档案，一机一档。
特种设备安装拆除应由具备资质条件的单位担当。
大型模板、承重支架及未列入国家特种设备书目的非标准设备，应组织专家论证和验收工作。
特种设备投入运用前经检验合格，日常检查、修理、保养记录齐全。
查台帐,现场核对。
未建立机械设备台帐扣2分，台帐不全扣1-2分。
特种设备档案不规范，发觉一处扣1分。
安装拆除由不具备资质条件的单位担当，扣2分/台。
未经论证和验收，发觉一台扣2分。
特种设备未经检验合格投入运用，每发觉一台扣2分；无日常检查、修理保养记录每发觉1台扣1分；记录不全面，扣1-2分。
1.6施工作业手续（4分）
依据工程实际，按规定办理跨线施工、交通管制及水上水下作业的相关平安许可手续。
查文件。
未办理，扣4分。
2
平安生产管理制度（34分）
2.1平安生产例会制度（4分）
明确平安生产例会的时间、频次、参会主要人员。
会议记录清楚、全面。
会议要求落实到位并有书面记录。
查制度文件、会议记录及签字等。
未建立平安例会制度，扣4分；制度针对性不强，扣1-2分。
未按时召开例会，记录不完整，签字不全，扣1-2分。
会议要求落实无痕迹资料，扣1-2分。
2.2平安教化培训制度（4分）
制定教化培训制度和支配。
明确项目经理、管理人员、平安专职人员、特别工种、转岗、新进场从业人员平安教化培训学时、内容、方法等要求，并按要求开展教化培训。
培训时间、培训内容、参与培训人员记录清楚。
查制度文件、教化培训支配、记录及签字等。
未建立平安教化培训制度和支配，扣4分。
教化培训支配不合理，扣1-2分。
未按支配对相关人员进行教化培训，或教化培训不到位，扣2-4分。
培训时间、内容，参与培训人员记录不清楚，发觉一处扣1分。
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
2
平安生产管理制度（34分）
2.3*平安生产费用管理制度（4分）
制定平安生产费用管理制度。
制定平安生产费用运用支配，依据批准支配落实到位。
建立平安生产费用管理台帐。
查制度文件、台帐、费用明细、运用凭证。
未建立平安生产费用管理制度和运用支配，扣4分；制度针对性不强或支配不合理，扣1-2分。
支配未按季度（或月）落实，扣1-2分。
台账不清楚、费用明细不清楚、记录不全面，扣1-2分。
挪用平安生产费用，扣2-4分。
2.4危急品平安管理制度（4分）
制定危急品管理方法。
危急品管理人员配备到位并持证上岗。
*危急物品进出库台帐清楚，管理措施、运用记录等符合有关要求。
*爆破工程施工应取得有关部门批准。
*按规定编制爆破设计书及施工组织设计。
查制度文件、证书及台帐等。
未建立危急品管理方法，扣4分；制度针对性不强，扣1-2分。
人员未持证上岗，发觉一人扣1分。
未按制度落实危急品管理措施，扣2-4分。
危急品进出库台帐不全、不连续，扣2-4分，不严格执行退库程序，发觉一起扣4分。
爆破作业相关审批、备案、登记手续不全，扣4分。
爆破作业设计、施工文件未按规定编制，扣4分。
2.5消防平安责任制度（4分）
制定消防平安责任制度。
明确消防责任区域、责任人、消防器具配置及维护要求。
建立消防器材管理运用台账。
查制度、台账、现场。
未制定消防责任制度扣4分；制度针对性不强扣1-2分；未绘制消防设施布设图，扣1分。
消防职责或责任人不明确扣1-2分。
管理台账不全，扣1-2分。
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
2
平安生产管理制度（34分）
2.6*平安检查制度（6分）
制定平安检查制度。
明确项目负责人带班制度。
制定隐患排查工作方案，明确隐患排查频率，对发觉隐患进行分析，制定具有针对性的隐患治理措施。
重大平安隐患必需挂牌督办。
明确定期、日常、防汛防台、特别时段等专项平安检查的时间、责任人、检查内容、实施要求。
检查记录清楚，资料齐全、闭合管理。
查制度文件，台帐，现场核对。
未建立平安检查制度，扣3分。
平安检查制度针对性不强，扣1-3分。
未制定项目负责人带班制度，扣3分。
未制定隐患排查方案，扣3分。
未按规定的频率开展隐患排查，扣1-2分。
未对隐患进行分析，扣1分。
未对重大平安隐患挂牌督办，发觉一次扣2分。
定期、日常、防汛防台、特别时段等专项平安检查时间、责任人、检查内容、实施要求不明确，扣2-3分。
检查记录不真实、不闭合，发觉一处扣1分。
2.7平安奖罚考核制度（4分）
制定奖罚制度。
明确嘉奖、惩罚条件及方式。
执行到位，记录清楚。
查制度文件，查记录。
未建立奖罚制度，扣4分；制度针对性不强扣1-2分。
奖罚制度执行不到位，记录不清楚，扣2-4分。
2.8*生产平安事故调查处理及报告制度（4分）
制定生产平安事故调查处理及报告制度。
建立事故档案，发生事故刚好报告。
落实事故处理“四不放过”。
查制度文件、台帐及记录。
未建立制度，扣4分。
制度不符合相关规定，扣1-2分。
发生事故后，未按规定实施事故报告，扣4分。
事故处理未落实“四不放过”，扣1-4分。
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
3
平安技术管理（30分）
3.1*专项施工方案（8分）
按要求编制危急性较大工程专项施工方案。
方案中平安措施操作性强，内容齐全。
按规定对专项方案进行评审。
严格按方案落实到位。
查台帐、文件，现场核对。
危急性较大工程专项施工方案不全，少一项扣2分。
专项方案未报批或未经评审，发觉一份扣2分。
超过肯定规模的危急性较大工程专项施工方案不按规定组织专家评审的，发觉一份扣4分。
专项方案操作性不强，内容不全，扣1-4分。
3.2*施工组织设计（4分）
施工组织设计中有平安保证措施，且可操作性强。
经施工企业技术负责人审核、签认，履行审批手续齐全。
查资料。
施工组织设计中平安技术措施内容不全，操作性不强，扣1-2分。
施工组织设计审批手续不完善，扣1-2分。
3.3*平安技术交底（4分）
制订平安技术交底制度。
明确交底责任人、对象、方法、内容。
逐级交底记录清楚、真实，内容可行。
建立逐级交底台帐。
查制度文件、台帐及记录。
未建立平安技术交底制度，扣2分。
制度针对性不强，扣1-2分。
平安技术交底资料不全，内容无针对性，发觉一处扣1分。
未建立交底台帐，扣1分。
记录不真实，扣2分。
未逐级交底，扣2-4分。
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
3
平安技术管理（30分）
3.4*风险预控（6分）
对风险源识别全面。
预控措施操作性强。
对重大风险源制定平安管理方案。
按规定开展桥隧施工平安风险评估。
重大风险源要对作业人员进行书面告知。
按规定开展地质灾难评估。
查文件，现场核对。
重大风险源未制定平安管理方案，扣3分；方案中未明确责任人或预控措施针对性不强，发觉一处扣1分。
风险源识别不全或预控措施操作性不强，发觉一处扣1分。
未按规定开展桥隧施工平安风险评估，扣3分。
重大风险源未对作业人员进行书面告知，发觉一项扣1分。
未按规定开展地质灾难评估，扣2分。
3.5*临时用电方案（4分）
按规定制定临时用电方案。
标注用电平面布置图。
巡察修理保养记录完整。
查方案，查记录。
未制定临时用电方案，扣4分。
方案中用电设备清单、负荷计算、用电工程图纸等不完整，扣1-3分。
未标注用电平面布置图，扣2分。
无电工巡察修理保养记录或记录不连续，扣1-2分。
3.6*应急预案及演练（4分）
制订操作性强的各类应急预案及现场处置方案。
有针对性的开展应急培训和演练，并刚好总结。
配备兼职的应急队伍和应急物资。
查文件、记录。
未制定专项应急预案，扣4分。
专项应急预案不全，发觉一项扣1分。
应急预案操作性不强，扣1-3分。
未开展培训及演练，扣1-2分，
演练后未总结，扣1分
无兼职的应急队伍，扣1分。
应急救援物资配备不足或台账不清楚，扣1-2分。
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
4
档案管理（2分）
4.1平安档案资料（2分）
形成的各类档案资料完整、有效。
查台帐、记录。
形成的各类档案不完整、无效，发觉一处扣1分。
5
政府主管部门平安专项工作（10分）
5.1*政府主管部门平安专项工作落实状况（8分）
严格落实政府主管部门布置的平安专项工作。
平安专项工作制定落实方案或工作支配。
按方案或支配执行到位。
制定“平安工地”建设方案，“平安工地”建设要求落实到一线工人。
查文件、记录，现场核对。
未制定平安专项工作方案或支配，发觉一次扣4分。
平安专项工作落实不到位，发觉一次扣2-4分。
未制定“平安工地”建设方案，扣5分，“平安工地”建设要求未落实到一线工人，扣3-5分。
5.2*考核评价（2分）
依据“平安工地”考核评价要求定期开展自我考核评价。
考核评价资料真实、精确。
查文件及资料。
自我考核评价走过场或不刚好的，扣1-2分。
考核评价资料欠真实、精确，扣1-2分。
实得分
应得分
（实得分/应得分）×100=
被检查评价单位（盖章）：
评价人：
检查日期：
年月日
表4.1施工单位施工现场考核评价表（综合部分100分）
项目名称：
合同段：
施工单位名称：
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
1
施工现场布设（30分）
1.1*施工驻地（6分）
驻地选址、建盖方案经审核批准。
办公生活区严禁设置在危急区域。
生产、生活区分别设置并封闭管理。
生活区严禁存放易燃易爆等危急品。
装配式房屋应有合格证书，满意平安运用要求。
查看现场。
方案未经审批，每处扣2分。
办公生活区设置在风险区域，扣6分。
生产、生活区设置不合理，未按规定封闭设置，支配专人值班扣2分。
生活区内存放易燃易爆危急品，扣4分。
装配式房屋无材料合格证或验收证明，发觉一处扣1分。
生产、生活区布置不满意防火防爆要求，扣4分。
1.2拌和站、预制场、钢筋加工场（6分）
钢筋加工场、预制场、拌和站、木工加工厂等区域分区明显。
拌和站、预制场和钢筋加工场地面硬化，排水系统完善，并封闭管理。
承重大型构件存梁层数和间距符合规范要求，梁板实行有效防倾覆措施。
设置防雨棚，并安装稳固。
张拉作业应有平安防护措施。
*搅拌设备检修、清理料仓时，应停机并切断电源，设置明显标记并有专人看管。
查看现场。
区域划分不合理，标识不明显，扣2-3分。
场地硬化、排水系统不符合要求，扣2分。
未封闭管理，发觉一次扣1分。
梁板堆放层数不符合规范要求、无防倾覆措施，扣2分。
未设置防雨棚扣2分，防雨棚不稳固，扣1-2分。
张拉作业没有平安防护措施，扣1-2分。
违章检修搅拌设备，发觉一次扣4分。
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
1
施工现场布设（30分）
1.3*临时用电（6分）
严格依据施工现场临时用电方案进行布设和运用。
方案和现场比对检查。
现场临时用电未按临时用电方案布设，扣2-4分。
“三级配电、两级爱护”和“一机、一闸、一漏、一箱”，发觉一处不规范扣1分。
电线架空和入地埋设不规范，发觉一处扣1分。
电箱固定、上锁、防雨等措施不规范，发觉一处扣1分。
场内照明及平安电压运用不满意要求，发觉一处扣1分。
标识不完善，发觉一处扣1分。
1.4*消防平安（6分）
施工现场消防设施、消防通道建设符合消防平安要求。
消防区域悬挂责任铭牌。
查现场。
施工现场消防设施配备不足，维护不刚好，扣3-5分。
消防通道不满意要求，扣3分。
未悬挂责任铭牌扣1分。
1.5施工便道便桥（6分）
便桥进行专项设计。
便道危急路段、便桥位置设置平安标识。
便道具有必要的通行实力。
查看现场。
便桥未专项设计或未阅历收即投入运用，扣6分。
便道排水设施不到位，通行实力弱，扣1-3分。
便桥未设限速、限载标记，发觉一处扣1分。
便道急弯、陡坡等危急路段未设置警示、限速等标记，发觉一处扣1分。
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
2
平安防护（26分）
2.1*防护栏杆、平安网及其它防打击、坠落措施（8分）
高处、临边、临水作业应设置防护栏杆及平安网。
下方有人员通行或作业的，应设置挡脚、防滑设施、平安网、平安通道等。
查看现场。
未按要求设置防护栏杆、平安网或其它平安防护设施的，发觉一处扣1分。
防护栏杆不坚固，发觉一处扣1分。
平安通道未搭设或搭设不规范，发觉一处扣1分。
2.2文明施工、平安警示标记、标牌（8分）
区域分区标牌全面。
施工现场明显位置设置“五牌一图”。
交通要道、重要作业场所，危急区域设置平安警示标记、标牌。
现场机械设备按要求设置平安操作规程牌。
查看现场。
未按要求设置文明施工、平安警示标记、标牌及操作规程的，发觉一处扣1分。
2.3避雷设备（5分）
拌和、打桩和起重等高耸设备及其它电器设备按规定设置避雷设施。
查看现场。
未按要求设置避雷设备的，发觉一处扣1分。
2.4个体防护（5分）
进入施工现场人员及作业人员应按规定配置和运用防护设施。
查看现场。
未依据规定配置和运用个体防护用品，发觉一处扣1分。
3
施工作业（44分）
3.1*高处作业（10分）
高处作业必需设置人员上下专用通道。
5米以下应设置防护梯。
5米以上应设置“之”字形人行斜梯。
40米以上宜安装附着式电梯。
作业平台脚手板应铺满且固定坚固，不应有翘头板，并挂置平安网。
查看现场。
高处作业未按要求设置人员上下通道，发觉一处扣2分。
作业平台搭设不坚固，发觉一处扣1分。
作业平台有翘头板，发觉一处扣1分。
未按要求挂置平安网，发觉一处扣1分。
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
3
施工作业（44分）
3.2*支架脚手架（12分）
施工现场搭设和拆除支架脚手架应满意方案要求。
支架和脚手架基础坚固。
排水设施完善。
搭设支架和脚手架的材料应逐批次进场检验，每批材料抽检一组，应有检测报告。
承重支架搭设应制定专项方案，搭设后应按规定组织验收，验收通过后应挂牌公示及告知。
搭设高度大于10米的脚手架应设置缆风绳或固定措施。
方案和现场比对检查。
未按方案搭设和拆除支架脚手架，扣4-8分。
基础处理不符合方案要求，扣2分。
排水设施不完善，扣2分。
对支架和脚手架的材料抽检数量不足，或材料无出厂合格证明、或抽检质量不合格，每发觉一处，扣2分。
承重支架搭设未制定专项施工方案，扣4-6分。
对承重支架和脚手架未组织验收，发觉一处扣4分。
未挂牌公示和公告，发觉一处扣1分。
承重支架运用前未进行预压，或预压不符合要求，发觉一处扣2分。
未按要求设置缆风绳或固定措施，每处扣2分。
缆风绳搭设不规范，扣1-2分。
3.3*模板（6分）
大型模板搭设和拆除应有专项方案。
模板制作、存放、运用、拆除满意方案要求。
大型模板运用前应组织验收。
方案和现场比对检查。
大型模板搭设、拆除未制定专项方案，或方案未经审批，每发觉一处，扣2分。
模板制作、存放、防倾覆、运用、拆除不符合方案要求，发觉一处扣1分。
大型模板运用前未组织验收，扣6分。
大型模板验收程序不规范，扣3-6分。
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
3
施工作业（44分）
3.4*特种设备（10）
检验合格铭牌悬挂于明显位置。
操作人员持证上岗。
垂直升降设备基础满意要求，架体附着装置坚固，不超载运行。
塔吊基础和架体附着装置坚固，轨道式起重机限位及保险装置有效，轨道固定坚固。
查看现场和资料比对检查。
铭牌未按要求悬挂，发觉一处扣1分。
操作人员无证，发觉1人扣2分。
垂直升降设备、塔吊基础及附着装置不稳定坚固，每处扣5分。
轨道式起重机无有效限位及保险装置、轨道固定不坚固、电缆拖地行走，发觉一次扣2分。
起重设备违章操作、停机，发觉一次扣1分。
特种设备未报验即投入运用，扣10分。
运用过程中起重臂下严禁站人，发觉一次扣1分。
3.5基坑施工（6分）
深基坑施工编制专项方案，经审定批准。
严格按施工方案开挖和支护。
降排水系统合理牢靠。
*深基坑边坡、支护结构等应进行沉降和位移监测。
*堆载平安间距及平安防护满意设计或相关技术规程要求。
查看现场和资料比对检查。
未编制施工方案，扣6分。
方案操作性差，扣2-4分。
开挖和支护和方案不符，扣2-4分。
未按要求进行沉降和位移观测，或观测不规范，扣2-4分。
排水系统失效，扣3分。
堆载平安间距及平安防护不满意设计或相关技术规程要求，发觉一处扣1分。
被检查评价单位（盖章）：
评价人：
检查日期：
年月日
表4.2施工单位施工现场考核评价表（专项部分100分）
项目名称：
合同段：
施工单位名称：
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
4
桥梁工程（40分）
4.1基础施工（8分）
扩大基础、挖孔桩和钻孔桩施工严格依据方案实施。
设置警戒设施和警示灯。
方案和现场比对检查。
扩大基础、挖孔桩或钻孔桩未严格按方案实施，扣4-6分。
在城市、村镇等人口密集区域未设置警戒设施和警示灯，发觉一处扣1分。
扩大基础、挖孔桩或钻孔桩施工未严格悬挂设置平安告知牌的，发觉一处扣1分。
4.2*墩台（16分）
高墩台施工严格按专项方案实施。
墩台施工应搭设脚手架及作业平台，保证作业人员有平安作业空间。
高处作业必需设置人员上下专用通道。
斜拉桥、悬索桥、连续刚构等特别结构桥梁，高度超过40米应安装附着式电梯，出入口设置防护设施。
严禁运用塔吊、汽车吊载人上下。
模板安装必需坚固，模板之间连接螺栓必需全部安装到位。
方案和现场会比对检查。
高墩台施工未严格按专项方案组织实施，扣4-8分。
脚手架及作业平台搭设不能保证作业平安空间，发觉一处扣2分。
未按规定设置人员上下通道，发觉一处扣6分。
未按规定安装附着式电梯，扣8分。
出入口未设置防护措施，扣3分。
发觉运用起重设备载人，扣6分。
模板螺栓连接不规范，发觉一处扣1分。
人员违规作业，发觉1次扣2分。
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
4
桥梁工程（40分）
4.3桥梁上部结构施工（16分）
桥梁上部结构施工严格按施工方案实施。
梁板吊装就位后刚好进行稳固。
*挂篮按方案组拼后，要进行全面检查，做静载试验。
桥面系施工临边应设置平安防护栏杆及平安网。
*架桥机平衡配重、限位及支垫稳固。
方案和现场会比对检查。
未按方案组织施工，扣4-8分。
梁板吊装就位后，未刚好进行稳固，发觉一处扣2分。
未按要求对挂篮进行静载试验，扣6分。
未按要求设置平安防护栏杆或平安网，发觉一处，扣2分。
人员违规作业，发觉一次，扣2分。
架桥机平衡配重、限位及支垫不稳固，发觉一处扣2分。
吊装运用的钢丝绳磨损、断丝超标，发觉一处扣3分。
起重设备基础、轨道固定等不符合要求，发觉一处扣3分。
5
隧道工程（44分）
*5.1施工基本要求及开挖（14分）
严格执行洞口值班登记制度。
洞口工程严格按方案实施。
洞口工程排水系统完善。
洞口工程边坡及仰坡自上而下开挖，保证稳定。
各类施工作业台架、台车防坠设施设置齐全，平安牢靠。
严禁堆放易燃易爆物品、严禁堵塞通道。
方案和现场比对检查，查记录。
门禁和值班登记制度执行不严格，扣4-8分。
洞口施工和专项方案不符，扣2-4分。
洞口工程排水系统不完善，扣2-4分。
洞口开挖发觉掏底或上下重叠开挖、不稳定，扣2-4分。
各类施工作业台架、台车防坠设施不足，发觉一处扣2分。
隧道内堆放易燃易爆物品，发觉一处扣4-6分。
隧道内堆放杂物，存在通道被堵塞的现象，发觉一处扣2分。
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
5
隧道工程（44分）
*5.1施工基本要求及开挖（14分）
施工现场悬挂风险源辨识牌及警示标记。
按方案开挖，严禁擅自变更开挖方法。
全断面法施工断面尺寸应满意设计要求。
台阶法施工台阶长度不宜超过
升级会员 