用人单位职业病防治管理台帐.docx

用人单位职业病防治管理台帐.docx

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用人单位职业病防治管理台帐

用人单位职业卫生管理台帐

前言

用人单位是职业病防治的责任主体，其自身管理是控制生产过程中职业危害的关键，当前迫切需要解决的问题是如何将《职业病防治法》等法律的规定与我国企业的实际情况相结合，形成一套可操作、易实施的企业职业卫生自身管理体系。

为更好地指导用人单位加强职业卫生基础管理工作，进一步促进我县职业卫生工作顺利开展，我局特组织制定了《用人单位职业卫生管理台帐使用指南》，尽可能采用简单易行的方法将《职业病防治法》等法律、法规规定的各项要求，有机地融入到职业卫生台帐管理之中，指导并帮助企业逐步建立起科学的职业卫生管理机制，通过自律行为，以达到预防和控制职业病的目的。

一、职业卫生管理台帐

1、台帐之一职业病危害项目申报档案

2、台帐之二职业卫生管理制度档案

3、台帐之三职业卫生管理实施档案

4、台帐之四职业卫生宣传教育档案

5、台帐之五职业卫生监测档案

6、台帐之六职工健康监护档案

二、职业卫生管理规章制度样例（供参考）

1、职业病危害防治责任制度

　　2、职业病危害警示与告知制度

　　3、职业病危害项目申报制度

　　4、职业病防治宣传教育培训制度

　　5、职业病防护设施维护检修制度

　　6、职业病防护用品管理制度

　　7、职业病危害监测及评价管理制度

　　8、建设项目职业卫生“三同时”管理制度

　　9、劳动者职业卫生监护及其档案管理制度

　　10、职业病危害事故处置与报告制度

　　11、职业病危害应急救援与管理制度

　　12、岗位职业卫生操作规程（以涂装作业为例）

13、法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度

台帐之一职业病危害项目申报档案

用人单位：

_____________

职业卫生管理负责人：

_____________

1、职业病危害项目申报表和申报回执

（包括：

基本情况、工艺流程、主要产品的名称和产量、主要原、辅料及中间品的名称和消耗量（产量）、职业病危害因素汇总表等）

2、可能产生职业病危害设备、材料和化学品（表1-1）

（附：

化学品安全中文说明书、标签、标识及产品检验报告等）

3、职业病防护设施（表1-2）

（附：

产品合格证明等）

4、建设项目职业病危害管理资料

（包括：

建设项目批准文件、图纸及相关资料、建设项目职业病危害预评价报告书、建设项目职业病危害控制效果评价报告书、卫生行政部门审查批复文件等）

表1-1可能产生职业病危害设备、材料和化学品一览表

设备、材料、

化学品名称

可能产生的职业病危害因素名称

使用车间和岗位

年使用量

生产、供货单位

附：

化学品毒性资料及预防策略

负责人（签名）：

日期：

年月日

表1-2职业病防护设施一览表

防护设施名称

型号

使用车间和岗位

防护用途

生产及安装单位

验收日期

负责人（签名）：

日期：

年月日

台帐之二职业卫生管理制度档案

用人单位：

_____________

职业卫生管理负责人：

_____________

1、职业病防治法律、法规、规范、标准、文件

2、职业卫生管理机构或组织

3、职业卫生目标管理和责任制

4、职业卫生管理制度（表2-1）

5、职业安全卫生操作规程（表2-2）

6、职业病危害事故应急救援预案

（使用高毒物品作业的单位应有事故应急救援预案演练记录包括图像资料）

表2-1职业卫生管理制度

制度名称

制订部门

制订日期

公布方式或地点

职业病防治责任制度

职业病危害警示与告知制度

职业病危害因项目申报制度

职业病防治宣传教育培训制度

职业病防护设施维护检修制度

职业病防护用品管理制度

职业病危害监测及评价制度

建设项目职业卫生“三同时”管理制度

劳动者职业卫生监护及其档案管理制度

职业病危害事故处置与报告制度

职业病危害应急救援与管理制度

岗位职业卫生操作规程

法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度

负责人（签名）：

日期：

年月日

表2-2职业安全卫生操作规程一览表

操作规程名称

工种或岗位

公布方式或地点

公布时间

注：

对存在职业病危害的主要工种或岗位制定相应的安全卫生操作规程。

负责人（签名）：

日期：

年月日

台帐之三职业卫生管理实施档案

年度

用人单位：

_____________

职业卫生管理负责人：

_____________

1、年度职业病防治计划与实施方案

（附：

职业病危害控制实施表，表3-1）

2、职业病防治经费（表3-2）

（附：

工伤社会保险凭证及其他费用支出发票复印件）

3、职业病危害防护设施维护和检修记录（表3-3）

4、个人防护用品的发放使用记录（表3-4）

5、用人单位自身职业卫生检查和处理记录（表3-5）

6、职业卫生监督意见和落实情况资料（表3-6）

（包括：

现场监督笔录、卫生监督意见书、奖励、处罚等资料）

表3-1__年度职业病危害控制实施表

危害种类

可能造成损害

管理

意义

（是/否）

消除

隔离

限制

治理

措施

完成

期限

检查

计划

实施结果

负责部门：

负责人（签名）：

日期：

年月日

表3-2__年度职业病防治经费一览表

用途

工作内容

经费（元）

备注

职业卫生管理机构

的组织工作经费

生产车间改造

生产工艺改进

防护设施建设与维护

个人劳动防护用品

工作场所卫生检测评价

职业卫生宣传培训

职工健康监护

职业病人诊疗

警示标识

工伤保险

合计

负责人（签名）：

日期：

年月日

表3-3职业病危害防护设施检修、维护记录表

车间名称

车间负责人

防护设备名称

检修时间

检修、维护情况（包括检修的原因、检修部门、检修费用、检修效果等）：

验收意见

负责人（签名）：

日期：

年月日

表3-4__年度个人防护用品的发放使用记录

车间名称

个人防护用品名称

型号

数量

领取人

领取日期

附：

个人防护用品的生产、供货单位，使用说明和产品合格证明

负责人（签名）：

日期：

年月日

表3-5用人单位职业卫生检查和处理记录表

车间名称

车间负责人

检查地点

检查情况记录：

1、生产车间的总体卫生状况：

；

2、生产车间警示标识：

；

3、防护设施运行情况：

；

4、应急救援设施、通讯报警装置运行情况：

；

5、工人个人防护用品使用情况：

；

6、工人操作规程执行情况：

；

7、工人规章制度执行情况：

；

8、其他：

。

检查人员（签名）：

日期：

年月日时分-时分

整改意见：

负责人（签名）：

日期：

年月日

落实情况

车间负责人（签名）：

日期：

年月日

表3-6职业卫生监督意见和落实情况记录表

上级检查部门

检查日期

发现的问题以及提出的整改意见

（主要内容摘录，附原件）：

有关职能部门提出的落实措施建议

年月日

企业领导审批意见

落实情况

负责人（签名）：

日期：

年月日

台帐之四职业卫生宣传教育档案

年度

用人单位：

_____________

职业卫生管理负责人：

_____________

1、劳动者职业卫生宣传培训（表4-1）

（附：

培训通知、培训教材、培训记录、考试试卷、宣传图片等纸质和摄录像资料）

2、职业病危害告知

（包括规章制度、操作规程、劳动合同中职业病防护措施和待遇、作业场所职业病危害因素

检测评价结果、职业健康检查和职业病诊断结果等的告知凭证）

表4-1__年度劳动者职业卫生宣传培训一览表

名称：

负责人：

培训内容：

培训日期：

姓名

岗位

工种

培训时间

考试成绩

负责人（签名）：

日期：

年月日

台帐之五职业卫生监测档案

年度

用人单位：

_____________

职业卫生管理负责人：

_____________

1、职业病危害因素检测点分布示意图

2、工作场所职业病危害因素日常监测资料（用人单位自身监测）

3、职业病危害检测与评价报告书

（包括：

职业病危害因素监测结果的公告记录或照片存档）

4、职业病危害因素检测与评价结果的报告

样例职业病危害因素检测与评价结果的报告

**安全生产监督管理局：

我厂委托***机构（已取得相应资质的职业卫生技术服务机构名称），于*年*月*日对我厂工作场所进行了职业病危害因素的检测与评价，现将结果上报（见检测评价报告书）。

对工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求的岗位，我们已采取相应的治理措施（应详细列举具体措施），治理后的效果我厂将委托***机构重新检测评价后上报。

附：

《检测评价报告书》

厂（盖章）

年月日

台帐之六职工健康监护档案

年度

用人单位：

_____________

职业卫生管理负责人：

_____________

1、接触职业病危害作业工人健康检查结果（表6-1）

（附：

工人上岗前、在岗、离岗时职业健康检查表）

2、职业病病例诊疗、康复和定期检查（表6-2、表6-3）

（附：

职业病诊断证明书、职业病诊断鉴定书等）

3、职业病危害事故处理和报告记录（表6-4）

表6-1年度接触有毒有害作业工人健康检查结果一览表

体检类别：

岗前（）、在岗（）、离岗（）、应急（）

姓名

性别

年龄

车间

上/离岗时间

体检结论

处理意见

落实情况

职业健康检查表（编号）

负责人（签名）：

日期：

年月日

表6-2职业病病例一览表

姓名

车间、岗位

职业病名

诊断部门

诊断时间

处理情况

负责人（签名）：

日期：

年月日

表6-3疑似职业病病例一览表

姓名

车间、岗位

疑似职业病名

体检机构

体检时间

处理情况

负责人（签名）：

日期：

年月日

表6-4职业中毒事故报告与处理记录表

企业名称

法定代表人

事故报告人

联系电话

中毒事件情况：

1、发生时间：

年月日时

2、发生场所（车间名称）：

工作内容。

3、中毒情况：

接触人数发病人数。

送医院治疗人数死亡人数。

4、毒物名称：

事件经过（事件起因、患者主要临床表现、救援过程和处理情况）：

事故性质最终分析结论：

事件报告情况

1、报告时间年月日时

2、报告单位：

负责人（签名）：

日期：

年月日

样例职业病危害防治责任制度

总则

　　一、为贯彻执行国家有关职业病危害防治的法律、法规、规章和标准，加强对职业病危害防治工作的管理，提高职业病危害防治的水平，切实保障劳动者在劳动过程中的卫生与安全，根据《职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》的有关规定，特制定本制度。

　　二、本制度是从组织上、制度上落实用人单位职业病防治主体责任，使各级领导、各职能部门、各生产部门和员工明确职业病危害防治的责任，做到层层有责，各司其职，各负其责，做好职业病危害防治工作，为劳动者提供安全卫生工作环境和条件。

　　三、本制度规定从用人单位领导到各部门在职业病危害防治的职责范围，凡本单位发生职业病危害事故，以本制度追究责任。

　　四、为保证本制度的有效执行，今后凡有行政体制变动，均以本制度规定的职责范围，对照落实相应的职能部门和责任人。

各部门和人员的职责

　　一、主要负责人职责

　　1、认真贯彻国家有关职业病危害防治的法律、法规、规章和标准，落实各级职业病危害防治责任制，确保劳动者在劳动过程中的卫生与安全。

　　2、按照《工作场所职业卫生监督管理规定》第八条的规定，设置与用人单位规模相适应的职业卫生管理机构，配备专职或兼职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病危害防治工作。

　　3、每年向员工代表大会报告用人单位职业病危害防治工作规划和落实情况，主动听取员工对本用人单位职业卫生工作的意见，并责成有关部门及时处理和解决提出的合理化建议和意见。

　　4、每季召开一次职业卫生领导小组会议，听取工作汇报，研究和制订职业病危害防治计划与方案。

　　5、组织建立、健全本单位职业病危害防治责任制、规章制度和操作规程。

　　6、督促、检查本单位的职业病危害防治工作，及时消除职业病危害事故隐患。

保障用人单位职业病危害防治的投入，并有效的实施。

　　7、组织建立并实施本单位的职业病危害事故应急救援组织和预案。

　　8、及时、如实报告职业病危害事故。

　　9、依法承担本用人单位职业病危害防治工作的领导责任。

　　10.每年11月底以报告的形式向当地安全生产监督管理部门上报本用人单位年度职业病危害管理的情况。

　　二、分管职业卫生的负责人职责

　　在用人单位主要负责人的领导下，根据国家有关职业病危害防治的法律、法规、规章和标准的规定，在用人单位中直接领导和具体组织实施各项职业病危害防治工作，具体职责：

　　1、组织制定职业病危害防治计划与方案，完善和修订职业卫生管理制度和职业卫生管理制度和职业卫生安全操作规程，根据各部门分工，明确各部门、各岗位人员职责并组织具体实施，督促并保证职业病危害防治经费的落实和专款专用。

　　2、组织对用人单位员工进行职业卫生法规、职业卫生知识培训与宣传教育，普及职业病危害防治知识。

对在职业病危害防治工作中有贡献的进行表扬、奖励，对违章者、不履行职责者进行批评教育和处罚。

　　3、定期组织职业病危害防治工作巡查，对查出的问题及时研究，制订整改措施，落实部门按期解决，及时消除职业病危害事故的隐患。

　　4、定期组织职业病危害防治工作组人员会议，听取各部门、车间、员工关于职业卫生有关情况的汇报，及时采取措施。

　　5、如发生职业病危害事故，要科学应对及妥善处理，及时报告，积极配合有关部门进行调查和处理，对有关责任人予以严肃处理。

　　6、依法承担职业病危害防治工作的直接责任。

　　三、技术部门的职责

　　1、编制用人单位生产工艺、技术改进方案，规划安全技术、劳动保护、职业病危害防治措施等，改善劳动者工作环境和条件，采取措施保障劳动者健康权益。

　　2、编制生产过程的技术文件、技术规程，制作和提供生产过程中的职业病危害因素种类、来源、产生部位等技术资料。

　　3、对生产、防护设施进行维护保养，检修，确保安全运行。

　　4、对本用人单位的职业病危害防治工作负技术责任。

　　四、职业卫生管理部门职责

　　1、在用人单位职业病防治领导小组领导下，推动用人单位开展职业卫生工作，贯彻执行国家法律法规和标准。

　　2、组织开展对用人单位员工进行职业卫生培训教育，总结推广职业卫生管理先进经验。

　　3、组织员工进行职业卫生检查，并建立卫生检查档案。

　　4、认真开展职业病危害因素的日常监测。

　　5、协助有关部门制定岗位工作制度、操作规程，并对执行情况进行监督检查。

　　6、定期组织现场检查，对检查中发现的隐患，有权责令改正，重大隐患书面报告领导小组。

　　五、专（兼）职的职业卫生管理人员职责

　　1、认真履行用人单位职业卫生管理部门职业卫生管理相关职责，贯彻落实国家、省、市等法规标准、规章制度。

汇总和审查各项技术措施、计划，并且督促有关部门切实按期执行。

　　2、组织参与对员工开展职业卫生培训教育，检查督促员工正确使用个人防护用品。

　　3、组织开展职业病危害因素日常监测，登记、上报、建档。

　　4、协助有关部门制订职业卫生管理制度、职业安全卫生操作规程，对这些制度的执行情况进行监督检查。

　　5、定期组织参与现场检查，对检查中发现的不安全情况，有权责令改正，或立即报告领导小组研究处理。

　　6、参与职业病危害事故的调查处理。

　　7、负责建立用人单位职业卫生管理台帐和档案，负责登录、存档、申报等工作。

　　六、车间负责人职责

　　在分管负责人的领导下工作，具体职责：

　　1、把用人单位职业病危害防治制度贯彻到每个具体环节。

　　2、组织对本车间员工的职业卫生培训、教育、发放个人防护用品。

　　3、督促员工严格按操作规程生产，确保个人防护用品的正确使用。

严加阻止违章、冒险作业。

　　4、定期组织本车间范围的检查，对车间的设备、防护设施中存在的问题，及时报领导小组，采取措施。

　　5、发生职业病危害事故时，迅速上报，并及时组织抢救。

　　6、对本车间的职业病危害防治工作负全部责任。

　　七、员工职业病危害防治职责

　　1.参加职业病危害防治培训教育和活动、学习职业病危害防治技术知识，遵守各项职业病危害防治规章制度和操作规程，发现隐患及时报告。

　　2.正确使用、保管各种器具，职业病防护用品和设施。

　　3.不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业行为，对违章指挥有权拒绝执行，并及时向用人单位负责人汇报。

　　4.当工作场所有发生职业病危害事故的危险时，应向监督管理人员报告，并停止作业，直到危险消除。

二、职业病危害警示与告知制度

　　1、编制要点

　　明确职业病危害警示与告知制度的目的、依据。

　　明确对从业人员职业病危害警示与告知的范围。

　　明确对从业人员职业病危害警示与告知的形式及要求。

　　明确职业病危害如实告知的内容（包括：

工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病危害防护措施、待遇和上岗前、在岗期间和离岗时的职业卫生检查结果等）。

　　2、范例

职业病危害警示与告知制度

　　为了规范工作场所职业病危害的告知和警示工作，有效预防、控制和消除职业病危害，防止发生职业病危害，切实保护员工健康及其相关权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》和国家安全监管总局《工作场所职业卫生监督管理规定》的有关规定，制定本制度。

　　一、用人单位应当为员工创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫