施工图设计阶段控制造价的措施分析.docx
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施工图设计阶段控制造价的措施分析
天津大学网络教育学院
毕业设计（论文）任务书
题目：
施工图设计阶段合理降低工程造价的措施分析
完成期限：
2012年6月27日至2012年12月5日
学习中心年级2010级
专业工程造价管理指导教师
姓名XXXX学号
接受任务日期2012.6.27批准日期2012.7.15
一、原始依据（资料）
二、设计内容和要求：
（说明书、专题、绘图、试验结果等）
1、围绕选题搜集、阅读有关中英文文献资料。
2、撰写毕业论文详细提纲。
3、撰写论文，反复修改。
写作过程中要继续搜集、补充资料，写作要层次分明，条理清楚，观点明确，论证有理有据，具有说服能力。
文章的文字要简洁、通顺、流畅、无错别字。
4、按要求进行论文排版。
毕业设计（论文）进度计划表
序号
起止日期
计划完成内容
实际完成内容
检查日期
检查人签名
1
12.6.27~12.7.15
选题
选题
2
12.7.16~12.8.19
查阅资料、拟定论文大纲
查阅资料、拟定论文大纲
3
12.8.20~12.9.18
完成论文初稿
完成论文初稿
4
12.9.20~12.10.15
论文修改
论文修改
5
12.10.16~12.11.5
论文定稿
论文定稿
6
12.11.6~12.11.23
答辩准备
答辩准备
7
12.11.24~12.12.2
答辩
答辩
指导教师批准日期年月日签名
注：
1.任务完成后附在说明书内。
2.“检查人签名”一栏和“指导教师批准日期”由教师用笔填写，其余各项均要求打印，打印字体和字号按照《天津大学现代远程教育毕业设计（论文）格式规定》执行。
摘要
改革开放以来，随着社会经济的飞速发展，我国在建筑领域也呈现了一个质的飞跃，建筑这个行业也日趋步入成熟。
然而在大兴土木开发建设的同时，一些根本性的问题也是随之而来。
比如对生态环境的破坏，对能源的浪费，这些都是现阶段我们所要考虑的问题，这些问题也都直接或间接地影响着工程建设的投资。
目前，国内的建设单位在考虑设计的合理性的同时，也开始考虑设计的经济性。
据研究分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的１％以下，但对投资的影响却高达７０％以上。
所以在设计中既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求；又要反对重视技术，轻经济、设计保守浪费的现象。
所以说优化设计才是控制工程造价的根本。
关键词：
生态环境；投资；优化设计；工程造价
ABSTRACT
（采用三号字、TimesNewRoman字体、加黑、居中、与内容空一行）
（内容采用小四号TimesNewRoman字体）
Keywords：
（小四号、TimesNewRoman、黑体、顶格）
（内容采用小四号、TimesNewRoman字体、接排、各关键词之间有1个分号及空格）
第一章概述
随着房地产市场的逐渐成熟，房地产商之间的竞争日趋激烈，如何挖掘自身的内部潜力，有效地控制和降低工程造价就显得越来越重要。
笔者认为降低工程造价主要应从2各方面着手，即设计阶段、施工管理阶段（包括工程施工合同的签订）和竣工结算阶段，其中设计阶段是最难控制也最关键的一个环节。
工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程，项目一经决定兴建，设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。
初步设计基本上决定了工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能，形成设计概算并确定投资的最高限额。
在施工图设计完成后，编制出施工图预算，便可准确计算出实际工程造价，可见工程设计是影响和控制工程造价的关键环节。
由于商品房的初步设计要考虑用地情况、销售情况及回报率等因素，故一味考虑节约成本则不一定能为发展商带来更大的收益。
本文主要探讨在初步设计完成后，如何在施工图设计阶段有效控制并降低工程造价。
第二章影响工程造价的各个设计阶段
造价控制是一个全过程的控制，同时，又是一个动态的控制。
在设计阶段，由于针对的是单体（具体项目）设计，是从方案到初步设计，又从初步设计到施工图，使建设项目的模型显露出来，并使之可以实施。
2.1方案设计阶段
在民用项目设计阶段工作内容中，方案设计的文件包括：
设计说明书，包括各专业设计说明以及投资估算等内容；总平面图以及建筑设计图纸；设计委托或设计合同中规定的透视图、鸟瞰图、模型等。
应满足编制初步设计文件的需要，在《建筑工程设计文件编制深度规定》中，增加了方案设计的深度要求。
2.2初步设计阶段
这是设计过程中的一个关键性阶段，也是整个设计构思基本形成的阶段。
它包括各专业设计文件、专业设计图纸和工程概算以及主要设备或材料表。
通过初步设计可以进一步明确拟建工程在指定地点和规定期限内进行建设的技术可行性和经济合理性。
规定主要技术方案、工程总造价和主要技术经济指标，以利于在项目建设和使用过程中最有效地利用人力、物力和财力。
2.3施工图设计阶段
施工图设计阶段是决定建设项目投资额度的重要阶段。
在该阶段实施过程中施工图设计所采用的标准、设计时间的长短和所设计的施工图的合理与否对工程项目的投资成本有着重要的影响。
该阶段应形成所有专业的设计图纸（含图纸目录、说明和必要的设备和材料表）,并按照要求编制工程预算书。
第三章施工图设计阶段影响造价的因素
施工图设计阶段是项目即将实施而未实施的阶段,为了避免施工阶段不必要的修改,避免设计洽商费用的增加,从而增加工程造价,应把施工图设计做细、做深入。
因为,设计的每一笔和每一线都需要投资来实现,所以在没有开工之前,把好设计关尤为重要,一旦设计阶段造价失控,就必将给施工阶段的造价控制带来很大的负面影响。
3.1设计人员综合素质不过关
设计单位设计人员工作责任心的强弱，业务素质的高低，是搞好施工图设计的关键所在。
从目前施工图设计从业人员现状来看，自身水平远不能适应需要。
3.1.1工作经验参差不齐
相当一部分从事施工图设计的人员，从事工作年限少，实际接触工程项目少，并不了解和熟悉此项工作的内涵，只能依葫芦画瓢，或在以往相似的项目中套用，对施工图设计阶段的材料及工序没有一个清楚的认知，这样就使施工图设计在质量方面大打折扣。
3.1.2业务能力单一
由于一些设计人员专业知识狭窄，从事业务单一，仅仅掌握了设计方面的知识而对造价方便一窍不通，对整个工程的造价没有一个把控，这样就势必影响其在设计过程中的经济性，难以适应现在经济发展的需要
3.1.3责任心不强
有些设计人员不能根据当地建设标准、拟建项目特征、建设单位需求等进行仔细认真的研究、分析、设计，仅根据经验分析、判断，对一些影响工程造价的关键部位未能在仔细考虑之后再进行设计，这在相当程度上降低了在施工图设计阶段控制工程造价这项工作的质量
3.2没有结合实际进行配合设计
由于当前正规设计院一般工程较多，设计人员都比较的忙，有时一人同时要进行几个项目的设计，这就使得设计人员跟踪项目及各专业间的配合设计出现问题。
3.2.1没有进入现场勘查
设计人员因工作的繁忙，影响其对工程现场的勘查，对现场没有完全的把控，使设计脱离了实际情况，这样就让设计仅仅停留在了图纸上，而没有根据实际设计，现实中的问题在图纸上也没有显示出来，到最后也会产生各种各样的变更。
3.2.2各专业人员配合不到位
施工图设计中所包含的专业有：
建筑、结构、给排水、电气、暖通等专业，在整个设计的过程中，如果这些专业人员不能很好的衔接各自的工作，就可能出现一些错误，有些错误也会增加造价上的负担。
3.3设计制度存在缺陷
现行的设计费计算方法,不论是按投资规模计价,还是按平方米收费,没有任何经济责任,不管工程设计的质量好坏,不论投资超不超预算,甚至不管建设项目有没有实施,设计人员有没有到现场服务,只要出了图纸,就得给设计费。
这种计费办法助长了设计单位只重视技术性,忽视科学性、经济性的观念。
实际工作中经常会碰到设计过于保守或设计功能没有达到最优或在施工过程中随意变更,致使工程造价居高不下和决算价大大超出原概算,对建筑业的正常发展造成不良的影响。
3.4对限额设计的不重视
所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算来控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术和施工图设计的不合理变更,保证总投资额不被突破。
然而现今一些设计院甚至一些建设单位在设计初期对限额设计的不重视，使工程到了施工图阶段时所设计的东西完全偏离了当初所制定的限额。
3.5标准设计未被广泛运用
设计过程中，没有按当地的标准、习惯做法、地方规范、地方材料、当地施工做法来设计，这就增加了设计的周期，一些不常用的构件需要去寻找专业厂家，甚至需要定制，大大增加了工程的造价。
3.6对施工图审核工作的轻视
有些设计单位在施工图设计完成后，没有组织相关专业人员进行图纸的自审，直接送交给政府审图部门审核，使得政府审图部门和施工单位拿到的图纸“错、漏、碰、缺”过多，为图纸的审查和施工带来了麻烦。
第四章施工图设计阶段降低造价的措施分析
4.1加强设计人员的综合素质
设计单位除加强本单位设计人员思想政治教育外，必须重视专业技术知识提升。
具体做法是设计单位可通过引进或外聘兼职的优秀设计人员以提升本单位的工作效果和带动本单位原有设计人员的作业水平，另外，还应鼓励本单位设计人员参与本地举办的培训班进一步学习有关的新型材料，新型技术以及新建筑规范的有关知识，了解最新文件和规定的精神，与友邻单位的设计人员相互交流实际工作中所积累的经验，共同提高业务水平。
4.2设计人员应深入施工现场
设计人员应深入施工现场，同经济人员一同跟踪对设计的具体施工，当发现设计与实际有差别，材料可以代用时，要及时征得监理人员同意进行更改，并由经济人员检查实际费用的增减，控制在投资范围内。
4.3实行设计质量的奖罚制度
应对现行设计费的计费方法进行改革,建立激励机制,实行设计质量的奖罚制度。
试行在原设计计费的基础上,对因设计而节约投资,按节约部分给予提成奖励,因设计变更而增加投资也按增加部分扣除一定比例的设计费,实行优质优价的计费办法,这样将有利于激励设计人员精益求精地进行设计,加强设计人员的经济意识,时刻考虑如何降低造价,把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。
另一方面,对设计单位编制的概、预算实行送审后决算设计费的制度,对概预算编制项目不完整,估算指标不合理,没有进行限额设计,概预算超计划投资的责成设计单位重新编制;同时,设计费也预留一个百分数尾款,待工程竣工后再结清尾款,这样就可防止设计人员在施工过程中不到现场进行技术指导的现象,同时迫使设计单位重视建设项目的投资控制,重视技术经济人员的工作。
4.4严格实施限额设计
限额设计并不是一味地考虑节约投资,也决不是简单地将投资砍一刀,而是包含了尊重科学,尊重实际,实事求是,精心设计和保证设计科学性的实际内容。
投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。
“画完算”变为“算着画”,时刻想着“笔下一条线,投资千千万”。
要求设计单位在工程设计中推行限额设计。
凡是能进行定量分析的设计内容,均要通过计算,技术与经济相结合用数据说话,在设计时应充分考虑施工的可能性和经济性,要和技术水平和管理水平相适应,要特别注意选用建筑材料或设备的经济性,尽量不用那些技术未过关、质量无保证、采购困难、运费昂贵、施工复杂或依赖进口的材料和设备;要尽量搞标准化和系列化的设计;各专业设计要遵循建筑模数、建筑标准、设计规范、技术规定等进行设计;要保证项目设计达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更,保证总投资额不被突破。
设计者在设计过程中应承担设计技术经济责任,以该责任约束设计行为和设计成果,把握两个标准:
即功能 （质量）标准和价值标准,做到二者协调一致。
将过去的“画完算”改为现在的“算着画”,力保设计文件、施工图及设计概算准确无误,保证限额设计指标的实施。
限额设计绝不是业主 （建设单位）说个数就限额了,这个限额不仅仅是一个单方造价,更重要的是:
第一步,要将这个限额按专业 （单位工程）进行分解,看其合理否;第二步,若第一步分解的答案合理,则应按各单位工程的分部工程再进行分解,看其是否合理。
若以上的分解分析均得到满意的答案,则说明该限额可行;同时,在设计过程中要严格按照限额控制设计标准;若以上的分解分析 （不论哪一步）没有得到满意的答案,则都说明该限额不可行,必须修改或调整限额,再按上面的步骤重新进行分析分解,直到得到满意的答案为止,该限额才成立。
限额设计的技术关键是要确定好限额,控制好设计标准和规模。
在设计之前,对限额进行分解分析是万万不可缺少的一步。
加强对设计图纸和概算的审查。
概算审查不光是设计单位的事,业主 （建设单位）和概算审批部门也应加强对初步设计概算的审查,概算的审批一定要严,这对控制工程造价都是十分有意的。
设计阶段的工程造价管理任务,必须增强设计人员的经济观念,促使他们在工作中把技术与经济、设计与概算有机地结合起来,克服技术与经济、设计与概算相互脱节的状态。
严格遵守初步设计方案及概算投资限额设计,既要有最佳的经济效果,又要保证工程的使用功能,这就需要设计者选择技术先进、经济合理的最优设计,从而保证质量,达到控制或降低工程造价的目的。
4.5推广标准设计,提高设计质量
推广标准设计即采用国家、省、市级各专业部属的标准通用设计,既可以缩短设计周期,还由于采用标准构件,可以在预制厂采用定型工艺,组织成批均衡生产,既能提高劳动生产率,又有利于降低生产成本,并可加快施工速度,缩短整个建设周期。
因而,在施工图设计阶段采用标准设计,也是降低造价的一个方法。
4.6加强施工图审核工作
施工图的审核工作是以往工作中的薄弱环节。
审核的内容不仅仅是各专业图纸的交圈,更重要的是检验设计图纸与投资决策中相关内容的吻合。
由技术部门负责审核图纸的设计范围、结构水平、建筑标准等内容;由造价管理部门负责审核设计概算与施工图纸的一致性,设计概算与投资估算的协调性,如有超概算的项目,应与各部门之间全力配合,将突破投资的内容进行调整,为工程施工阶段的投资控制打下坚实的基础。
第五章结论及建议
总之,施工图设计阶段的造价控制虽然并不那么轻松,但它确实真正体现了事前控制的思想,确实能起到事半功倍的效果,达到花小钱办大事的目的。
在设计一开始就将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中,通过在设计阶段开展限额设计、进行设计招标和设计方案竞选、推广标准设计及运用价值工程原理等优化设计方案,提高设计质量,做到技术与经济的统一。
工程造价管理人员在设计过程中与设计人员要密切配合,及时对项目投资进行分析对比,反馈造价信息,能动地影响设计,优化设计,以保证有效地控制投资。
只有当业主 （建设单位）真正把控制造价的关键阶段确立在设计阶段时,才能收到投资省、进度快、质量好的效果。
参考文献
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[6]卜振华，建设工程项目管理，建筑工业出版社，2006,5~33
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[8]徐佳芳，建筑施工企业会计，建筑工业出版社，2004，16~35
[9]刘允延，建设工程项目成本管理，机械工业出版社，2003,8
[10]尹林，建筑经济与施工管理，中国农业大学出版社，2002,40~45
致谢
本论文是在XXXX导师的精心指导下完成的。
论文阶段以来一直得到老师多方面的关怀和照顾，从最初的定题，到资料收集，到写作、修改，到论文定稿，给了我耐心的指导和无私的帮助。
最后，向在百忙之中审阅本文的老师表示诚挚的谢意。
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