第三单元北魏孝文帝改革.docx
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第三单元北魏孝文帝改革
第三单元北魏孝文帝改革
第1课改革迫在眉睫
【教学目标】
1、知识与能力
（1）识记：
北魏的崛起与北魏重新统一黄河流域；北魏学习汉族封建政权的统治方式；宗主督护制；赋税制度缺陷；冯太后培养孝文帝学习汉族先进文化；
（2）通过学习孝文帝改革前的社会矛盾及有利条件，进一步理解采用汉族的先进制度和生产方式必要性和必然性；
（3）通过北魏孝文帝改革的学习培养学生概括分析史实的能力和提高学生的论证和表达能力。
2、过程与方法：
（1）探究前秦统一北方和北魏统一北方的异同，培养学生综合分析和归纳的能力；
（2）小组讨论学习先进文化的途径和必要性；
3、情感态度与价值观
（1）统一是历史发展的大趋势，统一有利于经济发展，民族进步；
（2）社会矛盾威胁社会安定，社会改革有利于解决社会矛盾；
（3）历史的发展离不开杰出人物的推动作用，冯太后和孝文帝在少数民族封建化进程中起到了关键作用。
【教学重难点】
重点：
孝文帝改革的原因和条件。
难点：
宗主督护制；北魏社会矛盾激化的原因；冯太后对孝文帝改革的影响。
★新课导入：
利用教材的引言导入：
通过观察本图片（“北魏骑马武士俑”），你从中能够获得哪些历史信息？
北魏骑兵威武健壮、纵横驰骋、骁勇杀敌的威武形象。
（或北魏军事力量强，骑兵强悍）
这和北魏迅速崛起有什么关系？
这是北魏迅速崛起、一统北方的原因。
孝文帝登基后，北魏推行了一场轰轰烈烈的改革运动。
那么，促使孝文帝改革的原因是什么？
北魏当时有哪些社会矛盾？
孝文帝改革的有利条件有哪些？
★讲授新课
（一）北魏的崛起与统一黄河流域：
先对当时历史发展的趋势作一介绍：
一、北魏的崛起与统一黄河流域
1、北魏的崛起
（1）族源
起源于东北鲜卑族拓拔部；魏晋之际游牧与山西、内蒙；东晋时建立代国，为前秦吞并。
（2）崛起
·背景：
前秦瓦解，北方再次陷入分裂和战乱
·北魏建立：
386年拓拔圭重建代国，改国号魏，史称北魏；
398年迁都平城，次年称帝，是为道武帝
2、统一黄河流域
（1）统一：
439年
（2）意义
·初步结束西晋以来北方分裂割据局面
·创造了北方相对稳定的社会环境，促进了社会生产的发展
·促进了各民族之间的经济文化交流和民族融合
3、拓拔圭的汉化改革：
（1）依据：
参照汉族封建政权统治方式
（2）措施：
（政治、经济、文化）
·解散部落组织（分土定居），实行编户；
·计口授田，劝课农桑；
·仿汉制设官制；
·延揽人才，重用汉族儒生，完备国家机构
·兴办太学，吸收汉族先进文化
（3）意义
·使拓拔部由畜牧经济为主的游牧生活逐渐转向农业经济为主的定居生活
·国家机构日益完备，为孝文帝改革奠定了基础
注意：
此时北魏国家机构虽带有一定奴隶制的特点，但决定其社会性质的因素基本是封建制的，只不过尚未成熟。
关于“拓拔圭”和“崔浩”图：
认识拓拔部的封建化进程开始于拓拔圭时，其封建化途径是与汉族士人结合，吸收汉族统治思想和政治制度。
关于“历史纵横”：
南北朝时期政权更迭
东魏北齐
北朝：
北魏
南北朝西魏北周隋朝
南朝：
宋齐梁陈
认识：
统一是历史发展的趋势，分裂中孕育了统一的因素
二、社会改革迫在眉睫
1、政治制度的欠缺造成阶级矛盾尖锐
（1）宗主督护制：
豪强地主出任宗主，督护农民纳税服役
（2）赋税制度混乱：
豪强地主隐瞒人口，逃避赋疫，农民负担沉重
2、实行民族歧视和民族压迫导致民族矛盾激化（更大的危机）
3、人民起义，社会动荡
（1）445年陕西人民起义（汉族、羌族）
（2）百年间人民起义多达八十余次，沉重打击了北魏统治
认识：
严重的政治危机反映了改革的必要性，只有改革才能缓和社会矛盾
关于“学思之窗”：
你认为太武帝的言论反映了北魏统治者的什么问题？
参考答案：
民族歧视和民族压迫政策导致民族矛盾和阶级矛盾尖锐，人民起义，社会动荡，严重威胁了北魏统治，改革已经迫在眉睫。
三、冯太后和孝文帝
1、孝文帝即位：
471年拓拔宏通过禅让即位
2、冯太后（汉族）临朝听政
（1）推动北魏学习汉族先进文化
（2）督促孝文帝学习儒家经典
3、孝文帝精通汉文化
4、孝文帝认识到改革的必要性：
要巩固统治（改革目的），就必须学习汉族先进文化，借鉴汉族封建国家的统治经验，改革鲜卑族落后的统治方式。
认识：
孝文帝不甘落后，勇于进取的精神是改革成功的主观条件。
关于“资料回放”：
反映了孝文帝深厚的汉文化底蕴
本课小结：
北魏孝文帝改革的背景：
1、改革的前提：
北魏统一黄河流域
2、改革的必要性：
阶级矛盾、民族矛盾、社会动荡
3、改革的可能性：
冯太后掌握实权、孝文帝精通汉文化
本课测评：
1、简要叙述北魏统一北方后的形势。
参考答案：
（1）统一的历史作用：
初步结束西晋以来北方分裂割据局面；创造了北方相对稳定的社会环境，促进了社会生产的发展；促进了各民族之间的经济文化交流和民族融合。
（2）学习汉族先进文化，开始封建化进程；（3）社会矛盾尖锐：
政治制度的欠缺造成阶级矛盾尖锐；实行民族歧视和民族压迫导致民族矛盾激化；人民起义，社会动荡
2、简要分析冯太后对孝文帝改革的影响。
参考答案：
孝文帝改革是在冯太后的影响和直接推动下进行的。
（1）冯太后临朝听政，积极推动学习汉族先进文化；
（2）对孝文帝进行系统严格的汉文化教育；（3）冯太后死后，孝文帝继续推动其改革政策。
☆鲜卑部族与政权兴衰：
中国古代游牧民族，被称为“骑在马背上的民族”。
先世是商代东胡族的一支。
秦汉时从大兴安岭一带南迁至西刺木伦河流域。
曾归附东汉。
匈奴西迁后尽有其故地，留在漠北的匈奴10多万户均并入鲜卑，势力逐渐强盛。
公元2世纪中叶首领檀石槐被鲜卑各部推为“大人”，建立包括宇文、慕容、拓跋、段、乞伏等部的军事联盟，分东、中、西三部，各部均置大人统领。
东汉遣使持印绶封檀石槐为王。
鲜卑以游牧为生，善骑射，所制“角端弓”为古代有名的武器。
檀石槐死后鲜卑部落联盟解体。
十六国时期鲜卑的慕容、乞伏、宇文、拓跋等部都曾建立政权。
特别是拓跋部于5世纪中建立北魏王朝，统治北部中国达140余年。
☆野蛮落后的民族：
公元304年，当时还是“八王之乱”。
幽州刺史王浚引进慕容鲜卑来对付成都王颖。
慕容鲜卑乘机大掠中原，抢劫了无数财富，还掳掠了数万名汉族少女。
回师途中一路上大肆奸淫，同时把这些汉族少女充作军粮，宰杀烹食。
走到河北易水时，吃得只剩下八千名少女了。
王浚发现后，要慕容鲜卑留下这八千名少女。
慕容鲜卑一时吃不掉，又不想放掉。
于是将八千名少女全部淹死于易水，易水为之断流。
冉闵灭后赵政权，一次解放被掳掠的汉族女子达二十万。
这些汉族女子不是被掳去作妻作妾的。
而是作为“双脚羊”一样的家畜。
随时随地被奸淫蹂躏。
也可能随时随地被宰杀烹食。
有五万多少女这时虽被解放，但也无家可归。
被冉闵收留。
后来冉闵被慕容鲜卑击败，邺城被占。
这五万名少女又全部落入食人恶魔慕容鲜卑的手中。
慕容鲜卑奸淫污辱，又把这五万名刚刚脱离羯族魔爪的可怜少女充作军粮。
一个冬天就吃了个干净。
邺城城外这五万名少女的碎骨残骸堆成了小山。
1、建立：
386年拓跋珪
公元338年，拓跋部首领什翼犍建立代政权，都于盛乐（今内蒙古和林格尔），逐渐强大起来。
公元376年，前秦王苻坚攻代，什翼犍战死，代灭。
公元386年，鲜卑拓跋珪（什翼犍之孙）恢复代政权，后改国号为魏，史称“北魏”。
2、迁都：
398年盛乐→平城（今山西大同，第一次迁都）
公元398年，北魏迁都平城（今山西大同），拓跋珪称皇帝——即北魏道武帝。
北魏道武帝拓跋珪（371年—409年），北魏开国皇帝（386年—409年在位），鲜卑族人。
他是代王拓跋什翼犍的孙子，献明帝拓跋寔的儿子（一说为什翼犍的儿子），太武帝拓跋焘的爷爷。
376年，秦灭代国，拓跋珪被其母亲贺兰氏携走出逃。
10年后即385年，15岁的拓跋珪趁前秦灭亡、北方混乱的机会重兴代国，在盛乐即位为王。
又在次年即386年改国号“魏”，是为北魏，改元“登国”，398年，他将国都从盛乐迁到大同，并自称皇帝。
他即位初年，积极扩张疆土，励精图治，将鲜卑政权推进封建社会，天下小康。
晚年好酒色，刚愎自用，不团结兄弟，导致自己最后在409年的宫廷政变中遇刺身亡，终年仅三十九岁，在位二十四年。
其政绩：
在他在位期间，对外遏制了柔然等族的袭扰，稳固了北魏的边疆；对内迁都“平城”（今山西省大同市），称帝建国，仿中原封建制度营建宫室，制定各类典章制度、礼仪等。
重视文化事业的发展，把文化水平作为选拔官吏的重要条件之一。
对拓跋鲜卑建立在血缘基础上的部族制度进行改革，“离散诸部，分土定居”，使各个民族都成为北魏的编民，加强了中央集权，使拓跋鲜卑在新的环境、新的条件下很快地适应了社会发展的客观要求。
经济方面，在继续注重发展畜牧业的同时，“务农息民”、“劝课农桑”、“计口授田”，在黄河以北、五原、云中、代郡等地（今内蒙古中西部和山西省部分地区）大兴农业，开立屯田，而且亲自参加农业劳动，稳固了北魏的经济基础，加速了拓跋鲜卑封建化的进程。
其更为重要的意义则在于使拓跋鲜卑成为第一个统一北方地区并建立政权的北方游牧民族。
3、统一：
439年，北魏灭北凉，统一了黄河流域。
拓跋珪死后，其子拓跋嗣（北魏明元帝）、孙北魏太武帝拓跋焘承其前业，擢用汉族大地主范阳卢玄、博陵崔绰、赵郡李灵、河间邢颖、渤海高允、广平游雅、太原张伟等数百人担任官职，形成了拓跋贵族与汉人世家豪族的联合封建政权，国势大盛。
拓跋嗣死后，16岁的拓跋焘（太武帝）即位，即位之初就以少胜多，顶住了当时北方大漠政权——柔然的疯狂入侵。
拓跋焘开始主动反击柔然，先后13次出兵柔然，以429年战果最为辉煌征服了漠北一带，柔然臣服，为日后统一北方又迈出重要一步。
公元427年，又用3万骑兵攻破了坚不可摧的统万城，从此北魏统一北方的形势已经不可逆转。
公元431年灭夏，平山胡，西逐吐谷浑，又于436年灭北燕，439年灭北凉，使北方长期的分裂割据局面复归于统一，南北朝对峙局面正式形成。
4、统治：
北魏统治者参照汉族封建政权的一些统治方式，使北魏政权雄踞于北方。
（1）道武帝拓跋珪的统治政策：
①实行编户，定居生产：
对拓跋鲜卑建立在血缘基础上的部族制度进行改革，“离散诸部，分土定居”，使各个民族都成为北魏的编民，加强了中央集权；同时，拓跋部由畜牧经济为主的游牧生活，逐渐转向农业经济为主的定居生活。
②计口授田，劝课农桑：
在继续注重发展畜牧业的同时，“务农息民”、“劝课农桑”、“计口授田”，在黄河以北、五原、云中、代郡等地（今内蒙古中西部和山西省部分地区）大兴农业，开立屯田，而且亲自参加农业劳动，稳固了北魏的经济基础，加速了拓跋鲜卑封建化的进程。
③重用汉族地主，仿汉制设官；
④设立太学，培养人才。
（2）太武帝拓跋焘的统治政策：
①重用汉族儒生，完备国家机构：
拓跋焘积极吸取汉族传统的统治经验和政治制度。
以儒家学说为指导思想，着力整顿吏治，多次下诏令严厉制止官吏的贪残行为，通过巡行察访了解官吏政绩，不称职者罢免，有恶行者处之以法；进一步修订律令，征用汉族士人崔浩、游雅、高允等先后三次更订律令，大量吸收中原汉族律令条文，使之更适合汉族情况。
这样，拓跋族的封建化在政治上逐步加深。
②兴办太学，吸收汉族先进文化：
拓跋焘倡导儒学，崇尚文教，兴办学校，整理经籍，修编国史。
拓跋焘采取的崇尚文教政策，使中国传统的封建文化很快地为拓跋部所熟悉和接受，因此，后人司马光和胡三省都说：
北魏自平凉后，儒风始振。
尤值一提的是，随着学校的建立，教育的发展，儒家经典的整理刊行，提高了拓跋部的汉文化水平，培养了一批精通儒家学说的拓跋部知识分子，从而成为以后孝文帝改革的社会基础与思想基础。
③劝课农桑，提倡节俭：
拓跋焘也吸取了汉族统治阶级的传统政策，劝课农桑，崇尚节俭，按人口分配土地，使拓跋部由畜牧经济为主的游牧生活逐渐转向以农业经济为主的定居生活，社会经济得到了发展。
【注意】道武帝拓拔珪在位时拜崔宏为尚书，主持制定官制、法律等；而崔浩仕北魏道武、明元、太武帝三朝，官至司徒，参与军国大计，对促进北魏统一北方起了积极作用。
后人称颂为“南北朝第一流军事谋略家”。
崔宏与崔浩为父子关系：
父崔宏，号称冀州神童，北魏初累官至吏部尚书、大人，赐爵白马公；而崔浩比他父亲更有才华，《魏书·崔浩列传》说他：
“少好文学，博览经史。
玄象阴阳，百家之言，无不关综，研精义理，时人莫及”。
【备课资料】文明冯太后：
冯淑仪（442～490），北魏文成帝后。
文成帝病死，献文帝即位。
丞相乙浑专权，企图谋反。
她组织力量，捕杀乙浑，并临朝听政。
献文帝被毒杀后，孝文帝年幼，再次以太皇太后的身份临朝听政，专权达25年之久。
她主政时已开始了以汉化为中心的社会改革，孝文帝第一阶段的改革实际上是在她的主持下展开的，孝文帝改革的伟大历史功绩有一半应该归属于这位了不起的巾帼人物。
作用：
冯太后临朝听政，积极推动北魏统治者学习汉族先进文化，并督促孝文帝自幼学习儒家经典，使孝文帝对汉族文化十分敬佩和仰慕，对后来的改革有着深刻的影响。
2、孝文帝即位及精通汉文化：
拓跋宏（后改姓元）（467-499），北魏孝文帝是一位卓越的少数民族的政治家和改革家。
献文帝在位时被立为太子，后献文帝又禅位于他，改年号为“延兴”。
时年仅5岁，由冯太后执政。
冯太后于490年9月病逝，亲政。
在位29年，于南征途中病逝，终年33岁。
魏孝文帝四岁即位，掌权的是其祖母冯太后。
冯太后出身于汉族，她对孝文帝寄予很大希望，对他实施系统的汉文化教育，亲自督促他自幼学习儒家经典，恪守儒家的纲常礼仪，同时指导他阅读诸子百家的著作和历史典籍。
冯太后对孝文帝管教很严，她要求孝文帝身旁的内侍十天内要汇报一次孝文帝的表现，不汇报则加以责罚。
正是在冯太后的精心培养下，孝文帝对汉文化产生了浓厚兴趣，对汉族文化传统、习俗及其深邃丰富的内涵，十分敬佩和仰慕。
“《五经》之义，览之便讲，学不师受，探其精奥。
史传百家，无不该涉。
善谈《老》《庄》，尤精释义。
才藻富瞻，好为文章，诗赋铭颂，任兴而作。
有大文笔，马上口授，及其成也，不改一字。
”（《魏书·高祖记》）这种孜孜不倦学习汉族先进文化的精神，造就了其深厚的文化底蕴。
通过对汉文化和汉族发展史的了解及与本民族现状的比较，孝文帝深刻意识到本民族及政权的落后性，坚定了他改变鲜卑旧俗、学习汉族先进文化的信念。
这对他后来推行社会改革影响是深刻的。
【资料回放】据史书记载，北魏孝文帝“雅好读书，手不释卷。
五经之义，览之便讲，学不师受，探其精奥。
史传百家，无不该涉。
善谈庄老，尤精释义。
才藻富赡，好为文章，诗赋铭颂，任兴而作。
有大文笔，马上口授，及其成也，不改一字。
”──《魏书》卷七下《高祖纪》
问：
这段文献记载，反映的是孝文帝哪方面的造诣？
这些对他以后推行改革有什么影响？
答：
反映的是孝文帝在掌握汉族先进文化方面的造诣。
孝文帝较好地掌握了汉族先进文化，深刻地认识了汉族文化深邃丰富的内涵，对他按照汉族封建国家的统治经验和政策进行改革提供了坚实基础。
小结：
本课主要讲述了孝文帝改革的背景，包含三个主要内容：
为孝文帝改革奠基础（改革的前提）：
北魏统一黄河流域后，社会环境较为安定，社会生产发展，民族融合趋势加强；拓跋珪和拓跋焘在一定程度上学习汉族文化，按照汉族封建政权的统治方式进行统治，开始了封建化的进程。
孝文帝改革的必然性和必要性：
由于北魏政权各种制度的欠缺，基层统治方式实行宗主督护制，赋税制度上“纵富督贫，避强侵弱”，导致广大农民负担沉重，苦不堪言，阶级矛盾尖锐；北魏统治者实行民族压迫、民族歧视的高压政策，致使民族矛盾尖锐；阶级矛盾和民族矛盾的激化，导致北魏社会动荡不安，各地不断发生人民起义。
孝文帝改革的有利条件：
积极推动北魏统治者学习汉族先进文化的冯太后执掌朝廷实权；孝文帝受到了良好的汉族文化的教育，对汉族文化的先进和鲜卑族的落后有深刻的认识。
即：
1、鲜卑族拓跋部的崛起与强大（由游牧到定居农耕;建立政权定都平城）
2、北魏统一北方黄河流域，结束了多年分裂混乱（439年）
3、拓跋珪的汉化改革，开始了封建化进程。
4、各民族相互融合的历史趋势出现
5、鲜卑贵族早期统治激化了民族矛盾和阶级矛盾（民族歧视政策;宗主督护制）
6、冯太后与孝文帝改变社会落后现状，学习先进汉文化的坚定态度
★学思之窗：
思考一下，你认为太武帝的言论反映了北魏统治者的什么问题？
参考答案提示：
反映北魏统治者不能较好地处理民族关系，对其他各族人民实行民族压迫和歧视政策。
★本课测评：
1、简要叙述北魏统一北方后的形势。
参考答案提示：
北魏于439年统一黄河流域后，初步结束了西晋灭亡以来北方的分裂割据局面，创造了一个较为安定的社会环境，促进了社会生产的发展，民族融合趋势加强；北魏统治者在一定程度上学习汉族的先进文化，开始封建化进程。
但是，北魏政权运作主要靠强大的军事力量来维系，各种制度的建设有许多欠缺之处，基层统治方式实行宗主督护制，赋税制度上“纵富督贫，避强侵弱”，导致广大农民负担沉重，苦不堪言，阶级矛盾尖锐；北魏统治者实行民族压迫、民族歧视的高压政策，致使民族矛盾尖锐；阶级矛盾和民族矛盾的激化，导致北魏社会动荡不安，各地不断发生人民起义。
2、简要分析冯太后对孝文帝改革的影响。
参考答案提示：
冯太后临朝听政，积极推动北魏统治者学习汉族先进文化，进行社会改革；她对孝文帝实施系统的汉文化教育，亲自督促他自幼学习儒家经典，恪守儒家的纲常礼仪，同时指导他阅读诸子百家的著作和历史典籍，使孝文帝养就了深厚的汉文化底蕴；在冯太后死后，孝文帝继续推行冯太后的改革政策。
所以说，孝文帝改革是在冯太后的影响和直接推动下进行的。
第2课北魏孝文帝改革的措施
【课程标准】
归纳北魏孝文帝改革的主要内容
【教学目标】
1、知识与能力
（1）识记：
政治体制改革的主要内容包括俸禄制、均田制、三长制和租调制；迁都洛阳以及社会生活习俗方面的改革；
（2）通过“卓有成效”的政治体制改革的学习，使学生理解政治改革与经济改革之间的内在联系及改革的作用；
（3）通过“雷厉风行移风易俗”的学习，使学生理解少数民族统治者的改革对民族融合的推动作用及民族融合的实质。
（4）联系所学知识探究制度创新对改革和社会进步的保障作用，结合今天的改革探究文化认同对巩固和深化改革的影响。
2、过程与方法：
（1）小组讨论：
联系所学知识探究制度创新对改革和社会进步的保障作用，结合今天的改革探究文化认同对巩固和深化改革的影响；
（2）小论文写作：
少数民族统治者的改革对民族融合的推动作用及民族融合的实质；
3、情感态度与价值观
（1）孝文帝顺应时代潮流，积极改革是值得肯定的；其改革的策略和坚决的态度也是值得学习和借鉴的；
（2）认识锐意改革，不断创新，与时俱进是民族文化的精髓和社会进步的灵魂；
（3）培养学生不甘落后、勇于进取、学习先进、迎头赶上的精神以及要勇于面对困难、正视问题、找出办法、想出对策的意识。
【教学重难点】
重点：
孝文帝改革中创建新制和移风易俗。
难点：
理解迁都洛阳在整个改革中的地位。
★新课导入：
利用教材中的引言导入新课：
496年，孝文帝巡幸嵩山。
留守洛阳的太子恂对改革一直心怀不满，阴谋策动叛乱。
事情败露后，孝文帝将太子恂废为庶人，囚禁于洛阳。
次年，又以不思悔改为由，将他处死。
同年，鲜卑族贵族中的一些元老勾结文武高官发动兵变，也遭到孝文帝的坚决镇压。
这些叛乱事件的接踵发生，透露出一个重要信息，那就是孝文帝的改革，遭到守旧势力的激烈抵制。
那么，孝文帝究竟推行哪些改革措施，使得守旧势力如此不满，企图作垂死挣扎呢？
让学生带着这些问题进入本课新课的学习。
★讲授新课
（一）前期——制度创新（冯太后主持）：
1、重点：
建立新制度，取代旧制度
2、措施：
（1）制定俸禄制，整顿吏治：
原因：
官吏无俸禄，吏治黑暗，贪污成风。
北魏官吏旧无俸禄，中央官吏按等级得到战争中获得的财物和劳动人口，地方官只要上交一定数量的租税和绢帛等实物，就可以任意搜刮百姓，结果吏治黑暗，贪污成风，造成了十分严重的后果，直接威胁到北魏政权的稳定。
内容：
俸禄由国家统一筹集，不许官吏自筹。
惩治贪污。
孝文帝以前，北魏没有俸禄，故官吏贪污、经商盛行，引起社会矛盾尖锐。
公元484年，孝文帝下诏实行俸禄制。
规定每户增调帛三匹、谷二斛九斗，以供百官之禄。
即由国家征收统一的租调，筹集禄银，按级别高低发给官吏，不许官吏自筹。
同时将班行俸禄与严惩贪赃紧密地联系起来，规定了在“禄行之后，赃满一匹者死”的严厉惩治措施。
以后官吏贪污超过一匹绢就要处死。
颁俸禄这一年，因贪赃而处死的地方官达四十多人。
其中一个叫李洪之，由于是献文帝的舅舅，孝文帝亲自审讯赐死。
作用：
使吏治有了好转。
孝文帝实行的俸禄制，以及与此密切相关的整顿吏治、惩办贪污，使北魏吏治状况开始明显好转，为北魏政权进行各方面的改革提供了一个比较有利的政治局面，成为推动北魏王朝走向兴盛的重要因素。
史书曾称颂孝文帝时代“肃明纲纪，赏罚必行，肇革旧轨，时多奉法”（《魏书·良吏传序》）。
（2）推行均田制：
原因：
中原战乱，百姓流亡，政府控制着大量的无主荒地。
北方自西晋后期八王之乱、永嘉之乱以来兵戈不息，百姓流亡，以致“千里无烟”，土地大量抛荒，政府控制着大量的无主荒地，这就使得均田制的推行成为可能。
为了缓和社会矛盾，发展农业生产，增加国家赋税收入，485年，冯太后、孝文帝采纳大臣李安世的建议，颁布均田令，推行均田制。
内容：
按一定的标准将国家控制的土地平均分给农民耕种，土地不得买卖。
不种则由政府收回。
北魏孝文帝于太和九年（公元485年）颁布均田制并开始执行。
主要规定：
①男子15岁以上，授种票谷的露田40亩，妇人20亩。
奴婢同样授田。
耕牛1头授田叨亩，限4头牛。
授田视轮休需要加倍或再加倍。
授田不准买卖，年老或身死还田，奴婢和牛的授田随奴婢和牛的有无而还授。
②男子授桑田20亩。
桑田世业，不必还给国家，可传给子孙，可卖其多余的，也可买其不足20亩的部分。
产麻地男子授麻田10亩，妇人50亩，年老及身死后还田。
受田以后，百姓不得随意迁徙。
贵族和官僚可以通过奴婢和耕牛另外获得土地。
地方官吏按官职高低授给数额不等的职分田，刺史15顷，太守10顷，治中、别驾各8顷，县令、郡丞各6顷，不准买卖，离职时交于继任者。
北齐、北周、隋、唐都沿用均田制，具体办法有所变更。
北齐男子18岁开始授田。
唐代女子不授田，男子授永业田20亩，口分田80亩，狭乡减半。
永业田、口分田均不得买卖，但迁徙和身死无力营葬者可卖永业田，从狭乡迁往宽乡者可出卖口分田。
实质：
是封建国家土地所有制，是北魏政权的经济基础，是其他新制推行的出发点。
作用：
一定程度上使无地农民获得了无主的荒地，提高了生产积极性，推动了北方地区社会经济的恢复和发展。
（3）设立三长（zhǎng）制：
目的：
配合均田制的推行，强化对地方的控制；
内容：
即邻长、里长、党长
北魏后期的基层政权组织。
魏道武帝拓跋珪建立北魏政权时，各地宗族坞堡林立。
北魏政府利用各地“宗主”“督护”地方﹐实行宗主督护之制。
魏孝文帝元宏改革时，为加强中央政府对人民的实际控制，采纳给事中李冲建议，于太和十年（486）建立三长制，以取代宗主督护制。
三长制规定：
五家为邻，设一邻长；五邻为里，设一里长；五里为党，设一党长。
实行三长制﹐三长直属州郡﹐原荫附于豪强的荫户也将成为国家的编户﹐因而必将与豪强地主争夺户口和劳动力。
李冲提出实行三长制的建议后﹐在朝廷中引起激烈争论。
坚持宗主利益的中书令郑羲和秘书令高佑是反对派代表。
他们对主持辩论的冯太后说﹐三长制看来很好﹐实际行不通。
朝臣中支持郑羲﹑高佑意见的大有人在。
李冲和太尉元丕据理力争﹐指出实行此制对公私都有利。
最后﹐冯
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