佛山市南海区农村集体经营性建设用地产业载体项目管理试行办法模板.docx
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佛山市南海区农村集体经营性建设用地产业载体项目管理试行办法模板
《佛山市南海区农村集体经营性建设用地产业载体项目管理试行办法》配套文件
一、农村集体经营性建设用地产业载体项目申报材料
1．《佛山市南海区农村集体经营性建设用地产业载体项目申请认定审批表》。
2．村（居）集体经济组织同意项目分割登记、分拆销售的表决材料（出让合同中已载明同意项目分拆销售、分割登记条款内容的无须提供）。
3．农村集体经营性建设用地产业载体项目土地相关材料：
（1）享有集体土地所有权的不动产权属证书（复印件，出让前申请认定的须提供）、享有集体建设用地使用权的不动产权属证书（复印件）；
（2）出让合同（复印件，已出让再申请认定的须提供）；
（3）项目用地红线图（原件）；
（4）项目所在范围的土地利用总体规划图（原件）；
（5）项目所在范围的土地利用现状图（原件）；
（6）项目宗地规划条件（复印件）。
4．已纳入城市更新（“三旧”改造）项目范围的，须提供城市更新（“三旧”改造）相关批复文件（复印件）。
5．申请人的身份证明材料（复印件）。
二、佛山市南海区农村集体经营性建设用地产业载体项目
申请认定审批表
（一）申报单位情况
项目申报名称
项目地址
申请人名称
联系方式
联系人
姓名
手机号码
电话号码
邮箱
法定代表人
负责人
（二）
土地使用情况
土地使用权人
土地坐落
土地使用证号
土地面积
㎡
红线图系列号
土地证载用途
（三）
申请产业载体项目类型
□商服产业载体□工矿仓储产业载体
（四）
拟交易时间（出让前申请认定的）
本申请人对本申请的内容已作充分的了解，所填写的各项内容，全部为本申请人如实申报和亲笔签署，本申请人保证本次登记申请并没有侵犯他人的权益，所提交的材料均真实无虚假。
本次申请如有与申请事实不符或因虚假的材料而引起的任何法律责任，概由本申请人承担，与审批（或核准）机关无关。
本申请人自愿遵守南海区人民政府及国土、规划、住建、城乡统筹办、经贸、发改、环保等部门关于农村集体经营性建设用地产业载体项目管理的相关规定和要求，如有违反，本申请人愿意接受相应处理，承担相应责任。
申请人：
（公章）
法定代表人：
（签章）
委托代理人：
（签章）
年月日
镇人民政府（街道办事处）初审意见：
（盖章）
年月日
区国土部门复审意见：
（盖章）
年月日
《佛山市南海区农村集体经营性建设用地整备管理试行办法》配套文件
一、集体土地整备中心申请整备提供材料清单
1.农村集体经营性建设用地所有权、使用权权属证明；
2.房屋所有权权属证明；
3.农村集体经营性建设用地土地平面图；
4.农村集体经营性建设用地宗地图；
5.农村集体经营性建设用地托管方案；
6.农村集体经营性建设用地整备申请表；
7.其他需要提交的资料。
二、农村集体经营性建设用地整备申请表
（一）整备申请人
申请人名称
法定代表人
联系电话
负责人
联系电话
（二）
整备土地情况
土地所有权人
土地坐落
地块占地面积
土地证载用途
建筑面积
地块规划用途
土地使用证号
红线图系列号
土地整备单位名称
土地整备机构编号
前期整理拟开工时间
前期整理拟竣工时间
本申请人对本申请的内容已作充分的了解，所填写的各项内容，全部为本申请人如实申报和亲笔签署，而且托管方案已通过村（居）集体经济组织民主决策议事程序表决同意。
本申请人保证所提交的资料均真实无虚假。
本次申请如有与申请事实不符或因虚假的资料而引起的任何法律责任，概由本申请人承担，与审批（或核准）机关无关。
本申请人自愿遵守南海区人民政府及规划、住建、城乡统筹办、环保等部门关于农村集体经营性建设用地整备管理的相关规定和要求，如有违反，本申请人愿意接受相应处理，承担相应责任。
申请人：
（公章）
法定代表人：
（签章）
委托代理人：
（签章）
年月日
镇人民政府（街道办事处）初审意见：
（盖章）
年月日
区集体土地整备中心复审意见：
（盖章）
年月日
《佛山市南海区农村集体经营性建设用地入市公开交易规则》配套文件
目录清单
一、佛山市南海区农村集体经营性建设用地公开交易流程
二、佛山市南海区农村集体经营性建设用地公开交易表格样式
（一）民主表决
（二）公开交易立项申请表
（三）交易调查意见表
（四）公开交易申请审批表
（五）公开交易委托书
（六）交易方案
（七）交易文件
（八）联合竞租（买）协议书
（九）交易保证金交纳凭证
（十）投标〔竞买〕资格确认书
（十一）成交确认书
（十二）交易保证金退回申请书
（十三）交易结果信息公告
（十四）出让合同
（十五）租赁合同
（十六）土地开发协议
一、佛山市南海区农村集体经营性建设用地公开交易流程
二、佛山市南海区农村集体经营性建设用地公开交易表格样式
1、《南海区农集体经营性建设用地镇级交易申请审批表》，供各镇（街）在具体操作中参照制定，允许适当增减相关内容。
2、《农村集体经营性建设用地出让（租赁）交易方案》、《集体经营性建设用地使用权出让合同》、《集体经营性建设用地使用权租赁合同》和《佛山市南海区农村集体经营性建设用地入市土地开发协议》为样本供参考，各镇（街）可以根据实际自行调整。
3、为免表达冗赘，表格样式中仅提供出让/租赁的样式，如交易中涉及转让/出租的情况，请相应进行修改。
表格样式中涉及区级交易的，请将“镇（街道）公共资源交易中心”相应修改为“佛山市公共资源交易中心南海分中心”。
（一）民主表决
南海区农村集体经营性建设用地交易表决书
所有权人：
（盖章）
表决时间：
年 月 日
表决内容：
经年月日召开的会议表决，同意按以下条件将集体经营性建设用地使用权□出让□租赁□转让□出租□作价出资（入股）□抵押:
1、土地所有证号：
土地使用证号：
2、土地位置：
3、土地面积：
土地用途：
4、土地现状：
5、交易年限：
6、交易起始价：
租金递增情况：
7、付款方式：
交易保证金：
8、合同签订时间：
9、竞买（投标）条件及要求：
10、其他要求：
表决情况：
同意的签名如下:
不同意的签名如下:
弃权的签名如下:
表决结果：
本次应参加表决 人，实际参加表决 人，其中同意的人，不同意的 人，弃权的 人，表决 （通过／不通过）。
（二）公开交易立项申请表
镇（街道）立项编号（立[201]号）
单位立项编号（立[201]号）
南海区农村集体经营性建设用地公开交易立项申请表
土地基本情况
土地位置
土地所有权人
土地使用权人
土地所有证号
土地所有证地号
土地使用证号
土地使用证地号
土地面积
土地用途
交易底价
（起始价）
交易方式
□拍卖□挂牌□网上挂牌□现场竞价□招标
入市方式
□出让□租赁□转让□出租□作价出资（入股）
立项
申请
资料
□01、《农村集体经营性建设用地公开交易立项申请表》；
□02、农村集体经营性建设用地使用权交易方案（草案），农村集体经营性建设用地使用权出让（租赁、转让、出租）合同（样本）；
□03、享有集体土地所有权、集体建设用地使用权的不动产权属证书；
□04、《农村集体经营性建设用地使用权交易调查意见表》；
□05、城乡规划部门出具的规划条件或规划意见；
□06、产业规划部门出具的产业规划意见；
□07、房管部门出具的房产权属调查证明；
□08、环保部门出具的环保意见；
□09、出让（租赁、转让、出租）方的集体经济组织证明书和组织机构代码证等身份证明；
□10、拟出让（租赁、转让、出租）宗地的宗地图
□11、拟出让（租赁、转让、出租）宗地的地理位置示意图；
□12、按照法律、法规规定需要提交的其他材料。
申请人
提供资料真实齐备，现申请公开交易立项。
镇（街道）农村集体资产管理部门
（公章）
（公章）
年 月 日
年 月 日
镇（街道）集体资产交易立项审核联席会议
（公章）
年 月 日
备注
说明:
本表一式四份，交易申请人、镇（街道）农村集体资产管理部门、镇（街道）集体资产交易立项审核联席会议办公室、国土部门各一份。
（三）交易调查意见表
镇（街道）立项编号（立[201]号）
单位立项编号（立[201]号）
南海区农村集体经营性建设用地使用权交易调查意见表
送件时间：
年月日
单位情况
单位名称
单位地址
法人代表
联系电话
土地
基本情况
项目名称
土地面积
土地位置
土地开发时间
土地用途
交易类别
交易地点
土地使用证号
合同年限
土地所有证号
权属是否清晰
□是□否
是否有建筑物
□是□否
是否抵押查封
□是□否
经联社（经济社）意见
上述情况属实，申请进行公开交易。
经联社负责人签名：
（盖章）经济社负责人签名：
（盖章）
国土所调查核实情况
土地利用总体规划（2010-2020年）显示的用途为：
□建设用地□农用地□未利用地
土地利用现状图显示的地类为：
□建设用地□耕地□非耕地农用地□未利用地
是否已办理土地证
□是□否
证载面积：
未办证面积：
是否查封抵押
□是□否
是否宅基地
□是□否
2008年影像图上是否显示有建筑物：
□是□否
是否属于存量建设用地：
□是□否□部分属于
是否存在新增违法用地：
□是□否是否已整改到位：
□是□否
调查人签名：
年月日
国土所审核意见
负责人签名：
（盖章）年月日
备注
1.本表提交一式两份。
2.须同时提供远、近现场照片（各1张）及地块位置示意图（2份），土地证及所有权证复印件（各1份），合同样式（1份）。
所有材料需经社区经联社（经济社）审核后盖章。
3.提交佛山坐标系电子红线图（dwg格式）。
（四）公开交易申请审批表
区交易编号（[201]号）
镇（街道）立项编号（立[201]号）
南海区农村集体经营性建设用地区级公开交易申请审批表
土地基本情况
土地位置
土地所有权人
土地使用权人
土地所有证号
土地所有证地号
土地使用证号
土地使用证地号
土地面积
土地用途
交易底价
（起始价）
交易方式
□拍卖□挂牌□网上挂牌
□现场竞价□招标
入市方式
□出让□租赁□转让□出租□作价出资（入股）
交易
申请
资料
□01、《农村集体经营性建设用地公开交易申请审批表》；
□02、立项审核材料；
□03、民主决议材料；
□04、交易方案；
□05、交易合同样本；
□06、需要提交的其他材料。
申请人
提供资料真实齐备，现申请区级公开交易。
镇（街道）农村集体资产管理部门审查意见
（公章）
（公章）
年 月 日
年 月 日
镇（街道）国土部门初审意见
（公章）
年 月 日
区国土
部门审批意见
（公章）
年月日
备注
说明:
本表一式四份，申请人、镇（街道）农村集体资产管理部门、区国土部门、佛山市公共资源交易中心南海分中心各一份。
镇（街道）交易编号（[201]号）
镇（街道）立项编号（立[201]号）
南海区农村集体经营性建设用地镇级公开交易申请审批表
土地基本情况
土地位置
土地所有权人
土地使用权人
土地所有证号
土地所有证地号
土地使用证号
土地使用证地号
土地面积
土地用途
交易底价
（起始价）
交易方式
□拍卖□挂牌□网上挂牌
□现场竞价□招标
入市方式
□出让□租赁□转让□出租□作价出资（入股）
交易
申请
资料
□01、《农村集体经营性建设用地公开交易申请审批表》；
□02、立项审核材料；
□03、民主决议材料；
□04、交易方案；
□05、交易合同样本；
□06、需要提交的其他材料。
申请人
提供资料真实齐备，现申请镇级公开交易。
镇（街道）农村集体资产管理部门审查意见
（公章）
（公章）
年 月 日
年 月 日
镇（街道）国土部门审批意见
（公章）
年月日
备注
说明:
本表一式四份，申请人、镇（街道）农村集体资产管理部门、镇（街道）国土部门、镇（街道）公共资源交易中心各一份。
（五）公开交易委托书
农村集体经营性建设用地使用权公开交易委托书
镇（街道）公共资源交易中心：
根据《佛山市南海区农村集体经营性建设用地入市管理试行办法》、《佛山市南海区农村集体经营性建设用地入市公开交易规则》的相关规定，经国土部门审批同意，现委托贵中心公开（□出让、□租赁、□转让、□出租、□作价出资（入股））本集体经济组织所有的宗农村集体经营性建设用地使用权。
一、宗地概况
1、土地位置：
佛山市南海区。
2、土地总面积平方米（折合：
亩）。
3、土地用途：
。
4、土地使用权证号：
，土地所有权证号：
。
二、交易条件及要求
宗地详细的交易条件及要求按《交易方案》（见附件）。
其中：
1、交易起始价：
；
2、增价幅度：
；
3、竞价保证金：
；
4、交易方式:
□招标□拍卖□挂牌□网上挂牌□现场竞价。
三、其他事项
（一）本集体经济组织对委托交易宗地的合法性负责，保证所提供的委托交易资料真实、合法、有效、全面，并愿意承担由此产生的一切法律责任和经济责任。
（二）交易中心应按《交易方案》的有关内容编制交易文件，并与本集体经济组织协商交易的具体时间，包括公告日期、挂牌或网上挂牌截止时间、招标拍卖会时间。
（三）交易文件的所有内容对外发布前，应经本集体经济组织书面确认。
公告期间，对公告内容有补充或变更的，以本集体经济组织书面通知为准。
（四）本次委托交易的其他事宜，按南海区政府关于农村集体经营性建设用地使用权入市管理的相关规定和交易规则执行。
附：
《交易方案》
委托人:
_____________（盖章）
______年____月____日
（六）交易方案
编号：
农村集体经营性建设用地出让（租赁）交易方案
一、出让（租赁）宗地情况
（一）土地坐落：
_______________，绘图系列号：
_____________。
（二）土地面积：
________________平方米。
（三）集体土地所有证证号：
________________，地号:
____________。
（四）集体土地使用证证号：
________________，地号:
____________。
（五）土地用途：
_______________________________________。
（六）规划条件：
_______________________________________。
（七）现状：
____通____平，地上建筑物/附着物：
__________。
（八）瑕疵情况说明：
______________________________________。
二、出让（租赁）要求
（一）竞买（投）要求：
中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请单独或联合参加竞买（投）活动。
（二）交易方式________________。
（招标/挂牌/网上挂牌/拍卖/现场竞价）
（三）宗地出让（租赁）起始价（公开底价）_____元/亩/年。
本次集体建设用地使用权（招标/挂牌/网上挂牌/拍卖/现场竞价）采用增价方式进行报价，每次增价幅度不少于每年每亩人民币（大写）元正（￥（小写）元/年·亩），按价高者得的原则确定成交价及竞得人。
（四）交易保证金___________元。
（五）出让（租赁）年限：
__________，自签订交易合同之日起计算。
（六）宗地交易税费由_________（出让人/租赁人或竞得人/中标人）承担。
（七）开工时间：
______________竣工时间：
_______________。
（八）其他要求：
___________________________________________
（九）签订成交确认书、交易合同时间：
1.交易成交后，竞得人应当场与区或镇（街道）公共资源交易中心签订《成交确认书》。
2．竞得人须在签订《成交确认书》或中标人收到中标通知书之日起_______日内，与出让人/租赁人合同。
（十）成交地价款（租金）支付的方式、时间_______________。
（十一）交地时间：
_______________________________________。
交地标准：
按现状移交。
（十二）地上建筑物的处置：
_______________________________。
（十三）违约责任：
若竞得人（中标人）有如下情况的，出让人/租赁人有权取消其竞得（中标）资格，且保证金不予退还：
1.竞得人拒绝签订《成交确认书》的；
2.因竞得人（中标人）原因逾期日未签订交易合同的；
3.竞得人（中标人）逾期日未支付首期成交地价款或租金的；
4.其他违约责任按交易合同的约定执行。
（十四）保证金的收退：
1.竞买申请人须按规定向指定账号一次性足额交纳交易保证金，不得由他人代交，不接纳现金方式存入。
联合竞买的，由其中一位竞买申请人向指定账号一次性足额交纳保证金。
2.交易结束后交易中心应5个工作日内不计利息原路退还未竞得人的交易保证金。
3.竞得人交纳的保证金在交易双方签订交易合同后，竞得人持交易合同原件、出让人/租赁人同意退还保证金的证明向交易中心书面提出退款申请，交易中心应在收到退款申请后5个工作日内不计利息原路退还交易保证金。
（十五）资格审查小组：
（由5个以上村民）组成，负责对由主办单位举行的公开交易活动竞租人资格进行审查确认。
__________村、组集体经济组织（盖章）
年月日
（七）交易文件
1、拍卖交易文件
佛山市南海区农村集体经营性建设用地使用权拍卖出让/租赁文件
交易编号：
镇（街道）公共资源交易中心
年月日
佛山市南海区农村集体经营性建设用地使用权
拍卖出让/租赁文件
1、拍卖出让/租赁公告
2、竞买须知
3、竞买申请书
4、竞买声明
5、授权委托书
6、成交确认书样本
7、《农村集体经营性建设用地使用权出让/租赁合同》样本
8、用地红线图
9、规划条件及附图
10、地块位置示意图
佛山市南海区农村集体经营性建设用地使用权拍卖
出让/租赁公告
经批准，（权属人）委托镇（街道）公共资源交易中心以拍卖方式出让/租赁交易编号为的农村集体经营性建设用地使用权。
现将有关事项公告如下：
一、此次拍卖出让/租赁地块的基本情况和规划指标要求如下表：
位置
面积（㎡）
规划指标要求
土地用途
租赁年限
（年）
起始价
（底价）
增价幅度
保证金
（万元）
容积率
建筑
密度
备注：
二、中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请单独或联合参加竞买活动。
三、本次农村集体经营性建设用地使用权拍卖公告时间从年月日至年月日止；拍卖时间从年月日至年月日时止。
交易保证金到帐的截止时间为年月日时。
申请人可于年月日上午时分至时，向镇（街道）公共资源交易中心（下称：
交易中心）提出书面申请。
对具备申请条件，并按规定交纳交易保证金的申请人，交易中心将在年月日时前发给《竞买资格确认书》确认其竞买资格。
四、本次农村集体经营性建设用地使用权拍卖采用增价方式进行报价，按照价高者得原则确定竞得人。
五、本次拍卖地块的详细资料和具体要求详见交易文件，竞买人可在（网址）下载。
本次公告后至拍卖现场会开始期间，如有关于本地块交易文件的修改、澄清、说明等将通过上述网站发布，请有意竞买人密切留意。
六、本次拍卖不接受邮寄、电子邮件以及口头竞买申请。
七、佛山市南海区国土城建和水务局（国土）对本次出让/租赁农村集体经营性建设用地使用权拥有最终解释权。
交易中心地址：
联系电话：
传真号码：
镇（街道）公共资源交易中心
年月日
拍卖竞买须知
交易编号：
一、农村集体经营性建设用地使用权拍卖严格遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
二、交易保证金的交纳与退回
（一）交易保证金的交纳
1、交易保证金可汇入下列账户：
户名：
开户行：
账号：
2.竞买申请人交纳交易保证金时必须注明竞买地块的交易编号，交易保证金应以竞买申请人名义交纳，不得由他人代交。
（二）交易保证金的退回
1.未竞买成功的，其交纳的交易保证金，镇（街道）公共资源交易中心（下称：
交易中心）在5个工作日内不计利息原路退还。
2.竞买成功的，竞得人缴纳的保证金在交易双方签订合同后，竞得人持交易合同原件、出让人/租赁人同意退还保证金的证明向交易中心书面提出退款申请，交易中心在收到退款申请后5个工作日内不计利息原路退还交易保证金。
三、申请和资格审查
（一）提交申请
申请人可于年月日上午9时30分至10时，到镇（街道）公共资源交易中心提出书面申请。
申请文件包括：
1．法人申请的，应提交下列文件：
（1）申请书；
（2）法人单位有效身份证明文件，包括营业执照（复印件）、组织机构代码证（复印件）；
（3）法定代表人的有效身份证明文件；
（4）申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；
（5）交易保证金交纳凭证（必须注明竞买地块交易编号）；
（6）拍卖文件规定需要提交的其它文件。
2．自然人申请的，应提交下列文件：
（1）申请书；
（2）申请人有效身份证明文件；
（3）申请人委托他人代为申请的，应提交经公证的授权委托书及委托代理人的身份证明文件或本人及被委托人亲自到区、镇（街道）交易中心办理现场委托
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