科技套餐工程工作总结及工作部署北京科学技术协会.docx

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科技套餐工程工作总结及工作部署北京科学技术协会

2015年科技套餐工程工作总结

及2016年工作部署

一、2015年工作回顾

2015年，科技套餐工程办公室（以下简称“套餐办”）针对13个区农业生产需求，全年组织40余家涉农科技社团开展各类科技服务项目205项，组织动员科技人员下乡1000余人次，在10个远郊区基站开展重点项目45项。

基站中心功能作用日益显现，已初步建成集技术研发、成果转化、检验检测、示范推广、人员培训和科技咨询等综合性服务平台。

在推动学会自身成长、提升产业创新能力、培育发展现代农业产业等方面发挥了重要作用，基本满足区域内农村与农业生产一线的科技需求，使农业科技成果转化为现实生产力，试验示范都市型现代农业发展模式。

（一）基站示范基地功效初步显现

10家基站在示范基地内发展农业产业特色突出、生产经营模式各具特点。

以产业类别划分，主要涵盖了籽种研发及技术引进、农产品加工及销售、休闲农业及民俗旅游、高效节水及生态发展等农业领域；以经营模式分类，以经济合作组织、农业龙头企业为代表，真正做到了搞活一产，接二连三，示范都市型现代农业发展模式和典型特色，将服务“三农”工作不断向前推进。

1.示范引领。

房山基站围绕综合展示中心建设，在展示手段上进行升级改造，以示范基地内“基于物联网系统下的智能农业生产管理流程”作为展示重点，展现农业生产智能化管控全过程；门头沟基站示范基地示范山区生态修复系统，靠山吃山，挖掘当地濒临灭绝物种进行繁育4个，积极开展新型农民培训，提高搬迁农民职业技能，逐步形成北京地区矿山治理的示范样板。

2.科技推广。

顺义基站通过专家工作站强化科技力量，在示范基地内研发选育出观赏菊新品种3个，同时引进花期延迟技术，集成转促配套科技成果。

充分发挥基站农业技术推广中心和技术咨询中心作用，通过示范基地向周边地区推广，直接对接北京国际鲜花港。

3.辐射带动。

通州基站充分发挥籽种研发中心作用，搭建农业科技工作者的干事平台，联合当地三家苗木企业科技人员，以示范基地作为初试、中试实验室，研发出“华源发黄杨”、“张家湾1号”等原创常绿、彩叶树种，逐渐成为北方地区提供城市美化的苗木基地。

华源发苗木市场带动张家湾地区苗木种植面积5000亩，全国30万亩，未来几年将达到50万亩。

4.培养新型农民。

昌平区基站在示范基地种植栗蘑的基础上，与北京烹饪协会、北京营养师协会等科技社团合作，开发近30道菜品，并对周边50家农户进行“栗蘑宴”烹饪培训。

不仅增强农民实用技能，更充实了当地民俗旅游资源，使基站成为新型农民的培训中心，促进农业生产人员多元发展。

（二）专家工作站建设日臻完善

1.吸引更多学会资源对接到基站。

围绕基站发展需求，吸引全国性学会及相关社会力量参与科技套餐工程，中国植保学会土壤改良技术、中国园艺学‘蔬菜卫士’线上服务、北京神舟绿鹏农业科技有限公司花期延迟技术等项目分别在延庆、顺义基站落户。

同时，北京农学会、北京山区发展研究会、北京蔬菜学会、北京植物病理学会、北京地理学会、北京食用菌协会等多家科技社团，开展横向联合行动，针对基站示范基地产业提供针对性指导，使产业特色更加明显，初步形成当地现代农业示范样板。

2.推出一批乡土专家。

与市科技进修学院合作开展农民职业技能鉴定培训60多人，对考试合格者授予人力社保部颁发的农民职业技能证书，推进农民职业化；与市林业工作总站联合对全市登记在册的471名林果产业乡土专家进行考核，首次对其进行了分级，最终认定市级林果乡土专家104名，成长基层林果产业的中坚力量；此外，在其他产业方面，指导区县技术人员和农户300余人，着力培养各产业的基层骨干。

全年组织科技社团开展各类培训620次，培训农业、农村各类人员4万多人次。

3.形成可复制模式。

大兴基站总结完善基站建设工作，发挥基站农业技术推广中心和技术咨询中心作用，将“示范基地+专家工作站”的模式复制推广到河北保定地区；延庆基站也正在积极与河北怀来、赤城地区农业组织密切对接，示范推广好成果、好经验、好典型，立足首都、面向京津冀和全国复制推广成熟的基站工作成果，积极探索京冀农业协同发展路径。

4.区科协作用得以发挥。

为加强和规范基站管理，套餐办制定《基站建设实施方案》，明确了组织管理机构及职责、经费管理、评估考核等相关规定。

各区科协发挥组织协调的枢纽作用，站长积极履职，使更多社会资源对接到基站当中。

建立基站秘书队伍，为供需双方保持沟通联系，并及时向套餐办反馈信息，为扎实有序开展基站建设工作提供了有力保障。

二、存在问题

一是发展不平衡，各基站自身基础存在差异，产业内容存在差异，部分基站“六个中心”功能作用不明显；二是基站秘书作用受限，目前基站秘书主要来自共建单位工作人员，无法统筹全区科技服务情况，应由区科协指派本单位人员担任基站秘书；三是随着基站共建单位农业产业结构调整和转型升级，专家工作站进站科技社团需要调整充实。

三、2016年工作要点

按照北京都市型现代农业“高效、节水、生态、安全”的战略定位和发展目标，围绕“首都农业科技推广服务体系建设”，广泛发动涉农科技社团力量，充分发挥基站“六个中心”核心功能，重点推进示范点建设；顺畅各层级服务节点，开展科技支农、科协支农、科技社团支农，完善服务网络、突出服务内容、强化服务标准，建立有效资源配置机制，重点服务农民、服务专业户、服务当地农业企业三个服务对象，从单纯支持个体向支持产业化发展转变；用发展新理念破解“三农”新难题，助力国家扶贫攻坚战，致力解决最后一公里的问题，将科技套餐工程项目打造成为市科协服务“三农”的科技服务产品，推动京津冀现代农业发展。

（一）全力推进基站中心功能建设

1.工作目标

着重加强六个中心功能建设，全力将基站打造成为当地农业产业化发展的样板和农业科技专家施展才华的舞台，切实发挥科技示范引领作用。

2.主要做法

一是推动涉农科技社团进一步集成首都科技资源，组织科技工作者围绕各基站中心功能定位，量身定制具有产业特点特色的科技服务项目，提升现代农业示范样板成效；二是强化专家工作站作用，结合地区农业发展和基站建设情况，调整充实各区专家工作站的力量，推动区域内科技服务；三是完善科技社团与基站的对接机制，对接项目要明确实施方案、突出绩效指标，保证重点项目实施和跟踪问效。

3.时间节点

3月，召开“2016年科技套餐工程工作会暨科技服务供需对接会”，组织专家开展项目评审并给予经费资助；

4-10月，供需双方按照项目实施方案开展工作；

10月下旬，项目绩效考核。

4.具体要求

套餐办和各区科协充分履行基站建设的主体责任，协调配置科技资源，为对接项目的实施提供组织保障；加快基站秘书队伍建设，做好与市属科技社团、区域科技团体以及农技协等基层专业组织的沟通协调，推动对接项目实施；健全对接机制，完善项目申报、评审环节，按时资助项目经费，为项目实施创造条件；加强跟踪管理，制定项目绩效评估办法。

（二）推进基站辐射带动示范点建设

1.工作目标

围绕市科协现代农业科技推广服务体系建设，在科技套餐工程十年工作成果基础上，巩固完善一批科技社团作用发挥充分、农业技术推广显著、辐射带动地方经济发展见成效的示范点，形成科技服务网络。

2.主要做法

一是各科技社团全面总结梳理常年接受科技服务并在示范高效节水生产、优新科技成果转化应用、创新销售模式、服务当地产业调整、辐射带动区域农民致富以及提升农民科学素养等方面效果显著的示范点；二是套餐办将根据示范点申报材料，会同各区科协、区农技协等基层组织，对成果显著、专家事迹突出、当地农民认同的示范点予以确认；三是组织区科协统一为示范点制作宣传展板，突显示范点建设成果、科技社团服务项目及做出突出贡献的专家事迹，将示范点编辑成册进行宣传推广，并在年度经费中优先资助示范点项目。

3.时间节点

4月，科技社团申报示范点；

5-8月，会同各区科协确认科技套餐工程示范点并制作展板；

8-12月，套餐办汇总典型材料，按照类型编辑成册进行宣传推广。

4.具体要求

各区科协、科技社团要共同合作，深入挖掘多年来接受科技服务且效果显著的示范点，重点突出宣传内容。

（三）实施科技精准扶贫致富计划

1.工作目标

贯彻落实国家精准扶贫工作精神，采取科技社团包村的形式，利用5年时间帮助贫困村在发展特色产业、提升农民科学素养、培训新型职业农民等方面开展精准扶贫活动，提升贫困农民脱贫致富能力，年内至少开展两个包村试点，探索具有科协特色的扶贫模式。

2.主要做法

一是摸底调研，据2015年数据显示，北京贫困村为645个，共有23万户、58万人，人均年收入不足7700元，其中60%以上都是山区村。

二是确定试点，拟在延庆区选择1-2个自然村开展试点工作，梳理当地农业产业发展情况，以科技社团包村的服务方式，与乡镇、村签订扶贫对接协议，研究制定帮扶计划和实施方案；三是引入社会力量（科研院所、农业企业、基金会等）参与，探索科技精准扶贫服务模式；四是组织其他区申报试点。

3.时间节点

3-4月，由套餐办牵头确定试点（拟在延庆区1-2个自然村），组织试点村与有关学会进行对接，调研产业发展，签订扶贫协议；

5-9月，制定试点工作方案及扶贫规划，套餐办编制2017年度10个试点经费预算；

9-11月，组织相关学会、专家开展扶贫工作，各区科协梳理本地区贫困村情况，了解贫困村产业发展状况及实际需求，形成文字材料报套餐办；

12月,对试点工作进行总结，确定其他区扶贫试点。

4.具体要求

科技精准扶贫致富计划服务期限为五年，一是各区科协要高度重视扶贫工作重要性，依托基站辐射带动作用，积极开展科技扶贫工作，针对具备条件的自然村可向套餐办申请扶贫工作试点；二是各科技社团要充分发挥资源优势作用，积极与区科协对接，明确脱贫措施、路线图和时间表；除延庆外，其他区本年度不做硬性指标要求。

（四）服务京津冀协同发展

1.工作目标

根据京津冀现代农业协同发展的要求，科技套餐工程项目将在服务北京“三农”的基础上，建立京津冀科协协作机制，探索三地农业协同发展路径。

2.主要做法

一是推广都市型现代农业示范基站经验，帮助津冀地区建立符合当地发展需求的基站模式；二是重点支持河北省科协扶贫点，探索首都科技资源促进京津冀科协精准扶贫工作的途径；三是加大相邻基站向河北辐射，促进与燕山、太行山山脉区域的协同发展，扩大科技套餐工程影响力；四是加强学会与科技成果转化平台的融合，组织涉农科技社团积极参与京冀协同发展科协行动计划，推动一批科技成果在河北落地。

3.具体要求

与河北相邻区科协根据需求，做好参与科技社团的组织协调工作；各科技社团要通过市科协科技成果转化平台推动科技成果在河北落地，参与两地科协协同发展的相关活动，同时依托京津冀学会间的合作渠道，提供相关科技服务。

（五）推进银会合作工作

1.工作目标

未来三年，北京市科协将与邮储银行北京分行合作，对全市基层农技协、农民合作组织授信总额1.5亿元，用好用足授信额度，提高京郊农业生产经营水平。

2.主要做法

一是制定北京市科协与邮储银行北京分行开展银会合作实施方案，明确双方责任和任务，会同北京农技协推荐一批符合银行机构提供金融服务条件的单位；二是加强北京农技协与区科协合作，推动各区成立农技协组织，收集、调研、梳理、筛选基层农业组织的贷款需求；三是科技社团组织专家团队为贷款单位提供技术支撑，对基层农技协、农民合作组织进行生产指导，促进科技成果产业化，推动社会经济发展。

3.时间节点

2月，已初步制定实施方案，明确双方所承担工作内容；

3-4月，与邮储银行北京分行、北京农技协确定实施方案，明确各主体职责内容，收集、整理本市基层农技协生产经营情况；

4-12月，筛选出一批符合银行机构提供金融服务标准的单位名单，提交北京分行。

4.具体要求

北京农技协、各区科协要切实履行主体责任，调研有信贷需求的基层农业组织和企业，做好推荐工作；各科技社团要根据实施方案的要求做好贷款单位的科技服务，帮助其发展生产，提升还贷能力。

（六）完善市科协涉农联席会议制度

1.工作目标

进一步加强和完善涉农联席会议制度，按照科协系统全面深化改革实施方案的整体思路，探索建立学科联合体的长效机制，提升学会自身能力建设。

2.主要做法

一是完善涉农联席会议工作机制，吸纳更多市科协所属农口学会、高校科研院所科协和其他涉农科技社团积极参与，充分调动首都涉农科技资源服务三农、服务社会、服务市场，在团结吸引凝聚科技工作者干事创业中提升能力；二是围绕市科协承担政府转移职能、科技成果转化、决策咨询建议、京冀科协协同发展等重点工作，组织开展综合性学术活动，促进成员单位间的联合与协作，形成合力、共同发展；三是以业内权威专家牵头，多个学科专家参与，组建农业产业链综合服务专家团队，围绕首都都市型现代农业和京津冀协同发展提供更多科技服务产品。

3.时间节点

3月，制定涉农联席会工作方案；

4月，召开2016年涉农联席会议第一次会议，研讨有关议题。

；

4-12月，按照工作方案开展相关活动。

4.具体要求

社团服务中心按照科协系统改革方案精神制定工作方案，探索学科联合体的运行模式，增强涉农联席会议制度的活力与凝聚力；各涉农科技社团要积极参与联席会及其相关活动，提升服务社会和自身发展的能力。

四、经费保障措施

（一）经费支持

科技套餐工程持续为各基站提供年度工作经费10万元，用于专家工作站开展活动。

今年，项目在市财政预算中新增加‘人员劳务费’，用于补助聘用基站秘书的人员经费。

（二）项目资助

科技套餐工程项目经费将继续资助科技社团开展基站内示范地项目和区域性科技服务的项目，重点支持调结构、转方式、发展节水高效农业方面的项目。

（三）绩效考核

套餐办将修订《科技套餐工程经费管理办法》，加强资助项目绩效考核，及时跟踪经费执行情况。

各单位要按照进度执行项目预算，做到专款专用，按时反馈经费执行情况报表。

北京科技社团服务中心

2016年月3月15日