三角水库建设管理工作报告.docx

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三角水库建设管理工作报告

南宁经济技术开发区三角水库除险加固工程

建设管理工作报告

核定：

黄荣胜

审查：

罗国庆

编写：

梁世昌

南宁市江南区康宁水库管理所

二○一六年六月

目　录

1工程概况3

1.1工程位置3

1.2立项、初设文件批复3

1.3工程建设任务及设计标准4

1.4　主要技术特征指标4

1.5工程主要建设内容5

1.6工程布置5

1.7　工程投资6

1.8主要工程量和总工期6

2工程建设简况6

2.1施工准备6

2.2工程施工分标情况及参建单位7

2.3工程开工报告及批复7

2.4主要工程开完工日期7

2.5主要工程施工过程8

2.6主要设计变更9

2.7重大技术问题处理9

3项目管理9

3.1机构设置及工作情况9

3.2主要项目招标投标过程11

3.3工程概算与投资计划完成情况12

3.4合同管理13

3.5材料及设备供应13

4工程质量14

4.1工程质量管理体系和质量监督14

4.2工程项目划分15

4.3质量控制和检测15

4.4质量事故处理情况15

4.5质量等级评定15

5安全生产与文明工地16

6工程验收17

6.1分部工程验收和完工验收17

6.2阶段验收17

6.3专项验收18

7工程运行管理情况18

7.1管理机构、人员和经费情况18

7.2工程移交18

8存在问题及处理意见18

9工程尾工安排18

10经验与建议18

1工程概况

1.1工程位置

三角水库枢纽位于南宁市江南区吴圩镇光明村，坝址距南宁市29公里，距吴圩镇政府所在地2公里。

三角水库枢纽工程由大坝、溢洪道、放水设施等建筑物组成。

大坝：

为均质土坝，坝体为黄色粘性土。

坝顶长85.5m，宽3.5m，最大坝高15.74m，上游坡未进行衬护，坡面长满杂草，有崩塌现象。

坝面破坏严重，凹凸不平。

下游设有反滤排水棱体，大坝有蚁害影响。

溢洪道：

溢洪道位于大坝右侧，控制段为开敞式宽顶堰，由进口段、控制段、泄槽段等组成，进口底高程162.6m。

溢洪道底板部分未衬砌，溢洪道底板洪水冲刷严重。

右岸常有塌方体跌落溢洪道内，阻碍行洪，无效能设施。

放水设施：

输水建筑物由放水斜管及穿坝涵管组成，已严重损坏。

管理房：

无防汛值班房。

防汛公路：

无进库道路。

大坝保护下游人口500人、耕地1000亩，三角水库是一座以防洪、灌溉、养殖等综合利用的小

（2）型水库。

1.2立项、初设文件批复

1、2008年12月江南区农业林业水利局委托广西南宁桂澜水电设计有限公司完成《广西南宁市江南区三角水库大坝安全评价报告》，2009年2月，鉴定审定部门南宁市水利局组织召开了江南区三角水库大坝安全鉴定评审会，并下达了《江南区三角水库大坝安全鉴定报告书》，评定三角水库大坝安全鉴定类别为三类。

2、2009年4月南宁市水利局对三角水库大坝安全鉴定成果进行核查，认定三角水库工程存在安全隐患，大坝属三类坝。

3、2011年12月6日南宁市水利局、财政局以《关于对江南区蕾桑水库除险加固工程初步设计的批复》（南水水管［2011］234号），对初步设计报告进行了批复，批复概算投资为180.01万元，建筑工程费122.38万元，临时工程费7.1万元，独立费39.1万元，预备费8.43万元，征地、环保及水保费3.0万元。

施工工期为8个月。

1.3工程建设任务及设计标准

工程项目建设任务是通过对大坝加固，溢洪道加固，放水设施改建，新建管理用房、等加固措施消除工程病险隐患，保障水库安全运行，充分发挥工程效益。

根据《小型水利水电工程碾压式土石坝设计导则》（SL189-96）、《水利水电枢纽工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000），确定工程等别为Ⅴ等，相应永久建筑物按5级设计。

总库容48.62万m３，死库容1.0万m３，正常蓄水位162.8m，死水位154.00m，20年一遇（P=5％）洪水设计，相应设计洪水位163.86m，200年一遇（P=0.5％）洪水校核，相应校核洪水位164.19m，消能防冲洪水标准为10年一遇（P=5％）洪水设计。

1.4　主要技术特征指标

三角水库集雨面积4.8km2，总库容48.62万m3。

水库设计灌溉面积1000亩，有效灌溉面积800亩，大坝保护下游人口500人、耕地1000亩。

是一座以灌溉为主、兼顾防洪及养殖的小

（2）型水库。

三角水库枢纽工程由大坝、溢洪道和放水设施等组成。

根据水文复核结果，三角水库的特征水位如下：

正常蓄水位162.8m，死水位154.00m，设计洪水位163.86m，校核洪水位164.19m。

1.5工程主要建设内容

三角水库除险加固工程主要建设内容包括：

大坝加固，溢洪道加固，附属设施等工程除险加固项目。

（1）大坝加固：

下游坡排水棱体、上坝步级、浆砌石排水沟、上游坡C15砼块护坡等。

（2）溢洪道加固：

新建贴坡浆砌石护岸、重建消力池边墙、C20砼底板等。

（3）输水设施工程：

新建梯级放水斜管等。

（4）附属设施工程：

新建水库管理房等。

1.6工程布置

（1）工程建设项目布置

大坝和溢洪道加固在大坝和溢洪道上进行。

进库道路从光明村路口开始至三角水库坝顶。

（2）工程施工布置

施工用房：

设在距离库区300m的地方。

水泥、钢材柴油、汽油、木材等建筑材料：

从当地或从南宁市采购。

土料场：

主坝需要部分外取土填筑，取土场可在附近的山体开挖取土。

石料场：

到苏圩的采石场购买。

施工用水：

从水库中提取。

施工用电：

施工队伍自带发电机。

1.7　工程投资

三角水库是2011年度规划内重点小Ⅱ型病病险水库除险加固投资计划之一。

南宁市水利局、南宁市财政局于2011年12月13日下达《关于南宁市经济技术开发区三角水库除险加固工程初步设计的批复》（南水水管［2011］234号文）概算总投资为180.01万元。

施工工期为8个月。

1.8主要工程量和总工期

南宁市水利局和财政局审定主要工程量为：

土石方开挖4605.8m3、土方回填961.4m3、浆砌石1020.9m3、砼及钢筋砼852.5m3、草皮种植2020m2，工程总工期为8个月。

2工程建设简况

2.1施工准备

三角水库除险加固工程投资计划下达后，为确保项目顺利实施，一是根据有关规定组建项目法人并办理报批手续；二是与设计单位细化施工图供图时间；三是通过工程施工公开招投标把施工有关通水、通电、通路等临时工程与主体工程一起发包给施工单位，签订施工合同后，施工单位按时进场搭设施工工棚以及“三通一平”施工准备；四是及时组织施工交底施工图会审；五是及时办理施工有关手续，包括施工意外保险、农民工保证金、散装水泥费用证明、委托检测单位合同等。

2.2工程施工分标情况及参建单位

本工程分为1个标段。

项目法人：

南宁市江南区康宁水库管理所

设计单位：

广西南宁桂澜水电设计有限公司（丙级，证号：

A245001259）；

监理单位：

达华工程管理（集团）有限公司

施工单位：

广西永泰水利建设有限公司

质量和安全监督机构:

南宁市水利水电工程质量与安全监督站

工程运行管理单位：

南宁市江南区吴圩镇光明村。

2.3工程开工报告及批复

2012年6月18日广西永泰水利建设有限公司向监理单位申报合同项目开工申请，2012年6月19日监理机构向施工单位签发合同项目开工令，实际开工日期为2012年6月20日。

2.4主要工程开完工日期

主体工程项目于2012年6月20日开工，2012年12月31日完工。

①大坝加固工程于2012年9月22日开工，2012年12月16日完工；

②溢洪道加固工程于2012年6月20日开工，2012年10月30日完工；

③输水设施工程于2012年10月30日开工，2012年12月4日完工；

④附属工程于2012年9月10日开工，2012年11月10日完工。

2.5主要工程施工过程

1）主坝加固

①．坝内坡脚截水墙：

采用机械配合人工进行截水槽开挖，再进行截水墙砼浇筑。

砼浇筑采用机械拌和，人工进料、分仓分层，机械振捣。

然后拆除清理围堰土料。

②．下游排水棱体砌筑

用挖掘机开挖反滤棱体基础，按设计要求开挖到实土，然后人工把级配好的砂、碎石反滤料运到施工点，用铁铲找平，用平板振捣器振实。

块石用自卸农用车拉到工作面附近，人工搬到砌筑点，块石要求质地坚硬，没有明显风化现象，表面干净，不含任何杂质，块石体型尺寸符合要求，砌筑时要做到“平、稳、密、错”四落实，有空洞时先用小石塞满，保证块石稳固。

③．其他部位浆砌块石砌筑

挡墙或齿墙、排水沟及步级在坝坡填筑修整后采用人工开挖，砌筑砂浆用机械拌制，人工装运到各工作面，采用座浆法砌筑，先铺浆后砌石，随铺随砌。

2）溢洪道加固

施工项目包括溢洪道底板砼衬护、M7.5浆砌块石挡墙砌筑。

土方开挖采用1m3挖掘机挖装，5t自卸汽车运弃。

除部分较好土料作为回填土料外，其余土料均运往指定弃土场堆放，并用推土机推平。

混凝土拌和料采用0.4m3拌和机拌和，手推车作水平运输，溜槽作垂直运输，平板振捣器振捣，混凝土模板采用木模。

浆砌石砌筑时，砂浆采用机械拌制，人工手推车配合塑料桶运输，块石由自御汽车运送，再由人工搬运到仓面，砌筑方法用坐浆法，保证砂浆饱满，上下错缝。

2.6主要设计变更

本工程设计变更主要是维修进库道路起点该为从花厂坡村口，绕山底开挖道路到水库坝底。

2.7重大技术问题处理

本工程无重大技术问题处理。

2.8施工期防汛度汛

2012年2月15日，南宁经济技术开发区社会事业局批准组建了三角水库除险加固工程建设项目法人，主要负责水库除险加固的实施工作。

工程在非汛期期间完成，没有制定工程度汛方案。

3项目管理

3.1机构设置及工作情况

3.1.1　建设单位：

2012年2月15日，南宁经济技术开发区社会事业局批准组建了三角水库除险加固工程建设项目法人，法人代表为江南区康宁水库管理所所长黄荣胜，技术负责人梁世昌工程师，质检负责人江南区康宁水库管理所所雷树康，安全检查员、财务负责人、统计负责人均为江南区康宁水库管理所所在职人员担任。

其他成员根据工作需要，由项目法人调配。

项目法人主要职责就是按项目法人制的要求全面负责工程项目的建设与管理，完成了项目的招标、投标情况报告，质监申请开工报告，施工计划等前期准备工作，完成了建设管理，质量监督检查，资金拨付与管理，委托监理等工作，组织完成了工程项目招标、投标工作完成了电气设备，金属结构设备等设备的采购，并保证及时供货；完成了“三通一平”等临时工作；完成了施工合同，监理合同，设计合同等合同的签定工作；完成了各类统计报表的上报工作。

3.1.2　设计单位：

本工程设计由广西南宁桂澜水电设计有限公司完成。

设计单位重视该项工程的勘察设计工作，牢固树立“质量第一，信誉第一，用户第一”的思想。

以创优为目标，进行精心设计，提交了用户比较满意的设计成果。

⑴严格按规程规范做好工程的初步设计，协助建设单位做好工程的上报工作。

⑵按初步设计批复要求，严格按规程规范做好施工图设计，并协助建设单位进行工程招投标工作。

⑶根据建设及勘察设计单位的有关合同，提交有关勘察设计文件。

⑷设代工作方面，按基建程序进行技术交底和参加图纸会审；施工过程设计人员兼设计代表，能及时解决施工过程中碰到的技术问题，配合建设单位验收分部参加隐蔽工程联检。

⑸施工过程对有关单位提出的设计问题，能及时地给予书面答复。

⑹能与建设单位、监理单位及施工单位团结协作，完成本工程建设任务。

3.1.3监理单位：

项目部委托达华工程管理（集团）有限公司担任监理，该公司成立了经开区三角水库除险加固工程监理部，负责该项目的监理工作。

该工程监理部完成了工程监理服务技术建议书，监理合同鉴定《监理规划》《监理实施细则》等工作；监督承包商执行施工合同；按国家行业技术标准和批准的设计文件要求，监督工程投资，进度和质量，核实完成的工程量，签发工程付款凭证，审查工程估算单据，协助建设单位进行单元工程，分部工程，单位工程的质量评定及验收签证复核，协助设计单位进行设计变更工作，协调建设单位和承包商的关系，处理违约事件，协助建设单位进行竣工验收工作。

　　3.1.4施工单位：

广西永泰水利建设有限公司以101.33万元中标。

中标后，公司即成立了经开区三角水库除险加固工程项目经理部，下设有技术组、安全、质量、统计等部门。

项目经理部均按工期要求做好施工组织安排、质量控制、安全控制、投资计量申报等。

3.1.4质量监督部门：

本工程由南宁市水利电力质量与安全监督站负责对该工程进行质量监督，具体负责本工程的质量与安全监督工作。

先后完成了质量监督申请的审批，质检项目划分的审批，多标号的混凝土配合比的试配，隐蔽工程的验收，工程质量的抽查及材料的复检，分部验收等工作。

3.2主要项目招标投标过程

江南区康宁水库管理所委托广西建宇工程招标有限公司进行经开区三角水库除险加固工程招标代理。

在发布招标公告前，江南区康宁水库管理所已按项目管理权限向南宁市水利水电工程招标投标管理站递交了招标报告，并根据《招标报告备案》确定的招标方式，2012年4月6日在“中国采购与招标网”发布招标公告，向全国有意参加投标并具备国内企业法人资格，具有水利水电工程施工总承包三级（含三级）以上资质，企业法定代表人、项目经理、专职安全管理员必须持有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书，并已经在广西水利水电工程招标投标管理站备案的企业公开招标。

本次招标项目分为1个标段，具体内容如下：

大坝工程、溢洪道工程、放水设施工程、旧涵管封堵工程、房屋建筑工程、临时工程等。

2012年5月16日，广西建宇工程招标有限公司完成经开区三角水库除险加固工程开标和评标工作。

2012年5月16日，广西建宇工程招标有限公司向广西永泰水利建设有限公司发出中标通知。

2012年5月28日，南宁市江南区康宁水库管理所与广西永泰水利建设有限公司签订了施工承包合同。

3.3工程概算与投资计划完成情况

1）批准概算与实际执行情况

工程批复概算投资为180.01万元，建筑工程费122.38万元，临时工程费7.1万元，独立费39.1万元，预备费8.43万元，征地、环保及水保费3.0万元。

施工工期为8个月。

设计费用以上级部门审批数为准，即照南宁市水利局、财政局文件（南水水管[2011]234号）批复，设计费为14.23万元，已拨付设计费14.23万元。

工程施工招标代理费已经支付完毕。

工程施工监理费用按照南宁市水利局、财政局文件（南水水管[2011]93号）的批复，监理费率为施工合同价的3%，该项监理费用36099.12元，已经支付30000.00万元。

工程施工承包合同金额为116万元，目前已经支付114.31万元，施工单位已完成工程结算。

2）年度计划安排

2012年1月31日、2012年10月10日、2013年9月23日南宁市财政局、水利局分别以南财经〔2012〕26号、南财经〔2012〕525号、南财经〔2013〕555号文下达三角水库除险加固工程投资计划，安排年度投资计划180.01万元，均为中央专项资金。

3）投资来源、资金到位及完成情况

本工程项目目前到位资金180.01万元，到位率100%。

到位的资金均为中央专项资金180.01万元。

工程实际完成总投资待结算审计后才最后确定。

3.4合同管理

该工程涉及的合同类型主要有设计合同，采购合同，施工合同，委托监理合同等，合同由工程项目法人监督执行。

根据《水利工程建设程序管理暂行规定》和《广西壮族自治区水利工程建设管理办法》的要求，在工程勘测设计阶段，项目法人与设计单位签定了《经开区三角水库除险加固工程水库除险加固工程勘测设计合同》，在施工准备阶段，项目部与监理单位签定了《经开区三角水库除险加固工程水库除险加固工程施工监理合同》，与项目业主和施工单位签定了《工程施工合同》施工合同的承包方式为单价承包。

在工程建设过程中，各参建单位严格执行合同条款，改造各自的义务和权利，工程施工中无任何合同上的纠纷，工程得以顺利实施。

项目法人和监理单位对合同进行了有效管理，严格控制施工过程中的设计变更，严格工程质量检查验收，根据工程监理部核定的每月完成工程量，经项目法人审核后支付工程进度款。

本工程截止完工时，工程款支付符合合同规定。

3.5材料及设备供应

为了确保工程质量，保证工程顺利按计划实施，根据招投标文件的施工合同，在工程施工中所需的材料由承包方自行采购供应。

3.6资金管理与合同价款结算

为规范项目的财政行为，提高项目资金管理和资金使用效益，促进项目的顺利实施，本工程资金管理根据财务会计制度的要求及国家水利基建资金管理的有关政策执行，做到资金使用要跟项目走，资金做到专帐核算，专人管理，专款专用，并实行县级财政报帐制，由财政局负责资金管理、资金拨付及资金使用的监督、检查。

价款结算以工程进度月报完成的工程实物量及工程质量为依据，由工程监理部审核后上报工程项目部，工程项目部按照工程施工进度及所掌握的情况进行复核，然后上报主管领导审查签字，通过计划财务部按合同要求，按时结算，以确保工程如期按计划实施。

4工程质量

4.1工程质量管理体系和质量监督

经开区三角水库除险加固工程开工后，建设单位项目法人根据工程建设管理体系，申请了政府质监，同时招标确定了工程监理，实行了社会监督，为了切实抓好工程质量，确保工程顺利进行，项目部抽调专业技术人员成立质量监督组，明确了质检人员的职责，对工程质量随时进行抽查检验，与工程监理部一起配合质监站对工程进行全过程的质量检查。

在工程施工过程中，除严格按照设计要求及省颁《工程质监评定标准》施工，并要求各施工单位建立以项目经理负责的施工检查组，对工程程序质量进行检查，同时实行建设监理旁站式监理。

严格执行“施工员初复检、监理工程师终检、项目部抽检”的质检程序，实行按工序验收，每一道工序由施工单位分段申报验收单，经监理工程师验收并签发合格证后方可进行下一道工序的施工。

始终把工程质量放在第一位，以工程质量为重心，切实抓好工程建设管理工作，严格遵照水利水电工程施工技术规范及招标文件、设计图纸施工。

经常性加强全员质量教育，在保证质量的前提下加快工程进度。

4.2工程项目划分

该工程在南宁市水利局质监站的指导下，按照有关《质量检验评定标准》，根据南宁市水利局质监部门对工程质检项目划分的批复。

4.3质量控制和检测

2015年12月9日，南宁市水利局召开了南宁市经开区三角、蕾桑水库除险加固工程竣工验收前质量抽检方案核定会。

会议听取了项目业主、设计、监理、施工单位对工程建设完成情况的回报，广西中水工程检测有限公司对南宁市经开区三角、三角水库除险加固工程竣工验收前质量抽检方案作了说明，参会各方对该方案进行核定。

2016年5月16日建设单位组织了监理、设计、监督机构共同监督检测工作，广西中水工程检测有限公司进行工程质量的检测工作，从检测结果来看，工程的检测部位质量合格。

监理单位随机进行平行检测，根据数据显示检测部位质量合格。

4.4质量事故处理情况

本工程无质量事故发生。

4.5质量等级评定

2013年5月28日，项目业主组织设计单位、监理单位、施工单位进行分部工程验收，主要对大坝加固分部工程、溢洪道加固分部工程、输水设施分部工程、附属工程四个分部工程验收，分部工程验收质量等级评定为合格。

该原材料和中间产品的质量经检测合格，工程初期运行正常，对工程进行检查，尚未发现大的施工质量问题，施工中未发生质量事故，施工质量检验资料（基本）齐全，工程的施工质量等级评定为合格。

5安全生产与文明工地

为了保证安全生产，做到文明施工，我们要求施工单位在施工中严格执行国家、自治区以及上级主管部门的有关安全方面的法令、法规与劳动保护条例。

我们认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，采取必要的安全技术措施，确保安全文明施工。

我们建立相应的安全保证体系，强化安全监督管理，健全安全管理机构，成立以项目经理为第一安全责任人，项目总工负责以及项目部专职安全管理责任人具体操作的安全管理机构。

项目部设立安全领导小组，各作业队设立安全责任人，对施工过程实行全方位、全面安全检查与监督，认真把好安全关，消除任何事故隐患。

文明施工是建筑企业的形象，施工文明程度反映了企业的综合管理水平，为此我们同样要求施工单位按照现代企业生产的要求，在施工现场采取以下措施。

1、成立文明施工小组，组员由各施工班组长组成。

2、教育职工和民工遵守国家政策、法令、法规、不毁坏农作物、不偷水库鱼，严禁参与黄、赌、毒等社会丑恶现象。

3、项目经理部主动与当地群众搞好关系，互相合作，共创“爱民、便民、不扰民”的文明工地。

4、在施工区与生活区挂设文明施工标牌和文明施工宣传牌，提高全员的文明施工意识。

5、加强现场管理，材料分类堆放整齐，设施与设备统筹安排规划合理布置，力求简洁实用，施工机械停放有序。

6、搞好环境卫生，经常清理场地，剩饭剩菜集中到潲桶不许乱倒。

要求宿舍每天有人打扫。

保持道路畅通，控制人为噪音，高速噪音作业。

7、在工区积极开展各种丰富多彩的文化生活。

创造稳定的治安秩序和良好的施工环境。

由于在文明施工方面做得扎实，本工程自始至终未发生过任何违法乱纪和伤人事故。

6工程验收

6.1分部工程验收

2013年5月28日，由业主组织设计、监理、施工、运行管理单位及质量监督机构对三角水库除险加固工程的分部工程进行验收。

4个主体分部工程全部合格，通过分部工程验收。

6.2阶段验收

2013年10月17日，江南区吴圩镇人民政府主持，业主组织设计、监理、施工、平垌村委及质量监督机构对三角水库除险加固工程下闸蓄水进行了验收，蓄水验收评定为合格，通过了蓄水验收。

6.3专项验收

无。

7工程运行管理情况

7.1管理机构、人员和经费情况

工程运行管理机构为江南区吴圩镇吴圩镇光明村，主管部门吴圩镇农业服务中心，水利站技术人员3人。

单位性质为事业单位财政全额拨款。

7.2工程移交

2013年10月28日施工单位将工程移交给江南区吴圩镇光明村。

8存在问题及处理意见

存在问题及处理意见：

无。

9工程尾工安排

工程尾工安排：

无。

10经验与建议

1、水利工程受到天气、灌溉等条件的制约。

在安排水利工程施工时应尽量将工期安排在每年的非汛期进行，同时施工组织安排应尽量避免与灌溉相冲突。

2、工程施工是否顺利完成与各建设单位、施工单位、监理单位、各级有关部门的密切配合紧密相关，某个环节出差错将影响工程是否顺利进行。

3、资金到位情况是关系到工程是否顺利完工的主要因素之一，资金到位率高的工程的质量和进度就有保障。