关于赴XX边检站交流学习的几点体会与思考.docx
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关于赴XX边检站交流学习的几点体会与思考
关于赴XX边检站交流学习的几点体会与思考
关于赴XX边检站交流学习的几点体会与思考
为深化交流，密切协作，促进边检人员专业素质提升，部四、六局组织开展职业制与现役制边检人员交流学习活动。
受总站及XX站党委信任和委托，我有幸被派往XXXX边检站交流学习。
交流学习期间，我能够严格遵守各项纪律，积极按照交流学习计划参加执勤、座谈、主题党日等各项活动，较深入地体验了XX边检站官兵工作的苦与乐，同时也增长了见识，增进了友谊，学到了现役站好的做法和经验，取得了较好效果。
在学习期间，我们受到了XX边检站官兵的热情接待和无微不至的关怀，在此表示由衷的感谢。
现将有关学习交流情况汇报如下。
学习时间：
5月20日至6月3日。
学习地点：
XX边检站、阿日哈沙特边检站、喀尔古纳边检站、室韦边检站。
学习方式：
跟班执勤、座谈研讨、双向授课、参观见学。
学习内容：
中俄边境公路口岸、铁路口岸，中蒙边境公路口岸以及XX空港口岸的执勤管理模式。
一、XX口岸基本情况介绍
XX是我国最大的百年陆路口岸。
中、俄、蒙三国在XX市周边百里之内构成了一个国与国之间难得的旅游经贸“金三角”地带，是一个“一眼望俄蒙、鸡鸣闻三国”的北部边陲城市。
整个城市的氛围，让中国人恍若出国，让俄罗斯人似乎回到了家乡。
得天独厚的区位优势，使XX成为我国向北开放战略中不可替代的桥头堡。
XX边防检查站成立于1951年，是建国后成立最早的边防检查机构之一，隶属于内蒙古公安边防总队，正团级建制，设有司令部、政治处、后勤处三大职能部门和八个执勤业务科、三个监护中队。
编制三百人，实有人数达400多人，已远远超编。
主要承担XX口岸公路客运和货运、铁路货运、铁路客运、中俄互市贸易区、国际机场5个执勤现场的边防检查任务和国门管理区的安全警戒任务，是全国成立最早、人数最多、任务量最大的现役制边防检查站之一。
年检查出入境人员达150万人次以上。
先后有30多位党和国家领导人在视察XX口岸时，都对边检官兵昂扬的精神风貌、过硬的纪律作风、优良的队伍素质给予了高度评价。
1990年9月24日，江泽民同志在国门上亲自为这个站题写了“国门卫士”；XX年9月17日，胡锦涛同志在视察XX公路口岸时，了解到检查站警力紧张、官兵执勤非常辛苦，回到北京后亲自过问，在不到半个月的时间内为这个站解决了55人的编制，充分体现了中央领导对部队官兵的亲切关怀和高度褒奖。
近年来，边检站连续6年被XX市委、政府评为“口岸疏运功勋集体”，XX年被XX市委、政府授予“服务发展先锋站”荣誉称号。
XX年，被自治区党委、政府授予“模范边防检查站”荣誉称号。
XX年10月20日，被国务院、中央军委表彰为“爱民固边模范边防检查站”荣誉称号。
二、几点交流学习体会与思考
在队伍管理方面
--感受到现役站严格的部队纪律管理，高度的执行力，是做好各项工作的根本保证。
在交流学习的几个边检站都是现役部队，严格的军事化管理使广大官兵们在思想上达到高度统一，在精神面貌上呈现出英姿飒爽的军人风貌，在行动上拥有高度的执行力和战斗力。
在跟班学习中，官兵们令行禁止、雷厉风行的工作作风让我感触很深，感受到了官兵们执行力高度统一的工作姿态，一切行动听指挥，找不到一丝懒散的作风。
--思考：
在职业制边检站，如何加强队伍的管理？
实行职业化改革后，一些民警认为成为公务员队伍一员，就如高高地端起了“铁饭碗”。
领导对队伍的管理趋于放松，一些民警作风纪律过于松散，自由主义现象时有发生。
要想让队伍健康发展，改变民警“慵、懒、散”的工作作风，我认为，作为人民警察队伍，一是应坚持“从严治警”的方针，像部队一样实行铁的纪律严格队伍管理。
二是坚持严格的制度和自律相结合。
在日常工作、生活当中要不折不扣地严格执行各项规章制度及规定，对有制度不遵守、有制度不执行，甚至公开违反制度规定的，给予通报批评和严肃处理，以充分体现制度的绝对权威。
比如对违反执勤“八不准”、“五条禁令”或有关规定的民警，就要按照规定公正、公平予以严肃处理。
同时，在执行各项制度的过程中，高度的自律起着至关重要的作用，只有廉洁自律，以身作则，不搞特殊化，才能形成坚持制度、严格按制度办事的良好氛围，使制度发挥应有的效能。
在敬业精神方面
--感受到广大官兵理想信念坚定，甘于吃苦奉献，永葆人民军队忠于党、忠于祖国的本色。
通过参观站史馆及宣传册等以及跟班学习交流，感受到每一代边检人传承着XX老一辈边检人甘于吃苦，默默无闻，献身使命，忠诚奉献、积极进取的敬业精神。
在执行货运列车检查任务时，执勤官兵们常年伴随着严寒、酷暑、狂风、暴雪的极恶劣天气，冬天室外温度零下40度、夏天机车内温度达到70度以上的工作环境中，每天检查列车行走路程近十公里，工作强度大，但官兵毫无怨言，圆满完成边防检查任务。
尤其是货运列车和公路口岸实行24小时通关以来，工作量整整翻了一番，一线检查员每天三班倒，周工作量长达60多个小时，监护中队战士每天除了完成正常的监护任务外，还要站岗6个小时。
面对艰苦的环境和繁重的任务，广大官兵不仅从没有人叫苦叫累，更没有人畏惧退缩，始终保持着朝气蓬勃、奋发向上的精神状态，严谨、细致、高效、准确的完成了任务。
阿日喀沙特边检站，其站部在XX市，离中蒙边境的阿日喀沙特口岸有200多公里，实行15天换班执勤模式。
口岸执勤点不是居民区，离最近的新巴尔虎右旗市区还有60多公里，饮水和买菜都很困难，每周两次去市里买菜。
官兵们要在荒无人烟的口岸联检楼住上半个月，这需要坚守的毅力。
他们这种甘于寂寞，舍小家，顾大家,时时保持乐观主义的精神令人感动和值得学习。
XX边检站政委温乐晨的一句话很好地说出了官兵们的心声：
“宁挑肩上千斤担，不倒心中一面旗！
”
在和现役站官兵座谈交流中，谈到了现役站和职改站人员结构、思想动态、敬业精神等方面的问题。
--现役站：
1、部队人员年轻化，富有活力，希望做出成绩。
在部队待遇比地方高出许多，官兵们希望留在部队，工作上积极表现，努力做出成绩，立竿见影的工作效果层出不穷。
不希望表现不好被动转业。
2、通过积极参加检查员等级考试，提高待遇，并且可以留在部队工作。
3、对部分考过三级检查员的年龄相对偏大干部，根据其岗位能力特点，安排到适合发挥其能力的岗位工作，充分调动其积极性和爱岗敬业精神。
4、实行岗位绩效量化管理，对勤务工作量每天进行登记，工作量与补助发放形成正比。
5、定期轮岗交流，调动官兵积极性，培养综合性复合人才。
6、建设多彩多姿的警营文化，营造栓心留人的工作和生活环境。
--职改站：
1、人员结构年龄偏大。
大部分老同志思想上不求有功、但求无过。
干少干差不出大问题不会被辞退，“铁饭碗”不会丢。
2、部分民警工作缺乏进取心，缺乏动力，缺少某种敬业精神、吃苦精神、甘于奉献精神。
3、工作上按部就班，依赖别人去工作，没有积极主动为集体担当责任、为集体争得荣誉的思想和行动。
4、部分民警，包括相当一部分老同志及新同志，想方设法去轻松、压力小的岗位，不愿多付出一分辛劳，多付出一份力量，只想拿着国家薪水享受“安逸”的工作生活。
--思考：
在职业制边检站，如何激发队伍活力，调动民警积极性，提高民警的敬业精神？
我认为可以从以下几方面着手：
一是加强思想教育工作，让民警对待工作有正确的态度。
这次一起交流的广州总站天河站的一名老同志在座谈发言时让我感触很深。
他60年生，78年兵，工作了三十几年，现在仍在验证台上。
他谈到：
“工作目前压力，主要来自外部别人对我的看法，和我一样年纪的人都离开验证岗位，去监护岗位或其他压力小的岗位甚至不安排岗位，但我仍然在验证岗位上。
我认为是心态问题，不管别人怎么看，怎么说，我觉得心态好的话，工作就不觉得累，不觉得很苦，反倒觉得很充实快乐；心态不好就会越干越难受，经常出差错。
”我欣赏他坚守工作岗位的毅力和对待工作的态度。
我觉得一个人对待工作还是思想观念和心态问题，对事业的认同，就要负起责任，保持好的心态，积极把工作做好，为所在集体贡献力量。
因此，需要长抓不懈地开展思想教育工作，引导民警树立正确的人生观和价值观。
二是完善激励机制，激发民警工作积极性。
建立科学的考核评价体系，以岗位分类，与民警的工作绩效相挂钩，以月或季度进行统计。
考核后的奖励应给予物质奖励和精神奖励，真正实现“吃苦的人吃香，能干多干的人实惠”。
三是推行竞争上岗制和职务任期制。
竞争上岗和职务任期制在一定程度上打破了终身制和平均主义，谁的实力强、干得好，谁就跑得更快、待遇更高；反之，谁的素质低、又不好好干，谁就可能被“下课”。
四是推行轮岗交流制度，最大程度地激发队伍的活力。
我们的人数并不少，但却总感觉人手不够，工作不顺畅，主要的原因是工作上忙闲不等、苦乐不均、岗位警力搭配不合理等。
除个别专业技术民警外，规定民警在某一部门和岗位的任职和任用时间，届时轮流转岗，每位民警均可能在全总站范围内交流轮岗。
同时，充分考虑工作的需要，发挥老、中、青年民警的特点和特长，力求人岗相适。
通过轮岗，让各岗位有新鲜的血液注入，有利于民警吸收多方面经验与知识，以培养其在任何岗位都能工作，实现民警综合素质全方位的提高。
五是活跃警营文化，促进和谐队伍建设。
首先是要树典型，带动积极进取、争优创先的良好风气。
在队伍中广泛深入开展创建基层党组织、立功创模活动，在执勤一线发现挖掘典型人与事，抓住亮点与特点进行宣传和推选，对内通过座谈会、宣传栏、简报、信息进行全方位选树“文明使者”等奖项；对外通过报刊、电视、络等新闻媒体进行大力的推动。
一方面，让真正出色的民警得到展示自己的机会和平台，使其劳有所得，才能更加振奋精神不断向前；另一方面，典范的优秀品质通过宣传和推广，用以激励和带动周围的同志“我也可以这样！
”“我其实做得比他好。
”使广大民警有学习的目标和赶超的榜样，弘扬先进、鞭策后进，创造良性的竞争进取机制。
其次，我们可以通过工会、共青团等机构举办丰富多彩、形式多样的文体娱乐活动，培养积聚凝聚力和向心力的团队意识，激发集体荣誉感；组织参观展览、观看演出、走访交流等，带动和引导民警的生活品味和思维方式，冲淡工作的单调和乏味，熏陶积极健康的生活态度与方式，增强民警职业自豪感和树立良好的职业精神。
在业务建设方面
—感受到官兵执勤规范统一，培训工作抓好抓实。
在交流学习中，我参加了公路、铁路、机场等几个执勤点的跟班执勤，一是体会到执勤官兵严格执行勤务规范，从列队上下勤、签到签退、召开上下勤会、调校验讫章、验证流程、报警事件的处理、各执勤点的对讲机对话、警容风纪检查等都不折不扣地执行，且形成定式，达到了规范统一。
二是使用的执勤登记本、验章本、机密文件摘抄本等本子都是由站里统一印制，填写达到了规范统一。
三是各类勤务规定统一制作上墙。
四是执勤物品设备摆放整齐统一。
五是抓好抓实培训工作。
培训思路是抓好上、握住中、带动下。
培训形式有集中脱产培训、以科组为单位培训，且每周抽考、以考促学，每月进行单项考核与竞赛。
--思考：
《勤务规范》、《服务规范》、《服务手册》等作为全国边检的统一执勤规范，无论是职业制边检站，还是现役制边检站，一样严格地执行着相同的标准。
这次职业制与现役制相互交流学习，目的就是要相互吸收彼此的长处和经验，改正和完善存在的不足和问题。
在提服工作方面
--感受到提服工作深入人心，形成精细化的服务模式，社会影响力呈现状扩大态势。
自XX年以来通过五年多时间提高服务水平工作的开展，XX边检站做了大量的提服基础工作，职业化、标准化、专业化的服务水平有了质的飞跃。
一是以口岸贸易、边境旅游、互市贸易、能源运输、文化交流、24小时通关等口岸发展为载体，理顺和规范边检服务流程和通关环节，形成了优先办理、集中验放、专用通道、会谈通道、特急通道等规范高效的通关保障体系，促进了口岸经济的健康快速发展。
市委、政府主要领导将XX边防检查站誉为口岸经济发展的第一功臣，多次称赞该站“是直接为XX发展创造第一生产力的部队。
”二是根据口岸通关季节性规律、入出境高峰时段特点和岗位需求，建立了弹性勤务机制，提高用警效能，推出了动态查验模式和诚信化管理模式，采取“免查、抽查、普查、彻查”相结合的方式对出入境车辆查验，对那些诚信企业“免查、抽查”，减少查验环节，缩短侯检时间；对列入黑名单的旅行社、货代公司“普查、彻查”，提高他们的违法成本，形成威慑力。
三是建立精细化的服务管控模式，注重服务与管控的专业化融入，在服务过程中通过一个表情、一个眼神、一个动作的细微把握，实现安全管理的目标，也体现了服务的体贴精细，使查验流程更严密，与旅客接触更融洽，把握情况更细致，打击违法更准确，营造了安全、舒适、高校的出入境环境。
四是重点以建设红色文化、家园文化、励志文化为载体，打造具有北疆特色的边检职业文化品牌。
重修了站史馆、续写了站志、提炼了站训和操守，通过组织这些活动，很好地激发了官兵热爱边防、献身边检、扎根边关的工作热情。
五是把会谈会晤的政策用好用足，在推进口岸发展中发挥了不可替代的特殊作用，被形象地称为“跨国服务队”。
通过会谈会晤，推动了中俄蒙边境贸易洽谈会、商品交易会、技术博览会、旅游节、冰雪节等40多项经贸活动的成功举办；推动了新公路口岸的开通、中俄铺设输油管道等项目的顺利实施；促成了互市贸易区的正式运营；促成了在全国国际陆路口岸中率先24小时通关。
--思考：
通过开展提高边检服务水平工作，如今各地边检站提服工作成果丰硕，如何将成果转化为长效机制，实现边检服务的高质量和高标准，打造深层次的边检服务品牌，需要边检人继续不断地去努力。
总而言之，这次交流学习体会很深，感触颇多。
当我在XX口岸看到熟悉的“中国边检”标志的那一刹那，祖国最北端的大草原与最南端的大海相隔几千公里的距离早已拉得很近；当我看到穿着“橄榄绿”的同行们，我并不感到陌生，亲切之感油然而生。
是的，无论是“国际蓝”职业制还是“橄榄绿”现役制，“边检人”三个字已将我们的心始终连在一起。
为了实现共同的目标，需要我们边检人大步迈向提高服务水平“深水区”，使边检岗位成为中国特色社会主义文明的窗口，使每一名检查员都成为中华文明的使者，努力实现“让每一名服务对象在任何时间、任何岗位都能得到同样优质高效的服务，做构建和谐警民关系的模范”的总要求。
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