安全文明施工方案1培训讲学.docx

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安全文明施工方案1培训讲学

省道S219线景东县文井镇清凉至大朝山

电站公路工程

安全文明施工方案

编制：

审核:

审批:

云南建投中航建设有限公司

一、工程概况...........................................1

二、编制依据...........................................1

三、安全文明施工管理及目标.............................1

四、安全保证体系.......................................3

五、安全生产保证措施...................................3

六、文明施工保证措施...................................4

七、环境保护措施.......................................5

八、技术保证措施.......................................7

九、奖惩制度...........................................8

安全文明施工方案

 一、工程概况

该工程为景东省道S219清凉至大朝山公路，公路等级为:

三级，K68+553处设一座1*16米预制混凝土空心板梁桥，k78+340处设一座3*16米预制混凝土空心板梁桥，公路全长43km。

二、编制依据

《建设工程施工现场管理规定》

《建筑施工安全检查标准》（JG59-99）

三、安全文明施工管理及目标

1、安全文明施工管理重点

本工程属于改建、扩建工程，设计上大多地段与现有的老路重合，高挡墙与高边坡居多，安全施工管理尤为重要。

因此，该工程安全施工管理的重点：

（1）现场过往人员及车辆的安全管理。

（2）做好施工过程中路基排水工作。

（3）做好工人入场三级教育。

（4）做好安全技术交底。

（5）做好边坡施工临边防护。

（6）做好施工用电及机械设备管理工作。

2、安全文明施工管理目标

（1）标准化文明施工现场

（2）杜绝死亡事故，杜绝重大机械设备、交通和火灾事故。

（3）减少轻伤事故，年因工负轻伤频率3‰以内。

（4）避免重伤事故，重伤率不超过0.5‰。

（5）加大安全管理力度，有计划、有步骤地逐步改善作业环境和作业条件，杜绝和减少职业病、职业中毒事故的发生。

四、安全保证体系

本工程施工机械较多，和乡村道路交叉口较多，施工中存在很多安全隐患。

因此，搞好施工安全管理，对于确保施工人员的安全、设备物资不受损坏是十分必要的。

安全体系保障图

安全领导小组

组长：

工区负责人

副组长：

项目总工、安全员

组员：

项目部管理人员、各分包单位负责人

安全责任

安全教育

安全管理系统

安全控制

安全检查

安

全

活

动

经

费

广播及黑板报

三级教育

防

触

电

防

火

灾

防爆破事故

防机械车辆事故

定期检查

不定期检查

安系

全统

管安

理全

措教

施育

奖罚兑现

强化安全实现安全生产提高预防能力消除隐患

五、安全生产保证措施

为确保施工任务顺利完成，防止人身、机械设备等事故的发生，必须坚持“安全为生产，生产必安全”的方针，采取行之有效的措施做好时期的安全管理，创造文明施工环境和良好的生产秩序。

1）提高全民安全意识。

队伍进场后要对职工进行全面的安全教育，坚持“安全第一，预防为主”的方针，制定有关的安全管理规章制度，提高全体施工人员的安全生产意识，谨慎一切不安全的事故发生。

2）健全安全生产制度，建立安全保障体系

结合施工现场生产实际情况，做好月、季、年度的安全检查。

纠违章、查隐患、抓落实、树典型，开展安全评比，不断的提高安全改进措施，推动安全生产的健康发展，促进施工工作的顺利进行。

采用经济杠杆调节生产的有序进行，在施工工期内安全生产者重奖，出现事故者重罚，保证施工任务的圆满完成，实现工程的创优目标。

3）安全管理的实施工作。

成立安全领导小组，施工队、操作班组设产安全员，负责施工过程中的安全检查和安全教育。

安全检查哟做到经常化、制度化，消除施工操作中存在的安全隐患。

主要应抓好：

A、与当地政府、公安部门密切配合，严防偷盗等案件的发生。

B、施工用电专人管理，严格用电管理制度。

4）做好施工机械在使用过程中的安全管理。

施工机械的操作必须由专人负责，操作中注意安全，不得违反操作规程，避免引发安全事故。

挖掘机运作时起重臂下严禁站人，汽车行驶要平稳，不宜超载。

混凝土拌合站维修时应有专人看守，严禁他人合闸。

砂、石材料严禁从高处往低处抛，人工运料时应注意行走安全，并搭设相应的安全设施。

六、文明施工保证措施

1）开展文明施工现场竞赛活动，规范现场管理。

建立奖惩制度，对管理好的单位进行奖励，不好的单位进行处罚。

2）自觉执行当地政府有关部门规定，接受村民的监督。

合同段起始点和固定工点设工程公告；施工便道干线和引入线，设置明显规范的交通引导标志。

3）和有关部门密切配合，做好光缆和各种管道的保护和处理工作，力争达到各方满意，文明施工。

4）与当地政府和群众广泛开展共建活动，积极推进两个文明建设，路修到那里，文明带到那里。

七、环境保护措施

我项目部将在工程施工中坚持“一个中心，两个基本点”即以环境保护为中心，坚持预防和治理两个基本点，积极同当地环保部门配合，发动群众，调动一切积极因素，切实做好施工期间的环境保护工作。

建立健全强有力的环保体系

1）严格执行当地现场的环保条例和排污管理办法的有关规定。

2）设立投诉电话，倾听民众的意见，建立起社会环保信息网络，不断改进施工作业方法。

3）制动环保的具体针对性措施，相应成立了环境保护管理体系。

施工作业中的环境保护措施

（1）防止水冲刷及水污染措施

A、确保施工活动远离生活水源，以免生活水源污染。

B冲洗滑料的水或其他废水，必须经过处理后排入河流水库，防止未经处理排放。

燃油保存在合适的安全容器中，放在指定地点，以免意外泄露。

C维修好工地内排水系统，防止污水、废水从工地流到临近的土地上，防止废物废料积聚在工地上或相邻的地方。

D防止工地死水与生活污水积聚。

（2）保护农田排灌系统措施

A修建临时水沟，以保证永久性排灌工程的功能。

B在施工期间，不得影响当地农田排灌作业。

C在排灌区施工时，按照业主工程师的要求，保障排灌的畅通。

（3）废物及垃圾弃置措施

A、施工和生活的废物、垃圾集中堆置，并及时处理。

运至业主工程师呵当地环保部门都同意的地方弃置。

B、施工和生活中废物、；垃圾如无法处理或运走，则必须加以掩盖，防止扩散造成污染。

C、特别注意将有毒的废弃物，弃到业主工程师和环保部门同意的永久性废物弃置地，并严加密封。

（5）防止粉尘措施

A、严格遵守《中华人民共和国空气质量标准》。

B、在设备选型时，将选择低污染设备。

C、施工中尽量减少粉尘对周围环境的影响。

D、材料搬运时产生的粉尘用喷洒水湿润，防止扬尘。

E、工地上根据需要设置封闭水泥库、按规定堆放水泥。

F、施工道路经常洒水，减少灰尘对环境的影响。

G、装冲洗设备，确保车辆不得有土、泥、碎片等类似物带到公路上。

H、储存松散和易飞扬材料，应设置在村庄的下风处。

I、用来运输可能产生粉尘材料的敞蓬车，须配两边和尾部挡板，并用塑料布盖好。

（6）防止噪音污染

A、施工过程中严格遵守《中华人民共和国噪声标准》，使噪声水平控制在国家噪声标准极限内。

土方施工＜75dB,夜间＜55dB,打桩施工＜85dB;夜间禁止；结构施工＜70dB,夜间＜55dB。

B、在居民区附近，夜间不能进行噪声大的施工，并且坚决避免一切非工噪声。

C、加强设备的维修保养，使其正常工作，对闲置设备应关闭。

D、设立投诉电话，接到投诉后，马上采取措施进行排除。

（7）防止弃土场、取土场产生的环境污染

A、弃土场的设立必须符合设计规定，不得贪图弃土运距短而随意堆放弃土，也不得因为取土便利而随意设置取土坑。

B、弃土场边应种植草皮和树木进行绿化并增强土提强度，防止因下雨而影响土提稳定性和水土流失。

C、弃土场、取土场排水设施应完善，排水设施接农田接口处应设置过滤措施保证水土不流失。

D、弃土场弃土后应及时分层推平。

八、技术保证措施

1、安全封闭措施

将施工区域与外界隔离，避免外来人员及物品进入施工区域造成事故。

并在施工区域明显处设置安全标志，在施工区域外设置警戒红线或标识，在施工区两端设置醒目告示牌，提醒过往车辆在施工区域放慢车速，注意安全。

2、安全施工措施

施工人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽。

严禁赤脚、穿拖鞋、光膀人员进入施工现场。

施工现场的槽、沟和各种孔洞必须设置围栏、盖板和安全警示标志。

施工用电严格执行“一机、一闸、一箱、一漏”原则。

电器开关、按钮、闸刀设箱加锁、防雨，机械设备接地接零。

九、奖惩制度

为贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”，按照管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，切实加强项目部施工生产的安全管理，消除施工中违章作业、违章指挥，违反劳动纪律等不安全行为，及安全设施、装置不完善等事故隐患，预防重大事故发生，确保安全生产正常进行，为保证项目安全、文明、高效、顺利的进行，确保质量、安全的目标、指标得以实现，特制定该制度。

一、有下列情况之一的，应追究有关负责人的责任：

1、没有认真贯彻执行国家及公司有关安全生产法令、条例、决定、管理混乱，不履行安全生产职责，安全第一思想不牢固，忽视安全而发生伤亡事故，重大设备损坏事故或火灾事故的。

2、没有对员工进行安全教育和安全技术培训，特殊工种的职工没有技术操作合格证就上岗，发生伤亡事故。

3、对不具备安全生产条件的设备，设施和房屋不采取措施，安全装置不装配或失灵发生伤亡事故的。

4、发现事故隐患不及时整改或不采取防范措施，发生伤亡事故的。

5、违章作业而发生伤亡事故或火灾的。

二、有下列情形之一的应追究肇事者或有关人员的责任：

1、不遵守安全生产制度、规程、违章作业冒险蛮干造成伤亡事故的。

2、发现事故苗头，既不立即报告，又不积极采取措施，因而未能避免、减少伤亡或火灾的。

3、不遵守规章制度，违反劳动纪律擅自离职或脱岗或擅自开动机械设备、损坏或拆除安全设施而发生伤亡事故的。

4、不按规定穿戴和使用防护用品、用具，发生工伤事故的。

三、有下列情况之一的应对有关人员加重处罚：

1、发生重伤、重大设备损坏事故隐瞒不报、虚报或故意拖延不报的。

2、隐瞒事故真相，破坏事故现场，弄虚作假，刁难阻碍对事故的调查，甚至嫁祸于与人的。

3、产生事故或火灾发生后，不积极组织力量抢救或抢救措施不力，增加了伤亡、损失或扩大事故的。

4、不认真总结吸取事故教训，没有及时采取有效防范措施，以致重复发生事故的。

5、对伤亡事故、生产事故不坚持原则，袒护纵容和包庇事故责任者的。

6、对遵守和执行法令、法规和规章制度，维护和坚持安全生产的人员进行打击报复陷害的。

四、重大恶性事故，后果严重，触犯刑律的由司法机关追究事故责任者的刑事责任。

奖罚措施

1、按检查综合情况,综合考虑给予分包单位奖励，贡献突出的酌情加奖。

1、取得有推广价值的安全生产管理经验的奖励1000～3000元。

2、对安全生产工作提出较好意见，改进生产中存在的不足的个人给以200～600元奖励。

3、发现隐患和隐情，采取果断措施，使隐患和危险迅速排除，奖励500～1000元。

4、事故发生后，积极抢救伤员和财产，有明显成效，表现突出的，奖励200～1000元。

5、整个施工过程中无重大伤亡事故的奖励5000～10000元。

二、处罚办法：

1、安全生产中不按规定执行安全指标、目标的罚项分包单位负责人1000元。

2、对无书面安全技术交底或内容不全、针对性不强、未履行签字手续的每次罚款200元。

3、对新入场或变换工种的人员，不接受安全教育及未经安全教育上岗作业的对分包单位罚款200元，对特种作业人员不持有有效证件（人证合一）上岗或证件不全的对分包单位罚款500元。

4、对作业层工人违反其工种安全操作规程的对分包单位罚款100元。

违章指挥者，视情节轻重罚款500-1000元。

5、对未接受安全技术交底就上岗作业的班组对分包单位按每人50元的罚款，并对其所在分包单位的负责人罚款500元。

6、对于施工现场存在的安全隐患，下发的安全隐患整改通知单为准，两次为限，第三次仍出现的按照通知内容对分包单位每条500元、分包单位负责人200元的处罚；违反集团安全生产“十六条”禁令的，对分包单位每条1000元、分包单位责任人500元的处罚。

7、进入施工现场施工人员未佩戴安全帽者对分包单位罚款100元每人次，项目部管理人员未佩戴安全帽者对分包单位罚款200元每人次，戴安全帽不系挂帽带者一律对分包单位罚款50元每人次。

对高处作业不系挂安全带者或系安全带没有挂好的对分包单位罚款500元每人次。

8、对正在施工位置或已开挖基坑周围没有设置围挡及护栏高度不低于（1.2m）并在醒目的地方没有设置警示牌标志标语对分包单位罚款500元。

9、对私自拆除安全防护设施（安全网、绳防护、栏杆等）或安全警示牌的每处对分包单位罚款200-1000元，并责令其限时恢复。

10、对临边无防护或防护不严的，对分包单位每处罚款100-500元。

11、对高处作业（基准面高于2m及2m）无防坠落措施或措施不力者对分包单位罚款100-500元。

12、严禁酒后作业，违者没发现一次对分包单位罚款500元，并书面检讨。

13、施工用电必须是“一机一闸一箱一漏一锁”对不符合标准规范的每发现一处对分包单位罚款200元。

14、施工临时用电设备必须按规定进行接地或接零保护。

对不执行标准规范规定的每发现一次对分包单位罚款200元。

15、场的照明灯具必须按规定接线，不得使用花线或塑料线（缆）。

铁壳灯具的固定杆件不准用钢筋、钢管，要用木制的杆件，不符合本规定的每个灯具罚款200-500元。

16、施工现场不准使用老化的破皮电缆线，对电缆破皮后应及时进行绝缘包扎处理（损坏严重应更换），对违反规定的每发现一条对分包单位罚款200元。

17、对施工现场的值班、维修电工不按规定操作的对分包单位罚款100元。

18、现场的施工用电必须符合“三级用电两级保护”，违反者每发现一次对分包单位罚款500元。

19、各类手持电动工具必须按规定接地，对电源插头少脚，从开关箱接出的电源线缺相的每发现一处对分包单位罚款200元。

20、对施工临时用电管理混乱，问题屡禁不止，对分包单位每次罚款1000元。

21、各类施工机械进场后使用前，必须向项目部报验，经验收合格后方可投入使用，未经报验批准投入使用的每台罚款200元。

22、对私自挪用消防设施、破坏消防设施器材的，除赔偿损失外还给予器材价格双倍的处罚。

23、分包单位及作业层工人要相互团结、协调施工，严禁打架斗殴事件的发生，对打架斗殴的双方不论责任属谁，一律对分包单位罚款1000元，经调查后对肇事责任方加罚2000元，并承担一切后果，对情节严重者交送司法机关依法处理。

24、对穿拖鞋、高跟鞋或光背裸身作业者对分包单位每人次罚款100元。

25、严禁在施工现场随地大小便，违者对分包单位每发现一次罚款100元。

26、钢筋加工棚不整洁，各类材料未按规定要求堆好，一次对分包单位罚款100元。

27、一道工序完成后，现场和四周材料未分类堆放整齐，乱堆乱放，施工现场混乱的，一次对分包单位罚款100-200元。

28、不接受安全管理，言行不一，弄虚作假的罚500～1000元。

发生重伤、死亡或一次三人以上重伤事故的罚款10000～50000元，隐满不报的，一经查实，加罚5000～10000元。

进行安全生产处罚时，由项目部安全生产部签发安全违章罚款单，所处罚金统一收缴至项目部安全生产部，项目部对罚款单独建立账簿，并列入项目部安全生产奖励基金管理。

省道S219线景东县文井镇

清凉至大朝山电站公路工程（一工区）

2017年3月10日