海珠区人力资源场.docx

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海珠区人力资源场

2016年海珠区人力资源市场

供求状况分析报告

一、概述

2016年全区新增就业人数4.23万人（其中本市户籍新增就业人数3.22万人，外市户籍新增就业人数1.01万人），较去年同期（4.53万）减幅6.62%（其中外市户籍新增就业人数较去年同期0.93万,增幅达8.60%）；城镇登记就业率为71.36% 。

2016年，全区19家公共就业服务机构进场登记供需总量为14.12万人次，服务用人单位5730家，其中登记招聘总量为10.40万人次，同比增幅9.37%；登记求职总量3.72万人次，同比增幅15.17%。

据我区210家定点监测企业用工监测数据显示，四季度有招聘需求的企业现状景气指数1为0.64，员工流失率2为6.05%，企业用工缺口率3为5.7%。

从人力资源需求结构看，我区用工需求分布加速向第三产业倾斜。

2016年第一、第二、第三产业用工需求占比分别为0.06%、4.33%、95.61%，第三产业用工需求同比上升了4.22个百分点，服务业带动就业成效突出。

二、2016年海珠区人力资源市场供求概况

（一）供需总量

2016年，全区19家公共就业服务机构4进场登记供需总量14.12万人次，服务用人单位5730家。

其中，登记招聘总量10.40万人次，同比增幅9.37%；登记求职总量3.72万人次，同比增幅15.17%。

总体求人倍率52.79，同比有所下降（见图1）。

图1公共就业服务机构供需总量及求人倍率

（二）需求分析

1．我区用工需求分布向第三产业进一步倾斜

据广州市就业培训信息系统数据显示，2016年我区共发布了10.40万个岗位，第一、第二、第三产业用工需求占比分别为0.06%、4.33%、95.61%（见图2）。

与2015年同期相比，第三产业呈现旺盛的增长态势，用工需求同比增加4.22个百分点。

纵观情况，我区用工需求分布向第三产业进一步倾斜。

图2用工需求产业分布

2．行业用工需求集中，五大行业全年登记用工需求占全区需求量达七成

2016年，发布用工需求前五大行业依次为批发和零售业（占22.11%）、租赁和商务服务业（占20.83%）、房地产业（占18.65%）、交通运输、仓储和邮政业（占10.86%）、住宿和餐饮业（占6.63%），五大行业用工需求合计占登记招聘总量的79.08%（见表1）。

与2015年同期相比，行业需求人数占需求变化最大的前三位分别是：

房地产业上升7.55个百分点，租赁和商务服务业上升7.44个百分点，批发和零售业下降4.22个百分点（见表1）。

表12016年全年用工需求行业分布及变化

单位：

人；%

序号

行业

2016年

2015年

人数变动

比重变动

需求人数

占比

需求人数

占比

1

农、林、牧、渔业

47

0.06%

120

0.17%

-73

-0.11%

2

采矿业

0

0%

0

0%

0

0.00%

3

制造业

2153

2.82%

4398

6.14%

-2245

-3.32%

4

电力、燃气及水的生产和供应业

383

0.50%

68

0.10%

315

0.40%

5

建筑业

752

0.99%

1439

2.01%

-687

-1.02%

6

交通运输、仓储和邮政业

8286

10.86%

7694

10.73%

592

0.13%

7

信息传输、计算机服务和软件业

3291

4.31%

3187

4.45%

104

-0.14%

8

批发和零售业

16867

22.11%

18870

26.33%

-2003

-4.22%

9

住宿和餐饮业

5059

6.63%

7260

10.13%

-2201

-3.50%

10

金融业

323

0.42%

813

1.13%

-490

-0.71%

11

房地产业

14226

18.65%

7955

11.10%

6270

7.55%

12

租赁和商务服务业

15889

20.83%

9600

13.39%

6289

7.44%

13

科学研究、技术服务和地质勘查业

1834

2.40%

2461

3.43%

-627

-1.03%

14

水利、环境和公共设施管理业

316

0.41%

526

0.73%

-210

-0.32%

15

居民服务和其他服务业

3955

5.19%

4303

6%

-348

-0.81%

16

教育

1395

1.83%

1425

1.99%

-30

-0.16%

17

卫生、社会保障和社会福利业

693

0.91%

266

0.37%

427

0.54%

18

文化、体育和娱乐业

726

0.95%

888

1.24%

-161

-0.29%

19

公共管理和社会组织

50

0.07%

359

0.50%

-309

-0.43%

20

国际组织

37

0.05%

43

0.06%

-6

-0.01%

21

合计

76281

100%

71676

100%

4605

（数据来源：

广州市就业培训信息系统）

3．民营企业在招聘中占主体地位

按服务对象类型划分，在登记招聘需求的5730家用人单位中,民营企业占80.04%，其它组织占11.13%，国有事业单位占2.52%，外资企业占6.31%。

4．2016年海珠区人力资源市场招聘紧缺岗位前十位

据统计，机动车驾驶员、房地产业务人员、营业人员、部门经理及管理人员、治安保卫人员、餐厅服务员、保管人员、饭店服务人员、环境卫生人员、储运人员为人力资源市场上招聘紧缺前十位。

（三）供给分析

1．求职者性别结构以男性居多

从广州市就业培训系统数据看，2016年进场求职者中，男性占67.5%，性别结构约为2：

1，同比上升0.74个百分点。

2．45岁及以上求职者占比近五成

从年龄段看，34岁及以下劳动力占26.28%，同比下降2.1个百分点；35-44岁占25.81%，同比下降0.9%；45岁及以上占47.91%，同比上升3%。

与去年同期相比，34岁以下的劳动力供给继续下降，但45岁及以上劳动力供给占比近五成。

3．求职者文化技能素质呈现下降趋势

从技能文化素质看，2016年进场求职者仍以中等水平居多。

初中及以下学历占29.69%，同比下降0.38个百分点；高中（含职高、技校、中专）学历占49.63%%，同比下降0.51个百分点；大学本/专科及以上学历占20.69%，同比上升0.9个百分点。

九成以上求职者无技术等级或职称。

4．商业和服务业从业意愿下降，办事员从业意愿上升

从职业大类看，愿意从事商业及服务业人员占比38.03%，同比下降6.52个百分点。

其它主要从业意愿依次为：

办事员（22.19%）、生产运输工人（24.11%）、专业技术人员（9.42%）、单位负责人（6.12%）、农林牧业渔人员（0.11%）、无要求（0.04%）。

与去年同期相比，生产运输工人、专业、技术人员、单位负责人从业意愿上升，其他基本持平。

总体来看，我区人力资源市场进场求职者文化技能水平同比下降，大龄及文化技能水平偏低成为他们难以找到工作的重要原因。

三、2016年企业用工定点监测分析

从2006年底，我区开展每年四次、每次35家企业用工定点监测工作，2008年增加到为每年四次、每次50家企业定点监测，2013年第四季度进一步增加到为每年四次、每次105家企业定点监测，2016年第二季度增加到为每年四次、每次210家企业定点监测，210家有效样本分析如下：

（一）企业经营状况

2016年企业总体经营状况有所上升。

第四季度企业现状景气指数6为0.64，比第二季度下降0.02。

企业预期景气指数7为0.50，比第二季度下降0.05（见图3）。

从行业来看，现状景气指数较高的有制造业、居民服务业、卫生社会保障和社会福利业；预期景气指数较高的有文化体育和娱乐业、其他服务业、瓦窑宿和餐饮业（见图4）。

图3企业现状景气指数与预期景气指数

图42016年不同行业企业现状景气指数与预期景气指数

（二）企业用工结构

年龄结构——企业在岗职工年龄结构35岁以下占五成。

2016年第四季度末，210家样本企业中24岁及以下年龄段职工占比16.53%；25岁-34岁占34.51%；35岁以上年龄段占48.96%。

总体合计35岁以下年龄段职工约占51.04%。

与上半年相比，35岁及以上在岗职工占比下降0.03%，职工大龄化趋势仍然明显。

（见表2）。

户籍来源——企业外来劳动力占企业在岗规模超过五成（55.76%），比上半年上升0.72个百分点。

2016年，样本企业中在岗职工户籍来源位次依次为：

本市城镇（37.72%）、本市农村（6.52%）、本省外市（28.85%）、外省（26.91%），本市户籍占比超四成。

与上半年相比，本省外市、外省占比有所上升，本市城镇、本市农村有所下降（见表2）。

文化素质结构——企业职工文化素质结构有所提升，大专及以上学历劳动者占比较2015年同期上升2.45个百分点。

2016年第四季度末，样本企业中在岗职工初中及以下、高中（含中专及中技）、大专、本科、研究生学历在岗职工分别占22.51%、40.31%、19.83%、15.85%、1.86%，高中及以下学历在岗职工占比超六成。

与上半年相比，高中（含中专及中技）、本科占比有所下降，初中及以下、大专、研究生占比有所上升，学历结构总体呈上升趋势（见表2）。

类别结构——普工、技工、专业技术及管理人员在岗规模“一升二降”。

2016年第四季度末，调查企业在职职工的普工、技工（含初级工、中级工、高级工、技师、高级技师）、专业技术及管理人员的比例为59.59:

18.06:

22.35。

与上半年对比，普工占比上升0.16个百分点，技工占比下降0.02个百分点，专业技术及管理人员占比下降0.14个百分点（见图5）。

图5企业工种结构

技工技能结构——第四季度在岗技工中，初级工、中级工、高级工、技师、高级技师的比例分别为59.20%、19.31%、8.81%、9.64%、3.05%，初级工和中级工占比合计接近八成。

与上半年相比，中级工、高级工、高级技师占比有所下降，初级工、技师占比均有所上升（见图6）。

图6企业技工技能结构

专业技术人员职称结构——第四季度在岗专业技术人员中，初级、中级、高级职称分别占61.81%、28.34%、9.86%。

与上半年相比，初级职称占比有所上升，中级职称、高级职称占比有所下降，专业技术人员职称总体有所下降（见图7）。

图7企业专业技术人员职称结构

（三）企业用工基本稳定

企业用工稳定性有所好转。

第四季度员工流失率和员工新招聘率8分别为6.05%和5.66%。

与上半年相比，员工流失率下降0.34个百分点，员工新招聘率分别下降0.94个百分点，员工流动性有所下降，企业用工状况基本稳定（见图8）。

从行业来看，住宿和餐饮业、批发和零售业、租赁和商务服务业用工稳定性较低，文化体育和娱乐业、制造业用工稳定性较高（见图9）。

从工种来看，普工流失率最高（见图10）。

图8企业员工流失率和新招聘率

图92016年第四季度不同行业企业员工流失率和新招聘率

图102016年第四季度不同工种企业员工流失率和新招聘率

（四）用工缺口

企业缺工状况有所缓解。

第四季度企业用工缺口率9为5.7%,与第二季度相比回落0.6个百分点（见图11）。

图11企业用工缺口率

从行业来看，用工缺口率较高的行业有文化体育和娱乐业、住宿和餐饮业，批发和零售业，较低的制造业、建筑业、居民服务业（见图12）。

从工种来看，普工用工缺口最大，其次是技工，专业技术及管理人员缺口率最低（见图13）。

图122016年第四季度不同行业企业用工缺口率

图132016年第四季度不同工种企业用工缺口率

（五）招聘难易程度

企业招聘难易程度明显改善。

第四季度企业招聘难易程度指数10为0.20，与第二季度相比上升0.02，难易程度明显改善（见图14）。

分行业看，第四季度企业招聘难度较大的行业有建筑业，招聘难度较小的有交通运输仓储及邮政业（见图15）。

图14企业招聘难易程度指数

图152016年第四季度不同行业企业招聘难易程度指数

（六）薪酬待遇

企业职工薪金整体水平较去年同期看涨，在岗职工平均薪酬同比上升4.58%。

从职工薪酬水平看，2016年第四季末，210家调查企业在岗职工的平均月薪为5008元/月，较2015年第四季度末样本企业在岗职工的平均月薪4789元/月上升4.58%（见表3）。

截止2016年第四季度，210家定点企业不同技能工种的平均月薪水平分别为：

普工3092元/月、初级工3568/月、中级工4081元/月、高级工4611元/月、技师5016元/月、高级技师5796元/月、初级职称4569元/月、中级职称5780元/月、高级职称7762元/月、管理人才5807元/月（见表3），与去年同期相比，普工、技工（初级工、中级工、高级工、技师、高级技师）、初级职称、中级职称、高级职称的平均工资均有所上涨（见表3）。

表3抽样企业平均工资情况

单位：

人，元/月

类别

人数

占全部职工比重

2016年

第四季度平均工资

2015年

第四季度平均工资

增减幅

2015年

第四季度

2016年

第四季度

2015年

第四季度

2016年

第四季度

普工

30368

36295

60.54%

59.59%

3091.93

3051.99

1.31%

初级工

5626

6510

11.22%

10.69%

3567.71

3384.18

5.42%

中级工

1549

2123

3.09%

3.49%

4080.84

3907.49

4.44%

高级工

674

969

1.34%

1.59%

4610.56

4327.57

6.54%

技师

690

1060

1.38%

1.74%

5016.10

4477.14

12.04%

高级技师

274

335

0.55%

0.55%

5796.34

5526.44

4.88%

初级职称

3837

4903

7.65%

8.05%

4568.90

4292.75

6.43%

中级职称

1733

2248

3.45%

3.69%

5779.52

5594.30

3.31%

高级职称

648

782

1.29%

1.28%

7762.40

7425.28

4.54%

管理人员

4763

5681

9.50%

9.33%

5806.95

5901.97

-1.61%

合计

50162

60906

100.00%

100.00%

5008.13

4788.91

4.58%

四、展望与意见建议

（一）人力资源市场趋势展望

1．市场需求将有总体趋升

预计2017年上半年我区人力资源市场需求将有所上升。

据210家定点企业监测数据显示，企业经营状况总体向好，用工稳定性有所增强，用工规模有望扩张，预计2017年上半年企业用工缺口仍处于较高水平。

2．市场供给将仍偏紧

预计2017年上半年我区人力资源市场供给仍然偏紧，劳动人口增长率增幅逐渐放缓甚至下降，地区之间对于人力资源的竞争态势加剧，特别是年轻求职者减少的趋势，短期内难以扭转。

3．总体供不应求态势仍将持续

在市场需求有所回暖、市场供给仍然偏紧的大背景下，预计求人倍率还会继续保持高水平，企业用工短缺情况短期内难以有较大改善。

总体上看，新常态给海珠区就业服务工作带来新挑战，也孕育新机遇。

（二）几点建议

1．坚持实施就业优先，落实积极就业政策

贯彻落实各级政府关于促进就业的各项政策措施，把就业工作摆在更加突出位置，强化各有关部门促进就业的责任，协同合作，多渠道、多举措促进我区稳定就业、改善民生。

深入推进“互联网+”战略，充分利用互联网的普及和我区大力发展信息服务业的契机，加快推进技术创新和大众创业万众创新的发展步伐，从而创造更多的就业机会，发挥创业带动就业效应。

2.创新就业服务理念，依托信息建设提高服务效能

顺应经济发展新常态，提升服务理念，丰富服务内容。

一是对重点群体开展专项调研，根据不同群体的情况和需求，实施有针对性的公共就业服务。

二是把握“互联网+”趋势，开发公共就业服务微信公众号或app，创造丰富的公共就业服务线上产品，如推送就业创业政策措施、就业工作动态，发布人力资源市场招聘信息，开展问卷调查，链接人力资源市场、就业创业、就业培训等相关资讯。

以线上线下协同服务的方式，推进精准就业服务。

3．加强职业技能培训，调整人力资源供给结构

在经济新常态下，人力资源市场需求，突出表现为对技能人才的需求。

缓解就业结构性矛盾的关键在于提高劳动者素质，让他们掌握技能，满足人力资源市场的需求。

继续推进终身职业培训制度。

分类别、分场景和有针对性的开展劳动者职业技能培训，提高人力资源市场的有效供给。

对高校毕业生开展学历教育和职业教育的衔接培训；对年龄大、劳动技能低下的就业困难人员、异地务工人员开展就业、再就业职业技能培训，促进劳动者素质与经济社会发展相适应，促使他们在经济结构调整和产业转型升级的社会发展下稳定就业。

4．构建和谐劳动关系，促进市场的就业稳定

劳动关系是生产关系的重要组成部分，是最基本、最重要的社会关系之一。

劳动关系是否和谐，事关广大职工和企业的切身利益，事关经济发展与社会和谐。

依法保障员工基本权益、健全劳动关系协调机制、加强企业民主管理制度建设，营造构建和谐劳动关系的良好环境。

加大劳动保障监察巡查力度，减少集体停工和群体性事件时有发生，为建立稳定、有序的市场机制，促进就业形势稳定。