中国热带农业科学院.docx
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中国热带农业科学院
中国热带农业科学院
XX实验站
招标文件
项目名称：
中国热带农业科学院XX实验站2011年香蕉种质资源评价与创新利用实验室仪器设备购置
招标编号：
GZCQC1102HG05002
招标方式：
公开招标
采购人：
中国热带农业科学院XX实验站
XX程启招标代理XX编制
二〇一一年五月
第一章投标邀请函
投标邀请函
XX程启招标代理XX（简称“采购代理机构”下同）受中国热带农业科学院XX实验站的委托，就以下（招标编号：
GZCQC1102HG05002,仪器设备）所需的货物及相关服务，组织公开招标，欢迎合格的国内投标人提交密封投标。
有关事项如下：
一、招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者招标项目的性质
1、项目名称：
中国热带农业科学院XX实验站2011年香蕉种质资源评价与创新利用实验室仪器设备购置
内容：
序号
名称
数量
单位
备注
1
PCR仪
3
台
原装进口产品
2
凝胶成像系统
2
台
原装进口产品
3
二氧化碳培养箱
1
台
原装进口产品
4
真空离心浓缩仪
1
台
原装进口产品
5
电穿孔仪细胞融合仪
1
台
原装进口产品
6
电泳操作系统
2
台
原装进口产品
7
台式高速冷冻离心机
1
台
原装进口产品
8
生物分析仪
1
台
原装进口产品
9
双模块冷却式恒稳混匀仪
1
台
原装进口产品
10
杂交箱
1
台
原装进口产品
11
超微量分光光度计
1
台
原装进口产品
12
叶绿素仪
1
台
原装进口产品
13
超声波破碎仪
1
台
原装进口产品
2、用途：
科研
3、项目预算金额：
151.00万元
4、数量及分包：
一批，不分包
5、简要技术要求或招标项目的性质：
见《用户需求书》
6、本次招标采用明标方式投标，按包内项目小计公开最高限价，超过最高限价则做废标处理。
投标人应对项目进行整体投标，不允许仅对其中部分内容进行投标。
二、供应商资格要求
1、必须在本公司报名并购买招标文件参加本项目的，并提交投标保证金的；
2、必须符合《中华人民XX国政府采购法》和相关法规规定的资格条件；
3、注册资本金在人民币200万元以上（含200万元）；
4、上年度经营状况良好。
三、采购文件公示与下载
根据《XX省实施〈中华人民XX国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，现将该项目采购文件进行公示（请点击下载），公示期为2011年5月5日至2011年5月11日五个工作日。
四、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价
1、获取招标文件时间：
2011年5月5日起至2011年5月24日
2、获取招标文件地点（联系）：
XX程启招标标代理XX
3、获取招标文件方式：
报名购买或邮购，出示投标人介绍信原件、营业执照复印件（加盖公章），如需邮寄每份加收人民币50元的邮寄快件费
4、招标文件售价：
人民币150元/套（售后不退）
五、投标截止时间、开标时间及地点
1、递交投标文件时间：
2011年5月25日上午09：
00-09:
30时（时间）
2、投标截止时间、开标时间：
2011年5月25日上午09:
30时（时间）
3、开标地点：
XX程启招标代理XX（XX市恒福路238号218室）
六、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式
1、采购人名称：
中国热带农业科学院XX实验站
采购人地址：
XX省XX市XX区义龙西路2号
采购人联系人：
宋肖君
采购人联系：
01
2、政府采购代理机构名称：
XX程启招标代理XX
政府采购代理机构地点：
XX市恒福路238号218室
采购项目联系人：
冯小姐
联系：
0
传真：
9
邮编：
510095
第二章投标人须知
投标人须知前附表
序号
内容
1
项目名称：
中国热带农业科学院XX实验站2011年香蕉种质资源评价与创新利用实验室仪器设备购置
招标编号：
GZCQC1102HG05002
2
采购代理机构：
XX程启招标代理XX
采购代理机构地址：
XX市恒福路238号218室
3
发标时间：
2011年5月5日至2011年5月24日
4
投标保证金金额详见16.1
投标保证金必须在开标前三天即2011年5月23日17:
30前到帐（拒收现金。
）
收款单位名称：
XX程启招标代理XX
开户银行：
中国建设银行XX恒福路支行
帐号：
698
财务联系：
8
投标保证金应在投标有效期截止日后90天内保持有效
5
投标有效期：
从投标截止日期起计算的九十天内
6
投标文件递交至：
XX程启招标代理XX（XX市恒福路238号218室）
投标文件接收时间：
2011年5月25日上午9:
00至9:
30
投标截止时间：
2011年5月25日上午9：
30整
投标文件接收人：
林先生，联系:
0，传真：
9
7
投标文件正本份数：
1份副本份数：
5份。
投标文件须加盖骑缝章。
8
开标时间：
2011年5月25日上午9：
30整
开标地点：
XX程启招标代理XX（XX市恒福路238号218室）
9
签订合同地点：
XX省XX市XX区义龙西路2号
10
交货地点：
采购人指定地点
11
项目要求：
合同签订后，国产产品30天（日历天），进口产品90天（日历天）内完成交货、安装、调试、提供相应技术服务，保证项目交付采购人验收通过。
一、总则
1．适用X围
本招标文件仅适用于采购代理机构组织的本次招标投标活动。
2．定义
2.1.采购人：
指中国热带农业科学院XX实验站。
2.2.业主/用户：
指本项目的最终使用单位。
2.3.采购代理机构：
指XX程启招标代理XX。
2.4.投标人：
指向采购代理机构提交投标文件的供应商。
2.5.甲方：
指采购人。
2.6.乙方：
指中标人。
2.7.货物、设备：
指乙方按招标文件规定，须向甲方提供的设备、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。
2.8.服务：
指招标文件规定乙方须承担的有关售后服务。
2.9.进口产品：
指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外（含海关特殊监管区域）的产品。
2.10.招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对招标文件内容的理解或解释。
3．关于限价
本项目的最高限价为人民币：
1，510，000.00元整，凡超过最高限价的视为无效投标。
4．关于投标项目
本项目为中国热带农业科学院XX实验站2011年香蕉种质资源评价与创新利用实验室仪器设备购置。
5．合格的投标人
5.1有能力按照本招标文件规定的要求交付货物、工程和服务的投标单位；
5.2投标人参加本次政府采购活动应当符合《中华人民XX国政府采购法》第二十二条的规定并具备招标文件第一部分“供应商资格条件”规定的条件；
5.3投标人应遵守中华人民XX国的有关法律、法规。
6．投标费用
无论招标投标过程中的做法和结果如何，投标人均自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
7．法律适用
本次招标活动及由本次招标产生的合同受中华人民XX国的法律制约和保护。
8．招标文件的约束力
8.l投标人一旦购买了本招标文件并在7个工作日内未对采购代理机构提出书面质疑，即被认为接受了本招标文件中的所有条款和规定。
8.2本招标文件由采购代理机构负责解释。
二、招标文件
9．招标文件的组成
9.l招标文件由五部分组成，包括：
第一部分投标邀请函
第二部分投标人须知
第三部分用户需求书
第四部分设备采购合同
第五部分投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。
9.2投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。
9.3投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式。
投标人若未按招标文件的要求和规X编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受，所造成的负面后果由投标人负责。
10．招标文件的澄清
在投标截止时间15日前采购代理机构将以书面形式进行澄清，同时采购代理机构将澄清内容（包括所提问题，但不包括问题来源）分发给所有购买了同一招标文件的投标人。
澄清内容将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
11．招标文件的更正或补充
11.l在投标截止时间前15日，采购代理机构均可对招标文件用更正公告的方式进行修正。
11.2对招标文件的更正，将以书面形式通知所有投标人。
更正公告将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
11.3当招标文件与更正公告的内容相互矛盾时，以采购代理机构最后发出的更正公告为准。
11.4投标人在收到更正公告后，应于1个工作日内正式书面回函采购代理机构。
逾期不回的，采购代理机构视同投标人已收到更正公告。
11.5为使投标人有足够的时间按招标文件的更正要求修正投标文件，采购代理机构有权决定推迟投标截止日期和开标时间，并将此变更书面通知所有购买了同一招标文件的投标人。
三、投标文件
12．投标文件的语言及度量衡
12.l投标文件以及投标人与采购代理机构之间的所有书面往来都应用简体中文书写。
12.2投标人已印刷好的资料如产品样本、说明书等（即产品彩页）可以用其他语言，但其中要点应附有中文译文。
在解释投标文件时，以译文为准。
所投设备的名称必须采用规X的中英文名称，如提供的设备名称与招标文件不一致时，投标人必须做出澄清，中标后签订的合同与相关票据等也必须与设备的规X名称一致。
12.3除在招标文件第五部分中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。
12.4本招标文件所表述的时间均为时间。
13．投标文件的组成
13．l投标文件应包括下列部分（目录及有关格式按招标文件第五部分“投标文件格式”要求）：
13.1.l投标函、投标报价及相关证明文件。
13.1.2投标人需提交的XX明文件：
（1）法人营业执照的复印件（须加盖本单位公章）
（2）组织机构代码证书的复印件（须加盖本单位公章）
（3）税务登记证书的复印件（须加盖本单位公章）
（4）法人授权委托书（格式）
（5）投标人的资格声明（格式）
（6）经会计师事务所审核的上一年度年度财务报表（包括：
损益表、资产负债表、现金流量表）的复印件（加盖公章）
（7）开户银行名称和开户银行出具的资信证明
（8）社会保障金缴纳证明
（9）依法缴纳税收的完税证明
（10）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大事故、重大XX记录的声明
上述所列XX明文件必须单独封为一包，封口处应加盖投标单位的骑缝章。
★以上法人营业执照、组织机构代码证书、税务登记证书的原件，须在开标时携带至开标现场查验，否则按无效标处理。
13.1.3制造商的代理授权书（原件）
★国产仪器设备单台件投标价超过3万元人民币的、进口仪器设备单台件投标价超过5万元人民币的，需提交制造商的代理授权书。
13.2若投标人未按招标文件的要求提供资料，或未对招标文件做出实质性响应，将导致投标文件被视为无效。
14．投标报价
14.1本次采购中，投标人的报价应包括全部货物、服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试、培训、售后服务等其他有关的所有费用。
14.2采购代理机构不接受任何有选择的报价。
15.投标货币
投标报价均须以人民币为计算单位。
招标文件另有规定的，从其规定。
16．投标保证金
16.1投标保证金是参加本项目投标的必要条件，保证金按不超过最高限价的1%计，按包提交，保证金金额：
人民币19，700.00元
注：
在保证金单据上必须注明招标编号。
16.2投标保证金可采用下列形式之一，并符合下列规定：
16.2.1投标保证金在2011年5月23日17：
30前到达采购代理机构定账户并注明汇款单位（开户银行及账号见招标文件第一部分），逾期不予以接受投标。
16.3若投标人不按规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝接受。
16.4投标保证金的退还
16.4.l中标人的投标保证金在其与采购人签订了采购合同后5个工作日内无息退还（除有特殊情况外）。
16.4.2未中标的投标人的投标保证金将在采购代理机构发出中标通知书5个工作日内无息退还。
16.5发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤回投标；
（2）中标人不按第29条规定签订合同；
（3）投标人提供虚假材料谋取中标、成交的；
（4）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（5）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（6）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
17．投标有效期
17.l投标有效期为从开标截止之日起计算的九十日内，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。
17.2在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前，征得投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应以书面形式进行。
投标人可以拒绝接受这一要求而放弃投标，投标保证金将尽快无息退还。
同意这一要求的投标人，无需也不允许修改其投标文件，但须相应延长投标保证金的有效期。
受投标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。
18．投标文件的数量、签署及形式
18.1投标文件一式6份，固定装订。
其中正本1份，副本5份，正本、副本均应加盖投标单位的骑缝章。
投标文件电子文档1份，电子文件要求光盘介质并确保可读取，正文部分采用WORD格式，报价部分必须用EXCEL格式，不留密码，不压缩，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。
18.2投标文件须按招标文件的要求执行，每份投标书均须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样，“正本”和“副本”具有同等的法律效力；“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。
18.3投标文件正本中，除招标文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。
投标文件的正本须经法人代表或授权代表签署和加盖投标人公章。
18.4投标文件如有错误必须修改时，修改处须由法定代表人或授权代表签名或加盖公章。
四、投标文件的递交
19．投标文件的密封及标记
19.1投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封在两个投标专用袋（箱）中（正本一包，副本一包），并在投标专用袋（箱）上标明“正本”、“副本”字样，封口处应加盖投标单位的骑缝章。
19.1.2所列的
--⑩的XX明文件必须单独封为一包，封口处应加盖投标单位的骑缝章。
19.2投标专用袋（箱）上须按采购代理机构提供的格式注明：
（l）招标编号及项目名称：
（2）分包号（如有的话）：
（3）投标人的名称、地址、联系人、和传真：
19.3投标文件未按第19.l和19.2条规定书写标记和密封者，采购代理机构不对投标文件被错放或先期启封负责。
19.4投标人提交投标文件时应备有一个“唱标信封”，并将下列内容单独密封入该信封，再将其封装于投标文件正本封套内：
（1）从投标文件正本中复印的开标一览表；
（2）交纳投标保证金证明文件的复印件；
（3）投标函。
20．投标截止时间
20.l投标人须在招标文件第一部分规定的投标截止时间前将投标文件送达采购代理机构规定的投标地点。
20.2若采购代理机构按11．5条规定推迟了投标截止时间，采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。
21．迟交的投标文件
在投标截止时间后递交的投标文件，采购代理机构将拒绝接受。
22．投标文件的修改和撤回
22.l投标人在提交投标文件后可对其进行修改或撤回，但必须使采购代理机构在投标截止时间前收到该修改的书面内容或撤回的书面通知，该书面文件须由法定代表人或其授权代表签署。
22.2投标文件的修改文件应按第18条规定签署，正、副本分别密封，并按第18.2条规定标记，还须注明“修改投标文件”和“开标前不得启封”字样。
修改文件须在投标截止时间前送达采购代理机构规定的投标地点。
上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最终唯一报价”字样，否则将视为有选择的报价。
22.3投标人不得在投标截止时间以后修改投标文件。
22.4投标人不得在投标截止时间起至投标有效期满前撤回投标文件。
五、开标及评标
23．开标
23.l采购代理机构按招标文件第一部分规定的时间和地点开标。
采购人代表、采购代理机构有关工作人员参加。
政府采购主管部门、监督部门、国家公证机关公证员由其视情况决定是否派代表到现场进行监督。
23.2投标人应委派授权代表参加开标活动，参加开标的代表须持本人XX件签名报到以证明其出席。
未派授权代表或不能证明其授权代表身份的，采购代理机构对投标文件的处理不承担责任。
23.3开标时，采购代理机构、公证员（如有）和投标人代表将查验投标文件密封情况，确认无误后由采购代理机构拆封唱标，公布每份投标文件中“开标一览表”的内容，以及采购代理机构认为合适的其他内容，并制作开标记录。
23.4若投标文件未密封，或投标人未提交投标保证金（包括投标保证金不符合第16条规定），采购代理机构将拒绝接受该投标人的投标文件。
23.5按照第22条规定，同意撤回的投标文件将不予拆封。
24．评标委员会
全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成。
评标委员会由五人组成，其中采购人代表一名，其余四名均从财政部门审核登记的政府采购专家库中随机抽取产生。
评标委员会下设评标工作小组，主要由采购代理机构工作人员组成，负责整理投标文件、统计评分等工作。
25．对投标文件的资格性审查、符合性审查
25.l资格性审查的内容包括：
（1）投标人资格是否符合招标文件规定的条件；
（2）是否按要求提交设备的授权书（原件）；
（3）投标交货期是否满足招标文件交货期的要求；
（4）是否按招标文件要求提交投标保证金；
（5）投标文件递交情况：
正本和副本数量；
（6）投标文件签署、盖章情况；
（7）投标有效期限是否符合招标文件要求；
（8）法人授权委托书。
25.2符合性审查的内容包括：
（1）投标文件内容是否齐全；
（2）投标价格固定唯一，且没有超过最高限价；
（3）对招标文件的响应是否存在重大负偏离；
（4）是否满足用户注明的特殊要求；
（5）是否没有其它实质性响应招标文件的要求。
以上资格性审查和符合性审查的内容只要有一条不满足，则投标文件无效。
25.3供应商数计算：
同一品牌同一型号产品只能为一家供应商参加，如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供应商计算。
25.4所谓偏离是指投标文件的内容高于或低于招标文件的相关要求。
所谓重大负偏离是指投标人所投标的X围、质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求。
重大负偏离的认定须经评标委员会三分之二以上无记名投票同意。
25.4.1判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。
25.5评标委员会在初审中，对算术错误的修正原则如下:
25.5.l开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
25.5.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
25.5.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
25.5.4单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价。
25.5.5若投标人不同意以上修正，投标文件将视为无效。
26．投标文件的澄清
26.1除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。
26.2为有利评标，在开标后，可随时请投标人就投标文件中某点加以澄清，澄清的内容不得对投标文件作实质性修改。
以书面形式表达并加盖公章或由投标人的合法授权代表正式签署的答复经评标委员会认可后，可作为投标文件的一部分参与评标。
26.3投标供应商不按评标委员会规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。
27．评标及定标
27.1评标委员会分别对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行评价和比较。
27.2国产仪器设备单台件投标价超过3万元人民币的、进口仪器设备单台件投标价超过5万元人民币的，投标人必须提供由制造商或总代理声明确认（公司负责人签字并盖章）的投标产品原版彩页；如描述的文字与彩页不一致，则以彩页中的性能说明、技术参数为准。
27.3评标委员会按招标文件“附则”中公布的评标办法对每份投标文件进行评审，确定中标候选人。
最低投标价等任何单项因素的最优不能作为中标的保证。
28．评标过程XX
28.l在宣布中标结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何投标人或与评标工作无关的人员。
28.2投标人不得探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。
28.3在评标期间，采购代理机构将有专门人员与投标人进行联络。
28.4采购代理机构和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不对评标过程中的细节问题进行公布。
六、授标及签约
29．定标原则
评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件进行评标,根据评标办法推荐出一至三人为中标候选人，并标明排列顺序。
采购人将确定排名第一的中标候选人为中标人并向其授予合同。
排名第一的中标候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件规定应当提交履约保证金而在规定期限未能提交的，或者是评标委员会出现评标错误，被他人质疑后证实确有其事的，采购人将把合同授予排名第二的中标候选人。
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人将把合同授予排名第三的中标候选人。
中标人将在指定的（.ccgp-hainan.gov.、XX省政府采购网、中国政府采购网）和原发布招标公告的媒体上公示。
30.质疑处理
投标人认为招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式、属名向采购代理机构提出质疑。
超过七个工作日、非书面形式以及匿名的质疑将不予受理。
31．中标通知
31.l定标后,采购代理机构应将定标结果通知所有的投标人，并向中标人发出中标通知书。
31.2中标人收到中标通知书后，须立即以书面形式回复采购代理机构，确认中标通知书已收到，并同意接受（若到采购代理机构领取则无需回复）。
31.3中标通知书将是合同的一个组成部分。
32．签订合同
32.l中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订中标合同，否则投标保证金将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，投标人还应承担赔偿责任。
32.2招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
32.3签订合同后，中标人不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。
未经采购人同意，中标人不得采用分包的形式履行合同。
否则采购代理机构有权终止合同，中标人的履约保证金（如有）将不予退还。
转包或分包造成采购人损失的，中标人还应承担相应赔偿责任。
33．中标服务费
中标人须向采购代理机构交纳的招标服务费，收费标准按国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和国家发展改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）执行。
本项目类型为货物类：
（1）以《中标通知书》确定的中标总金额作为收费的计算基数，按差额定率累进法计算；
（2）100万元以下按1.5%计算；100-5
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