班组安全管理规章制度.docx
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班组安全管理规章制度
班组安全管理规章制度
（一）班组长安全生产责任制1
（二）班前、班后会和交接班制度2
（三）班组工作例会制度5
（四）班组安全生产标准化和文明生产管理制度9
（五）学习培训制度11
（六）安全承诺制度13
（七）民主管理班务公开制度15
（八）安全绩效考核制度17
（九）班组工分（工资）分配制度19
（十）隐患排查治理报告制度20
（十一）安全风险管控制度22
（十二）事故报告和应急处置制度25
（十三）特聘煤矿安全群众监督员管理制度27
（一）班组长安全生产责任制
1、贯彻执行本单位对安全生产的指示和要求，全面负责本班组的安全生产。
2、组织职工学习《煤矿安全规程》并贯彻执行本单位各项安全生产规章制度和作业规程、操作规程及安全技术措施，教育职工遵章守纪，按程“三程”作业，制止违章行为。
3、组织并参加安全学习和其它安全活动，坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。
4、负责对新工人进行岗位安全教育和现场作业施工培训学习工作。
5、负责班组安全检查，发现不安全隐患及时组织人员整改，发生事故立即报告，组织人员及时抢救，保护好现场，做好详细记录，并参加事故调查、分析、落实防范措施。
6、负责生产设备的检查维护工作，使其经常保持完好状态和正常运行，督促教育职工合理使用劳保用品、用具，正确使用灭火器材。
7、认真组织好生产作业施工，合理安排劳动组织，抓好隐患整改工作，严格执行不安全不生产的原则。
8、开展班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。
9、保证生产作业场所整齐、清洁、卫生，实现文明生产 。
（二）班前、班后会和交接班制度
班前、班后会制度
1、班组第一责任人负责班组班前、班后会的正常开展。
2、班组各部门负责本部门所辖班组班前、班后会开展情况的检查、督导、考核工作。
3、安检部门负责班组班前、班后会的开展情况的抽查、指导、考核工作。
4、班前会在每天工作前召开，班后会在每天工作结束后进行，会议时间的长短由工作内容的多少、工作危险性的大小而定。
5、班前会、班后会的开展由班组第一责任人主持，全体成员参加，内容集中、针对性强。
重点是突出“三交、两查”（即交任务、交安全、交措施；查精神身体状态、查个人劳动防护用品），其主要内容是：
（1）交工作任务，内容和工作量；
（2）交清现场条件、作业环境、设备状态；
（3）交待使用的机械设备和工器具的性能、操作技术；
（4）作出合理分工，指派合格的工作负责人或监护人；
（5）工作中应采取的安全技术措施，安全注意事项；
（6）工作人员的工作着装应正确穿戴，符合劳动保护要求；
（7）检查人员的精神状态。
凡精神状态不佳者，班组长应引起足够的重视，对其的工作安排要有所考虑或另作调整；
（8）正确佩戴和使用劳动防护用品。
8、班后会内容总结讲评当班工作和安全情况，表扬好人好事，批评忽视安全，违章作业等不良现象；对人员安排、作业（操作）方法、安全事项提出改进意见，对作业（操作）中发生的不安全因素、现象提出防范措施。
班组交接班制度
为了确保班组安全生产，保持正常的安全生产秩序，实现正规循环作业，特制定班组现场交接班制度。
1、必须严格执行现场交接班，做到“手拉手、口对口、你不来、我不走”。
2、交接班要做到“四交清”：
（1）交清工作地点的通风和生产情况，有无异常，若有异常如何处理，是否需要进一步处理和应采取何种措施；
（2）交清工作区域内的有关设备的运行状态，现场材料、工具必须当班清点，不严格执行现场交接班制度，造成材料、工具丢失者，由交班班组长负责落实赔偿；
（3）交清区域内存在的各种安全隐患，当班处理情况和需要下一班如何继续处理；
（4）交清班前所安排工作的落实情况、存在的问题和安全注意事项。
3、交班不交给喝酒、无证或非本队工作人员。
4、交班人员在接班人员未到时，交班人员严禁离开。
5、双方交接完毕后，在交接记录本上记录并签字，交班人员方可离开工作岗位。
（三）班组工作例会制度
为确保各班组管理有序推进，全面强化班组职能，进一步规范班组工作流程，确保班组会议制度化、科学化、规范化、常态化，切实提升班组管理水平，特制定《班组工作例会制度》。
（一）班前例会
1、周期与时间：
每班前10—20分钟，特殊情况需要延长会议时间由班组临时决定。
2、参会人员：
班组成员。
3、会议地点：
段室。
4、会议内容：
（1）班前点名：
所有参会人员以班组为单位到指定地点集合，等待班组长点名。
（2）班前排查：
①查衣着：
检查工作服穿着情况，有无不符合要求；
②查安防：
检查安全防护用品是否佩戴正确；
③查人员精神状态：
观察员工是否有班前饮酒、情绪波动等不利于工作的状态，确保员工精神饱满，能够以最佳状态投入工作。
（3）班前学习：
根据工作需要，组织学习上级文件、相关法律法规等。
（4）布置工作：
①交问题：
分析上一班工作中存在（遗留）的问题；
②交任务：
提出当班工作重点和目标任务，并分解到人；
③交方法：
明确当班工作的具体实施办法和要求；
④交安全：
分析存在的安全隐患，制定防范措施，并落实安全责任。
（二）周例会
1、例会周期：
每周三，上午七点。
特殊情况需要延期召开需提前通知各班组。
2、主持及参会人员：
会议由班长负责主持，全体人员参加。
3、会议内容：
（1）会议讨论：
①对本周的工作进行一个概括性总结；
②对本周工作中存在的问题分析及改善，同时建议每人提出个人意见；
③工作有进展难度时，提出帮助请求，并集体讨论解决；
④其他临时性工作的完成情况说明;
（2）会议安排：
对下周工作进行部署及安排;
（三）民主生活会
1、例会周期：
每月下旬进行。
特殊情况需要延期召开需提前通知各班组成员。
2、主持及参会人员：
会议由班长负责主持，全体人员参加。
3、会议内容：
（1）会议讨论：
①对本月出现的事情进行民主讨论和投票。
②对本月工作中存在的问题分析及改善，同时建议每人提出个人意见；
③对员工工作中有进展难度时，提出帮助请求，并集体讨论解决；
④其他临时性工作的完成情况说明;
会议安排：
对下月工作进行部署及安排;
会议总结：
总结提炼会议内容。
（四）月例会
1、例会周期：
根据实际情况每月一次，如有特殊情况，根据需要增加会议次数。
特殊情况需要延期召开需提前通知各班组成员。
2、主持及参会人员：
会议由班长负责主持，全体人员参加。
3、会议内容：
（1）会议讨论：
①对本月的工作进行一个概括性总结；
②对本月班组工作中存在的问题分析及改善，同时建议每人提出个人意见；
③工作有进展难度时，提出帮助请求，并集体讨论解决；
④其他临时性工作的完成情况说明;
会议安排：
对下月工作进行部署及安排;
会议总结：
总结提炼会议内容。
（五）会议要求
1、参会人员须准时出席会议，不得迟到，不得无故缺席，确实不能参加例会需请假，参会情况纳入员工考核。
2、会议精神要落实到工作实际中，不能搞形式主义。
3、班组中有专人负责会议签到、会议内容记录并做会议考核。
（四）班组安全生产标准化和文明生产管理制度
1、班组安全生产标准化和文明生产管理工作是煤矿安全生产管理的基础工作，班组必须加强安全生产标准化和文明生产管理工作，提高煤矿安全生产标准化等级。
2、班组作业地点的作业规程或安全技术措施编制、审批、贯彻、签字齐全有效。
3、必须严格落实各项安全管理，文明施工管理制度，落实各项岗位责任制及安全操作规程。
4、施工过程中必须严格按施工组织设计和安全技术措施进行施工。
5、班组长每天必须对施工现场，施工地点卫生、环境进行认真检查，发现隐患和问题立即整改。
6、安全防护装置、设施齐全可靠，严禁设备带病作业。
7、上岗前必须按规定穿戴好劳动防护用品，杜绝疲劳作业。
8、班组内每项操作，每个职工都必须认真执行安全操作规程和各项规章制度，无冒险蛮干，无违章操作。
9、特种作业人员必须持证上岗工作。
10、班组必须建立安全教育培训台账、安全检查台账、安全活动台账、安全生产会议台账、事故管理台账。
11、新工人上岗前必须经过培训，熟知安全规章制度和操作规程，考核合格后才能上岗，特种作业人员必须经考试合格后持证上岗。
12、作业现场的顶板管理、机电运输、通风瓦斯、粉尘防治、爆破等符合规程要求。
13、作业现场的各种设备的安全防护装置配置齐全，各种安全警示标志清晰醒目。
14、作业现场物品用料摆放整齐，标识清楚，保证安全出口畅通。
15、按规定佩戴好个人劳动防护用品。
16、严格落实班前、班后会和交接班制度，工作环境应清洁、卫生。
17、严格执行操作规程，杜绝违章指挥、违章作业。
确保安全生产和职工身体健康。
18、创文明生产环境，实行卫生区域责任制。
19、严格执行各项安全生产制度，确保安全生产。
（五）学习培训制度
为规范班组学习培训，加强学习培训管理，提高学习培训成效，提高员工的综合素质，营造出“比”、“学”、“赶”、“帮”、“超” 的良好氛围，特制定本办法：
1、制定学习培训制度，积极组织员工培训学习，并将其参加培训学习情况纳入日常管理及月度、年度考核之中。
2、制定适合本班组的学习培训计划，加强人才队伍建设。
3、培训内容主要包括：
安全培训、岗位知识培训、岗位技能培训等。
4、使员工有基础理论到实际应用；从简单到复杂。
5、要开展多种形式的学习活动，调动大家的学习兴趣，促进班组学习效能。
通过学习培训，强化班组的团队凝聚力，激发班组潜在的活力，最终实现工作创新、技术创新、管理创新和制度创新。
6、培训培训学习实行签到制，无故不参加学习培训者按旷工论处。
7、必须按规定的时间参加班组集体学习培训，不迟到、不早退、不无故缺席。
8、培训学习时必须严格遵守学习纪律，聚精会神，不做与学习无关的事，要准备好有关的学习资料，认真讨论，积极发言，做好学习记录。
9、培训学习要做到“四结合”：
理论与实际相结合；思想政治工作与岗位技能工作相结合；物质激励与精神鼓励相结合；耐心说服与严格纪律相结合。
10、班组成员团结协作，共同搞好每次培训学习活动。
11、班组长负责班组的学习培训活动，并监督学习成效。
（六）安全承诺制度
为强化全员安全意识，深入落实安全责任，提高遵章守纪的自觉性，确保安全生产，实行段队、班组和岗位逐级签订安全承诺责任书。
认真落实安全承诺制度，是岗位向班组履行岗位安全承诺的基本保证，是班组长向段队履行岗位安全承诺的基本保证，承诺人必经在安全承诺书上亲笔签字，并认真履行安全承诺。
岗位工、班组长要以岗位安全职责为主要内容，带头落实、执行安全承诺制度。
1、安全承诺内容：
1）认真执行“安全第一”，遵守各项安全生产规章制度，做到“四不伤害”即：
不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不被伤害。
2）不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律。
3）按规定穿戴好劳保防护用品，严格遵守各项安全制度和规定。
4）主动接受安全教育培训和考核，持证上岗，熟练使用本岗位安全设施和器材。
5）严格履行岗位安全职责。
2、安全承诺的范围和程序：
6）与企业签订劳动合同的所有班组人员都应进行安全承诺。
7）新入职员工在完成培训教育后签订安全承诺书，转岗职工在完成新岗位的安全教育后重新签订安全承诺书。
8）承诺人必须熟悉安全承诺内容，并在安全承诺书上亲笔签字，不允许他人代签。
3、安全承诺的要求：
班组长是实施安全承诺签字的负责人，组织实施和考核安全承诺的责任人，应定期对承诺书的落实情况进行检查考核。
4、违反承诺的责任：
承诺人违反承诺，造成责任事故或情节严重的，按照事故处置制度和绩效考核制度及安全管理奖惩办法等有关条款进行处罚，并承担相应责任。
（7）民主管理班务公开制度
1、总则
为加强班组建设，增强班务公开透明度，提高班组民主管理水平，形成一个团结、民主、技术过硬的班组团队，推进企业安全、高效、健康、和谐发展，特制定本制度。
2、依据
班务公开依据《企业工会工作条例》和本矿有关文件精神制定，坚持公平、公正、公开的原则，实现班务公开规范化、制度化，内容全面、具体、真实。
3、公开内容
（1）绩效工资考核、奖金分配方案；
（2）考勤、出勤率情况；
（3）评优评先条件、程序和结果；
（4）工作安排、人员调整分配；
（5）各项规章制度的制定、公布、实施；
（6）班组奖惩办法及考核；
（7）班组工作计划和总结；
（8）对上级、班组的合理化建议和意见；
4、班组民主管理、班务公开是职工直接参与班组安全管理的基本形式。
5、班组民主管理、班务公开是班组安全建设的主要内容，要开展好班组民主管理、班务公开工作，需不断增强职工的主人翁责任感，充分调动职工的主动性、积极性和创造性。
6、按时组织审查本班组月度工作计划、材料消耗情况、工资分配和对职工的奖惩意见。
7、组织职工围绕安全和生产提出合理化建议，保质保量或超额完成各项安全生产任务指标。
8、定期讨论和审查班组长的工作，实事求是地反映职工的意见和要求。
9、工资分配和对职工的奖惩必须上墙进行公开，接受职工监督。
（8）安全绩效考核制度
为了确保我矿安全生产方针和目标的顺利实现，有效地激励和促进各单位进一步加强安全生产工作，按照安全生产标准化工作的要求，完成安全生产的奋斗目标，逐步使安全生产工作规范化，特制定本制度。
1、安全绩效管理指标分为三个层次，即：
矿与所属各基层段队签订的年度安全目标责任书；各基层段队与各班组签订的年度安全目标责任书；各班组与班组成员签订的年度安全责任书。
2、安全绩效的考核分为三个层次，包括矿考核各部门、各基层段队；各基层段队考核班组；班组考核班组成员。
3、各单位必须积极组织员工参加各项安全培训及各项安全宣传教育活动，对无故不参加活动或组织不力的班组，按照矿有关规定进行考核。
4、严格按照安全生产标准化要求组织当班安全生产，做到上标准岗、干标准活、交标准班、出标准果。
工程质量、文明生产、机电完好达标，按照矿有关规定进行考核。
5、班组无轻伤人身伤害，出现重伤及以上人身伤害，按照矿有关规定进行考核，并取消全年班组所有评优资格。
6、检查中发现安全隐患，要求整改而没有及时整改或整改不彻底，按照矿有关规定进行考核。
7、班组人员必须经过安全培训，考核合格后才能上岗，各种记录做到标准化、规范化。
8、根据《安全生产法》、《矿山安全法》和《煤矿安全监察条例》等规定，有下列行为之一的，追究主当事人或事故肇事者的责任：
（1）违章作业或违章指挥造成事故的。
（2）忽视安全工作，玩忽职守，违反安全生产责任制造成事故的。
（3）违反劳动纪律，擅离职守，造成伤亡事故的。
（4）发现有立即发生事故的危险情况，不采取防止事故的措施，又不及时报告的。
（5）发生事故后，隐瞒不报、虚报或者故意拖延不报的，以及对肇事者姑息包庇，甚至嫁祸于他人的。
（6）对蓄意制造事故或者在事故调查处理中弄虚作假，甚至嫁祸他人者，从重处罚。
（9）班组工分（工资）分配制度
（1）工资分配原则：
为了搞好班组工资分配，充分发挥工资杠杆激励作用，根据我矿工资分配精神，本着多劳多得、按劳分配，安全第一，效益优先，体现民主管理、民主监督、民主分配，合理调节班组人员工资比例，特制定本制度。
（二）工资分配形式：
1、段队长工资分配：
执行矿分配政策，实行岗位工资+入井津贴+奖金，奖金由劳资定额统一考核，并给于分配。
2、班组长及班组职工工资分配：
实行计分制，分数按当班工作量、安全生产标准化、个人操作安全行为，由跟班段队长按各工种系数现场分配，各种考核和扣款条由本人支付。
班组长：
按本班组分值×个人分数+出勤奖+带班奖，各种考核和扣款条由本人支付。
班组职工：
按本班分值×个人分数+出勤奖，各种考核和扣款条由本人支付。
3、出勤奖：
要求出勤达25天以上，方可享受出勤奖200元。
4、班组长对班组职工有考核权，班组长应如实地向段队长提供班组职工的相关情况，为单位的二次工资分配提供可靠的考核依据。
（十）隐患排查治理报告制度
为提高员工安全意识和操作技能，使隐患排查与治理工作落到实处，特制定本制度。
1、班组长要组织本班人员每周进行一次安全教育、思想教育、政治学习和操作技能培训，提高员工安全意识，作到不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律，拒绝他人违章指挥，杜绝人为不安全隐患发生。
2、班组长必须随班指挥，班前、班中、班后进行安全隐患排查治理；严密监控生产中的每道工序，及时处理出现的安全隐患问题。
3、全员参与安全隐患排查治理，当班人员和安检员要进行现场巡回检查，工作中员工必须严格按先检查后开工的程序作业，坚持安全隐患未排除不得开工的原则。
4、严格按《规程》，措施和规定进行隐患排查治理。
5、严格按下列程序排查治理安全隐患：
（1）查出的一般性隐患，由当班班长安排现场及时整改。
（2）查出现场处理不了的隐患，当班班长要安排在安全的前提下采取措施，并及时报告调度室。
（3）检查发现有重大险情时，班组长必须立即组织所有人员有序撤离现场到安全地点，并及时报告调度室。
（4）当班能整改的隐患，必须在当班处理完毕，不得留给下班处理；并作好隐患整改记录，并及时上报。
（5）严格考核、奖惩，对整改不及时或不按规定整改的人员进行处罚，隐患整改及时到位的人员进行奖励。
6、建立安全生产隐患报告登记档案。
并按相关规定呈送“安全生产隐患排查、治理、报告登记表”。
班组向队级报告，队级向矿级报告。
7、安全生产隐患报告必须及时，按照下级向上级报告、现场向队级报告、队级向矿级报告的原则进行安全生产隐患报告。
8、得到安全生产隐患报告后，必须及时组织人员到现场查看隐患情况，并按照相关要求整改。
在作业现场发现安全生产隐患必须立即处理的，按照就地报告处理原则，直接向现场值班队长、安监员报告后在现场制定处理措施进行及时处理，再向上一级汇报，不能处理的要立即停止作业、采取措施，撤出人员，向上级汇报。
（十一）安全风险管控制度
第一条为落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，全而推行班组安全风险分级评估，提升班组安全风险管控水平，保障安全生产，制制定本制度。
第二条班组长是现场安全风险分级管控工作实施管理第一责任人，对安全风险管控工作全面负责，按照分级管理、分级负责的原则，建立健全安全风险管控组织机构，明确责任，组织制定班组安全风险分级管控实施办法，明确组织程序、方式方法，班组负责实施重点工序安全风险评估管理，岗位人员负责实施本岗位的安全风险评估管理。
第三条班组在上级风险分级管控部门的领导下，采取有效措施，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统全面。
第四条班组现场开工条件风险辨识。
连续生产作业的现场每班开工前，由段队长、安全员、班组长对作业现场环境、设备、安全设施和工程质量等是否具备安全生产条件进行评估。
第五条班组重点工序评估。
作业班组在组织生产、施工、设备安装、检修等作业过程中，由班组长组织对涉及的环境、设备、安全设施、工程质量、人员和安全措施等情况进行安全评估。
第六条岗位评估。
作业人员每班上岗前，对自身上岗条件和本岗位职责范围内的环境、设备、设施、劳动防护进行安全评估。
第七条安全评估表要结合生产实际，尽可能完整列举危险危害因素，按照危险因素对人员、系统、装备危害程度不同，分成重大风险、较大风险、一般风险和低风险四种类型，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示
重大风险：
可能造成人员伤亡和主要系统损坏的。
较大风险：
可能造成人员伤害，但不会降低系统性能或损坏的。
一般风险：
不可能造成人员伤害，但会降低系统性能或损坏的。
低风险：
不会造成人员伤害和系统损坏的。
第八条采用评估表评估时，要逐项检査确认，评估人员签署评估结论和姓名，并公示或告知作业人员评估情况。
第九条采用危险与可操作性分析、检査分析或综合评估方式评估时，必须编写评估报告书，明确评估内容、范围、条件、环境、结论、建议等内容，参与评估人员签名。
评估报告书必须报上一级业务管理机构审査，不得直接按照评估报告结论进行生产作业。
第十条岗位评估采用评估表方法时，可以采用评估卡片，涉及到的班组、工序和本岗位的评估结论和要求记入记录中，被通知岗位整改作业的必须经班组长签名复査确认。
第十一条对安全风险的控制应遵循消除、减弱、隔离、联锁、警示、个体防护的先后顺序原则，优先考虑和采取可靠的控制措施。
第十二条评估得出的结论及存在的安全风险因素能现场公示的应在明显位置予以公示，不能公示的应及时告知相关人员。
第十三条各类评估报告、评估表、检査记录等资料的内容，必须符合国家及行业有关标准、规范和上级规定制度要求。
第十四条应定期对安全风险评估制度、管理程序、方式方法、监控措施的实际运行效果进行分析和评价，并根据上级要求和实际需要进行调整和修订。
（十二）事故报告和应急处置制度
一、事故报告制度
班组长接到事故报告后，应立即向段队长和调度室报告。
事故报告内容：
（1）事故发生的时间、地点、单位及事故现场情况等。
（2）事故简要经过、伤亡人数和初步估计的直接经济损失。
（3）事故发生的初步原因。
（4）事故发生后采取的措施及控制情况。
二、事故应急处置制度
1、事故处置要坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有受到处理不放过；群众没有受到教育不放过；没有落实防范措施不放过。
2、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、玩忽职守或者发现事故隐患、危险情况不采取有效措施、不积极处理以致造成事故的，对有关负责人和事故责任者给予责任追究。
3、在事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，将按照有关规定，对有关负责人和直接责任人员给予责任追究。
4、对下列人员必须严肃处理：
（1）对工作不负责，不严格执行各项规章制度，违反劳动纪律，造成事故的主要责任者。
（2）对已列入整改项目不按期实施，又不采取应急措施而造成事故的主要责任者。
（3）因违章指挥，强令冒险作业，或经劝阻不听而造成事故的主要责任者。
（4）因忽视劳动条件，削减保护措施而造成事故的主要责任者。
（5）因设备长期不检修、带病运转，又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者。
（6）发生事故后，不按“四不放过”的原则处理，不认真吸取教训，不采取整改措施，事故重复发生的主要责任者。
（十三）特聘煤矿安全群众监督员管理制度
为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，落实国家煤矿安全监察局关于《特聘煤矿安全监督员实施办法》精神，充分发挥群众监督在煤矿安全生产中的作用，进一步加强现场安全监督管理，及时发现和消除各类事故隐患，促进煤矿安全生产，切实维护职工群众在生产过程中的人身安全和合法权益，结合我矿安全生产实际，特制定本制度。
一、群众监督员聘任范围
1、井下采煤、掘进、开拓、机电、运输、通风、监控、探放水生产等部门的班组，每个作业班组至少配备1名群众监督员。
2、群众监督员从工人生产技术骨干中聘任。
二、聘任条件
1、掌握煤矿安全生产法律法规，熟悉煤矿安全规程、标准和本企业安全生产规章制度。
2、敢于坚持原则，群众威信较高，热心群众安全监督工作，有较强的事业心和责任感。
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